Diseño de Árbol de

Problemas

Magdalena, P. (2021). Diseño de Árbol de Problemas. [Apunte docente]

Universidad Andrés Bello
 Diseño de árbol de problemas

1. ÁRBOL DE PROBLEMAS

El árbol de problemas es una técnica metodológica de carácter participativo, aplicada en la

metodología de marco lógico. Principalmente, permite describir un problema social y, al mismo
tiempo, establecer sus causas y efectos. De esta forma, genera un modelo de relaciones
causales que explican la problemática.

El diseño de árbol de problemas es muy utilizado en la configuración de proyectos y de

programas sociales. La razón es que ayuda a identificar y organizar las causas y respectivos
efectos del caso particular. Sin embargo, esta técnica es complementaria, por tanto, no
sustituye la realización de la etapa de diagnóstico en el diseño de proyectos.

El árbol de problemas visibiliza, de manera clara, las posibles hipótesis de la intervención que
se pretenda realizar. Igualmente, permite dimensionar la posibilidad de éxito del proyecto, en
función de las múltiples causas y variables que intervengan en el problema elegido.

1.1. ESTRUCTURA DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS

El árbol de problemas se compone de tres partes: a) El tronco: que representa el problema

central identificado; b) Las raíces: que corresponden a las causas que originan el problema
identificado; c) La copa: representa los efectos producidos por el problema detectado. “La
lógica es que cada problema es consecuencia de los que aparecen debajo de él y, a su vez,
es causante de los que están encima, reflejando la interrelación entre causas y efectos”
(Martínez, Fernandez, s.f., p.2).
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La estructura del árbol de problemas se representa de la siguiente forma:

CONSTRUCCIÓN DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS

EL ÁRBOL DE PROBLEMAS

EFECTO 1 EFECTO 2 EFECTO 3 EFECTO 4

PROBLEMA
CENTRAL

CAUSA 1 CAUSA 2 CAUSA 3 2

SUB SUB SUB SUB SUB SUB

CAUSA 1.1 CAUSA 1.2 CAUSA 2.1 CAUSA 2.2 CAUSA 3.1 CAUSA 3.2

Figura 1: Estructura de árbol de problemas. Fuente: Román, 2009, p.8.

En el problema central, se debe indicar clara y precisamente la problemática por abordar, al

igual que la población o grupo de personas que son afectados por esta situación. Una vez
identificado este paso, se identificarán los efectos producidos por el problema, además de
establecer las causas para cada uno de dichos resultados, estableciendo relaciones de
causalidad.
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2. PASOS PARA CONSTRUIR UN ÁRBOL DE

PROBLEMAS

El árbol de problemas se diseña en cinco etapas. Estas comienzan al identificar el problema o

necesidad, finalizando con la diagramación de este esquema. A continuación, se detallará el
paso a paso para la realización de esta técnica.

2.1. IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA CENTRAL

El primer paso es identificar los problemas que aquejan a la población con la que se desea
trabajar. Una vez precisadas estas situaciones o necesidades, se debe establecer la
problemática central que aqueja a los grupos sociales diagnosticados, teniendo en cuenta que,
durante el análisis del problema, es recomendable:
3
“partir de una primera lluvia de ideas, establecer cuál es, a juicio del grupo de
analistas, el problema central que afecta a la comunidad analizada. En esto lo
que se aplica son los criterios de prioridad y selectividad” (Ortegón, Pacheco,
Prieto, 2005, p.72)

La selección del problema principal debe considerar lo siguiente:

• Se define como una carencia o déficit.

• Se presenta como un estado negativo.
• Es una situación real y no una situación teórica.
• Se localiza en una población objetivo determinada y específica.
• La falta de un bien o servicio específico no es un problema.
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En la siguiente figura, se ejemplifica la correcta formulación de un problema:

No son problemas centrales de Son problemas centrales de

árbol de problemas: árbol de problemas:

Hay que entregar casas a los Existe una población carente de un

pobres. lugar digno donde habitar.

Hace falta un semáforo en la Hay una alta tasa de accidentes en

intersección. la intersección.

Figura 2: Formulación de problemas en árbol de problemas. Fuente: basado en Aldunate (2008).

2.2. DISEÑO DE LOS EFECTOS DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS

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Una vez definido el problema central, se deben identificar los efectos del problema, partiendo
por los más inmediatos o directamente relacionados con el problema central.

Una vez identificados los efectos inmediatos del problema central, se analiza si existen otros
efectos derivados de este, los cuales deben ser ubicados en niveles ascendentes (hacia
arriba). Cuando se han identificado efectos suficientemente importantes como para justificar la
intervención, se detiene el diseño de efectos. Cada bloque debe contener solo un efecto.

Bajo nivel de ingreso entre

los jóvenes
Efectos

Baja especialización laboral

Bajo nivel educacional de

Problema central los jóvenes
Figura 3: Diseño de efectos árbol. Fuente: (Martínez y Fernandez, s.f., p.3).
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2.3. IDENTIFICACIÓN DE LAS RELACIONES ENTRE EFECTOS

Se deben identificar las relaciones entre los distintos efectos que produce el problema central.
Si los efectos detectados son importantes, entonces el problema amerita solución.

En el siguiente esquema, se grafica la construcción de efectos de un árbol de problemas:

Altos costos de Inasistencia Costos por

atención de salud laboral reparaciones

Insatisfacción con
Alto número de Daños en la
Alta mortalidad la autoridad
heridos propiedad
comunal

Alta tasa de accidentes en la intersección

5

Figura 4: Diseño de efectos en el árbol de problemas. Fuente: Ortegón, Pacheco, Prieto, 2005, p.73.

Como se aprecia en el esquema anterior, los efectos se organizan desde los inmediatamente
directos a la problemática, a aquellos más generales, en un orden ascendente y de gravedad
respecto de las consecuencias del problema. Además, el esquema muestra que los efectos
pueden estar encadenados, o bien que, de un mismo efecto directo, derivan otros más
generales.
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2.4. IDENTIFICACIÓN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA Y SUS

INTERRELACIONES

A partir de la problemática central, se establecen las causas que se relacionen directamente

con esta. La lógica de ubicación de las causas es igual a la realizada en la determinación de
los efectos, es decir, se parte de aquellas más directas, mientras que en los niveles inferiores
se ubican las causas de las causas, construyendo las raíces encadenadas del árbol.

Idealmente, se ubican unas pocas grandes causas y luego estas se van desagregando. Una
técnica que permite identificar los motivos es la formulación de preguntas como “¿Por qué
sucede lo que está señalado en cada bloque?”.

Se debe establecer un modelo causal. Así, cada bloque tiene una sola causa. A su vez, las
causas, además de estar relacionadas con la problemática central, deben relacionarse con los
efectos derivados del problema.

En el siguiente esquema, se grafica el diseño de causas en el árbol de problemas:

Alta tasa de accidentes en la intersección 6

Inadecuada Alto número

No existe
velocidad de los de peatones Mala visibilidad
señalización
vehículos cruzando

Gran distancia
No existe
a semáforos Vehículos No hay
puente
aguas arriba y estacionados semáforo
peatonal
abajo

Imprudencia de los Imprudencia de los No hay señal de

conductores peatones prioridad

Figura 5: Diseño de causas en el árbol de problemas. Fuente: Ortegón, Pacheco, Prieto, 2005, p.74.

El proyecto se debe concentrar en las causas. La idea es que, si se encuentra solución para
estas, se resuelven los efectos negativos que producen.
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2.5. CONSIDERACIONES GENERALES EN LA CONSTRUCCIÓN DEL

ÁRBOL DE PROBLEMA

Sinteticemos explicando que, para construir un árbol de problemas, se deben cumplir las
siguientes etapas:

• Formulación de un problema central, que sea real.

• Identificación de los efectos derivados de la problemática detectada, desde los más directos
a los más generales.
• Establecimiento de posibles relaciones entre los efectos.
• Identificación de las causas y establecimiento de un modelo causal.
• Redacción de la situación en términos negativos, claros y comprensibles.

2.6. EJEMPLO DE ÁRBOL DE OBJETIVOS

Una vez que se han identificado las causas y efectos del problema central, el paso final es
integrarlo en un solo esquema, el que grafique el análisis realizado en torno a la necesidad
detectada, por lo que es importante tener en cuenta todos los planteamientos que permitan
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ordenar la ruta a seguir en el desarrollo de las alternativas de solución (Ortegón, Pacheco,
Prieto, 2005, p.75).

Es perentorio repasar la validez e integridad del árbol diseñado, cuantas veces se precise.
Esto es, asegurarse de que las causas representen causas y los efectos representen efectos;
que el problema central esté correctamente definido; y que las relaciones (causales) se
encuentren correctamente expresadas.
 Diseño de árbol de problemas

Altos costos de Inasistencia Costos por

atención de salud laboral reparaciones

Alto número de Daños en la Insatisfacción con

Alta mortalidad
heridos propiedad la autoridad

Alta tasa de accidentes en la intersección

Inadecuada Alto número

No existe
velocidad de los de peatones Mala visibilidad
señalización
vehículos cruzando
8

Gran distancia
No existe
a semáforos Vehículos No hay
puente
aguas arriba y estacionados semáforo
peatonal
abajo

Imprudencia de los Imprudencia de los No hay señal de

conductores peatones prioridad

Figura 6: Diseño de árbol de problemas. Fuente: Ortegón, Pacheco, Prieto, 2005, p.75.
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REFERENCIAS

Aldunate, E. (2008). Diagnóstico, Árbol de problemas y árbol de objetivos [diapositivas de PPT]

repositorio Cepal. www.cepal.org.

Martínez, R., & Fernández, A. (2008). Árbol de problema y áreas de intervención. México:
Cepal.

Ortegón, E., Pacheco, J. F., & Prieto, A. (2005). Metodología del marco lógico para la
planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas. Cepal.

Román, M. (1999). Guía práctica para el diseño de proyectos sociales.