TEMA Nº 9 PLAN ESTRATEGICO COMUNITARIA_editado

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TEMA Nº 9

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA COMUNITARIA

PRÁCTICA
1.-¿qué es u n plan?
R………………………
2.- ¿Qué entiendes por programa?
R………………………………..
3.-¿Qué es un proyecto?
R…………………………..
4.- Menciona qué diferencia tiene un plan de acción de un
Cronograma
R…………………………………………..

Para construir calles, avenidas, centros de salud y unidades educativas se lleva a cabo
un proceso de observación de las necesidades de cada comunidad. Las personas que
realizan la observación y el diagnóstico son las autoridades pertinentes, con la
participación de todas y todos los pobladores. Incluso estudiantes, como tú, también
pueden compartir ideas y propuestas. Pero hay lugares que aún no cuentan con tales
beneficios y es ahí donde se deben hacer diagnósticos para planificar su desarrollo.
1. Plan, programa y proyecto
1.1. Plan
Un plan hace referencia a las decisiones de carácter general. Tiene por finalidad trazar y concretar los
objetivos que se desea alcanzar dentro de un periodo de tiempo. Su punto de inicio es el diagnóstico de
la situación, ya sea de contexto nacional o de un determinado sector, y un seguimiento o evaluación de
las dificultades que se presentan para detallar las acciones a desarrollar.
1.2. Programa
Un programa, trata de concretar las líneas generales contenidas en un plan. Es decir, un programa hace
posible el plan a través de un conjunto de acciones orientadas a cumplir con los objetivos trazados en el
plan. Un programa está constituido por un conjunto de proyectos.
1.3. Proyecto
Un proyecto es un conjunto de actividades concretas, relacionadas y coordinadas
entre sí, que se realizan con el fin de resolver problemas. Un proyecto consiste en
la ordenación de un conjunto de actividades relacionadas entre sí que, combinando
recursos humanos, materiales, financieros y técnicos, se realizan con el propósito de
conseguir un determinado objetivo o resultado.
2. Formas de organización y participación de la comunidad
La organización es la estructura que se asigna a un grupo de personas para que puedan funcionar hacia
un objetivo común. Todo trabajo realizado por un grupo organizado debe tener en común dos cosas:
− Un mismo objetivo
− Los mismos intereses
Dentro de la historia de la humanidad, hemos sentido la necesidad de reunirnos para poder sobrevivir y,
una vez organizados, hemos buscado uno o varios objetivos en común, alimentos, vestidos, vivienda,
etc.
Las mujeres y los hombres que han desarrollado estrechos vínculos de organización han conseguido
hitos importantes dentro de la historia, logrando grandes cambios sociales.
2.1. Ventajas de la organización
La organización permite al grupo utilizar de mejor forma el esfuerzo y los recursos colectivos, ya sean
humanos, materiales o económicos, para lograr los objetivos que se han propuesto. Además, posibilita
el desarrollo de líderes, ya que ejercita la capacidad de liderazgo de los sujetos y la toma de decisiones.

2.2. Organizaciones sociales


En la actualidad los movimientos sociales se han convertido en los centros de elaboración de estrategias
de lucha política que representan a los sectores populares e indígenas del país. Los mismos han
funcionado como escenarios colectivos y plurales de producción de proyectos de cambio social,
ampliación de derechos ciudadanos, de nacionalización de riquezas colectivas y de construcción
de alianzas y modos organizativos para alcanzarlos.
3. Auto diagnóstico comunitario y/o estudio de mercado de necesidades,
problemáticas, vocaciones y potencialidades productivas.
3.1. Auto diagnóstico comunitario
El auto diagnóstico es el análisis que se realiza sobre uno mismo para determinar alguna situación. El
auto diagnóstico nos permite conocer la situación real de nuestro propio contexto, identificar los
problemas, necesidades, condiciones, actores, oportunidades y posibilidades productivas a la hora de
emprender un proyecto. De esta manera, el auto diagnóstico es el punto de inicio para poder planificar
actividades y tareas que den solución a un determinado problema y/o necesidad con la participación de
todos los actores de la comunidad.

4. Técnicas e instrumentos de recojo de información


Para analizar y definir un problema en forma correcta, lo conveniente es utilizar una o varias
herramientas de recolección de información. Esto permitirá comprender la problemática desde todos
sus puntos de vista y obtener opiniones de diferentes actores de la comunidad. En este sentido, es
importante utilizar técnicas e instrumentos de investigación apropiados para tener una interpretación
más acertada del problema, haciendo uso adecuado de tiempo y recursos. Dentro de los instrumentos o
técnicas para la recolección de información podemos señalar desde la simple observación hasta
instrumentos más complejos o que requieren inversión de recursos y tiempo, como entrevistas,
encuestas, realización de grupos focales, etc.
4.1. Entrevista
La entrevista es una técnica de recolección de información que consiste en un diálogo entre dos o más
personas con motivos de investigación. Se pueden elegir uno o más representantes de grupos o
personas involucradas en una cuestión identificada y conversar con ellos en profundidad al respecto.
Estas personas pueden ser representantes de la comunidad, empresarios, académicos, miembros de
instituciones educativas, etc.
4.2. Encuesta
La encuesta es un instrumento de investigación para la búsqueda sistemática de información. Se
pregunta a un grupo determinado de personas acerca de una serie de datos para conocer mejor una
cuestión determinada. Posteriormente, estos datos individuales se registran para obtener un resultado
general.
Una encuesta indaga sobre qué constituye un problema y qué puede modificarlo, ajustarlo o
perfeccionarlo. Para eso, es imprescindible que la encuesta esté bien diseñada, es decir, que se realicen
las mismas preguntas, en el mismo orden y en una situación similar. Además, las preguntas deben ser
claras y no deben inducir a una respuesta, para que los distintos resultados sean claros y concretos para
su interpretación.
4.3. Grupo focal
Un grupo focal es una técnica de recolección de datos utilizada para obtener información acerca de la
percepción de las personas en torno a un tema en particular. Los grupos focales son entrevistas grupales
en las que los entrevistados se encuentran todos juntos en un mismo momento, conversan entre sí y
dan sus opiniones acerca de una cuestión particular.
5. Planificación estratégica como respuesta
La planificación estratégica es un proceso sistemático de desarrollo e implementación de planes para
alcanzar propósitos u objetivos. Es de vital importancia para las organizaciones, ya que en sus
propósitos, objetivos, mecanismos, etc. se resume el rumbo que toda la organización debe seguir para
alcanzar las metas trazadas, las cuales se traducen en crecimiento económico, humano o tecnológico.
5.1. Identificación del problema
Es fundamental realizar un buen diagnóstico de la situación del contexto a desarrollar como primer paso
de la planificación. Es decir, llevar a cabo un análisis que permita identificar el problema, sus causas y
sus consecuencias. Entender la problemática implica conocer:
− El contexto y sus características
− A los actores sociales involucrados en la problemática
− Las posibles interpretaciones y causas que lo generan
− Los detalles acerca de las consecuencias que produce
5.2. Relación causa-efecto (árbol de problemas)
Es una técnica de identificación del problema que consiste
en identificar las causas y los efectos que emergen del
problema, necesidad o potencial que existe. El árbol de
problemas muestra la siguiente estructura:
− En las raíces se muestran las causas del problema
(permite registrar el motivo o la razón que conduce
al problema principal).
− El tronco representa el problema principal.
− En las ramas y hojas se muestran los efectos que
está ocasionando el problema.

Para la identificación de un problema mediante esta técnica se siguen los siguientes pasos:
5.3. Técnicas de priorización del problema
Priorizar los problemas implica que hay algunas situaciones que necesitan
respuesta inmediata mientras que otras requieren cambios menos urgentes.
En este sentido, se utiliza la matriz de priorización de problemas, como veremos
a continuación:
5.4. Misión y visión
La misión describe la razón de ser de las organizaciones. Incluye su propósito, una
descripción de los bienes y servicios finales que brinda, a quiénes se los entrega,
cuál es el efecto que espera lograr, el contexto donde despliega sus acciones y
los valores que atraviesan su gestión. La misión debe responder a las preguntas:
¿quiénes somos?, ¿qué hacemos? y ¿para quiénes?
La visión es cómo quieren ser percibidas las organizaciones y el futuro al que
aspiran llegar con la implementación de una planificación estratégica. La visión de
una organización debe responder a la pregunta: ¿Cómo queremos ser reconocidos?
5.5. Justificación
La justificación aclara por qué priorizamos el problema y cómo el
proyecto contribuirá a su solución. Es importante respaldar la decisión
que se tomó de desarrollar un proyecto específico con datos
estadísticos y razones relevantes, la cobertura geográfica y humana, los
beneficios directos o indirectos.

5.6. Objetivos
Un objetivo es aquello que se quiere lograr con el proyecto: ¿qué queremos hacer?, ¿qué cambios
deseamos alcanzar? El objetivo general es lo que se quiere obtener con el proyecto a largo plazo.
Ejemplo: “Generar concientización...”, “Contribuir con el mejoramiento de...”, “Fortalecer la
organización...”.
Los objetivos específicos se definen a través de los objetivos generales y son los logros que queremos
alcanzar a corto plazo. Ejemplo: “Mejorar el ingreso económico de las familias y/o pequeños
productores de leche, generando alternativas que mejoren la producción y venta de productos”.
5.7. Identificación de los actores y recursos
Un actor es toda persona, grupo o institución que tiene interés en una actividad, programa o proyecto.
Incluye a todas y todos aquellos que participan de los procesos de toma de decisiones.
Un recurso es todo aquello que se necesita para ejecutar una tarea. Los recursos son muy importantes
en la gestión de proyectos para llevar a cabo la ejecución de tareas y actividades propuestas.
Por ejemplo, una estación de radio tiene como principal actor o persona a los interlocutores; los
recursos vendrían siendo los micrófonos, equipos de sonido y demás elementos.
5.8. Proyección de costos
Es el importe promedio necesario que se requiere para la ejecución de ciertas actividades dentro de la
planificación estratégica. Estos costos pueden proyectarse a corto, mediano y largo plazo. Por ejemplo,
la estación de radio requiere que en su planificación esté proyectado el costo de los equipos necesarios
para operar, los costos de mantenimiento, los costos de producción y otros.
5.9. Cronograma de actividades
Para cumplir con los objetivos se deben desarrollar actividades concretas y, por esta razón, es
importante efectuar cada actividad en un tiempo según un calendario. Por ejemplo, ¿cuántas semanas
nos tomará empezar?, ¿en cuánto tiempo culminaremos?

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