Para poder establecer los argumentos de por que es necesaria la planificacin social y nombrar las principales caractersticas, es preciso

entender a que refiere la planificacin social. Segun Pichardo Muiz la planificacin social, es el procedimiento mediante el cual se seleccionan, ordenan, y disean las acciones que deben realizarse para el logro de determinados propositos, procurando una utilizacin racional de los recursos disponibles( Pichardo, 1997:27) La planificacin social se da como una funcion inseperable a lo que es la accin o actividades, que pretenden lograr determinados objetivos. De esta manera se lleva a cabo la planificacin por el hecho de que hay que disminuir ciertas incertidumbres sobre un mejor conocimiento de la realidad, elaborando un diagnostico y de algun modo previendo lo que pueda suceder al mantenerse algunas situaciones ( prognosis). Contando con esa informacin, el analisis e interpretacin de la misma, se puede establecer un diagnostico que sirva para formular una forma mas adecuada de lo que se va a hacer, como, cuando, donde, con que. fin se entiende que es necesario planificar ya que de esta manera se pueden ordenar las decisiones sobre una accin futura, dirigidas a alcanzar determinados objetivos por los medios mas adecuados. Algunos de los componentes que caracterizan y definen la planificacin social son: a) Planificar es un proceso, que se da como una actividad continua y unitaria que no finaliza con la formulacin de un plan, implica reajustar permanente los medios, actividades, fines, y principalmente se plantea incidir sobre algunos aspectos de la realidad. b) Preparatorio de decisiones que deben ser elaboradas por los responsables de formular el plan o programa (equipo tecnico y beneficiarios). c) Un conjunto de decisiones, con sucesivas e interdependientes de decisiones que son sistematicas pero, que estan relacionadas entre si. d) Decisones para la accin, se planifica en base a la accin y no para cumplir otros objetivos como la adquisicin de conocimiento o para elaborar planes para elaborar planes. e) Futura : toda planificacin es una actividad que esta planificada a futuro. f) Dirigido al logro de objetivos: es preveer hacer algo. Todo aquello que se va a hacer tiene que dirigirse a objetivos concretos, que esten bien definidos y traducidos operacionalmente en metas para obtener los resultados esperados. g) Por medios preferibles: la planificacin depende de la relacin entre los medios y los fines. Visto desde lo metotodologico ,se etiende que se puede utilizar los medios preferibles con respeto a los recursos que se tenga disponible. ( Ezequiel Ander-Egg, 2007) El programa que se tomo en cuenta para analizar, en base a la consigna es el programa de En

Maestros Comunitarios (PMC). Este programa se implementa en el pais debido al alto indice de repeticin y a los problemas de aprendizaje que se encuentran en las escuelas publicas. Esta situacin se da en mas de 250 escuelas publicas denominadas Escuelas de Contexto Socio-Cultural Critico, actualmente llamadas escuelas A.PR.EN.D.E.R. (Atencin Priorotaria en Entornos con Dificultades Estructurales Relativas). Se observa que la cuarta parte de los nios y nias que asisten a primer ao de estas escuelas repite en un porcentaje que es tres veces mayor al de las escuelas ubicadas en otro tipo de contextos mas favorables. Tambien se toman en cuenta aquellos alumnos que tienen dificultades de integracin en los ambitos grupales, afectados significativamente en el desarollo escolar. Existe un relacionamiento del Maestro Comunitario con la familia de los nios, este es muy particular, se presenta como un aspecto novedoso en esta propuesta. Es un camino en el que el docente y todo el entorno escolar aprenden a descubrir juntos. De esta manera la intervencin se focaliza directamente en el nucleo familiar y su relacin con el conocimiento, otorgando un estimulo para que los nios puedan aprender al mismo tiempo en que los adultos se transforman en referentes. Se puede entender que el trabajo que realiza el Maestro Comunitario es escencialemente pedagogico y con esto no quiere decir que sustituye la tarea de los equipos interdisciplinarios, ya que este se convierte en un medio para conectar al nio o a su familias con otro especialista, si el caso lo requiere, ya sea con Psicologos, Trabajadores sociales, Foniatras , Pscicopedagogos, Psicomotricistas, entre otros. No solo el PMC trabaja con las familias sino que tambien lo hacen en grupos que estan dentro de la escuela, generando espacios de aprendizaje para la integracin, con la participacin de un profesor de educacin fisica en distintas actividades de expresin, ludicas y de lecto-escritura. A partir de la realidad mencionada en las escuelas A.PREN.D.E.R se comienza a implementar este programa de Maestros Comunitarios desde el 5 de Agosto de 2005, vigente hasta hoy. Con el fin de disminuir la repeticin, mejorar los niveles de aprendizaje, asistencia de los nios/nias, asi como tambien, y muy importante mejorar y fortalezer el vinculo de la escuela con la familia. Este programa busca mejor la calidad de la educacin primaria, contribuyendo a la equidad y como acuerdo conjunto del Consejo de Educacin Primaria (CEP), Administracin Nacional de Educacin Publica (ANEP), el programa INFAMILIA del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), complementando con este acuerdo la ANEP y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) han establecido convenios para la implementacin de dicho programa. El PMC desarolla dos lineas principales de actuacin: 1. Estrategias de alfabetizacin comunitaria: parte de trabajar con familias que padecen bajo nivel educativo, guiado por: repeticin reiterada de sus hijos en el primer y segundo ao, desercin escolar, analfabetismo y/o analfabetismo funcional del adulto, escasa participacin de la familia en la escuela, de este modo se dan dos dispositivos: A- alfabetizacin en hogares,

en el cual los Maestros Comunitarios inician un proceso de alfabetizacin dentro de los hogares, haciendo que se involucren tanto los adultos, como el nio. Desarrollando proyectos educativos, cuyo eje transversal es la lecto-escritura. Las familias son seleccionadas por el equipo docente de la escuela, a traves del acercamiento a los propios hogares. B- Grupos de padres y madres, este grupo se transforma en un espacio clave para el encuentro entre la escuela y la comunidad, en el mismo se pretende estimular la participacin ciudadana, mediante la integracin a distintos espacios comunitarios (escuela, organizaciones barriales, clubes, plaza, etc). En este espacio tambien se trabajan los asuntos releacionados a la escuela y la busqueda de habilidades especificas que doten a las madres y padres con herramientas que favorezcan el acompaamiento en el proceso educativo y desempeo escolar de los hijos. 2. Dispositivos grupales en la escuela para mejorar los desempeos educativos: plantea integrar a los nios que tienen atencedentes de fracaso escolar, a traves de modulos que incorporen tareas de contexto expresivo, actividades ludicas y lecto-escritura. De esta manera se dan dos tipos de actividades, aprendizaje para la integracin y la aceleracin escolar. Espacio de aprendizaje para la integracin: se da en trabajo grupal, con los nios que presentan dificultades para la integracin y/o aprendizajes en ambitos grupales que afectan el desempeo escolar. Incorporan actividades con los padres de los nios para lograr un mayor grado de involucramiento de las familias en el proceso. La aceleracin escolar esta dirigida a nios con extraedad, con altos niveles de repeticin, bajo rendimiento escolar y/o ingreso tardio. En este plano el maestro comunitario trabaja en la escuela, en grupo para lograr la posibilidad de que el nio promueva a un grado superior en el transcurso del ao, acercandose asi a sus pares de edad. Los principales problemas que busca atacar son: 1. El desencuentro entre la escuela y la familia, que a su vez dificulta el sostenimiento y la obtencion de logros en la trayectoria educativa de los nios. 2. La rigidez de las propuestas escolares para abordar situaciones de bajo rendimiento escolar y nios con extraedad. Los principales objetivos a los que apunta estan relacionados a: 1. Mejorar la interrelacin entre la escuela y la comunidad, de manera de aumentar el capital social familiar y las posibilidades de apoyo a la tarea escolar de los nios. 2. Brindar apoyo pedagogico especifico a los nios con bajo rendimiento escolar y descender la repeticin. Brindar un espacio de enseanza abierto y flexible, basado en metodologias activas y variadas que permitan atender la diversidad en los distintos ritmos de aprendizaje y a

la vez promuevan mayor grado posible de integracin y participacin de los alumnos. Los sujetos que se pueden considerar como afectados dentrtro del programa, en primer lugar son los nios que asisten a la escuela y en segundo lugar la familia. Los involucrados con el programa son los nios, las familias, el diretor/a de la escuela, el maestro de aula y el maestro comunitario. Interses que entran en conflicto Permanentemente los maestros manifiestan un profundo respeto y comprensin para con las familias, su privacidad y sus condiciones de vida, registrndose en algunas ocasiones descubrimiento, sorpresa y conmocin frente a las condiciones de existencia por las que ellas transitan. Aparece la importancia de la construccin del encuadre interno para la salida a la comunidad. Este es reconocido como lo que permite delimitar las acciones, trabajar las pertinencias o no de stas, al tiempo que sentirse cuidados y protegidos. Discusion De acuerdo con lo mencionado por la entrevistada y el sustento terico, se puede decir que el rol que desarrolla la maestra comunitaria en la escuela, de alguna manera busca re educar a las familias y referentes de los alumnos, para que logren acompaar el proceso de aprendizaje de los mismos. Esto da a entender que existe una influencia directa sobre la vida cotidiana de los sujetos. De este modo se intenta imponer valores que se encuentran estructurados por la organizacin escuela, invadiendo una de las principales areas de la vida cotidiana, como lo es la vida privada familiar. La cual es entendida como un lugar de refugio, responsabilidades, obligaciones y exigencias. Discurso de la mestra comunitaria de la entrevista En total cada maestra atiende 20, hay un grupo que se alfabetiza en la casa, otro grupo que el hogar es peligroso lo alfabetizas en la escuela, esos son los ms solitos porque son chiquitos y el adulto referente prcticamente ac nos ha pasado este ao mismo, nios que son con conducta disruptivas, que son nios que son inquietos, que golpean y vas a la casa y mama alcoholizada, discute, como hay gente llama la atencin, te lo digo ha pasado, y le dice pgame, pgame ahora. Bueno vuelvo otro da, despus que mama y papa dialoguen y no podes volver a ese hogar por que estas arriesgando tu integridad. Y ese el nio le pido, le mando un billetito si lo pueden dejar venir a la clase, a la escuela, o cruzo y le digo a uno de los padres y los traes a la escuela y los das que estn alcoholizados vienen y se los llevan y me ha pasado, entonces no podemos trabajar con ellos realmente, y algunos no... Los traes a la escuela y si, siguen funcionando, pero es porque estn lejos del hogar, porque a veces tenemos hogares muy muy difciles, vivimos en una zona difcil.