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    TALLER ENSAYO GESTIÓN PÚBLICA - EFECTIVIDAD GPC (1)

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    ENSAYO GESTIÓN PÚBLICA

    WHANDA CATAÑO MONTOYA

    FACULTAD DE DERECHO

    UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

    JAIR FELIPE GUEVARA

    GESTIÓN PÚBLICA

    DÉCIMO SEMESTRE

    CARTAGO, VALLE

    2024
    EFECTIVIDAD DE LA GESTIÓN PÚBLICA EN COLOMBIA

    La gestión pública en Colombia es un tema de gran relevancia, ya que afecta directamente


    el bienestar de la población y el desarrollo del país. Este ensayo se centra en la efectividad de la
    gestión pública en el contexto colombiano, analizando los sistemas presupuestales, los principios
    que los rigen y los desafíos que enfrenta el país en esta área.

    Ahora, la efectividad de la gestión pública en Colombia se encuentra en el centro del debate


    sobre el desarrollo social y económico del país. Con un sistema político y administrativo complejo,
    que incluye tanto el presupuesto general de la nación como los sistemas de regalías, la gestión
    pública enfrenta retos significativos. La Constitución Política de 1991 establece un marco
    normativo que busca garantizar la transparencia, la legalidad y la eficiencia en el uso de los
    recursos públicos. Sin embargo, a pesar de estos esfuerzos, persisten problemas como la
    corrupción, la ineficiencia administrativa y la falta de coordinación interinstitucional. Este ensayo
    se propone analizar estos aspectos para determinar cómo afectan la efectividad de la gestión
    pública en Colombia.

    MARCO CONCEPTUAL DE LA GESTIÓN PÚBLICA:

    La gestión pública se refiere al conjunto de acciones y decisiones que toman las entidades
    estatales para cumplir con sus funciones y responsabilidades. En Colombia, el sistema presupuestal
    es fundamental para la gestión pública, ya que establece las reglas y procedimientos para la
    planificación, ejecución y control del gasto público. Según la Constitución Política de Colombia,
    el presupuesto debe ser elaborado y ejecutado de manera legal y transparente, lo que implica un
    marco normativo claro que garantice la rendición de cuentas y la eficiencia en el uso de los
    recursos. Si bien, primero debemos tener claro la definición de presupuesto:

    "El presupuesto es la herramienta que le permite al sector público cumplir con la


    producción de bienes y servicios públicos para satisfacción de las necesidades de la población de
    conformidad con el rol asignado al Estado en la economía y sociedad del país" (Asociación
    Internacional de Presupuesto Público, s.f.).”
    El sistema presupuestal colombiano se compone de dos regímenes principales: el
    presupuesto general de la nación y el sistema general de regalías. Ambos sistemas tienen principios
    y características propias, pero deben armonizarse para lograr una gestión pública efectiva a nivel
    territorial. Esto es crucial, ya que muchas veces los recursos no se utilizan de manera óptima debido
    a la falta de coordinación entre las diferentes entidades.

    Si bien, "Las instituciones presupuestarias son el conjunto de reglas, procedimientos y


    prácticas (formales o informales) acorde con las cuales los presupuestos son elaborados,
    aprobados e implementados" (Ministerio de Hacienda y Crédito Público, 2011).

    PRINCIPIOS FUNDAMENTALES:

    Los principios que rigen la gestión pública en Colombia son esenciales para garantizar su
    efectividad. Entre ellos destacan:

    • Legalidad: Todo gasto público debe estar autorizado por la ley, lo que asegura un control
    democrático sobre las finanzas del Estado.

    • Transparencia: La información sobre el uso de los recursos públicos debe ser accesible a
    la ciudadanía, promoviendo así la rendición de cuentas.

    • Eficiencia: Los recursos deben ser utilizados de manera óptima para maximizar el impacto
    social y económico.

    • Sostenibilidad Fiscal: Las decisiones presupuestarias deben considerar la viabilidad


    económica a largo plazo, evitando déficits insostenibles.

    Estos principios son fundamentales para fortalecer la confianza ciudadana en las


    instituciones públicas y mejorar la calidad del gasto.

    A pesar de los desafíos, Colombia ha logrado avances significativos en su gestión pública.


    La implementación del Sistema General de Regalías ha permitido canalizar recursos hacia
    proyectos prioritarios en las regiones, contribuyendo al desarrollo local. Asimismo, se han
    establecido mecanismos para mejorar la planificación y ejecución del presupuesto territorial, lo
    que ha permitido una mayor participación ciudadana en la toma de decisiones. La modernización
    del Estado ha sido otro aspecto positivo. Se han implementado tecnologías para mejorar la
    transparencia y facilitar el acceso a la información pública. Esto ha permitido a los ciudadanos
    monitorear el uso de los recursos y exigir rendición de cuentas a sus gobernantes.

    A pesar de contar con un marco normativo sólido, Colombia enfrenta varios desafíos en su
    gestión pública. Uno de los principales problemas es la corrupción, que socava la confianza en las
    instituciones y desvía recursos destinados a programas sociales. La falta de capacitación y recursos
    en las entidades territoriales también limita su capacidad para ejecutar proyectos eficaces. Además,
    existe una necesidad urgente de mejorar la planificación y evaluación del presupuesto. Muchos
    proyectos no son evaluados adecuadamente, lo que dificulta identificar qué iniciativas son
    efectivas y cuáles no. Esto lleva a una asignación ineficiente de recursos, perpetuando problemas
    como la pobreza y la desigualdad social. Los escándalos relacionados con el mal uso de los
    recursos públicos han generado desconfianza y han dificultado la implementación efectiva de
    políticas públicas. Otro desafío importante es la falta de capacitación y recursos en las entidades
    territoriales. Muchas veces, estas entidades carecen del personal adecuado o no cuentan con los
    recursos necesarios para ejecutar proyectos eficaces. Esto limita su capacidad para responder a las
    necesidades de sus comunidades.

    La efectividad de la gestión pública tiene un impacto directo en el bienestar social. Cuando


    se gestionan adecuadamente los recursos públicos, se pueden implementar programas que mejoren
    las condiciones de vida de las comunidades más vulnerables. Sin embargo, cuando hay ineficiencia
    o corrupción, los efectos negativos son palpables: aumento en los niveles de pobreza, desconfianza
    hacia las instituciones y una percepción generalizada de impunidad.

    Para concluir, la efectividad de la gestión pública en Colombia depende de varios factores


    interrelacionados. Es crucial fortalecer los principios de legalidad, transparencia y eficiencia para
    garantizar un uso adecuado de los recursos públicos. Asimismo, es necesario abordar los desafíos
    estructurales como la corrupción y mejorar los mecanismos de evaluación del gasto; aunque
    Colombia cuenta con un marco normativo robusto para la gestión pública, su efectividad está
    condicionada por diversos factores internos y externos. Para avanzar hacia una gestión pública más
    efectiva, es imperativo promover una cultura de rendición de cuentas y colaboración entre las
    diferentes entidades del Estado. Este ensayo proporciona un análisis integral sobre la efectividad
    de la gestión pública en Colombia, destacando tanto sus fundamentos como los desafíos que
    enfrenta.
    REFERENCIAS

    Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas. (2017). Bases para la gestión del sistema
    presupuestal territorial. Departamento Nacional de Planeación. https://ppl-ai-file-
    upload.s3.amazonaws.com/web/direct-files/38357461/9201dcd2-07dd-42de-88ec-
    b2798559fc42/1.-Bases-para-la-Gestion.pdf

    Asociación Internacional de Presupuesto Público. (s.f.). Definición del presupuesto.

    Ministerio de Hacienda y Crédito Público. (2011). Aspectos generales del proceso presupuestal
    colombiano (2a ed.). Bogotá: MHCP.

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