DFL-1_26-JUL-2006

DFL 1, INTERIOR (2006)
Decreto con Fuerza de Ley 1

FIJA EL TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DE LA LEY Nº
18.695, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES
MINISTERIO DEL INTERIOR; SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO REGIONAL Y
ADMINISTRATIVO
Fecha Publicación: 26-JUL-2006 | Fecha Promulgación: 09-MAY-2006

Tipo Versión: Última Versión De : 01-ABR-2023
Inicio Vigencia: 01-ABR-2023
Fin Vigencia: 31-JUL-2024
Ultima Modificación: 31-ENE-2023 Ley 21534
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FIJA EL TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DE LA

LEY Nº 18.695, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES
D.F.L. Núm. 1.- Santiago, 9 de Mayo de 2006.- Visto:

Lo dispuesto en el inciso 5º y siguientes del artículo 64
de la Constitución Política de la República, cuyo texto
refundido, coordinado y sistematizado se fijó por Decreto
Supremo Nº 100, de 2005, del Ministerio Secretaría General
de la Presidencia.
Decreto con fuerza de ley:
Fíjase el siguiente texto refundido, coordinado y

sistematizado de la Ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional
de Municipalidades:
TITULO I
DE LA MUNICIPALIDAD
Párrafo 1º
Naturaleza y constitución
Artículo 1º.- La administración D.F.L 1-19.704

local de cada comuna o agrupación ART. 1º
de comunas que determine la ley D.O. 03.05.2002
reside en una municipalidad.
Las municipalidades son

corporaciones autónomas de
derecho público, con personalidad
jurídica y patrimonio propio,
cuya finalidad es satisfacer
las necesidades de la comunidad
local y asegurar su participación
en el progreso económico, social
y cultural de las respectivas
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comunas.
Artículo 2º.- Las

municipalidades estarán constituidas D.F.L 1-19.704
por el alcalde, que será su máxima ART. 2º
autoridad, y por el concejo. D.O. 03.05.2002
Párrafo 2º
Funciones y atribuciones
Artículo 3º.- Corresponderá a D.F.L 1-19.704

las municipalidades, en el ámbito ART. 3º
de su territorio, las siguientes D.O. 03.05.2002
funciones privativas:
a) Elaborar, aprobar y
modificar el plan comunal de
desarrollo cuya aplicación
deberá armonizar con los planes
regionales y nacionales;
b) La planificación y regulación
de la comuna y la confección
del plan regulador comunal, de
acuerdo con las normas legales
vigentes;
c) La promoción del desarrollo

comunitario;
d) Aplicar las disposiciones

sobre transporte y tránsito
públicos, dentro de la comuna,
en la forma que determinen las
leyes y las normas técnicas de
carácter general que dicte el
ministerio respectivo;
e) Aplicar las disposiciones

sobre construcción y
urbanización, en la forma que
determinen las leyes,
sujetándose a las normas
técnicas de carácter general
que dicte el ministerio
respectivo, y
f) El aseo y ornato de la
comuna. Respecto a los residuos
domiciliarios, su recolección,
transporte y/o disposición
final corresponderá a las Ley 21074
municipalidades, con excepción de Art. 5 N° 1
las que estén situadas en un área D.O. 15.02.2018
metropolitana y convengan con el
respectivo gobierno regional que
asuma total o parcialmente estas

tareas. Este último deberá contar
con las respectivas autorizaciones
de las Secretarías Regionales
Ministeriales de Vivienda y
Urbanismo, de Medio Ambiente
y de Salud.
En estos casos, la
municipalidad transferirá
al gobierno regional el total o
la parte proporcional de los
derechos de aseo cobrados que
correspondan a las tareas asumidas
por éste, según se determine en el
acuerdo respectivo. El alcalde que
no cumpla con este deber podrá ser
sancionado por el tribunal electoral
regional competente por notable
abandono de deberes o mediante la
aplicación de alguna de las medidas
disciplinarias dispuestas en las
letras a), b) o c) del artículo 120
de la ley N° 18.883.
Artículo 4º.- Las municipalidades, en el ámbito de

su territorio, podrán desarrollar, directamente o con otros
órganos de la Administración del Estado, funciones
relacionadas con: D.F.L 1-19.704
ART. 4º
a) La educación y la cultura; D.O. 03.05.2002
b) La salud pública y la protección del medio ambiente;
c) La asistencia social y jurídica;
d) La capacitación, la promoción del empleo y el fomento

productivo;
e) El turismo, el deporte y la recreación;
f) La urbanización y la vialidad urbana y rural;
g) La construcción de viviendas sociales e

infraestructuras sanitarias;
h) El transporte y tránsito públicos;
i) La Gestión del Riesgo de Desastres en el territorio de

la comuna, la que comprenderá especialmente las acciones
relativas a las Fases de Mitigación y Preparación de estos
eventos, así como las acciones vinculadas a las Fases de
Respuesta y Recuperación frente a emergencias. Ley 21364
Art. 45 N° 1
j) El desarrollo, implementación, evaluación, D.O. 07.08.2021
promoción, capacitación y apoyo de acciones de prevención
social y situacional, la celebración de convenios con otras
entidades públicas para la aplicación de planes de
reinserción social y de asistencia a víctimas, así como
también la adopción de medidas en el ámbito de la

seguridad pública a nivel comunal, sin perjuicio de las
funciones del Ministerio del Interior y Seguridad Pública y
de las Fuerzas de Orden y Seguridad; Ley 20965
Art. 1 N° 1
k) La promoción de la igualdad de oportunidades entre D.O. 04.11.2016
hombres y mujeres, y
l) El desarrollo de actividades de interés común en el

ámbito local.
m) La promoción de los derechos de los niños, niñas y

adolescentes, la prevención de vulneraciones de derechos y
la protección general de los mismos. Ley 21430
Art. 84
D.O. 15.03.2022
Artículo 5º.- Para el cumplimiento de sus funciones

las municipalidades tendrán las siguientes atribuciones
esenciales: D.F.L 1-19.704
ART. 5º
a) Ejecutar el plan comunal de desarrollo y los programas D.O. 03.05.2002
necesarios para su cumplimiento;
b) Elaborar, aprobar, modificar y ejecutar el presupuesto

municipal;
c) Administrar los bienes municipales y nacionales de uso

público, incluido su subsuelo, existentes en la comuna,
salvo que, en atención a su naturaleza o fines y de
conformidad a la ley, la administración de estos últimos
corresponda a otros órganos de la Administración del
Estado. En ejercicio de esta atribución, les
corresponderá, previo informe del consejo comunal de
organizaciones de la sociedad civil, asignar y cambiar la
denominación de tales bienes. Asimismo, con el acuerdo de
los dos tercios de los concejales en ejercicio, podrá hacer
uso de esta atribución respecto de poblaciones, barrios y
conjuntos habitacionales, en el territorio bajo su
administración. Ley 20500
Las municipalidades podrán autorizar, por un plazo de Art. 33 Nº 1
cinco años, el cierre o la implementación de medidas de D.O. 16.02.2011
control de acceso a calles y pasajes, o a conjuntos Ley 20499
habitacionales urbanos o rurales con una misma vía de Art. ÚNICO Nº 1
acceso y salida, con el objeto de garantizar la seguridad de D.O. 08.02.2011
los vecinos. Además, en idénticos términos, se podrá
autorizar la implementación de medidas de control de acceso
en calles y pasajes que tuvieren un acceso y salida
diferentes, y siempre que no se limite ni entorpezca con
ello, en forma alguna, el tránsito peatonal y en todo
momento se permita el acceso a los vehículos de emergencia,
de seguridad pública, de utilidad pública y de beneficio
comunitario. Dicha autorización requerirá el acuerdo del
concejo respectivo. El plazo se entenderá prorrogado
automáticamente por igual período, salvo resolución
fundada en contrario de la municipalidad con acuerdo del
concejo. Ley 21411
Art. ÚNICO N° 1 a)
d) Dictar resoluciones obligatorias con carácter general y b)

o particular; D.O. 25.01.2022
e) Establecer derechos por los servicios que presten y por

los permisos y concesiones que otorguen;
f) Adquirir y enajenar, bienes muebles e inmuebles;
g) Otorgar subvenciones y aportes para fines específicos

a personas jurídicas de carácter público o privado, sin
fines de lucro, que colaboren directamente en el
cumplimiento de sus funciones.
Estas subvenciones y aportes no podrán exceder, en
conjunto, al siete por ciento del presupuesto municipal.
Este límite no incluye a las subvenciones y aportes que las
municipalidades destinen a las actividades de educación, de
salud o de atención de menores que les hayan sido
traspasadas en virtud de lo establecido en el Decreto con
Fuerza de Ley Nº1 3.063, de Interior, de 1980, cualesquiera
sea su forma de administración, ni las destinadas a los
Cuerpos de Bomberos. Asimismo, este límite no incluye a las
subvenciones o aportes que las Municipalidades de Santiago,
Vitacura, Providencia y Las Condes efectúen a la
"Corporación Cultural de la I. Municipalidad de Santiago",
para el financiamiento de actividades de carácter cultural
que beneficien a los habitantes de dichas comunas; LEY Nº 20.033
ART. 5º Nº 1
h) Aplicar tributos que graven actividades o bienes que D.O. 01.07.2005
tengan una clara identificación local y estén destinados a
obras de desarrollo comunal, para cuyo efecto las
autoridades comunales deberán actuar dentro de las normas
que la ley establezca;
i) Constituir corporaciones o fundaciones de derecho

privado, sin fines de lucro, destinadas a la promoción y
difusión del arte y la cultura. La participación municipal
en estas corporaciones se regirá por las normas
establecidas en el Párrafo 1º del Título VI;
j) Establecer, en el ámbito de las comunas o agrupación

de comunas, territorios denominados unidades vecinales, con
el objeto de propender a un desarrollo equilibrado y a una
adecuada canalización de la participación ciudadana; Ley 20958
Art. 3, N° 1 a)
k) Aprobar los planes reguladores comunales y los planes D.O. 15.10.2016
seccionales de comunas que formen parte de un territorio NOTA
normado por un plan regulador metropolitano o intercomunal,
y pronunciarse sobre el proyecto de plan regulador comunal o
de plan seccional de comunas que no formen parte de un
territorio normado por un plan regulador metropolitano o
intercomunal; Ley 20791
Art. 2 N° 1
l) Elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar el plan comunal D.O. 29.10.2014
de seguridad pública. Ley 20965
Para realizar dichas acciones, las municipalidades Art. 1 N° 2, b)
tendrán en consideración las observaciones efectuadas por D.O. 04.11.2016
el consejo comunal de seguridad pública y por cada uno de
sus consejeros.
m) Aprobarlos planos de detalle de los planes reguladores
comunales y de los planes seccionales;
n) Elaborar, aprobar, modificar y materializar los planes

de inversiones en infraestructura de movilidad y espacio
público, y Ley 20958
Art. 3, N° 1 b)
o) Recaudar, administrar y ejecutar, en una cuenta D.O. 15.10.2016
especial y separada del resto del presupuesto municipal, los
aportes al espacio público que se perciban, de conformidad
a las disposiciones de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones, y suscribir los convenios sobre aportes
urbanos reembolsables que regula el mismo cuerpo legal.
Las municipalidades tendrán, además, las atribuciones

no esenciales que le confieren las leyes o que versen sobre
materias que la Constitución Política de la República
expresamente ha encargado sean reguladas por la ley común.
Sin perjuicio de las funciones y atribuciones de otros

organismos públicos, las municipalidades podrán colaborar
en la fiscalización y en el cumplimiento de las
disposiciones legales y reglamentarias correspondientes a la
protección del medio ambiente, dentro de los límites
comunales.
Cualquier nueva función o tarea que se le asigne a los

municipios deberá contemplar el financiamiento respectivo.
Las municipalidades podrán asociarse entre ellas para

el cumplimiento de sus fines propios, de acuerdo con las
reglas establecidas en el Párrafo 2º del Título VI.
NOTA
La letra a), del N° 1, Artículo 1° de la Ley 20965,
publicada el 04.11.2016, ordena reemplazar en la letra j) la
expresión ", y" por un punto y coma. Sin embargo, la letra
a), del N° 1, Art{iculo, 3° de la Ley 20958, publicada el
15.10.2016, incorporó el mismo cambio. Por otra parte, la
letra b, de la Ley 20965, ordena agregar, a continuación de
la letra k) del inciso primero, la siguiente letra l),
nueva, pasando la actual letra l) a ser m), sin hacer
referencia a las letras ya existentes. No obstante lo
anterior, se cambio la identificación de las letras.
Artículo 6º.- La gestión D.F.L 1-19.704

municipal contará, a lo menos, ART. 6º
con los siguientes instrumentos: D.O. 03.05.2002
a) El plan comunal de desarrollo

y sus programas;
b) El plan regulador comunal;
c) El presupuesto municipal anual; Ley 20922

d) La política de recursos humanos, y Art. 4 N° 1 a), b),
c)
e) El plan comunal de seguridad pública. D.O. 25.05.2016
Ley 20965
Art. 1 N° 3 a), b),
c)
D.O. 04.11.2016
Artículo 7º.- El plan D.F.L 1-19.704

comunal de desarrollo, ART. 7º
instrumento rector del desarrollo D.O. 03.05.2002
en la comuna, contemplará las
acciones orientadas a satisfacer
local y a promover su avance
social, económico y cultural. Su
vigencia mínima será de cuatro años,
sin que necesariamente deba coincidir
con el período de desempeño de las
autoridades municipales electas por
la ciudadanía. Su ejecución deberá
someterse a evaluación periódica,
dando lugar a los ajustes y
modificaciones que correspondan.
En todo caso, en la
elaboración y ejecución del plan
comunal de desarrollo, tanto el
alcalde como el concejo deberán
tener en cuenta la participación
ciudadana y la necesaria coordinación
con los demás servicios públicos que
operen en el ámbito comunal o
ejerzan competencias en dicho
ámbito.
Artículo 8º.- Para el D.F.L 1-19.704

cumplimiento de sus funciones, ART. 8º
las municipalidades podrán D.O. 03.05.2002
celebrar convenios con otros
órganos de la Administración
del Estado en las condiciones
que señale la ley respectiva,
sin alterar las atribuciones
y funciones que corresponden
a los municipios.
Asimismo, a fin de atender

local, las municipalidades
podrán celebrar contratos
que impliquen la ejecución
de acciones determinadas.
De igual modo, podrán
otorgar concesiones para la

prestación de determinados
servicios municipales o para
la administración de
establecimientos o bienes
específicos que posean o
tengan a cualquier título.
La celebración de los
contratos y el otorgamiento
de las concesiones a que aluden
los incisos precedentes se hará
previa licitación pública, en
el caso que el monto de los
contratos o el valor de los
bienes involucrados exceda
de doscientas unidades
tributarias mensuales o,
tratándose de concesiones,
si el total de los derechos
o prestaciones que deba pagar
el concesionario sea superior
a cien unidades tributarias
mensuales.
Si el monto de los contratos

o el valor de los bienes
involucrados o los derechos o
prestaciones a pagarse por las
concesiones son inferiores a los
montos señalados en el inciso
precedente, se podrá llamar a
propuesta privada. Igual
procedimiento se aplicará
cuando, no obstante que el
monto de los contratos o el
valor de los bienes involucrados
exceda de los montos indicados
en dicho inciso, concurran
imprevistos urgentes u otras
circunstancias debidamente
calificadas por el concejo,
en sesión especialmente
convocada al efecto y con el
voto favorable de la mayoría
absoluta de los concejales en
ejercicio.
Si no se presentaren
interesados o si el monto de
los contratos no excediere de
cien unidades tributarias
mensuales, se podrá proceder
mediante contratación directa.
El alcalde informará al
concejo sobre la adjudicación
de las concesiones, de las
licitaciones públicas, de las
propuestas privadas, de las

contrataciones directas de
servicios para el municipio
y de las contrataciones de
personal, en la primera sesión
ordinaria que celebre el
concejo con posterioridad a
dichas adjudicaciones o
contrataciones, informando por
escrito sobre las diferentes
ofertas recibidas y su
evaluación.
Con todo, lo dispuesto en

los incisos anteriores no será
aplicable a los permisos
municipales, los cuales se
regirán por lo establecido
en los artículos 36 y 63,
letra g), de esta ley.
Artículo 8º bis.- Los gobiernos

regionales podrán celebrar
convenios formales
anuales o plurianuales
de programación de inversión Ley 21074
pública con municipalidades, cuyo Art. 5 N° 2
cumplimiento será obligatorio. D.O. 15.02.2018
La ley orgánica constitucional
sobre gobierno y administración regional
establecerá las normas generales que
regularán la suscripción, ejecución y
exigibilidad de los referidos convenios.
Dichos convenios de programación
definirán las acciones relacionadas con
los proyectos de inversión que se
disponen a realizar dentro de un plazo
determinado. Para lo anterior, deberán
especificar el o los proyectos sobre los
cuales se aplicarán, las responsabilidades
y obligaciones de las partes, las metas
por cumplir, los procedimientos de
evaluación y las normas de
revocabilidad. Asimismo, deberán
incluir, cuando corresponda, cláusulas
que permitan reasignar recursos
entre proyectos.
A los convenios de programación se
podrán incorporar otras entidades públicas
o privadas, nacionales, regionales o
locales, cuyo concurso o aporte se
estime necesario para la mayor
eficiencia en su ejecución.
En caso de tener carácter
plurianual, las municipalidades
deberán contemplar en sus
respectivos presupuestos la
estimación de los recursos
correspondientes al año pertinente

según las obligaciones adquiridas
al momento de la suscripción.
Los convenios a que se refiere
este artículo deberán ser sancionados
mediante decreto supremo expedido bajo
la fórmula establecida en el artículo
70 del decreto ley Nº 1.263, del
Ministerio de Hacienda, de 1975. Los
proyectos que se incluyan en dichos
convenios deberán cumplir con lo
dispuesto en el artículo 19 bis
del mencionado decreto ley.
Artículo 8º ter.- Los

gobiernos regionales podrán
suscribir convenios de
programación territorial, Ley 21074
con una o más municipalidades, Art. 5 N° 2
de carácter anual o plurianual, D.O. 15.02.2018
destinados a formalizar los acuerdos
para la ejecución de proyectos
de impacto comunal o intercomunal
en los plazos y con los aportes
financieros de las partes que en
cada caso se acuerden. Estos
convenios deberán ser sancionados
mediante resolución del gobierno
regional respectivo.
Artículo 8 quáter.- Sin perjuicio de lo dispuesto en

el artículo 8, las municipalidades podrán celebrar
convenios con la Tesorería General de la República para
que ésta efectúe el pago a proveedores de servicios
concesionados de recolección de residuos sólidos
domiciliarios, directamente con cargo a la recaudación de
impuesto territorial de beneficio municipal correspondiente
a la respectiva comuna y, en caso de ser insuficiente, con
cargo a la participación mensual de la respectiva comuna en
el fondo a que se refiere el artículo 38 del decreto ley
N° 3.063, de 1979, sobre rentas municipales, cuyo texto
refundido y sistematizado fue fijado por el decreto N°
2.385, de 1996, del Ministerio del Interior. La Tesorería
General de la República deberá informar a la
Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo
dentro de los treinta días siguientes a la suscripción de
dicho convenio. Ley 21445
Con todo, en el caso de municipalidades que no hayan Art. 1 N° 1
suscrito los convenios de conformidad con el inciso D.O. 28.04.2022
anterior, los proveedores de los servicios concesionados
podrán solicitar a la Tesorería General de la República
el pago de las facturas emitidas y no objetadas por parte
del municipio, y que se encuentren impagas por un plazo
mayor a treinta días contado desde su aceptación. La
Tesorería General de la República deberá comunicar por
oficio al municipio la solicitud de pago recibida, con el
objeto de que éste pueda suscribir el convenio dentro del
plazo de treinta días corridos contado desde la recepción

del oficio. Si el municipio no suscribiere el convenio en
dicho plazo, la Tesorería General de la República enviará
los antecedentes al jefe de la unidad de control de la
municipalidad respectiva, y será aplicable lo dispuesto en
el inciso segundo del artículo 81. De esta forma, los
proveedores recibirán el pago con cargo a los montos
pendientes de distribuir para la respectiva municipalidad,
según lo señalado en el inciso precedente, con prioridad
según la fecha de presentación de la solicitud. En caso de
no alcanzar los fondos para pagar el total de las facturas
adeudadas, éstas quedarán pendientes para ser pagadas con
prioridad al mes siguiente, y así sucesivamente. En ningún
caso podrá imputarse responsabilidad alguna al Fisco sobre
pagos municipales pendientes.
Las municipalidades podrán subrogarse en los
proveedores de servicios concesionados de recolección de
residuos sólidos domiciliarios, en aquellos casos en que,
por cualquier razón, éstos tuvieren deudas con
trabajadores por prestaciones laborales o previsionales
impagas.
Artículo 9º.- Las municipalidades deberán actuar, en

todo caso, dentro del marco de los planes nacionales y
regionales que regulen la respectiva actividad. D.F.L 1-19.704
Corresponderá al delegado presidencial regional de la ART. 9º
región respectiva, respecto de los planes nacionales, y al D.O. 03.05.2002
gobernador regional, respecto de los planes regionales,
velar por el cumplimiento de lo que dispone el inciso
anterior. Ley 21073
Art. 10 N° 1
D.O. 22.02.2018
Artículo 10.- La coordinación entre las

municipalidades y entre éstas y los servicios públicos que
dependan o se relacionen con el Presidente de la República
a través de un ministerio, y que actúen en sus respectivos
territorios, se efectuará mediante acuerdos directos entre
estos organismos. A falta de acuerdo, el delegado
presidencial provincial que corresponda dispondrá de las
medidas necesarias para la coordinación requerida, a
solicitud de cualquiera de los alcaldes interesados.
Asimismo, la coordinación entre las municipalidades y entre
éstas y los servicios públicos que dependan o se
relacionen con el gobierno regional, y que actúen en sus
respectivos territorios, se efectuará mediante acuerdos
directos entre estos organismos. A falta de acuerdo, el
gobernador regional que corresponda dispondrá de las
medidas necesarias para la coordinación requerida, a
solicitud de cualquiera de los alcaldes interesados. Ley 21073
Art. 10 N° 2
En todo caso, la coordinación deberá efectuarse sin D.O. 22.02.2018
alterar las atribuciones y funciones que correspondan a los
organismos respectivos.
Artículo 11.- Las D.F.L 1-19.704

municipalidades podrán desarrollar ART. 11
actividades empresariales o D.O. 03.05.2002

participar en ellas sólo si
una ley de quórum calificado
las autoriza.
Artículo 12.- Las resoluciones

que adopten las municipalidades se
denominarán ordenanzas, reglamentos
municipales, decretos alcaldicios
o instrucciones.
Las ordenanzas serán normas D.F.L 1-19.704

generales y obligatorias aplicables ART. 12
a la comunidad. En ellas podrán D.O. 03.05.2002
establecerse multas para los
infractores, cuyo monto no excederá
de cinco unidades tributarias
mensuales, las que serán aplicadas
por los juzgados de policía
local correspondientes.
Los reglamentos municipales

serán normas generales obligatorias
y permanentes, relativas a
materias de orden interno de la
municipalidad.
Los decretos alcaldicios

serán resoluciones que versen
sobre casos particulares.
Las instrucciones serán

directivas impartidas a los
subalternos.
Todas estas resoluciones

estarán a disposición del
público y deberán ser
publicadas en los
sistemas electrónicos o LEY 20285
digitales de que Art. CUARTO Nº 1
disponga la D.O. 20.08.2008
municipalidad.
Párrafo 3º
Patrimonio y financiamiento
municipales
Artículo 13.- El patrimonio de D.F.L 1-19.704

las municipalidades estará ART. 13
constituido por: D.O. 03.05.2002
a) Los bienes corporales e

incorporales que posean o
adquieran a cualquier título;
b) El aporte que les otorgue
el gobierno regional respectivo;
c) Los ingresos provenientes

de su participación en el
Fondo Común Municipal;
d) Los derechos que cobren por

los servicios que presten y
por los permisos y concesiones
que otorguen;
e) Los ingresos que perciban

con motivo de sus
actividades o de las de los
establecimientos de su
dependencia;
f) Los ingresos que recauden

por los tributos que la ley
permita aplicar a las
autoridades comunales, dentro
de los marcos que la ley señale,
que graven actividades o
bienes que tengan una clara
identificación local, para ser
destinados a obras de
desarrollo comunal, sin
perjuicio de la disposición
sexta transitoria de la
Constitución Política,
comprendiéndose dentro de
ellos, tributos tales como
el impuesto territorial
establecido en la Ley sobre
Impuesto Territorial, el
permiso de circulación de
vehículos consagrado en la
Ley de Rentas Municipales, y
las patentes a que se refieren
los artículos 23 y 32 de dicha
ley y 3º de la Ley sobre Expendio
y Consumo de Bebidas
Alcohólicas;
g) Las multas e intereses

establecidos a beneficio
municipal, y
h) Los demás ingresos que

les correspondan en virtud
de las leyes vigentes.

municipalidades gozarán de ART. 14
autonomía para la D.O. 03.05.2002
administración de sus finanzas.
En el ejercicio de esta
autonomía, las municipalidades LEY Nº 20.033

podrán requerir del Servicio de ART. 5º Nº 2 a)
Tesorerías, información sobre D.O. 01.07.2005
los montos, distribución y
estimaciones de rendimiento de
todos los ingresos de beneficio
municipal que ese organismo
recaude.
Para garantizar el
cumplimiento de los fines de
las municipalidades y su
adecuado funcionamiento,
existirá un mecanismo de
redistribución solidaria
de recursos financieros
entre las municipalidades
del país, denominado Fondo
Común Municipal, el cual
estará integrado por los
siguientes recursos:
1.- Un sesenta por ciento

del impuesto territorial que
resulte de aplicar la tasa a
que se refiere el artículo 7º
de la Ley sobre Impuesto
Territorial; no obstante,
tratándose de las
Municipalidades de Santiago,
Providencia, Las Condes y
Vitacura, su aporte por este
concepto será de un sesenta y
cinco por ciento;
2.- Un sesenta y dos coma

cinco por ciento del derecho
por el permiso de circulación
de vehículos que establece
la Ley de Rentas Municipales,
sin perjuicio de lo
establecido en su artículo 12;
3.- Un cincuenta y cinco

por ciento de lo que recaude la
Municipalidad de Santiago y un
sesenta y cinco por ciento de
lo que recauden las
Municipalidades de Providencia,
Las Condes y Vitacura, por
el pago de las patentes a que
se refieren los artículos 23
y 32 de la Ley de Rentas
Municipales, y 3º de la
Ley sobre Expendio y Consumo
de Bebidas Alcohólicas;
4.- Un cincuenta por

ciento del derecho establecido
en el Nº7 del artículo 41 del

Decreto Ley Nº 3.063, de 1979,
Ley de Rentas Municipales, en LEY Nº 19.816
la transferencia de vehículos ART. 2º a)
con permisos de circulación; D.O. 07.08.2002
5.- El monto total del LEY Nº 20.033

impuesto territorial que paguen ART. 5º Nº 2 b)
los inmuebles fiscales afectos D.O. 01.07.2005
a dicho impuesto, conforme lo
establece la Ley Nº 17.235; y
por un aporte fiscal que se
considerará anualmente en la
Ley de Presupuestos, cuyo monto
será equivalente en pesos a
1.052.000 unidades tributarias Ley 20922
mensuales, a su valor del mes Art. 4 N° 2
de agosto del año precedente, D.O. 25.05.2016
y LEY Nº 19.816
ART. 2º c)
6.- El cien por ciento de D.O. 07.08.2002
lo recaudado por multas
impuestas por los Juzgados
de Policía Local, por
infracciones o contravenciones
a las normas de tránsito,
detectadas por medio de equipos
de registro de infracciones. LEY 20237
No obstante, tratándose de multas por infracciones o Art. 2º Nº 1
contravenciones al artículo 118 bis de la ley Nº 18.290, D.O. 24.12.2007
sólo el 70% de ellas pasarán a integrar el Fondo Común
Municipal, quedando el porcentaje restante a beneficio de la
municipalidad en que se hubiere aplicado la multa
respectiva. Con todo, tratándose de las multas impuestas
por infracción a la prohibición establecida en el inciso
primero del artículo 114 del decreto con fuerza de ley N°
1, del Ministerio de Justicia, de 2007, que fija el texto
refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.290,
sólo el cincuenta por ciento de lo recaudado ingresará al
Fondo Común Municipal, pasando el cincuenta por ciento
restante a beneficio municipal. Ley 20410
Art. 5
La distribución de este Fondo D.O. 20.01.2010
se sujetará a los criterios y normas
establecidos en la Ley de Rentas
Municipales.
Párrafo 4º
Organización interna
Artículo 15.- Las funciones y atribuciones de las

municipalidades serán ejercidas por el alcalde y por el
concejo en los términos que esta ley señala. D.F.L 1-19.704
ART. 15
Para los efectos anteriores, las municipalidades D.O. 03.05.2002
dispondrán de una Secretaría Municipal, de una Secretaría
Comunal de Planificación y de otras unidades encargadas del

cumplimiento de funciones de prestación de servicios y de
administración interna, relacionadas con el desarrollo
comunitario, obras municipales, aseo y ornato, tránsito y
transporte públicos, gestión del riesgo de desastres,
administración y finanzas, asesoría jurídica y control.
Dichas unidades sólo podrán recibir la denominación de
Dirección, Departamento, Sección u Oficina. Ley 21364
Art. 45 N° 2
D.O. 07.08.2021
Artículo 16.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el

artículo anterior, la organización interna de las
municipalidades deberá considerar, a lo menos, las
siguientes unidades: Secretaría Municipal, Secretaría
Comunal de Planificación, Unidad de Desarrollo Comunitario,
Unidad de Administración y Finanzas y Unidad de Control. Ley 20742
Para efectos de lo dispuesto en el inciso anterior, en Art. 1 Nº 1
aquellas municipalidades cuyas plantas funcionarias no D.O. 01.04.2014
consideren en el escalafón directivo los cargos señalados
en el inciso precedente, el alcalde estará facultado para
crearlos, debiendo, al efecto, sujetarse a las normas sobre
selección directiva que la ley dispone.
Dichos cargos tendrán dos grados inmediatamente
inferiores a aquel que le corresponde al alcalde en la
municipalidad respectiva, y aquellos señalados en el
artículo 47 mantendrán la calidad de exclusiva confianza.
En aquellas comunas que tengan más de cien mil
habitantes deberán considerarse, también, las unidades
encargadas de cada una de las demás funciones genéricas
señaladas en el artículo precedente.
Artículo 16 bis.- Existirá un director de seguridad

pública en todas aquellas comunas donde lo decida el
concejo municipal, a proposición del alcalde. Ley 20965
Para estos efectos, el alcalde estará facultado para Art. 1 N° 4
crear dicho cargo y para proveerlo en el momento que decida, D.O. 04.11.2016
de acuerdo a la disponibilidad del presupuesto municipal.
Para desempeñar este cargo se requerirá estar en
posesión de un título profesional o técnico de nivel
superior otorgado por un establecimiento de educación
superior del Estado o reconocidos por éste.
El director de seguridad pública será designado por
el alcalde y podrá ser removido por éste, sin perjuicio
que rijan a su respecto, además, las causales de cesación
de funciones aplicables al personal municipal.
Dicho director será el colaborador directo del alcalde
en las tareas de coordinación y gestión de las funciones
de la letra j) del artículo 4, en el seguimiento del plan
comunal de seguridad pública, y ejercerá las funciones que
le delegue el alcalde, siempre que estén vinculadas con la
naturaleza de su función.
La designación y remoción del director de seguridad
pública deberá ser informada a la Subsecretaría de
Prevención del Delito y a la delegación presidencial
regional respectiva. Ambos órganos deberán llevar una
nómina actualizada de los directores de seguridad pública
a niveles nacional y regional, según corresponda. Ley 21073

Art. 10 N° 3
D.O. 22.02.2018
Artículo 17.- Las municipalidades de comunas con menos

de cien mil habitantes podrán refundir, en una sola unidad,
dos o más funciones genéricas, cuando las necesidades y
características de la comuna respectiva así lo requieran.
Esta facultad no podrá ejercerse respecto de las unidades
mínimas señaladas en el artículo anterior. Ley 20742
Art. 1 Nº 2
D.O. 01.04.2014
Artículo 18.- Dos o más D.F.L 1-19.704

municipalidades, de aquéllas a ART. 18
que alude el inciso primero del D.O. 03.05.2002
artículo anterior, podrán,
mediante convenio celebrado al
efecto y cuyo eventual desahucio
unilateral no producirá
consecuencias sino hasta el
subsiguiente año presupuestario,
compartir entre sí una misma
unidad, excluidas la secretaría
municipal, el administrador
municipal y la unidad de control,
con el objeto de lograr un mejor
aprovechamiento de los recursos
humanos disponibles.
Artículo 19.- Para los efectos D.F.L 1-19.704

de determinar la población de las ART. 19
comunas se considerará el censo D.O. 03.05.2002
legalmente vigente.
En el caso de las municipalidades

correspondientes a agrupaciones de
comunas, el número de habitantes
que se tendrá en cuenta para los
efectos de los artículos
anteriores, será la totalidad
de la población de las comunas
que las integren.
Artículo 20.- La Secretaría D.F.L 1-19.704

Municipal estará a cargo de un ART. 20
secretario municipal que tendrá D.O. 03.05.2002
las siguientes funciones:
a) Dirigir las actividades

de secretaría administrativa
del alcalde y del concejo;
b) Desempeñarse como ministro

de fe en todas las actuaciones
municipales, y
c) Recibir, mantener y tramitar,

cuando corresponda, la
declaración de intereses
establecida por la Ley N°
18.575.
d) Llevar el registro municipal Ley 20741

a que se refiere el artículo 6° Art. 2
de la ley N° 19.418, sobre Juntas D.O. 01.04.2014
de Vecinos y demás Organizaciones
Comunitarias.
Artículo 21.- La Secretaría D.F.L 1-19.704

Comunal de Planificación ART. 21
desempeñará funciones de asesoría D.O. 03.05.2002
del alcalde y del concejo,
en materias de estudios y
evaluación, propias de
las competencias de ambos
órganos municipales.
En tal carácter, le
corresponderán las siguientes
funciones:
a) Servir de secretaría
técnica permanente del
alcalde y del concejo en
la formulación de la
estrategia municipal,
como asimismo de las
políticas, planes,
programas y proyectos
de desarrollo de la comuna;
b) Asesorar al alcalde en la
elaboración de los
proyectos de plan comunal
de desarrollo y de
presupuesto municipal;
c) Evaluar el cumplimiento
de los planes, programas,
proyectos, inversiones y
el presupuesto municipal,
e informar sobre estas
materias al concejo, a
lo menos semestralmente;
d) Efectuar análisis y
evaluaciones permanentes
de la situación de
desarrollo de la comuna,
con énfasis en los
aspectos sociales y
territoriales;
e) Elaborar las bases
generales y específicas,
según corresponda, para los
llamados a licitación,
previo informe de la unidad
competente, de conformidad
con los criterios e
instrucciones establecidos
en el reglamento municipal
respectivo;
f) Fomentar vinculaciones de
carácter técnico con los
servicios públicos y con el
sector privado de la comuna, y
g) Recopilar y mantener la
información comunal y regional
atingente a sus funciones.
Adscrito a esta unidad existirá

el asesor urbanista, quien requerirá
estar en posesión de un título
universitario de una carrera de, a
lo menos, diez semestres,
correspondiéndole las siguientes
funciones:
a) Asesorar al alcalde y
al concejo en la
promoción del desarrollo
urbano;
b) Estudiar y elaborar el
plan regulador comunal, y
mantenerlo actualizado,
promoviendo las
modificaciones que sean Ley 20791
necesarias y preparar el plan de Art. 2 N° 2
inversiones en infraestructura D.O. 29.10.2014
de movilidad y espacio público Ley 20958
y los planos de detalle y Art. 3, N° 2
planes seccionales, D.O. 15.10.2016
en su caso, y
c) Informar técnicamente
las proposiciones sobre
planificación urbana
intercomunal, formuladas
al municipio por la
Secretaría Regional
Ministerial de Vivienda
y Urbanismo.
Artículo 22.- La unidad D.F.L 1-19.704

encargada del desarrollo ART. 22
comunitario tendrá como D.O. 03.05.2002
funciones específicas
a) Asesorar al alcalde y,
también, al concejo en
la promoción del desarrollo
comunitario;
b) Prestar asesoría
técnica a las organizaciones
comunitarias, fomentar su
desarrollo y legalización,
y promover su efectiva
participación en el
municipio, y
c) Proponer y ejecutar,
dentro de su ámbito y
cuando corresponda, medidas
tendientes a materializar
acciones relacionadas con
salud pública, protección
del medio ambiente, educación
y cultura, capacitación
laboral, deporte y recreación,
promoción del empleo, fomento
productivo local y turismo.
Artículo 23.- La unidad de D.F.L 1-19.704

servicios de salud, educación y ART. 23
demás incorporados a la gestión D.O. 03.05.2002
municipal tendrá la función de
asesorar al alcalde y al concejo
en la formulación de las políticas
relativas a dichas áreas.
Cuando la administración
de dichos servicios sea ejercida
directamente por la municipalidad,
le corresponderá cumplir,
además, las siguientes funciones:
a) Proponer y ejecutar medidas

tendientes a materializar
acciones y programas relacionados
con salud pública y educación, y
demás servicios incorporados a
su gestión, y
b) Administrar los recursos humanos,

materiales y financieros de tales
servicios, en coordinación con
la unidad de administración
y finanzas.
Cuando exista corporación

municipal a cargo de la administración
de servicios traspasados, y sin
perjuicio de lo dispuesto en el
inciso primero, a esta unidad
municipal le corresponderá formular
proposiciones con relación a los
aportes o subvenciones a dichas

corporaciones, con cargo al
presupuesto municipal, y proponer
mecanismos que permitan
contribuir al mejoramiento de
la gestión de la corporación en
las áreas de su competencia.
Artículo 24.- A la unidad D.F.L 1-19.704

encargada de obras municipales ART. 24
le corresponderán las siguientes D.O. 03.05.2002
funciones:
a) Velar por el cumplimiento

de las disposiciones de la
Ley General de Urbanismo y
Construcciones, del plan
regulador comunal y de
las ordenanzas
correspondientes, para
cuyo efecto gozará de
las siguientes atribuciones
específicas:
1) Dar aprobación a las fusiones, Ley 20703

subdivisiones y modificaciones Art. TERCERO Nº 1,
de deslindes de predios en las 2, 3, 4
áreas urbanas, de extensión urbana, D.O. 05.11.2013
o rurales en caso de aplicación
del artículo 55 de la Ley General
de Urbanismo y Construcciones;
2) Dar aprobación a los

anteproyectos y proyectos de
obras de urbanización y edificación
y otorgar los permisos
correspondientes, previa verificación
de que éstos cumplen con los
aspectos a revisar de acuerdo a
la Ley General de Urbanismo y
Construcciones.
3) Fiscalizar la ejecución
de dichas obras hasta el
momento de su recepción,
y
4) Recibirse de las obras y

autorizar su uso, previa
verificación de que éstas
cumplen con los aspectos a
revisar de acuerdo a la Ley
General de Urbanismo y
Construcciones.
b) Fiscalizar las obras en uso,

a fin de verificar el
cumplimiento de las
disposiciones legales y
técnicas que las rijan;
c) Aplicar normas ambientales

relacionadas con obras de
construcción y urbanización;
d) Confeccionar y mantener
actualizado el catastro de
las obras de urbanización y
edificación realizadas en
la comuna;
e) Ejecutar medidas relacionadas Ley 20958

con la vialidad urbana y rural Art. 3, N° 3
y pronunciarse sobre los informes D.O. 15.10.2016
de mitigación de impacto vial
presentados en la comuna a petición
de la secretaría regional ministerial
de Transportes y Telecomunicaciones
o de la dirección de Tránsito y
Transporte Públicos Municipal
respectiva;
f) Dirigir las construcciones

que sean de responsabilidad
municipal, sean ejecutadas
directamente o a través de
terceros, y
g) En general, aplicar
las normas legales sobre
construcción y urbanización
en la comuna.
Quien ejerza la jefatura

de esta unidad deberá poseer
indistintamente el título de
arquitecto, de ingeniero civil,
de constructor civil o de
ingeniero constructor civil.

encargada de la función de medio ART. 25
ambiente, aseo y ornato corresponderá D.O. 03.05.2002
velar por:
a) El aseo de las vías
públicas, parques, plazas,
jardines y, en general, de Ley 20417
los bienes nacionales de uso Art. SEXTO a)
público existentes en la D.O. 26.01.2010
comuna;
b) El servicio de extracción
de basura;
c) La construcción,
conservación y administración
de las áreas verdes de la comuna;
d) Proponer y ejecutar medidas Ley 20417

tendientes a materializar Art. SEXTO b)
acciones y programas relacionados D.O. 26.01.2010
con medio ambiente;
e) Aplicar las normas ambientales

a ejecutarse en la comuna que
sean de su competencia, y
f) Elaborar el anteproyecto
de ordenanza ambiental.
Para la aprobación de la misma,
el concejo podrá solicitar
siempre un informe técnico al
Ministerio del Medio Ambiente.

encargada de la función de ART. 26
tránsito y transporte públicos D.O. 03.05.2002
corresponderá:
a) Otorgar y renovar
licencias para conducir
vehículos;
b) Determinar el sentido de
circulación de vehículos,
en coordinación con los
organismos de la
Administración del Estado
competentes;
c) Señalizar adecuadamente
las vías públicas; Ley 20958
Art. 3, N° 4 a)
d) Aprobar, observar o rechazar D.O. 15.10.2016
los informes de mitigación de Ley 20958
impacto vial o emitir opinión Art. 3, N° 4 b)
sobre ellos, a petición de D.O. 15.10.2016
la secretaría regional ministerial
de Transportes y Telecomunicaciones,
conforme a lo dispuesto en la
Ley General de Urbanismo y
Construcciones, y
e) En general, aplicar las

normas generales sobre
tránsito y transporte
públicos en la comuna.
Artículo 26 bis.- En general, corresponderá a la

Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres: Ley 21364
Art. 45 N° 3
a) Prestar apoyo al alcalde en todas las materias D.O. 07.08.2021
referentes al Sistema Nacional de Prevención y Respuesta
ante Desastres.
b) Elaborar el Plan Comunal para la Reducción del
Riesgo de Desastres y el Plan Comunal de Emergencia, en
conformidad con lo dispuesto en la ley que establece el
Sistema Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres y
su reglamento.
c) Confeccionar los informes en aquellas materias de su
competencia, referidas a los artículos 28 y 32 de la ley
indicada en la letra anterior, cuando las unidades
señaladas en dichos artículos soliciten su
pronunciamiento.
d) Aportar al funcionario que designe el Director
Regional del Servicio Nacional de Prevención y Respuesta
ante Desastres, la información referente a su comuna para
la elaboración del mapa de riesgo que contempla la ley que
establece el Sistema Nacional de Prevención y Respuesta
ante Desastres.
e) Coordinar con la Dirección Regional del Servicio
Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres, y con
los organismos o entidades públicas correspondientes, en el
marco de sus competencias, las acciones en materia de
Gestión del Riesgo de Desastres en su comuna.
Artículo 26 ter.- Esta Unidad se podrá asignar o

crear a proposición del alcalde y con la aprobación del
concejo municipal respectivo. Una vez que el alcalde cuente
con la aprobación anterior, estará facultado para crear y
proveer el cargo de encargado de la Unidad de Gestión del
Riesgo de Desastres, para lo que se considerará la
disponibilidad en el presupuesto municipal, lo cual deberá
ser certificado por los jefes de las unidades de
administración y finanzas, y de control de la municipalidad
respectiva. Ley 21364
El cargo aludido corresponderá al escalafón de Art. 45 N° 4
directivos o jefaturas, y para su acceso se estará a los D.O. 07.08.2021
requisitos exigidos en el artículo 8 de la ley N° 18.883,
según corresponda a un cargo de directivo o de jefatura.
Será designado por el alcalde y podrá ser removido
por éste, sin perjuicio de que rijan a su respecto,
además, las causales de cesación de funciones aplicables
al personal municipal.
Artículo 27.- La unidad encargada de administración y

finanzas tendrá las siguientes funciones: D.F.L 1-19.704
a) Asesorar al alcalde en la administración del personal ART. 27
de la municipalidad. Además, deberá informar D.O. 03.05.2002
trimestralmente al concejo municipal sobre las LEY Nº 20.033
contrataciones de personal realizadas en el trimestre ART. 5º Nº 3
anterior, individualizando al personal, su calidad D.O. 01.07.2005
jurídica, estamento, grado de remuneración y, respecto del
personal a honorarios contratado con cargo al subtítulo 21,
ítem 03, del presupuesto municipal, el detalle de los
servicios prestados. También, en la primera sesión de cada
año del concejo, deberá informar a éste sobre el
escalafón de mérito del personal municipal y un reporte
sobre el registro del personal enviado y tramitado en la
Contraloría General de la República en el año
inmediatamente anterior. Ley 20922

Art. 4 N° 3
b) Asesorar al alcalde en la administración financiera de D.O. 25.05.2016
los bienes municipales, para lo cual le corresponderá
específicamente:
1.- Estudiar, calcular, proponer y regular la

percepción de cualquier tipo de ingresos municipales;
2.- Colaborar con la Secretaría Comunal de

Planificación en la elaboración del presupuesto municipal;
3.- Visar los decretos de pago;
4.- Llevar la contabilidad municipal en conformidad con

las normas de la contabilidad nacional y con las
instrucciones que la Contraloría General de la República
imparta al respecto;
5.- Controlar la gestión financiera de las empresas

municipales;
6.- Efectuar los pagos municipales, manejar la cuenta

bancaria respectiva y rendir cuentas a la Contraloría
General de la República. Ley 21445
Tratándose del pago a proveedores de servicios Art. 1 N° 2, a) y
concesionados de recolección de residuos sólidos b)
domiciliarios, se estará a lo dispuesto en el artículo 8 D.O. 28.04.2022
quáter.
7.- Recaudar y percibir los ingresos municipales y

fiscales que correspondan.
c) Informar trimestralmente al concejo sobre el detalle

mensual de los pasivos acumulados desglosando las cuentas
por pagar por el municipio y las corporaciones municipales.
Al efecto, dichas corporaciones deberán informar a esta
unidad acerca de su situación financiera, desglosando las
cuentas por pagar. LEY Nº 20.033
ART. 5º Nº 3
d) Mantener un registro mensual, el que estará disponible D.O. 01.07.2005
para conocimiento público, sobre el desglose de los gastos
del municipio. En todo caso, cada concejal tendrá acceso
permanente a todos los gastos efectuados por la
municipalidad. LEY Nº 20.033
ART. 5º Nº 3
e) Remitir a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y D.O. 01.07.2005
Administrativo del Ministerio del Interior, en el formato y
por los medios que ésta determine y proporcione, los
antecedentes a que se refieren las letras c) y d)
precedentes. Dicha Subsecretaría deberá informar a la
Contraloría General de la LEY 20237
República, a lo menos Art. 2º Nº 2
semestralmente, los antecedentes señalados en la letra c) D.O. 24.12.2007
antes referida.
f) El informe trimestral y el registro mensual a que se

refieren las letras c) y d) deberán estar disponibles en la
página web de los municipios y, en caso de no contar con
ella, en el portal de la Subsecretaría de Desarrollo

Regional y Administrativo en un sitio especialmente
habilitado para ello. LEY Nº 20.033
ART. 5º Nº 3
D.O. 01.07.2005
Artículo 28.- Corresponderá D.F.L 1-19.704

a la unidad encargada de la ART. 28
asesoría jurídica, prestar apoyo D.O. 03.05.2002
en materias legales al alcalde y
al concejo. Además, informará en
derecho todos los asuntos legales
que las distintas unidades
municipales le planteen, las
orientará periódicamente respecto
de las disposiciones legales y
reglamentarias, y mantendrá al
día los títulos de los bienes
municipales.
Podrá, asimismo, iniciar y

asumir la defensa, a requerimiento
del alcalde, en todos aquellos
juicios en que la municipalidad
sea parte o tenga interés,
pudiendo comprenderse también
la asesoría o defensa de la
comunidad cuando sea
procedente y el alcalde así lo
determine.
Además, cuando lo ordene el

alcalde, deberá efectuar las
investigaciones y sumarios
administrativos, sin perjuicio
que también puedan ser realizados
por funcionarios de cualquier unidad
municipal, bajo la supervigilancia
que al respecto le corresponda a
la asesoría jurídica.
Artículo 29.- A la unidad encargada del control le

corresponderán las siguientes funciones: D.F.L 1-19.704
ART. 29
a) Realizar la auditoría |operativa interna de la D.O. 03.05.2002
municipalidad, con el objeto de fiscalizar la legalidad de
su actuación;
b) Controlar la ejecución financiera y presupuestaria

municipal;
c) Representar al alcalde los actos municipales que estime

ilegales, informando de ello al concejo, para cuyo objeto
tendrá acceso a toda la información disponible. Dicha
representación deberá efectuarse dentro de los diez días
siguientes a aquel en que la unidad de control haya tomado
conocimiento de los actos. Si el alcalde no tomare medidas
administrativas con el objeto de enmendar el acto

representado, la unidad de control deberá remitir dicha
información a la Contraloría General de la República; Ley 20742
Art. 1 Nº 3 a)
d) Colaborar directamente con el concejo para el ejercicio D.O. 01.04.2014
de sus funciones fiscalizadoras. Para estos efectos,
emitirá un informe trimestral acerca del estado de avance
del ejercicio programático presupuestario; asimismo,
deberá informar, también trimestralmente, sobre el estado
de cumplimiento de los pagos por concepto de cotizaciones
previsionales de los funcionarios municipales y de los
trabajadores que se desempeñan en servicios incorporados a
la gestión municipal, administrados directamente por la
municipalidad o a través de corporaciones municipales, de
los aportes que la municipalidad debe efectuar al Fondo
Común Municipal, y del estado de cumplimiento de los pagos
por concepto de asignaciones de perfeccionamiento docente.
En todo caso, deberá dar respuesta por escrito a las
consultas o peticiones de informes que le formule un
concejal; LEY Nº 19.926
ART. 5º
e) Asesorar al concejo en la definición y evaluación de D.O. 31.12.2003
la auditoría externa que aquél puede requerir en virtud de
esta ley; y Ley 20742
Art. 1 Nº 3 b), c)
f) Realizar, con la periodicidad que determine el D.O. 01.04.2014
reglamento señalado en el artículo 92, una presentación
en sesión de comisión del concejo, destinada a que sus
miembros puedan formular consultas referidas al cumplimiento
de las funciones que le competen. Ley 20742
Art. 1 Nº 3 d)
La jefatura de esta unidad se proveerá mediante D.O. 01.04.2014
concurso de oposición y antecedentes y no podrá estar
vacante por más de seis meses consecutivos. Las bases del
concurso y el nombramiento del funcionario que desempeñe
esta jefatura requerirán de la aprobación del concejo. A
dicho cargo podrán postular personas que estén en
posesión de un título profesional o técnico acorde con la
función. El jefe de esta unidad sólo podrá ser removido
en virtud de las causales de cese de funciones aplicables a
los funcionarios municipales, previa instrucción del
respectivo sumario. En el caso de incumplimiento de sus
funciones, y especialmente la obligación señalada en el
inciso primero del artículo 81, el sumario será instruido
por la Contraloría General de la República, a solicitud
del concejo. LEY 20.033
ART. 5º Nº 4
D.O. 01.07.2005
LEY 20237
Art. 2º Nº 3
Artículo 30.- Existirá un D.O. 24.12.2007

administrador municipal en todas D.F.L 1-19.704
aquellas comunas donde lo decida el ART. 30
concejo a proposición del D.O. 03.05.2002
alcalde. Para desempeñar este
cargo se requerirá estar en
posesión de un título profesional.
Será designado por el alcalde y

podrá ser removido por éste o por
acuerdo de los dos tercios de los
concejales en ejercicio, sin
perjuicio que rijan además a su
respecto las causales de cesación
de funciones aplicables al personal
municipal.
El administrador municipal será

el colaborador directo del alcalde
en las tareas de coordinación y
gestión permanente del municipio,
y en la elaboración y seguimiento
del plan anual de acción municipal
y ejercerá las atribuciones que
señale el reglamento municipal y
las que le delegue el alcalde,
siempre que estén vinculadas con
la naturaleza de su cargo.
En los municipios donde no esté

provisto el cargo de administrador
municipal, sus funciones serán
asumidas por la dirección o jefatura
que determine el alcalde.
El cargo de administrador
municipal será incompatible con
todo otro empleo, función o
comisión en la Administración
del Estado.
Artículo 31.- La organización interna de la

municipalidad, así como las funciones específicas que se
asignen a las unidades respectivas, su coordinación o
subdivisión, deberán ser reguladas mediante un reglamento
municipal dictado por el alcalde, con acuerdo del concejo
conforme lo dispone la letra k) del artículo 65. D.F.L 1-19.704
ART. 31
Asimismo, en este reglamento, las municipalidades D.O. 03.05.2002
podrán crear unidades que estimen necesarias para su
funcionamiento, pudiendo asignarle funciones de las unidades
designadas en los artículos 21, 22, 23, 25 y 27 de esta
ley, las cuales, en dicho caso, no serán ejercidas por
aquellas mientras sean asignadas a la nueva unidad. Ley 20922
Art. 4 N° 4
Para la creación de dichas unidades será necesario D.O. 25.05.2016
contar con el debido financiamiento municipal y con un
informe fundado que justifique su necesidad y acredite su
debido financiamiento, elaborado por las unidades de
Administración Municipal, la Dirección de Administración
y Finanzas y la Secretaría Comunal de Planificación. En
este caso, el reglamento deberá ser aprobado por los dos
tercios de los concejales en ejercicio, debiendo mediar un
plazo de, a lo menos, quince días hábiles entre el
conocimiento de éste y su aprobación.
La destinación de un funcionario a una nueva unidad
deberá considerar su experiencia laboral, su formación

técnica y profesional en relación a la nueva unidad, y no
podrá significar detrimento en su grado ni en sus
remuneraciones.
Párrafo 5º
Régimen de bienes
Artículo 32.- Los bienes D.F.L 1-19.704

municipales destinados al ART. 32
funcionamiento de sus servicios D.O. 03.05.2002
y los dineros depositados a plazo
o en cuenta corriente, serán
inembargables.
La ejecución de toda sentencia

que condene a una municipalidad se
efectuará mediante la dictación de
un decreto alcaldicio. Con todo,
tratándose de resoluciones recaídas
en juicios que ordenen el pago de LEY 19.845
deudas por parte de una ART. ÚNICO
municipalidad o corporación D.O. 14.12.2002
municipal, y correspondiere aplicar
la medida de arresto prevista en el
artículo 238 del Código de
Procedimiento Civil, ésta sólo
procederá respecto del alcalde
en cuyo ejercicio se hubiere
contraído la deuda que dio origen
al juicio.
Artículo 33.- La adquisición D.F.L 1-19.704

del dominio de los bienes raíces ART. 33
se sujetará a las normas del D.O. 03.05.2002
derecho común.
Sin embargo, para los efectos

de dar cumplimiento a las normas
del plan regulador comunal, las
municipalidades estarán facultadas
para adquirir bienes raíces por
expropiación, los que se declaran
de utilidad pública. Asimismo,
decláranse de utilidad pública
los inmuebles destinados a vías LEY 19.939
locales y de servicios y a plazas ART. 2º
que hayan sido definidos como tales D.O. 13.02.2004
por el Concejo Municipal a propuesta
del alcalde, siempre que se haya
efectuado la provisión de fondos
necesarios para proceder a su
inmediata expropiación.

inmuebles municipales sólo podrán ART. 34
ser enajenados, gravados o D.O. 03.05.2002

arrendados en caso de necesidad o
utilidad manifiesta.
El procedimiento que se seguirá

para la enajenación será el remate
o la licitación públicos. El valor
mínimo para el remate o licitación
será el avalúo fiscal, el cual sólo
podrá ser rebajado con acuerdo del
concejo.
Artículo 35.- La disposición D.F.L 1-19.704

de los bienes muebles dados de baja ART. 35
se efectuará mediante remate D.O. 03.05.2002
público. No obstante, en casos
calificados, las municipalidades
podrán donar tales bienes a
instituciones públicas o privadas
de la comuna que no persigan fines
de lucro.

municipales o nacionales de uso ART. 36
público, incluido su subsuelo, que D.O. 03.05.2002
administre la municipalidad, podrán
ser objeto de concesiones y permisos.
Los permisos serán

esencialmente precarios y podrán
ser modificados o dejados sin
efecto, sin derecho a indemnización.
Las concesiones darán derecho

al uso preferente del bien concedido
en las condiciones que fije la
municipalidad. Sin embargo, ésta
podrá darles término en cualquier
momento, cuando sobrevenga un
menoscabo o detrimento grave al
uso común o cuando concurran otras
razones de interés público.
El concesionario tendrá
derecho a indemnización en caso de
término anticipado de la concesión,
salvo que éste se haya producido por
incumplimiento de las obligaciones
de aquél.
Artículo 37.- Las concesiones D.F.L 1-19.704

para construir y explotar el ART. 37
subsuelo se otorgarán previa D.O. 03.05.2002
licitación pública y serán
transferibles, asumiendo el
adquirente todos los derechos y
obligaciones que deriven del
contrato de concesión.
La transferencia deberá ser

aprobada por la municipalidad
respectiva en los términos
consignados en la letra j) del
artículo 65 de esta ley, dentro
de los 30 días siguientes a la
recepción de la solicitud.
Transcurrido dicho plazo sin que
la municipalidad se pronuncie,
la transferencia se considerará
aprobada, hecho que certificará
el secretario municipal.
El adquirente deberá reunir

todos los requisitos y condiciones
exigidos al primer concesionario,
circunstancia que será calificada
por la municipalidad al examinar
la aprobación a que se refiere el
inciso anterior.
La municipalidad sólo podrá

rechazar la transferencia por no
concurrir en el adquirente los
citados requisitos y condiciones.
Las aguas, sustancias minerales,

materiales u objetos que aparecieren
como consecuencia de la ejecución de
las obras, no se entenderán incluidos
en la concesión, y su utilización por
el concesionario se regirá por las
normas que les sean aplicables.
En forma previa a la iniciación

de las obras el concesionario deberá
someter el proyecto al sistema de
evaluación de impacto ambiental,
regulado en la Ley Nº 19.300, sobre
Bases del Medio Ambiente.
El concesionario podrá dar en

garantía la concesión y sus bienes
propios destinados a la explotación
de ésta.
Los Conservadores de Bienes

Raíces llevarán un registro especial
en que se inscribirán y anotarán
estas concesiones, sus
transferencias y las garantías a
que se refiere el inciso anterior.
La concesión sólo se extinguirá

por las siguientes causales:
1.- Cumplimiento del plazo por el que
se otorgó;
2.- Incumplimiento grave de las obligaciones
impuestas al concesionario, y
3.- Mutuo acuerdo entre la municipalidad
y el concesionario.
Artículo 38.- Las personas que D.F.L 1-19.704

contraigan obligaciones contractuales ART. 38
con la municipalidad por una suma no D.O. 03.05.2002
inferior a dos unidades tributarias
mensuales, deberán rendir caución.
Artículo 39.- El alcalde D.F.L 1-19.704

tendrá derecho al uso de vehículo ART. 39
municipal para el desempeño de las D.O. 03.05.2002
actividades propias de su cargo,
sin que sean aplicables a su
respecto las restricciones que
establecen las normas vigentes en
cuanto a su circulación y a la
obligación de llevar disco
distintivo.
Párrafo 6º
Personal
Artículo 40.- El Estatuto D.F.L 1-19.704

Administrativo de los Funcionarios ART. 40
Municipales regulará la carrera D.O. 03.05.2002
funcionaria y considerará
especialmente el ingreso, los
deberes y derechos, la
responsabilidad administrativa
y la cesación de funciones, en
conformidad con las bases que se
establecen en los artículos
siguientes.
Para los efectos anteriores,

se entenderá que son funcionarios
municipales el alcalde, las demás
personas que integren la planta de
personal de las municipalidades y
los personales a contrata que se
consideren en la dotación de las
mismas, fijadas anualmente en el
presupuesto municipal.
No obstante, al alcalde sólo

le serán aplicables las normas
relativas a los deberes y derechos
y la responsabilidad administrativa.
Asimismo, al alcalde y a los
concejales les serán aplicables las
normas sobre probidad administrativa
establecidas en la Ley N° 18.575.
Artículo 41.- El ingreso en D.F.L 1-19.704

calidad de titular se hará por ART. 41
concurso público y la selección de D.O. 03.05.2002
los postulantes se efectuará
mediante procedimientos técnicos,
imparciales e idóneos que aseguren
una apreciación objetiva de sus
aptitudes y méritos.
Artículo 42.- El personal D.F.L 1-19.704

estará sometido a un sistema de ART. 42
carrera que proteja la dignidad D.O. 03.05.2002
de la función municipal y que
guarde conformidad con su carácter
técnico, profesional y
jerarquizado. Le serán aplicables
las normas sobre probidad
administrativa establecidas por el
título III de la Ley N° 18.575,
para el personal de la
Administración Pública.
La carrera funcionaria se
fundará en el mérito, la antigüedad
y la idoneidad de los funcionarios
de planta, para cuyo efecto
existirán procesos de calificación
objetivos e imparciales.
Las promociones podrán

efectuarse, según lo disponga el
estatuto, mediante ascenso en el
respectivo escalafón o,
excepcionalmente, por concurso,
aplicándose en este último caso
las reglas previstas en el artículo
anterior.
Artículo 43.- El personal D.F.L 1-19.704

gozará de estabilidad en el empleo ART. 43
y sólo podrá cesar en él por D.O. 03.05.2002
renuncia voluntaria debidamente
aceptada; por jubilación, o por
otra causal legal basada en su
desempeño deficiente, en el
incumplimiento de sus obligaciones,
en la pérdida de requisitos para
ejercer la función, en el término
del período legal o en la supresión
del empleo. Lo anterior es sin
perjuicio de lo establecido en el
artículo 47.
El desempeño deficiente y el
incumplimiento de obligaciones
deberá acreditarse en las
calificaciones correspondientes o
mediante investigación o sumario
administrativo.
Los funcionarios municipales

sólo podrán ser destinados a
funciones propias del empleo para
el cual han sido designados.
Los funcionarios municipales

podrán ser designados en comisiones
de servicio para el desempeño de
funciones ajenas al cargo, en la
misma municipalidad. Las comisiones
de servicio serán esencialmente
transitorias y no podrán significar
el desempeño de funciones de
inferior jerarquía a las del cargo,
o ajenas a los conocimientos que
éste requiere o a la municipalidad.
Artículo 44.- Dos o más D.F.L 1-19.704

municipalidades podrán convenir ART. 44
que un mismo funcionario ejerza, D.O. 03.05.2002
simultáneamente, labores análogas
en todas ellas. El referido convenio
requerirá el acuerdo de los
respectivos concejos y la
conformidad del funcionario.
El Estatuto Administrativo de
los Funcionarios Municipales
regulará la situación prevista
en el inciso anterior.
Artículo 45.- Para los efectos D.F.L 1-19.704

de la calificación del desempeño de ART. 45
los funcionarios municipales, se D.O. 03.05.2002
establecerá un procedimiento de
carácter general, que asegure su
objetividad e imparcialidad. Además,
se llevará una hoja de vida por cada
funcionario, en la cual se anotarán
sus méritos y deficiencias.
La calificación se considerará
para el ascenso, cesación en el
empleo y para los estímulos al
funcionario, en la forma que
establezca la ley.
Artículo 46.- La capacitación D.F.L 1-19.704

y el perfeccionamiento en el ART. 46
desempeño de la función municipal D.O. 03.05.2002
se realizarán mediante un sistema
que propenda a estos fines a través
de programas.
Estas actividades podrán

llevarse a cabo mediante convenios
con instituciones públicas o
privadas.
La ley podrá exigir como

requisito de promoción o ascenso
el haber cumplido determinadas
actividades de capacitación o
perfeccionamiento. La destinación a
los cursos de capacitación y
perfeccionamiento se efectuará por
orden de escalafón o por concurso,
según lo determine la ley.
Podrán otorgarse becas a los

funcionarios municipales para seguir
cursos relacionados con su
capacitación y perfeccionamiento.
Artículo 47.- Tendrán la D.F.L 1-19.704

calidad de funcionarios de exclusiva ART. 47
confianza del alcalde, las personas D.O. 03.05.2002
que sean designadas como titulares
en los cargos de secretario comunal
de planificación, y en aquellos que
impliquen dirigir las unidades de
asesoría jurídica, de salud y
educación y demás incorporados a
su gestión, y de desarrollo
comunitario.
Artículo 48.- En el sistema D.F.L 1-19.704

legal de remuneración de las ART. 48
municipalidades se procurará aplicar D.O. 03.05.2002
el principio de que a funciones
análogas, que importen
responsabilidades semejantes y se
ejerzan en condiciones similares,
se les asignen iguales retribuciones
y demás beneficios económicos.
Artículo 49.- La municipalidad D.F.L 1-19.704

velará permanentemente por la ART. 49
carrera funcionaria y el D.O. 03.05.2002
cumplimiento de las normas y
principios de carácter técnico
y profesional establecidos en este
párrafo, y asegurará tanto la
igualdad de oportunidades de
ingreso a ella como la
capacitación y el perfeccionamiento
de sus integrantes.
Artículo 49 bis.- Los alcaldes, a través de un

reglamento municipal, podrán fijar o modificar las plantas
del personal de las municipalidades, estableciendo el

número de cargos para cada planta y fijar sus grados, de
conformidad al Título II del decreto ley N° 3.551, del
Ministerio de Hacienda, promulgado el año 1980 y publicado
el año 1981. Ley 20922
Art. 4 N° 5
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 53, el D.O. 25.05.2016
reglamento que se dicte ejerciendo la potestad reconocida en
el inciso anterior estará sometido al trámite de toma de
razón ante la Contraloría General de la República y se
publicará en el Diario Oficial.
Para el ejercicio de esta facultad se deberán

considerar los siguientes límites y requisitos:
1. El límite de gasto en personal vigente a la fecha

del reglamento respectivo.
2. La disponibilidad presupuestaria. El cálculo de la
disponibilidad presupuestaria y su proyección deberán
considerar los ingresos propios y el gasto en personal de
los tres años precedentes al proceso de fijación o
modificación de las plantas; todo lo cual deberá ser
certificado previamente por los jefes de las unidades de
administración y finanzas y control de la municipalidad
respectiva.
3. Disponer de escalafón de mérito del personal
actualizado, conforme a lo dispuesto en los artículos 49 y
50 de la ley N° 18.883.
4. En caso que se incremente el número total de cargos
en la planta de personal, a lo menos un 75% (setenta y cinco
por ciento) de los nuevos cargos que se creen deberán
requerir título profesional o técnico.
5. Los alcaldes deberán consultar a las asociaciones
de funcionarios regidos por la ley N° 18.883 existentes en
la respectiva municipalidad, en el proceso de elaboración
de la planta de personal. Para tal efecto, se deberá
constituir un comité bipartito, integrado paritariamente
por representantes del alcalde y de las asociaciones de
funcionarios existentes en la municipalidad.
Su opinión deberá ser presentada al concejo municipal

en ejercicio con anterioridad a la readecuación de la
planta y no será vinculante.
En las municipalidades donde no existan asociaciones de

funcionarios, o éstas no se encuentren vigentes,
representarán a los funcionarios aquellos que sean elegidos
en votación secreta efectuada para tal efecto, debiendo
representar a distintos estamentos.
6. Los alcaldes deberán presentar la propuesta de

planta de personal y del reglamento que la contenga al
concejo municipal, la que deberá ser aprobada por los dos
tercios de sus integrantes en ejercicio.
7. El concejo municipal no podrá aumentar el número
de cargos ni modificar los grados que contenga la
proposición y sólo podrá reducir o rechazar la
proposición de planta.
8. La municipalidad deberá remitir copia del
reglamento que determine la planta respectiva y sus

antecedentes a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y
Administrativo, dentro de los sesenta días posteriores a su
dictación.
9. Lo dispuesto en el inciso quinto del artículo 5°
de la ley N° 15.231, en el artículo 7° de la ley N°
19.602 y en el artículo 16 de esta ley, en lo atingente a
la posición de los cargos que allí se indican.
En caso que la fijación de la nueva planta haya

considerado una proyección de ingresos y gastos para la
municipalidad determinada con negligencia inexcusable, se
entenderá que se configurará causal de notable abandono de
deberes, tanto de parte del alcalde como del o de los
concejales que hayan participado de tal decisión. Para
dichos efectos se procederá según lo dispuesto en la letra
c) del artículo 60, en la letra f) del artículo 76 y en el
artículo 77.
El o los concejales que hubieren votado por rechazar la

propuesta de planta podrán recurrir al Tribunal Electoral
Regional para solicitar que declare el notable abandono de
deberes, según lo dispuesto en el inciso anterior, dentro
del plazo de treinta días hábiles contado desde la
aprobación de la planta por parte del concejo municipal.
Con todo, el alcalde deberá remitir a la Contraloría
General de la República el reglamento a que se refiere el
inciso primero de este artículo, una vez transcurrido el
plazo precedentemente señalado, sin que se haya interpuesto
la acción que establece el inciso anterior o una vez que el
Tribunal Electoral Regional haya rechazado la acción. Lo
dispuesto en este inciso será certificado por el Secretario
del Tribunal Electoral Regional.
Artículo 49 ter.- Para los procesos de encasillamiento

del personal que se originen en la fijación o modificación
de plantas de personal de conformidad al procedimiento
dispuesto en el artículo precedente, se seguirán las
normas siguientes: Ley 20922
Art. 4 N° 5
a) Los funcionarios de las plantas de directivos, D.O. 25.05.2016
profesionales, jefaturas, técnicos, administrativos y
auxiliares se encasillarán en cargos de igual grado al que
tenían a la fecha del encasillamiento, manteniendo el orden
del escalafón de mérito. Si en las nuevas plantas no
existieren los grados que tenían los funcionarios, por
haber variado los grados de ingreso a ellas, éstos se
encasillarán en el último grado que se consulte en la
nueva planta.
En el ejercicio de esta facultad, los alcaldes podrán

encasillar de acuerdo al escalafón de mérito, a los
funcionarios titulares en una planta distinta a la que
éstos pertenecen en la medida que hayan quedado vacantes
luego de la provisión indicada en el párrafo anterior,
siempre que se cumplan los requisitos propios del cargo y,
además, los siguientes:
i.- Que el funcionario, a lo menos tres años antes,
esté realizando las funciones propias del estamento de la

planta en que se encasilla.
ii.- Que el funcionario acepte previamente, por
escrito, el traspaso.
b) Una vez encasillado el personal de la letra a)

precedente en los cargos que queden vacantes, se
encasillará a los funcionarios a contrata asimilados a las
referidas plantas, que se encuentren en servicio al 31 de
diciembre del año anterior al del inicio del plazo para
ejercer la facultad de dictación del reglamento que fija o
modifica la planta de personal.
Los funcionarios a contrata señalados en el párrafo

anterior sólo podrán ser encasillados siempre que tengan,
a lo menos, cinco años de servicios continuos en la
respectiva municipalidad anteriores al encasillamiento,
cumplan con los requisitos generales y específicos del
cargo correspondiente, y se encuentren calificados en lista
N° 1, de distinción, o lista N° 2, buena.
El nombramiento deberá realizarse en un cargo vacante

que corresponda a la misma planta y grado al cual se
encontraban asimilados. Con todo, aquellos funcionarios que
hubieren experimentado mejoramiento de grado remuneratorio
en los últimos treinta y seis meses anteriores al
encasillamiento sólo podrán ser encasillados en el grado
que tenían con anterioridad a dicho mejoramiento.
En caso que existan más funcionarios a contrata que

cargos vacantes, la provisión de éstos se efectuará, en
primer término, de acuerdo al resultado de la última
calificación obtenida y, en caso de empate, conforme a la
antigüedad de servicio en la respectiva municipalidad y, en
el evento de mantenerse la igualdad, decidirá el alcalde.
c) Una vez practicado el procedimiento anterior, los

cargos que queden vacantes se proveerán con los
funcionarios señalados en la letra a) anterior, de acuerdo
a los artículos 51, 52, 53 y 54 de la ley N° 18.883. Si
después de este procedimiento quedaren aún cargos
vacantes, éstos se proveerán en conformidad a lo estatuido
en el Párrafo I del Título II de la citada ley.
d) Lo dispuesto en este artículo quedará sujeto a las
siguientes restricciones, respecto del personal al que
afecte:
i.- El encasillamiento no podrá tener como

consecuencia, ni podrá ser considerado como causal de
término de servicios, cesación de funciones o término de
la relación laboral del personal.
ii.- No podrá significar pérdida del empleo,
disminución de sus remuneraciones, excepto en el caso
contemplado en el párrafo tercero del literal b), ni
modificación de derechos previsionales.
iii.- Cualquier diferencia de remuneraciones deberá
ser pagada por planilla suplementaria, la que se absorberá
por los futuros mejoramientos de remuneraciones que
correspondan a los funcionarios, excepto los derivados de
reajustes generales que se otorguen a los trabajadores del

sector público. Dicha planilla mantendrá la misma
imponibilidad que aquella de las remuneraciones que
compensa. Además, a la planilla suplementaria se le
aplicará el reajuste general antes indicado.
iv.- Los funcionarios encasillados conservarán la
asignación de antigüedad que tengan reconocida, como
también el tiempo computable para dicho reconocimiento.
Artículo 49 quáter.- La facultad conferida en el

artículo 49 bis podrá ejercerse cada ocho años, y dentro
de los dos años siguientes a contar del cumplimiento de
dicho período, siempre que se cumplan los requisitos y
límites que establece esta ley. Ley 20922
Art. 4 N° 5
En caso de corresponder hacer uso de la citada facultad D.O. 25.05.2016
en un año en el que se realicen elecciones municipales,
dicho derecho podrá ejercerse sólo durante el año
siguiente a éstas.
El reglamento municipal que modifique o fije la nueva

planta entrará en vigencia el 1 de enero del año siguiente
al de su publicación en el Diario Oficial. NOTA
NOTA 1
La facultad establecida en el artículo 49 ter deberá
ejercerse dentro de los ciento ochenta días siguientes a la
entrada en vigencia del reglamento municipal que modifique o
fije la planta respectiva. En el caso que procediere la
realización de concursos públicos, éstos deberán
efectuarse en el plazo de un año contado desde la citada
fecha.
NOTA
El artículo único de la Ley 21143, publicada el
27.02.2019, dispone que los reglamentos que fijan las
plantas de personal de los municipios, ingresados para su
toma de razón a la Contraloría General de la República
durante el año 2018, publicados entre el 1 de enero del
año 2019 y la fecha de publicación de la citada ley,
entrarán en vigencia a partir del 27 de febrero de 2019
NOTA 1
El artículo 2 de la Ley 21493, publicada el
04.10.2022, dispone que los reglamentos que fijan las
plantas de personal de los municipios, ingresados para su
toma de razón a la Contraloría General de la República
durante el año 2019, y hasta la publicación de esta ley, y
que fueron publicados entre el 1 de enero del año 2022 y la
fecha de publicación de esta ley, entrarán en vigencia a
partir de esta última.
Artículo 49 quinquies.- Para todos los efectos

legales, la participación de los funcionarios municipales
en la determinación de la planta municipal no se entenderá
como una vulneración al número 6 del artículo 62 de la
ley N° 18.575 y al número 1 del artículo 12 de la ley N°
19.880. Ley 20922
Art. 4 N° 5
D.O. 25.05.2016
Párrafo 7º
Fiscalización

municipalidades se regirán por ART. 50
las normas sobre administración D.O. 03.05.2002
financiera del Estado.
Artículo 51.- Las municipalidades serán fiscalizadas

por la Contraloría General de la República, de acuerdo con
su ley orgánica constitucional, sin perjuicio de las
facultades generales de fiscalización interna que
correspondan al alcalde, al concejo y a las unidades
municipales dentro del ámbito de su competencia. D.F.L 1-19.704
Si en el ejercicio de tales facultades la Contraloría ART. 51
General de la República determina la existencia de actos u D.O. 03.05.2002
omisiones de carácter ilegal podrá instruir el
correspondiente procedimiento disciplinario, según lo
dispuesto en el artículo 133 bis y siguientes de la ley Nº
10.336, de Organización y Atribuciones de la Contraloría
General de la República. Ley 20742
Si como consecuencia de la investigación practicada, Art. 1 Nº 4
la que deberá respetar las reglas del debido proceso, dicho D.O. 01.04.2014
órgano considerase que se encuentra acreditada la
responsabilidad administrativa del alcalde, deberá remitir
los antecedentes al concejo municipal, para efectos de lo
dispuesto en la letra c) del artículo 60.
Artículo 51 bis.- El plazo para hacer efectiva la

responsabilidad de los alcaldes y concejales, por acciones u
omisiones que afecten la probidad administrativa o que
impliquen un notable abandono de deberes, se contará desde
la fecha de la correspondiente acción u omisión. Ley 20742
Con todo, podrá incoarse dicho procedimiento, dentro Art. 1 Nº 5
de los seis meses posteriores al término de su período D.O. 01.04.2014
edilicio, en contra del alcalde o concejal que ya hubiere
cesado en su cargo, para el solo efecto de aplicar la causal
de inhabilidad dispuesta en el inciso octavo del artículo
60 y en el inciso segundo del artículo 77.
Artículo 52.- En el D.F.L 1-19.704

ejercicio de sus funciones de ART. 52
control de la legalidad, la D.O. 03.05.2002
Contraloría General de la República
podrá emitir dictámenes jurídicos

sobre todas las materias sujetas a
su control.
Artículo 53.- Las resoluciones D.F.L 1-19.704

que dicten las municipalidades ART. 53
estarán exentas del trámite de toma D.O. 03.05.2002
de razón, pero deberán registrarse
en la Contraloría General de la
República cuando afecten a
funcionarios municipales.
Para tal objeto, la

Contraloría deberá llevar un
registro del personal municipal
en la forma y condiciones en que
lo hace para el resto del sector
público, debiendo las municipalidades
remitir los antecedentes que aquélla
solicite.
Artículo 54.- La Contraloría D.F.L 1-19.704

General de la República podrá ART. 54
constituir en cuentadante y hacer D.O. 03.05.2002
efectiva la responsabilidad
consiguiente, a cualquier
funcionario municipal que haya
causado un detrimento al patrimonio
municipal.
Para los efectos de determinar

la responsabilidad de los
funcionarios municipales, la
Contraloría podrá fijar, según el
grado de intervención que les haya
cabido en el hecho, la proporción
en que deban concurrir al pago de
las obligaciones o aplicar las
normas relativas a la
responsabilidad solidaria.
Artículo 55.- Los informes que emita la Contraloría

serán puestos en conocimiento del respectivo concejo. D.F.L 1-19.704
Serán también puestos en conocimiento del concejo, ART. 55
con la periodicidad que determine el reglamento establecido D.O. 03.05.2002
en el artículo 92, la nómina de todas aquellas solicitudes
de información pública recibidas, así como las
respectivas respuestas entregadas por la municipalidad, que
se realicen en el marco de lo dispuesto por la ley Nº
20.285, sobre Acceso a la Información Pública. Ley 20742
Art. 1 Nº 6
D.O. 01.04.2014
TITULO II
DEL ALCALDE
Párrafo 1º
Disposiciones generales
Artículo 56.- El alcalde es la máxima autoridad de la

municipalidad y en tal calidad le corresponderá su
dirección y administración superior y la supervigilancia
de su funcionamiento. D.F.L 1-19.704
ART. 56
En la condición antedicha, el alcalde deberá D.O. 03.05.2002
presentar, oportunamente y en forma fundada, a la
aprobación del concejo, el plan comunal de desarrollo, el
plan comunal de seguridad pública, el presupuesto
municipal, el plan regulador, las políticas de la unidad de
servicios de salud y educación y demás incorporados a su
gestión, y las políticas y normas generales sobre
licitaciones, adquisiciones, concesiones y permisos.
Además, deberá presentar para aprobación del concejo la
política de recursos humanos, la cual deberá contemplar, a
lo menos, los mecanismos de reclutamiento y selección;
promoción y capacitación, y egreso. En este proceso los
alcaldes podrán considerar la opinión de un comité
bipartito conformado en los términos del número 5 del
artículo 49 bis. Dicha política podrá incluir también
diversos planes piloto relacionados con el recurso humano, a
fin de permitir un mejor desempeño laboral. Ley 20965
Art. 1 N° 5
D.O. 04.11.2016
Ley 20922
Art. 4 N° 6
D.O. 25.05.2016
Artículo 57.- El alcalde será D.F.L 1-19.704

elegido por sufragio universal, en ART. 57
votación conjunta y cédula separada D.O. 03.05.2002
de la de concejales, en conformidad
con lo establecido en esta ley. Su
mandato durará cuatro años y podrá
ser reelegido.
Para ser candidato a alcalde LEY Nº 19.958

se deberá acreditar haber cursado ART. ÚNICO
la enseñanza media o su equivalente Nº 1
y cumplir con los demás requisitos D.O. 17.07.2004
señalados en el artículo 73 de la
presente ley.
Artículo 58.- El alcalde asumirá sus funciones de

acuerdo a lo previsto en el artículo 83. D.F.L 1-19.704
El alcalde que sea reelegido será responsable por las ART. 58
acciones y omisiones imputables del período alcaldicio D.O. 03.05.2002
inmediatamente precedente, que afecten la probidad
administrativa o impliquen un notable abandono de deberes,
sin perjuicio de que se aplique, a su respecto, lo previsto
en el artículo 51 bis. Ley 20742
Art. 1 Nº 7
D.O. 01.04.2014
Artículo 59.- El cargo de D.F.L 1-19.704

alcalde será incompatible con el ART. 59
ejercicio de cualquier otro empleo D.O. 03.05.2002
o función pública retribuido con
fondos estatales, con excepción de
los empleos o funciones docentes
de educación básica, media o
superior, hasta el límite de doce
horas semanales.
Los funcionarios regidos por

la Ley Nº 18.834, sobre Estatuto
Administrativo, los funcionarios
regidos por la Ley Nº 18.883, sobre
Estatuto Administrativo de los
Funcionarios Municipales y los
profesionales de la educación
regidos por la Ley Nº 19.070,
sobre Estatuto Docente, así como
el personal no docente de la
educación municipal y el regido
por la Ley Nº 19.378, que fueren
elegidos alcaldes en conformidad
con las disposiciones de esta ley,
tendrán derecho a que se les conceda
permiso sin goce de remuneraciones
respecto de los cargos que
estuvieren sirviendo en calidad
de titulares, por todo el tiempo
que comprenda su desempeño
alcaldicio. Lo dispuesto en este
inciso no será aplicable a las
personas que se desempeñen en
cargos de exclusiva confianza.
Incurrirán en inhabilidad
sobreviniente, para desempeñar el
cargo de alcalde, las personas que,
por sí o como representantes de otra
persona natural o jurídica, celebren
contratos u otorguen cauciones en
favor de la municipalidad respectiva
o tengan litigios pendientes con
ésta, en calidad de demandantes,
durante el desempeño de su mandato.
Artículo 60.- El alcalde cesará en su cargo en los

siguientes casos: D.F.L 1-19.704
a) Pérdida de la calidad de ciudadano; ART. 60
D.O. 03.05.2002
b) Inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente;
c) Remoción por impedimento grave, por contravención de

igual carácter a las normas sobre probidad administrativa,
o notable abandono de sus deberes; y
d) Renuncia por motivos justificados, aceptada por los dos

tercios de los miembros en ejercicio del concejo. Con todo,
la renuncia que fuere motivada por la postulación a otro
cargo de elección popular no requerirá de acuerdo alguno.
La causal establecida en la letra a) será declarada

por el tribunal electoral regional respectivo, una vez
verificada la existencia de alguna de las circunstancias que
contempla el artículo 17 de la Constitución Política de
la República. Se otorgará acción pública para sustanciar
este procedimiento.
La causal establecida en la letra b) será declarada

por el mismo tribunal, a requerimiento de a lo menos dos
concejales de la correspondiente municipalidad. El alcalde
que estime estar afectado por alguna causal de inhabilidad
deberá darla a conocer al concejo tan pronto tenga
conocimiento de su existencia.
La causal establecida en la letra c) será declarada

por el tribunal electoral regional respectivo, a
requerimiento de, a lo menos, un tercio de los concejales en
ejercicio, observándose el procedimiento establecido en los
artículos 17 y siguientes de la ley Nº 18.593, de los
Tribunales Electorales Regionales, para lo cual no se
requerirá patrocinio de abogado. Ley 20742
Art. 1 Nº 8 a)
En el requerimiento, los concejales podrán pedir al D.O. 01.04.2014
tribunal electoral regional respectivo la cesación en el
cargo o, en subsidio, la aplicación de alguna de las
medidas disciplinarias dispuestas en las letras a), b) y c)
del artículo 120 de la ley Nº 18.883, que aprueba el
Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales.
El tribunal electoral regional competente adoptará las

medidas necesarias para acumular los respectivos
antecedentes, a fin de evitar un doble pronunciamiento sobre
una misma materia.
El mismo procedimiento descrito en los incisos

anteriores se utilizará cuando el Tribunal Electoral
Regional estime que uno o más concejales han incurrido en
una contravención grave de las normas sobre probidad
administrativa o en notable abandono de deberes, lo cual se
entiende sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 77 de
esta ley.
Con todo, la cesación en el cargo de alcalde,

tratándose de las causales contempladas en las letras a),
b) y c), operará sólo una vez ejecutoriada la resolución
que declare su existencia. Sin perjuicio de ello, en el caso
de notable abandono de deberes o contravención grave a las
normas sobre probidad administrativa, el alcalde quedará
suspendido en el cargo tan pronto le sea notificada la
sentencia de primera instancia que acoja el requerimiento.
En tal caso se aplicará lo dispuesto en el inciso tercero
del artículo 62. En el evento de quedar a firme dicha
resolución, el afectado estará inhabilitado para ejercer

cualquier cargo público por el término de cinco años.
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 51, se

considerará que existe notable abandono de deberes cuando
el alcalde o concejal transgrediere, inexcusablemente y de
manera manifiesta o reiterada, las obligaciones que le
imponen la Constitución y las demás normas que regulan el
funcionamiento municipal; así como en aquellos casos en que
una acción u omisión, que le sea imputable, cause grave
detrimento al patrimonio de la municipalidad y afecte
gravemente la actividad municipal destinada a dar
satisfacción a las necesidades básicas de la comunidad
local. Se entenderá, asimismo, que se configura un notable
abandono de deberes cuando el alcalde, en forma reiterada,
no pague íntegra y oportunamente las cotizaciones
previsionales correspondientes a sus funcionarios o a
trabajadores de los servicios traspasados en virtud de lo
dispuesto en el decreto con fuerza de ley Nº 1-3.063, de
1979, del Ministerio del Interior, y de aquellos servicios
incorporados a la gestión municipal. El alcalde siempre
deberá velar por el cabal y oportuno pago de las
cotizaciones previsionales de los funcionarios y
trabajadores señalados precedentemente, y trimestralmente
deberá rendir cuenta al concejo municipal del estado en que
se encuentra el cumplimiento de dicha obligación. Ley 20742
Art. 1 Nº 8 b)
Con todo, cuando un alcalde pagare deudas previsionales D.O. 01.04.2014
originadas en un período alcaldicio anterior en el que no
haya ejercido funciones como titular de ese cargo, él y los
demás funcionarios que intervinieren en el pago estarán
exentos de responsabilidad civil por las multas e intereses
que dichas deudas hubieren ocasionado.
Artículo 61.- El alcalde o D.F.L 1-19.704

concejal cuyo derecho a sufragio ART. 61
se suspenda por alguna de las D.O. 03.05.2002
causales previstas en el artículo
16 de la Constitución Política de
la República, se entenderá
temporalmente incapacitado para el
desempeño de su cargo, debiendo ser
reemplazado, mientras dure su
incapacidad, de conformidad a lo
establecido en los artículos 62
y 78.
Artículo 62.- El alcalde, en caso de ausencia o

impedimento no superior a cuarenta y cinco días, será
subrogado en sus funciones por el funcionario en ejercicio
que le siga en orden de jerarquía dentro de la
municipalidad, con exclusión del juez de policía local.
Sin embargo, previa consulta al concejo, el alcalde podrá
designar como subrogante a un funcionario que no corresponda
a dicho orden. No obstante, si la ausencia o impedimento
obedeciere a razones médicas o de salud que imposibiliten
temporalmente el ejercicio del cargo, la subrogancia se
extenderá hasta 130 días. D.F.L 1-19.704

ART. 62
La subrogación comprenderá, también, la D.O. 03.05.2002
representación judicial y extrajudicial de la municipalidad LEY Nº 19.852
y el derecho a asistir a sus sesiones sólo con derecho a ART. ÚNICO a)
voz, con excepción de la representación protocolar. D.O. 08.01.2003
Mientras proceda la subrogancia, la presidencia del concejo
la ejercerá el concejal presente que haya obtenido mayor
votación ciudadana en la elección municipal respectiva,
salvo cuando se verifique lo dispuesto en el inciso tercero
del artículo 107. El concejal que presida durante la
subrogancia, además, representará protocolarmente a la
municipalidad, y convocará al concejo. Ley 20742
Art. 1 Nº 9 a)
Cuando el alcalde se encuentre afecto a una incapacidad D.O. 01.04.2014
temporal superior a cuarenta y cinco días, salvo en la
situación prevista en la oración final del inciso primero,
el concejo designará de entre sus miembros a un alcalde
suplente, en sesión especialmente convocada al efecto, de
conformidad a lo dispuesto en el inciso siguiente. LEY Nº 19.852
ART. ÚNICO b)
En caso de vacancia del cargo de alcalde, el concejo D.O. 08.01.2003
procederá a elegir un nuevo alcalde, que complete el
período, de entre sus propios miembros y por mayoría
absoluta de los concejales en ejercicio, en sesión
especialmente convocada al efecto. De no reunir ninguno de
ellos dicha mayoría, se repetirá la votación,
circunscrita sólo a los dos concejales que hubieren
obtenido las dos mayorías relativas. En caso de no lograrse
nuevamente la mayoría absoluta en esta segunda votación, o
produciéndose empate, será considerado alcalde aquél de
los dos concejales que hubiere obtenido mayor número de
preferencias ciudadanas en la elección municipal
respectiva. El mismo mecanismo de las preferencias
ciudadanas se aplicará también para resolver los empates
en la determinación de las mayorías relativas en la
primera votación. LEY Nº 19.852
ART. ÚNICO c)
La elección se efectuará en una única sesión D.O. 08.01.2003
extraordinaria que se celebrará dentro de los diez días
siguientes a la fecha en que se hubiere producido la
vacante. El secretario municipal citará al efecto al
concejo con tres días de anticipación a lo menos. El nuevo
alcalde así elegido permanecerá en el cargo por el tiempo
que faltare para completar el respectivo período, pudiendo
ser reelegido. Mientras no sea elegido nuevo alcalde,
regirá lo dispuesto en el inciso primero. Ley 20742
Art. 1 Nº 9 b), c)
En caso que dicha sesión no pudiere realizarse en la D.O. 01.04.2014
fecha convocada, el secretario municipal citará a una
nueva, la que deberá celebrarse dentro de los diez días
siguientes a la fracasada, en idénticas condiciones que
esta. Ley 20742
Art. 1 Nº 9 d)
Si la segunda sesión nuevamente no pudiere realizarse, D.O. 01.04.2014
en la fecha convocada, el secretario municipal citará a una
nueva, la que deberá celebrarse dentro de los diez días
siguientes a la anterior. Esta nueva sesión extraordinaria,
destinada a elegir alcalde, se celebrará con el o los
concejales que asistan y resultará elegido alcalde aquel

concejal que obtenga la mayor cantidad de votos. En caso de
empate, será considerado alcalde aquel de los concejales
igualados que hubiere obtenido mayor número de sufragios en
la elección municipal respectiva.
Si la tercera sesión extraordinaria convocada tampoco

pudiere realizarse, asumirá como alcalde aquel concejal en
ejercicio que hubiere obtenido el mayor número de sufragios
en la elección municipal correspondiente.
Artículo 62 bis.- En caso de LEY 20334

nulidad del acto eleccionario de Art. 2º Nº 1
alcalde, declarada por sentencia D.O. 04.02.2009
firme o ejecutoriada por el tribunal
electoral competente, las funciones
correspondientes serán desempeñadas
por el secretario municipal, hasta
la investidura del nuevo alcalde.
Párrafo 2º
Atribuciones
Artículo 63.- El alcalde tendrá las siguientes

atribuciones: D.F.L 1-19.704
ART. 63
a) Representar judicial y extrajudicialmente a la D.O. 03.05.2002
municipalidad;
b) Proponer al concejo la organización interna de la

municipalidad;
c) Nombrar y remover a los funcionarios de su dependencia

de acuerdo con las normas estatutarias que los rijan;
d) Velar por la observancia del principio de la probidad

administrativa dentro del municipio y aplicar medidas
disciplinarias al personal de su dependencia, en conformidad
con las normas estatutarias que lo rijan;
e) Administrar los recursos financieros de la

municipalidad, de acuerdo con las normas sobre
administración financiera del Estado;
f) Administrar los bienes municipales y nacionales de uso

público de la comuna que correspondan en conformidad a esta
ley;
g) Otorgar, renovar y poner término a permisos

municipales;
h) Adquirir y enajenar bienes muebles;
i) Dictar resoluciones obligatorias de carácter general o

particular;
j) Delegar el ejercicio de parte de sus atribuciones
exclusivas en funcionarios de su dependencia o en los

delegados que designe, salvo las contempladas en las letras
c) y d) y la presidencia del consejo comunal de seguridad
pública. Igualmente podrá delegar la facultad para firmar,
bajo la fórmula "por orden del alcalde", sobre materias
específicas; Ley 20965
Art. 1 N° 6 a)
k) Coordinar el funcionamiento de la municipalidad con los D.O. 04.11.2016
órganos de la Administración del Estado que corresponda;
l) Coordinar con los servicios públicos la acción de

éstos en el territorio de la comuna;
ll) Ejecutar los actos y celebrar los contratos necesarios

para el adecuado cumplimiento de las funciones de la
municipalidad y de lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley
Nº 18.575; Ley 20500
Art. 33 Nº 2
m) Convocar y presidir, con derecho a voto, el concejo; D.O. 16.02.2011
como asimismo, convocar y presidir el consejo comunal de
organizaciones de la sociedad civil y el consejo comunal de
seguridad pública; Ley 20965
Art. 1 N° 6 b)
n) Someter a plebiscito las materias de administración D.O. 04.11.2016
local, de acuerdo a lo establecido en los artículos 99 y
siguientes; Ley 20958
Art. 3, N° 5 a)
ñ) Autorizar la circulación de los vehículos D.O. 15.10.2016
municipales fuera de los días y horas de trabajo, para el Ley Nº 20.088
cumplimiento de las funciones inherentes a la municipalidad, ART. 11
y D.O. 05.01.2006
Ley 20958
o) Aprobar, observar o rechazar las solicitudes de Art. 3, N° 5 b)
materializar los aportes al espacio público que contempla D.O. 15.10.2016
la Ley General de Urbanismo y Construcciones a través de la
ejecución de estudios, proyectos, obras y medidas de
acuerdo a lo que dispone el mismo cuerpo legal. Ley 20958
Art. 3, N° 5 c)
p) Requerir de la Fiscalía del Ministerio Público y de D.O. 15.10.2016
las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, que ejerzan sus
funciones en la comuna respectiva, los datos oficiales que
éstas posean en sus sistemas de información, sobre los
delitos que hubiesen afectado a la comuna durante el mes
anterior, con el objetivo de dar cumplimiento a la función
establecida en la letra j) del artículo 4 de la presente
ley. Ley 20965
El funcionario policial de más alto rango en la unidad Art. 1 N° 6 c)
policial requerida, o en quien éste delegue su función, D.O. 04.11.2016
deberá enviar dicha información al alcalde o al
funcionario municipal que éste designe, a través del medio
más expedito, dentro de los diez días hábiles siguientes
a la solicitud, la cual en todo caso no podrá contener
datos que permitan la singularización de personas
determinadas.

consultará al concejo para efectuar ART. 64
la designación de delegados a que se D.O. 03.05.2002
refiere el artículo 68.
Artículo 65.- El alcalde requerirá el acuerdo del

concejo para: D.F.L 1-19.704
ART. 65
a) Aprobar el plan comunal de desarrollo y el presupuesto D.O. 03.05.2002
municipal, y sus modificaciones, como asimismo los
presupuestos de salud y educación, los programas de
inversión correspondientes y las políticas de recursos
humanos, de prestación de servicios municipales y de
concesiones, permisos y licitaciones;
b) Aprobar el plan regulador comunal, los planes

seccionales y sus planos de detalle, el plan de inversiones
en infraestructura de movilidad y espacio público y los
estudios, proyectos, obras y medidas no incluidos en éstos
que sean propuestos por los interesados conforme lo
establece el artículo 179 de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones, en su caso, y el proyecto de plan regulador
comunal o de plan seccional en los casos a que se refiere la
letra k) del artículo 5º; Ley 20791
Art. 2 N° 3
c) Aprobar el plan comunal de seguridad pública y sus D.O. 29.10.2014
actualizaciones; Ley 20958
Art. 3, N° 6 a)
d) Establecer derechos por los servicios municipales y por D.O. 15.10.2016
los permisos y concesiones; Ley 20965
Art. 1 N° 7 a)
e) Aplicar, dentro de los marcos que indique la ley, los D.O. 04.11.2016
tributos que graven actividades o bienes que tengan una
clara identificación local y estén destinados a obras de
desarrollo comunal;
f) Adquirir, enajenar, gravar, arrendar por un plazo

superior a cuatro años o traspasar a cualquier título, el
dominio o mera tenencia de bienes inmuebles municipales o
donar bienes muebles;
g) Expropiar bienes inmuebles para dar cumplimiento al

plan regulador comunal;
h) Otorgar subvenciones y aportes, para financiar

actividades comprendidas entre las funciones de las
municipalidades, a personas jurídicas de carácter público
o privado, sin fines de lucro, y ponerles término; LEY 20.033
ART. 5º Nº 5
i) Transigir judicial y extrajudicialmente; D.O. 01.07.2005
j) Suscribir los convenios de programación a que se

refieren los artículos 8º bis y 8º ter y celebrar los
convenios y contratos que involucren montos iguales o
superiores al equivalente a 500 unidades tributarias
mensuales, y que requerirán el acuerdo de la mayoría
absoluta del concejo; no obstante, aquellos que comprometan
al municipio por un plazo que exceda el período alcaldicio,
requerirán el acuerdo de los dos tercios de dicho concejo.
Asimismo, suscribir los convenios sobre aportes urbanos
reembolsables que regula la Ley General de Urbanismo y
Construcciones; Ley 21074

Art. 5 N° 3
k) Otorgar concesiones municipales, renovarlas y ponerles D.O. 15.02.2018
término. En todo caso, las renovaciones sólo podrán D.F.L 1-19.704
acordarse dentro de los seis meses que precedan a su ART. 65 letra i)
expiración, aún cuando se trate de concesiones reguladas D.O. 03.05.2002
en leyes especiales; Ley 20958
Art. 3, N° 6 b)
l) Dictar ordenanzas municipales y el reglamento a que se D.O. 15.10.2016
refiere el artículo 31; D.F.L 1-19.704
ART. 65 letra j)
m) Omitir el trámite de licitación pública en los casos D.O. 03.05.2002
de imprevistos urgentes u otras D.F.L 1-19.704
circunstancias debidamente calificadas, en conformidad con ART. 65 letra k)
lo dispuesto en el artículo 8º de esta ley; D.O. 03.05.2002
D.F.L 1-19.704
n) Convocar, de propia iniciativa, a plebiscito comunal, ART. 65 letra l)
en conformidad con lo dispuesto en el Título IV; D.O. 03.05.2002
D.F.L 1-19.704
ñ) Readscribir o destinar a otras unidades al personal ART. 65 letra m)
municipal D.O. 03.05.2002
que se desempeñe en la unidad de control y en los juzgados Ley 20554
de policía local; Art. 13
D.O. 23.01.2012
o) Otorgar, renovar, caducar y trasladar patentes de D.F.L 1-19.704
alcoholes. El otorgamiento, la renovación o el traslado de ART. 65 letra n)
estas patentes se practicará previa consulta a las juntas D.O. 03.05.2002
de vecinos respectivas; LEY Nº 19.846
ART. 33 Nº 1
p) Fijar el horario de funcionamiento de los D.O. 04.01.2003
establecimientos de expendio de bebidas alcohólicas D.F.L 1-19.704
existentes en la comuna, dentro de los márgenes ART. 65 letra ñ)
establecidos en el artículo 21 de la Ley sobre Expendio y D.O. 03.05.2002
Consumo de Bebidas Alcohólicas. En la ordenanza respectiva LEY Nº 19.925
se podrán fijar horarios diferenciados de acuerdo a las ART. 7º
características y necesidades de las distintas zonas de la D.O. 19.01.2004
correspondiente comuna o agrupación de comunas. LEY Nº 19.846
Estos acuerdos del concejo deberán ser fundados; ART. 33 Nº 2
D.O. 04.01.2003
q) Otorgar patentes a las salas de cine destinadas a la LEY Nº 19.846
exhibición de producciones cinematográficas de contenido ART. 33 Nº 3
pornográfico. En este caso, el acuerdo deberá adoptarse D.O. 04.01.2003
por la mayoría simple de los miembros del concejo. El
alcalde oirá previamente a la junta de vecinos
correspondiente; Ley 20499
Art. ÚNICO Nº 2
r) Otorgar la autorización a que se refiere el párrafo D.O. 08.02.2011
segundo de la letra c) del artículo 5º, previo informe de
las direcciones o unidades de tránsito y de obras
municipales y de la unidad de Carabineros y el Cuerpo de
Bomberos de la comuna, siempre que la solicitud sea suscrita
por a lo menos el 80 por ciento de los propietarios de los
inmuebles o de sus representantes o moradores autorizados
cuyos accesos se encuentren ubicados al interior de la
calle, pasaje o conjunto habitacional urbano o rural que
será objeto de cierre. La solicitud de cierre deberá
señalar su forma de administración. La autorización
deberá ser fundada, especificar el lugar de instalación de
los dispositivos de cierre o control; las restricciones a
vehículos, peatones o a ambos, en su caso, y los horarios

en que se aplicará. La municipalidad podrá revocarla en
cualquier momento cuando así lo solicite, a lo menos, el 50
por ciento de los referidos propietarios o sus
representantes. Ley 21411
Con las mismas exigencias dispuestas en el párrafo Art. ÚNICO N° 2 a)
precedente, y con aquellas que se señalan a continuación, i. y ii.
se podrá otorgar autorización para implementar medidas de D.O. 25.01.2022
control de acceso en calles y pasajes que tuvieren un acceso
y salida diferentes, con los siguientes requisitos: Ley 21411
i. El ancho de la calzada debe ser inferior a 7 metros. Art. ÚNICO N° 2 b)
ii. Podrá implementarse solamente en la entrada y D.O. 25.01.2022
salida de calles y pasajes cuya extensión no sea superior a
una cuadra.
iii. Estarán autorizados a funcionar por un lapso no
superior a siete horas continuas, las que se deberán
indicar en la solicitud a que se refiere el párrafo primero
de este literal. Excepcionalmente, el municipio podrá
autorizar periodos de cierre que no excedan de diez horas
continuas, fundado en especiales motivos de seguridad y
siempre que no haya afectación relevante del tránsito.
La facultad señalada en los párrafos anteriores no
podrá ser ejercida en barrios o zonas declaradas patrimonio
de la humanidad o respecto de barrios, calles, pasajes o
lugares que tengan el carácter de patrimonio
arquitectónico o sirvan como acceso a ellos o a otros
calificados como monumentos nacionales. Ley 21411
Un reglamento expedido por el Ministerio del Interior y Art. ÚNICO N° 2 c)
Seguridad Pública determinará las características del D.O. 25.01.2022
cierre o de las medidas de control de acceso, según Ley 21411
corresponda, velando por que ellas puedan ser desactivadas Art. ÚNICO N° 2 d)
en caso de emergencia. Dicho reglamento considerará una D.O. 25.01.2022
ordenanza municipal tipo, propuesta por la Subsecretaría de
Desarrollo Regional y Administrativo, que deberá contener
medidas para garantizar la circulación de las personas y de
los vehículos de emergencia, de utilidad pública y de
beneficio comunitario, y compatibilizar el objeto de la
autorización con el desarrollo de la actividad económica
del sector. La autorización nunca podrá comprender alguna
vía de la red vial básica. La ordenanza que se dicte sobre
la materia deberá ser sometida por el alcalde a la
aprobación del concejo. Ley 21411
Toda solicitud de cierre o de implementación de Art. ÚNICO N° 2 e)
medidas de control de acceso en calles y pasajes que, cumpla D.O. 25.01.2022
con los requisitos establecidos en los párrafos
precedentes, y cuente con un ingreso o salida que acceda o
enfrente una o más vías de la red vial básica, requerirá
de un informe técnico favorable de la secretaría regional
ministerial de Transportes y Telecomunicaciones respectiva.
Un reglamento expedido por el Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones establecerá el procedimiento para
solicitar el informe por la respectiva secretaría regional
ministerial y las condiciones para otorgarlo.
Si los organismos encargados de evacuar informes para
el establecimiento de cierres o la implementación de
medidas de control de acceso en los términos precedentes no
lo hicieren dentro de los sesenta días siguientes al
despacho de la solicitud, se entenderá que se manifiestan a
favor de ella, y
s) Aprobar todos aquellos informes que le sean requeridos

a la municipalidad en virtud de la Ley Marco Cambio
Climático. Ley 21455
Art. 54
Las materias que requieren el acuerdo del concejo D.O. 13.06.2022
serán de iniciativa del alcalde. Sin perjuicio de lo
anterior, si el alcalde incurriere en incumplimiento
reiterado y negligente de las obligaciones señaladas en el
inciso segundo del artículo 56, podrá ser requerido por el
concejo para que presente el o los proyectos que
correspondan dentro de un tiempo prudencial. En caso de que
el alcalde persista en la omisión, su conducta podrá ser
considerada como causal de notable abandono de deberes, para
los efectos de lo previsto en la letra c) del artículo 60,
salvo en lo que se refiere a la no presentación del plan
comunal de seguridad pública, en cuyo caso los concejales
sólo podrán solicitar al Tribunal Electoral Regional la
aplicación de alguna de las medidas disciplinarias
dispuestas en las letras a), b) o c) del artículo 120 de la
ley N° 18.883. No obstante lo expresado precedentemente,
los concejales podrán someter a consideración del concejo
las materias señaladas anteriormente, siempre que éstas no
incidan en la administración financiera del municipio. Ley 20742
Art. 1 Nº 10
Al aprobar el presupuesto, el concejo velará porque en D.O. 01.04.2014
él se indiquen los ingresos estimados y los montos de los Ley 20965
recursos suficientes para atender los gastos previstos. El Art. 1 N° 7 b)
concejo no podrá aumentar el presupuesto de gastos D.O. 04.11.2016
presentado por el alcalde, sino sólo disminuirlo, y
modificar su distribución, salvo respecto de gastos
establecidos por ley o por convenios celebrados por el
municipio. Con todo, el presupuesto deberá reflejar las
estrategias, políticas, planes, programas y metas aprobados
por el concejo a proposición del alcalde.
El presupuesto municipal incluirá los siguientes

anexos informativos:
1) Los proyectos provenientes del Fondo Nacional de

Desarrollo Regional, de las Inversiones Sectoriales de
Asignación Regional, del Subsidio de Agua Potable, y de
otros recursos provenientes de terceros, con sus
correspondientes presupuestos.
2) Los proyectos presentados anualmente a fondos

sectoriales, diferenciando entre aprobados, en trámite, y
los que se presentarán durante el transcurso del año,
señalándose los ingresos solicitados y gastos
considerados.
3) Los proyectos presentados a otras instituciones

nacionales o internacionales.
Los proyectos mencionados deberán ser informados al

concejo conjuntamente con la presentación del presupuesto,
sin perjuicio de informar además trimestralmente su estado
de avance y el flujo de ingresos y gastos de los mismos.
El acuerdo a que se refiere la letra b) de este
artículo deberá ser adoptado con el siguiente quórum:
a) Cuatro concejales en las comunas que cuenten con seis

concejales.
b) Cinco concejales en las comunas que cuenten con ocho.
c) Seis concejales en las comunas que cuenten con diez de

ellos.
Artículo 66.- La regulación de LEY Nº 19.886

los procedimientos administrativos ART. 37
de contratación que realicen las D.O. 30.07.2003
municipalidades se ajustará a la
Ley de Bases sobre Contratos
Administrativos de Suministro y
Prestación de Servicios y sus
reglamentos.
Asimismo, el procedimiento Ley 20355

administrativo de otorgamiento de Art. UNICO Nº 1
concesiones para la prestación de D.O. 25.06.2009
servicios por las municipalidades se
ajustará a las normas de la citada
ley y sus reglamentos, salvo lo
establecido en los incisos cuarto,
quinto y sexto del artículo 8° de
la presente ley, disposiciones que
serán aplicables en todo caso.
Sin perjuicio de lo señalado

en el inciso primero, tratándose Ley 20355
de la suscripción de convenios Art. UNICO Nº 2
marco, deberá estarse a lo D.O. 25.06.2009
establecido en el inciso tercero
de la letra d), del artículo 30
de dicha ley.

deberá dar cuenta pública al ART. 67
concejo, al consejo comunal de D.O. 03.05.2002
organizaciones de la sociedad civil y al consejo comunal de
seguridad pública,
a más tardar en el mes de abril de
cada año, de su gestión anual y Ley 20965
de la marcha general de la Art. 1 N° 8 a), b)
municipalidad. Deberán ser invitados D.O. 04.11.2016
también a esta sesión del concejo, las
principales organizaciones comunitarias
y otras relevantes de la comuna;
las autoridades locales, regionales, Ley 20500
y los parlamentarios que representen al Art. 33 Nº 3
distrito y la circunscripción D.O. 16.02.2011
a que pertenezca la comuna respectiva.
La cuenta pública se efectuará

mediante informe escrito, el cual Ley 20742
deberá hacer referencia a lo Art. 1 Nº 11 a)

menos a los siguientes contenidos: D.O. 01.04.2014
a) El balance de la ejecución presupuestaria

y el estado de situación financiera,
indicando la forma en que la previsión
de ingresos y gastos se ha
cumplido efectivamente, como asimismo,
el detalle de los pasivos LEY Nº 20.033
del municipio y de las corporaciones ART. 5º Nº 6
municipales cuando corresponda; D.O. 01.07.2005
b) Las acciones realizadas para el

cumplimiento del plan comunal de desarrollo,
así como los estados de avance de
los programas de mediano y
largo plazo, las metas cumplidas y
los objetivos alcanzados;
c) La gestión anual del municipio Ley 20965

respecto del plan comunal de seguridad Art. 1 N° 8 c)
pública vigente, dando cuenta D.O. 04.11.2016
especialmente del contenido
y monitoreo del plan comunal de
seguridad pública;
d) La gestión anual del consejo

comunal de seguridad pública, dando
cuenta especialmente del porcentaje
de asistencia de sus integrantes, e
ntre otros;
e) Las inversiones efectuadas

en relación con los proyectos concluidos
en el período y aquellos en ejecución,
señalando específicamente las
fuentes de su financiamiento;
f) Un resumen de las auditorías, Ley 20742

sumarios y juicios en que la municipalidad Art. 1 Nº 11 b)
sea parte, las resoluciones que D.O. 01.04.2014
respecto del municipio haya
dictado el Consejo para la Transparencia,
y de las observaciones más relevantes
efectuadas por la Contraloría
General de la República, en cumplimiento
de sus funciones propias, relacionadas
con la administración municipal;
g) Los convenios celebrados con

otras instituciones, públicas o privadas,
así como la constitución de corporaciones
o fundaciones, o la incorporación
municipal a ese tipo de entidades;
h) Las modificaciones efectuadas al

patrimonio municipal;
i) Los indicadores más Ley 20742
relevantes que den cuenta de la gestión Art. 1 Nº 11 c), d)

en los servicios de educación y D.O. 01.04.2014
salud, cuando estos sean de
administración municipal, tales
como el número de colegios y alumnos
matriculados; de los resultados
obtenidos por los alumnos en las
evaluaciones oficiales que se efectúen por
el Ministerio de Educación; de
la situación previsional del personal
vinculado a las áreas de educación y salud;
del grado de cumplimiento de las
metas sanitarias y de salud a nivel Ley 20922
comunal; Art. 4 N° 7 a), b)
D.O. 25.05.2016
j) El estado de la aplicación de la
política de recursos humanos; Ley 20958
Art. 3, N° 7 a)
k) Todo hecho relevante de la D.O. 15.10.2016
administración municipal que deba ser
conocido por la comunidad local, y
l) Una relación detallada del uso, Ley 20958

situación y movimiento de todos y Art. 3, N° 7 b)
cada uno de los aportes recibidos D.O. 15.10.2016
para la ejecución del plan de
inversiones en infraestructura de
movilidad y espacio público a
que se refiere la Ley General de
Urbanismo y Construcciones, la asignación
de aportes en dinero a obras específicas,
las obras ejecutadas, los fondos
disponibles en la cuenta especial, la
programación de obras para el año siguiente y
las medidas de mitigación directa,
estudios, proyectos, obras y medidas
por concepto de aportes al espacio público
recepcionadas y garantizadas y las
incluidas en los permisos aprobados,
consignando, además, las garantías a que
alude el artículo 173 de la Ley
General de Urbanismo y Construcciones
que obren en su poder y la situación de los
fondos obtenidos por el cobro de
garantías.
Un extracto de la cuenta pública del

alcalde deberá ser difundido a la
comunidad. Sin perjuicio de lo anterior,
la cuenta íntegra efectuada
por el alcalde deberá estar a disposición
de los ciudadanos para su consulta. Ley 20742
Art. 1 Nº 11 e)
Asimismo, el alcalde D.O. 01.04.2014
deberá hacer entrega, al término
de su mandato, de un Acta de
Traspaso de Gestión, la
que deberá consignar la información
consolidada de su período alcaldicio,
respecto de los contenidos indicados

en el inciso segundo del
presente artículo, así como de los
contratos y concesiones vigentes.
Dicha Acta deberá ser suscrita
por el secretario municipal y el jefe
de la unidad de control. Sin embargo,
podrán no suscribirla si no estuviesen
de acuerdo con sus contenidos,
debiendo comunicar ello al alcalde
que termina su mandato. El Acta
de Traspaso de Gestión se entregará
tanto al alcalde que asume como
a los nuevos concejales que se integrarán, a
contar de la sesión de instalación
del concejo.
El no cumplimiento de lo establecido
en este artículo será considerado
causal de notable abandono de
sus deberes por parte del alcalde.
Artículo 68.- El alcalde podrá designar delegados en

localidades distantes de la sede municipal o en cualquier
parte de la comuna, cuando las circunstancias así lo
justifiquen. Tal designación podrá recaer en un
funcionario de la municipalidad o en ciudadanos que cumplan
con los requisitos establecidos en el artículo 73 y no
estén en la situación prevista por el inciso tercero del
artículo 59. D.F.L 1-19.704
ART. 68
Si la designación recayere en un funcionario de la D.O. 03.05.2002
municipalidad, éste ejercerá su cometido en comisión de
servicios; si fuere designada una persona ajena a aquélla,
podrá ser contratada a honorarios o se desempeñará ad
honórem, según se establezca en la respectiva resolución,
quedando afecta a las mismas responsabilidades de los
funcionarios municipales.
La delegación deberá ser parcial y recaer sobre

materias específicas. En la resolución espectiva el
alcalde determinará las facultades que confiere, el plazo y
el ámbito territorial de competencia del delegado.
La designación de los delegados deberá ser comunicada

por el alcalde al delegado presidencial provincial
respectivo. Ley 21073
Art. 10 N° 4
D.O. 22.02.2018
Artículo 69.- Los alcaldes LEY Nº 20.033

tendrán derecho a percibir una ART. 5º Nº 7
Asignación de Dirección Superior D.O. 01.07.2005
inherente al cargo, imponible y
tributable, y que tendrá el carácter
de renta para todo efecto legal,
correspondiente al 100% de la suma
del sueldo base y la asignación

municipal. El gasto que represente
el pago de este beneficio se
efectuará con cargo al presupuesto
de la respectiva municipalidad.
Dicha asignación será

incompatible con la percepción de
cualquier emolumento, pago o
beneficio económico de origen
privado o público, distinto de los
que contempla el respectivo régimen
de remuneraciones, y también será
incompatible con la percepción de
pagos por horas extraordinarias. Sólo
se exceptúan de la incompatibilidad
anterior, el ejercicio de los
derechos que atañen personalmente
a la autoridad edilicia; la
percepción de los beneficios de
seguridad social de carácter
irrenunciable; los emolumentos que
provengan de la administración de
su patrimonio y del desempeño de
la docencia, en los términos
establecidos en el artículo 8º
de la Ley Nº 19.863.
Con todo, las remuneraciones

de los alcaldes y las asignaciones
asociadas a ellas, no se considerarán
para efectos de calcular el límite
de gasto en personal de las
municipalidades, establecido en el
artículo 1º de la Ley Nº 18.294.
Artículo 70.- Los alcaldes no D.F.L 1-19.704

podrán tomar parte en la discusión y ART. 70
votación de asuntos en que él o sus D.O. 03.05.2002
parientes, hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad,
tengan interés.
TITULO III
DEL CONCEJO
Artículo 71.- En cada D.F.L 1-19.704

municipalidad habrá un concejo de ART. 71
carácter normativo, resolutivo y D.O. 03.05.2002
fiscalizador, encargado de hacer
efectiva la participación de la
comunidad local y de ejercer las
atribuciones que señala esta ley.
Artículo 72.- Los concejos estarán integrados por
concejales elegidos por votación directa mediante un

sistema de representación proporcional, en conformidad con
esta ley. Durarán cuatro años en sus cargos y podrán ser
reelegidos. D.F.L 1-19.704
ART. 72
Cada concejo estará compuesto por: D.O. 03.05.2002
a) Seis concejales en las comunas o agrupaciones de

comunas de hasta setenta mil electores;
b) Ocho concejales en las comunas o agrupaciones de

comunas de más de setenta mil y hasta ciento cincuenta mil
electores, y
c) Diez concejales en las comunas o agrupaciones de

comunas de más de ciento cincuenta mil electores.
El número de concejales por elegir en cada comuna o

agrupación de comunas, en función de sus electores, será
determinado mediante resolución del Director del Servicio
Electoral. Para estos efectos, se considerará el registro
electoral vigente siete meses antes de la fecha de la
elección respectiva. La resolución del Director del
Servicio deberá ser publicada en el sitio electrónico de
ese Servicio dentro de los diez días siguientes al término
del referido plazo de siete meses, contado hacia atrás
desde la fecha de la elección. Ley 21311
Art. 2, N° 1
D.O. 16.02.2021
Artículo 73.- Para ser elegido concejal se requiere:

a) Ser ciudadano con derecho a sufragio; D.F.L 1-19.704
ART. 73
b) Haber aprobado la enseñanza media o su equivalente, D.O. 03.05.2002
considerándose también como estudios equivalentes, para
estos efectos, los acreditados mediante certificado de
cuarto medio laboral; Ley 20742
c) Tener residencia en la región a que pertenezca la Art. 1 Nº 12
respectiva comuna o agrupación de comunas, según D.O. 01.04.2014
corresponda, a lo menos durante los últimos dos años Ley 21281
anteriores a la elección; Art. ÚNICO a)
D.O. 05.11.2020
d) Tener su situación militar al día, y
e) No estar afecto a alguna de las inhabilidades que

establece esta ley.
No podrá ser alcalde ni concejal el que tuviere

dependencia de sustancias o drogas estupefacientes o
sicotrópicas ilegales, a menos que justifique su consumo
por un tratamiento médico. LEY Nº 20.000
ART. 70
D.O. 16.02.2005
Artículo 74.- No podrán ser candidatos a alcalde o a

concejal: LEY Nº 19.958
a) Los ministros de Estado, los subsecretarios, los ART. ÚNICO
secretarios regionales ministeriales, los gobernadores Nº 2 a)

regionales, los delegados presidenciales regionales, los D.O. 17.07.2004
delegados presidenciales provinciales, los secretarios
regionales ministeriales, los consejeros regionales, los
parlamentarios, los miembros del consejo del Banco Central y
el Contralor General de la República; Ley 21073
Art. 10 N° 5 a)
b) Los miembros y funcionarios de los diferentes D.O. 22.02.2018
escalafones del Poder Judicial, del Ministerio Público, de
la Contraloría General de la República, así como los del
Tribunal Constitucional, del Tribunal de Defensa de la Libre
Competencia, del Tribunal de Contratación Pública, del
Tribunal Calificador de Elecciones y de los tribunales
electorales regionales, los consejeros del Consejo para la
Transparencia, y los miembros activos de las Fuerzas Armadas
y de Orden y Seguridad Pública, y NOTA
D.F.L 1-19.704
c) Las personas que a la fecha de inscripción de sus ART. 74
candidaturas tengan vigente o suscriban, por sí o por D.O. 03.05.2002
terceros, contratos o cauciones ascendentes a doscientas Ley 20742
unidades tributarias mensuales o más, con la respectiva Art. 1 Nº 13
municipalidad. Tampoco podrán serlo quienes tengan litigios D.O. 01.04.2014
pendientes con la municipalidad, a menos que se refieran al
ejercicio de derechos propios, de su cónyuge, hijos,
adoptados o parientes hasta el tercer grado de
consanguinidad y segundo de afinidad inclusive.
Igual prohibición regirá respecto de los directores,

administradores, representantes y socios titulares del diez
por ciento o más de los derechos de cualquier clase de
sociedad, cuando ésta tenga contratos o cauciones vigentes
ascendentes a doscientas unidades tributarias mensuales o
más, o litigios pendientes, con la municipalidad.
Tampoco podrán ser candidatos a alcalde o a concejal

las personas que se hallen condenadas por crimen o simple
delito que merezca pena aflictiva. LEY Nº 19.958
ART. ÚNICO
Las inhabilidades establecidas en las letras a) y b) Nº 2 b)
serán aplicables a quienes hubieren tenido las calidades o D.O. 17.07.2004
cargos antes mencionados dentro del año inmediatamente
anterior a la elección municipal. Ley 21073
Art. 10 N° 5 b)
D.O. 22.02.2018
NOTA
La modificación al Art. 74, letra b), dispuesta por el
Art. 1º Nº 13 de la Ley 20742, publicada el 01.04.2014,
regirá a contar de la fecha en que deban declararse las
candidaturas a las elecciones municipales del año 2016,
esto es, 1º de agosto del citado año.
Artículo 75.- Los cargos de Ley 20742

concejales serán incompatibles con Art. 1 Nº 14 a)
los de miembro de los consejos D.O. 01.04.2014

comunales de organizaciones de la
sociedad civil, así como con las
funciones públicas señaladas en las
letras a) y b) del artículo anterior.
También lo serán con todo
empleo, función o comisión que se
desempeñe en la misma municipalidad
y en las corporaciones o fundaciones
en que ella participe.
Tampoco podrán desempeñar

el cargo de concejal:
a) Los que durante el ejercicio

de tal cargo incurran en
alguno de los supuestos a
que alude la letra c) del
artículo 74;
b) Los que durante su desempeño

actuaren como abogados o
mandatarios en cualquier
clase de juicio contra la
respectiva municipalidad; y
c) Los que tengan, respecto del Ley 20742

alcalde de la misma municipalidad, Art. 1 Nº 14 b),
la calidad de cónyuge, hijos, c), d)
adoptados o parientes hasta D.O. 01.04.2014
el segundo grado de consanguinidad
o de afinidad inclusive.
Sin perjuicio de lo establecido

en la presente ley, a los concejales
no les será aplicable la
incompatibilidad establecida en el
inciso primero del artículo 86 de
la Ley Nº 18.834.
Artículo 76.- Los concejales D.F.L 1-19.704

cesarán en el ejercicio de sus ART. 76
cargos por las siguientes causales: D.O. 03.05.2002
a) Incapacidad psíquica o física

para el desempeño del cargo;
b) Renuncia por motivos

justificados, aceptada por el
concejo. Con todo, la renuncia
que fuere motivada por la
postulación a otro cargo de
elección popular no requerirá
de acuerdo alguno;
c) Inasistencia injustificada a
más del veinticinco por ciento Ley 20742
de las sesiones ordinarias a Art. 1 Nº 15 a)
que se cite en un año D.O. 01.04.2014

calendario;
d) Inhabilidad sobreviniente,
por alguna de las causales
previstas en las letras a) y
b) del artículo anterior;
e) Pérdida de alguno de los

requisitos exigidos para ser
elegido concejal. Sin embargo,
la suspensión del derecho de
sufragio sólo dará lugar a la
incapacitación temporal para
el desempeño del cargo, y
f) Incurrir en una contravención

grave al principio de la Ley 20742
probidad administrativa, en Art. 1 Nº 15 b)
notable abandono de deberes o en D.O. 01.04.2014
alguna de las incompatibilidades
previstas en el inciso primero
del artículo anterior.
Artículo 77.- Las causales establecidas en las letras

a), c), d), e) y f) del artículo anterior serán declaradas
por el tribunal electoral regional respectivo, a
requerimiento, según corresponda, del alcalde o de
cualquier concejal de la respectiva municipalidad, conforme
al procedimiento establecido en los artículos 17 y
siguientes de la Ley Nº 18.593. El concejal que estime
estar afectado por alguna causal de inhabilidad deberá
darla a conocer apenas tenga conocimiento de su existencia.
La cesación en el cargo, tratándose de estas causales,
operará una vez ejecutoriada la sentencia que declare su
existencia. D.F.L 1-19.704
Al concejal que fuere removido de su cargo, por la ART. 77
causal prevista en la letra f) del artículo precedente, le D.O. 03.05.2002
será aplicable la inhabilidad establecida en el artículo Ley 20742
60. Art. 1 Nº 16 a)
D.O. 01.04.2014
Ley 20742
Art. 1 Nº 16 b)
D.O. 01.04.2014
Artículo 78.- Si falleciere o D.F.L 1-19.704

cesare en su cargo algún concejal ART. 78
durante el desempeño de su mandato, D.O. 03.05.2002
la vacante se proveerá con el
ciudadano que, habiendo integrado
la lista electoral del concejal que
provoque la vacancia, habría
resultado elegido si a esa lista
hubiere correspondido otro cargo. Si
el concejal que cesare hubiere sido
elegido dentro de un subpacto, la
prioridad para reemplazarlo
corresponderá al candidato que

hubiere resultado elegido si a ese
subpacto le hubiere correspondido
otro cargo.
En caso de no ser aplicable

la regla anterior, la vacante será
proveída por el concejo, por mayoría
absoluta de sus miembros en
ejercicio, de entre los incluidos
en una terna propuesta por el
partido político al que hubiere
pertenecido, al momento de ser
elegido, quien hubiere motivado
la vacante. Para tal efecto, el
partido político tendrá un plazo
de diez días hábiles desde su
notificación por el secretario
municipal del fallo del tribunal
electoral regional. Transcurrido
dicho plazo sin que se presente
la terna, el concejal que provoca
la vacante no será reemplazado. El LEY Nº 20.033
concejo deberá elegir al nuevo ART. 5º Nº 9
concejal dentro de los diez días D.O. 01.07.2005
siguientes de recibida la terna
respectiva; si el concejo no se
pronunciare dentro de dicho
término, la persona que ocupe el
primer lugar de la terna asumirá
de pleno derecho el cargo vacante.
Los concejales elegidos como

independientes no serán
reemplazados, a menos que éstos
hubieren postulado integrando
pactos. En este último caso, se
aplicará lo dispuesto en los dos
primeros incisos del presente
artículo. Para tal efecto, la terna
que señala el inciso segundo, será
propuesta por el o los partidos
políticos que constituyeron el
subpacto con el independiente que
motiva la vacante, o, en su defecto,
por el pacto electoral que lo
incluyó.
El nuevo concejal permanecerá

en funciones el término que le
faltaba al que originó la vacante,
pudiendo ser reelegido.
En ningún caso procederán

elecciones complementarias.
Artículo 78 bis.- En caso de LEY 20334

nulidad del acto eleccionario de Art. 2º Nº 2)
concejales, declarada por sentencia D.O. 04.02.2009

firme o ejecutoriada por el tribunal
electoral competente, las funciones
a que se refieren los artículos 64
y 65 serán desempeñadas, en conjunto
y de consuno, por los cuatro
funcionarios en ejercicio que sigan
al alcalde en orden de jerarquía,
con exclusión del juez de policía
local, hasta la instalación del
nuevo concejo.
Con todo, cuando el tribunal
electoral competente hubiese
declarado la nulidad de una
elección de alcalde y concejales,
mediante sentencia firme o
ejecutoriada, las atribuciones
a que se refiere el inciso
anterior serán desempeñadas,
en conjunto y de consuno, por
los cuatro funcionarios en
ejercicio que sigan al alcalde
en orden de jerarquía, con
exclusión del secretario
municipal y del juez de policía
local, hasta la instalación del
nuevo concejo.
Artículo 79.- Al concejo le D.F.L 1-19.704

corresponderá: ART. 79
D.O. 03.05.2002
a) Elegir al alcalde, en caso de

vacancia, de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 62,
para este efecto el concejal
deberá acreditar cumplir con
los requisitos especificados LEY Nº 19.958
en el inciso segundo del ART. ÚNICO Nº 4
artículo 57; D.O. 17.07.2004
b) Pronunciarse sobre las materias

que enumera el artículo 65 de
esta ley. Los concejales Ley 20742
presentes en la votación Art. 1 Nº 17 a)
respectiva deberán expresar su D.O. 01.04.2014
voluntad, favorable o adversa,
respecto de las materias sometidas
a aprobación del concejo,
a menos que les asista
algún motivo o causa para
inhabilitarse o abstenerse de emitir
su voto, debiendo dejarse constancia
de ello en el acta respectiva;
c) Fiscalizar el cumplimiento de
los planes y programas de
inversión municipales y la
ejecución del presupuesto

municipal, analizar el registro LEY Nº 20.033
público mensual de gastos ART. 5º Nº 10 a)
detallados que lleva la D.O. 01.07.2005
Dirección de Administración y
Finanzas, como asimismo, la
información, y la entrega de
la misma, establecida en las
letras c) y d) del artículo 27;
d) Fiscalizar las actuaciones del

alcalde y formularle las
observaciones que le merezcan,
las que deberán ser respondidas LEY Nº 20.033
por escrito dentro del plazo ART. 5º Nº 10 b)
máximo de quince días; D.O. 01.07.2005
e) Pronunciarse respecto de los

motivos de renuncia a los
cargos de alcalde y de
concejal;
f) Aprobar la participación
municipal en asociaciones,
corporaciones o fundaciones;
g) Recomendar al alcalde
prioridades en la formulación
y ejecución de proyectos
específicos y medidas
concretas de desarrollo
comunal;
h) Citar o pedir información, a

través del alcalde, a los
organismos o funcionarios
municipales cuando lo estime
necesario para pronunciarse
sobre las materias de su
competencia.
La facultad de solicitar
información la tendrá también
cualquier concejal, la que
deberá formalizarse por escrito LEY Nº 20.033
al concejo. ART. 5º Nº 10 c)
D.O. 01.07.2005
El alcalde estará obligado a
responder el informe en un
plazo no mayor de quince días;
i) Elegir, en un solo acto, a los

integrantes del directorio que
le corresponda designar a la
municipalidad en cada
corporación o fundación en que
tenga participación, cualquiera
sea el carácter de ésta o
aquélla. Estos directores

informarán al concejo acerca
de su gestión, como asimismo
acerca de la marcha de la
corporación o fundación de
cuyo directorio formen parte;
j) Solicitar informe a las Ley 20527

empresas, corporaciones, fundaciones Art. 1 Nº 1 a)
o asociaciones municipales, y a D.O. 06.09.2011
las entidades que reciban Ley 20527
aportes o subvenciones de la Art. 1 Nº 1 b)
municipalidad. En este último D.O. 06.09.2011
caso, la materia del informe
sólo podrá consistir en el
destino dado a los aportes o
subvenciones municipales LEY Nº 20.033
percibidos. Los informes ART. 5º Nº 10 d)
requeridos deberán ser D.O. 01.07.2005
remitidos por escrito dentro Ley 20500
del plazo de quince días; Art. 33 Nº 5 a)
D.O. 16.02.2011
k) Otorgar su acuerdo para la

asignación y cambio de
denominación de los bienes
municipales y nacionales de
uso público bajo su
administración, como asimismo,
de poblaciones, barrios y
conjuntos habitacionales del
territorio comunal previo
informe escrito del consejo
comunal de organizaciones de
la sociedad civil;
l) Fiscalizar las unidades y

servicios municipales. En Ley 20742
el ejercicio de su función Art. 1 Nº 17 b)
fiscalizadora, el concejo, con el D.O. 01.04.2014
acuerdo de, al menos, un tercio
de sus miembros, podrá citar a
cualquier director municipal para
que asista a sesiones del
concejo con el objeto de formularle
preguntas y requerir información
en relación con materias propias
de su dirección. El reglamento
de funcionamiento del concejo
establecerá el procedimiento y
demás normas necesarias para
regular estas citaciones;
ll) Autorizar los cometidos del

alcalde y de los concejales
que signifiquen ausentarse
del territorio nacional.
Requerirán también
autorización los cometidos
del alcalde y de los

concejales que se realicen Ley 20500
fuera del territorio de la Art. 33 Nº 5 b)
comuna por más de diez días. D.O. 16.02.2011
Un informe de dichos
cometidos y su costo se
incluirán en el acta del
concejo;
m) Supervisar el cumplimiento del

plan comunal de desarrollo;
n) Pronunciarse, a más tardar el

31 de marzo de cada año, a
solicitud del consejo comunal
de organizaciones de la
sociedad civil, sobre las
materias de relevancia local
que deben ser consultadas a la
comunidad por intermedio de
esta instancia, como
asimismo la forma en que
se efectuará dicha consulta,
informando de ello a la
ciudadanía, y
ñ) Informar a las organizaciones

comunitarias de carácter
territorial y funcional; a
las asociaciones sin fines de lucro
y demás instituciones relevantes
en el desarrollo económico,
social y cultural de la comuna,
cuando éstas así lo requieran,
acerca de la marcha y
funcionamiento de la municipalidad,
de conformidad con los antecedentes
que haya proporcionado el
alcalde con arreglo al artículo
87.
Lo anterior es sin perjuicio de

las demás atribuciones y funciones
que le otorga la ley.
Artículo 80.- La fiscalización D.F.L 1-19.704

que le corresponde ejercer al ART. 80
concejo comprenderá también la D.O. 03.05.2002
facultad de evaluar la gestión
del alcalde, especialmente para
verificar que los actos municipales
se hayan ajustado a las políticas,
normas y acuerdos adoptados por el
concejo, en el ejercicio de sus
facultades propias.
Las diferentes acciones de
fiscalización deberán ser acordadas

dentro de una sesión ordinaria del
concejo y a requerimiento de
cualquier concejal.
El concejo, por la mayoría de

sus miembros, podrá disponer la
contratación de una auditoría
externa que evalúe la ejecución
presupuestaria y el estado de
situación financiera del
municipio. Esta facultad podrá
ejercerse sólo una vez al año en
los municipios cuyos ingresos
anuales superen las 6.250 unidades
tributarias anuales, y cada dos
años en los restantes municipios. No
obstante lo anteriormente señalado, Ley 20742
el concejo podrá disponer Art. 1 Nº 18
de la contratación de una D.O. 01.04.2014
auditoría externa que evalúe
el estado de situación financiera
del municipio, cada vez que se
inicie un período alcaldicio.
Aquella deberá acordarse dentro
de los ciento veinte días
siguientes a la instalación del
concejo, a que se refiere el inciso
primero del artículo 83, y
el alcalde requerirá, también,
el acuerdo del concejo para
adjudicar dicha auditoría.
Sin perjuicio de lo anterior,

el concejo dispondrá la contratación
de una auditoría externa que evalúe
la ejecución del plan de desarrollo,
la que deberá practicarse cada tres
o cuatro años, respectivamente,
según la clasificación de los
municipios por ingresos señalada
en el inciso precedente.
En todo caso las auditorías

de que trata este artículo se
contratarán por intermedio del
alcalde y con cargo al presupuesto
municipal. Los informes finales
recaídos en ellas serán de
conocimiento público.
Artículo 81.- El concejo sólo D.F.L 1-19.704

podrá aprobar presupuestos ART. 81
debidamente financiados, D.O. 03.05.2002
correspondiéndole especialmente al
jefe de la unidad encargada del
control, o al funcionario que
cumpla esa tarea, la obligación de
representar a aquél, mediante un LEY 20237

informe, los déficit que advierta Art. 2º Nº 4
en el presupuesto municipal los D.O. 24.12.2007
pasivos contingentes derivados,
entre otras causas, de demandas
judiciales y las deudas con
proveedores, empresas de servicio
y entidades públicas, que puedan
no ser servidas en el marco del
presupuesto anual. Para estos
efectos, el concejo deberá examinar
trimestralmente el programa de
ingresos y gastos, introduciendo
las modificaciones correctivas a
que hubiere lugar, a proposición
del alcalde.
Si el concejo desatendiere la
representación formulada según lo
previsto en el inciso anterior y no
introdujere las rectificaciones
pertinentes, el alcalde que no
propusiere las modificaciones
correspondientes o los concejales
que las rechacen, serán
solidariamente responsables de
la parte deficitaria que arroje
la ejecución presupuestaria anual
al 31 de diciembre del año
respectivo. Habrá acción pública
para reclamar el cumplimiento de
esta responsabilidad.
En todo caso, el concejo sólo LEY Nº 20.033

resolverá las modificaciones ART. 5º Nº 11
presupuestarias una vez que haya D.O. 01.07.2005
tenido a la vista todos los
antecedentes que justifican la
modificación propuesta, los cuales
deberán ser proporcionados a los
concejales con una anticipación de
a lo menos 5 días hábiles a la
sesión respectiva.
Artículo 82.- El D.F.L 1-19.704

pronunciamiento del concejo sobre ART. 82
las materias consignadas en la D.O. 03.05.2002
letra b) del artículo 79 se
realizará de la siguiente manera:
a) El alcalde, en la primera
semana de octubre, someterá
a consideración del concejo
las orientaciones globales
del municipio, el presupuesto
municipal y el programa anual,
con sus metas y líneas de
acción. En las orientaciones
globales, se incluirán el plan

comunal de desarrollo y sus
modificaciones, el plan comunal de Ley 20965
seguridad pública y sus actualizaciones, Art. 1 N° 9
las políticas de servicios municipales, D.O. 04.11.2016
como, asimismo, las políticas
y proyectos de inversión. El
concejo deberá pronunciarse
sobre todas estas materias
antes del 15 de diciembre, luego de evacuadas las
consultas por el consejo Ley 20500
comunal de organizaciones de Art. 33 Nº 6
la sociedad civil, cuando corresponda. D.O. 16.02.2011
b) El proyecto y las modificaciones

del plan regulador comunal se
regirán por los procedimientos
específicos establecidos por
las leyes vigentes.
c) En las demás materias, el

pronunciamiento del concejo
deberá emitirse dentro del
plazo de veinte días, contado
desde la fecha en que se dé
cuenta del requerimiento
formulado por el alcalde.
Si los pronunciamientos del

concejo no se produjeren dentro
de los términos legales
señalados, regirá lo propuesto
por el alcalde.
Artículo 83.- El concejo se D.F.L 1-19.704

instalará el día seis de diciembre ART. 83
del año de la elección respectiva, D.O. 03.05.2002
con la asistencia de la mayoría
absoluta de los concejales declarados
electos por el tribunal electoral
regional competente, convocados para
tal efecto por el secretario
municipal. En todo caso, el período
de los cargos de alcalde y de
concejal se computará siempre a
partir de dicha fecha.
En la primera sesión, el
secretario municipal procederá a
dar lectura al fallo del tribunal
que dé cuenta del resultado
definitivo de la elección en la
comuna, tomará al alcalde y a los
concejales electos el juramento o
promesa de observar la Constitución
y las leyes, y de cumplir con
fidelidad las funciones propias de
sus respectivos cargos.
El concejo, en la sesión de
instalación se abocará a fijar los
días y horas de las sesiones
ordinarias. Una copia del acta de
esta sesión se remitirá al gobierno
regional respectivo, dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes.
Artículo 84.- El concejo se reunirá en sesiones

ordinarias y extraordinarias. Sus acuerdos se adoptarán en
sala legalmente constituida. D.F.L 1-19.704
ART. 84
Las sesiones ordinarias se efectuarán a lo menos tres D.O. 03.05.2002
veces al mes, en días hábiles, y en ellas podrá tratarse
cualquier materia que sea de competencia del concejo. LEY Nº 20.033
ART. 5º Nº 12
Las sesiones extraordinarias serán convocadas por el D.O. 01.07.2005
alcalde o por un tercio, a lo menos, de los concejales en
ejercicio. En ellas sólo se tratarán aquellas materias
indicadas en la convocatoria.
Las sesiones del concejo serán públicas. Los dos

tercios de los concejales presentes podrán acordar que
determinadas sesiones sean secretas.
Las actas del concejo se harán públicas una vez

aprobadas, y contendrán, a lo menos, la asistencia a la
sesión, los acuerdos adoptados en ella y la forma como
fueron votadas. La publicación se hará mediante los
sistemas electrónicos o digitales que disponga la
municipalidad. LEY 20285
Art. CUARTO Nº 2
Las sesiones públicas deberán ser transmitidas D.O. 20.08.2008
simultáneamente, por cualquier medio electrónico capaz de
emitir imagen y voz. Asimismo, deberán publicarse las
grabaciones de las sesiones en la página web institucional
y/o en alguna plataforma de libre acceso en internet, y se
hará constar el enlace a ella en la página institucional o
en otras plataformas oficiales de información al público,
dentro de las setenta y dos horas siguientes a su
celebración, y mantenerse disponibles por el plazo mínimo
de tres años. Ley 21534
Art. 2°
D.O. 31.01.2023
Artículo 85.- En ausencia del D.F.L 1-19.704

alcalde, presidirá la sesión el ART. 85
concejal presente que haya obtenido, D.O. 03.05.2002
individualmente, mayor votación
ciudadana en la elección respectiva,
según lo establecido por el tribunal
electoral regional.
El secretario municipal, o
quien lo subrogue, desempeñará
las funciones de secretario del
concejo.
Artículo 86.- El quórum para D.F.L 1-19.704

sesionar será la mayoría de los ART. 86
concejales en ejercicio. D.O. 03.05.2002
Salvo que la ley exija un

quórum distinto, los acuerdos del
concejo se adoptarán por la mayoría
absoluta de los concejales asistentes
a la sesión respectiva.
Si hay empate, se tomará una

segunda votación. De persistir el
empate, se votará en una nueva
sesión, la que deberá verificarse
a más tardar dentro de tercero
día. Si se mantiene dicho empate,
corresponderá a quien presida Ley 20742
la sesión el voto dirimente para Art. 1 Nº 19 a)
resolver la materia. D.O. 01.04.2014
Los alcaldes no serán considerados Ley 20742
para el cálculo del quórum Art. 1 Nº 19 b)
exigido para que el concejo D.O. 01.04.2014
pueda sesionar, pero
sí en aquel requerido para
adoptar acuerdos.
Artículo 87.- Todo concejal D.F.L 1-19.704

tiene derecho a ser informado ART. 87
plenamente por el alcalde o quien D.O. 03.05.2002
haga sus veces, de todo lo
relacionado con la marcha y
funcionamiento de la
corporación. Este derecho debe
ejercerse de manera de no entorpecer
la gestión municipal. El alcalde
deberá dar respuesta en el plazo
máximo de quince días, salvo en
casos calificados en que aquél
podrá prorrogarse por un tiempo
razonable a criterio del concejo.
Artículo 88.- Los concejales LEY Nº 20.033

tendrán derecho a percibir una dieta ART. 5º Nº 12
mensual de entre siete coma D.O. 01.07.2005
ocho y quince coma seis
unidades tributarias mensuales,
según determine anualmente cada
concejo por los dos tercios de
sus miembros.
El alcalde acordará con el Ley 20742

concejo el número de sesiones Art. 1 Nº 20 a)
ordinarias a realizar en el mes, D.O. 01.04.2014
debiendo efectuarse a lo menos
tres.
Para efectos de la percepción LEY 20237
de la dieta y de la asignación Art. 2º Nº 5 a)

adicional establecida en el inciso D.O. 24.12.2007
sexto, no serán consideradas como
tales las inasistencias que
obedecieren a razones médicas
o de salud, que hayan sido
debidamente acreditadas mediante
certificado expedido por médico
habilitado para ejercer la
profesión, presentado ante el
concejo a través del secretario
municipal. Igualmente, para los
efectos señalados, y previo acuerdo
del concejo, se podrá eximir a un
concejal de la asistencia a sesión
en razón del fallecimiento de un
hijo, del cónyuge o de uno de sus
padres, siempre que el deceso
hubiese tenido lugar dentro de los
siete días corridos anteriores a
la sesión respectiva.
Asimismo, no se considerarán
las inasistencias de concejales
motivadas en el cumplimiento de
cometidos expresamente autorizados
por el propio concejo.
La dieta completa sólo se
percibirá por la asistencia a la
totalidad de las sesiones del
concejo celebradas en el mes
respectivo, disminuyéndose
proporcionalmente aquélla según
el número de inasistencias del
concejal. Para los efectos
anteriores, se considerarán tanto
las sesiones ordinarias como las
extraordinarias. No obstante, la
inasistencia sólo de hasta una
sesión podrá ser compensada por
la asistencia, en el mismo mes,
a dos sesiones de comisión de las
referidas en el artículo 92.
Sin perjuicio de lo señalado,

cada concejal tendrá derecho
anualmente a una asignación
adicional, a pagarse en el mes de
enero, correspondiente a siete coma Ley 20742
ocho unidades tributarias mensuales, Art. 1 Nº 20 b)
siempre que durante el año D.O. 01.04.2014
calendario anterior haya asistido
formalmente, a lo menos, al
setenta y cinco por ciento de las
sesiones celebradas por el concejo
en dicho período.
Con todo, cuando un concejal LEY 20237

se encuentre en el desempeño de Art. 2º Nº 5 b)
cometidos en representación de la D.O. 24.12.2007
municipalidad, tendrá derecho a

percibir fondos con el objeto de
cubrir sus gastos de alimentación
y alojamiento. Tales fondos no
estarán sujetos a rendición y
serán equivalentes al monto del
viático que corresponda al alcalde
respectivo por iguales conceptos.
Artículo 89.- A los concejales D.F.L 1-19.704

no les serán aplicables las normas ART. 89
que rigen a los funcionarios D.O. 03.05.2002
municipales, salvo en materia de
responsabilidad civil y penal.
Ningún concejal de la
municipalidad podrá tomar parte en
la discusión y votación de asuntos
en que él o sus parientes, hasta el
cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad, estén
interesados, salvo que se trate
de nombramientos o designaciones
que deban recaer en los propios
concejales.
Se entiende que existe dicho

interés cuando su resolución afecte
moral o pecuniariamente a las
personas referidas.
Artículo 90.- Los empleadores de las personas que

ejerzan un cargo de concejal deberán conceder a éstas los
permisos necesarios para ausentarse de sus labores
habituales hasta por ocho horas semanales, no acumulables,
con el objeto de asistir a todas las sesiones del concejo y
de las comisiones de trabajo que éste constituya. Del mismo
modo, se deberán conceder permisos laborales para el
desempeño de cometidos en representación de la
municipalidad, con un máximo, para estos efectos, de tres
días durante un año calendario, no acumulables. El tiempo
que abarquen los permisos otorgados no será de cargo del
empleador, sin perjuicio de lo que acuerden las partes, y se
entenderá trabajado para los demás efectos legales,
bastando para ello presentar la correspondiente
certificación del secretario municipal. Ley 20742
Art. 1 Nº 21
Asimismo, los concejales, por la actividad que realicen D.O. 01.04.2014
en tal condición, quedarán sujetos al seguro contra riesgo
de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
establecido en la Ley Nº 16.744, gozando de los beneficios
que correspondan a la naturaleza de su cargo. El costo de
este beneficio será de cargo municipal.
Artículo 91.- Los concejales D.F.L 1-19.704

podrán afiliarse al Sistema de ART. 91
Pensiones, de Vejez, de Invalidez D.O. 03.05.2002
y de Sobrevivencia de acuerdo a lo
establecido en el Decreto Ley
Nº 3.500, por el solo hecho de
asumir tales funciones. Para estos
efectos, los concejales se
asimilarán al régimen de los
trabajadores por cuenta ajena.
Las obligaciones que las leyes

pertinentes sobre seguridad social
imponen a los empleadores, se
radicarán para estos efectos en
las respectivas municipalidades. Las
cotizaciones previsionales se
calcularán sobre la base de las
asignaciones mensuales que a los
concejales corresponda percibir
en virtud del inciso 1º del
artículo 88.
Artículo 92.- El concejo D.F.L 1-19.704

determinará en un reglamento interno ART. 92
las demás normas necesarias para su D.O. 03.05.2002
funcionamiento, regulándose en él
las comisiones de trabajo que el
concejo podrá constituir para
desarrollar sus funciones, las que,
en todo caso, serán siempre
presididas por concejales, sin
perjuicio de la asistencia de
terceros cuya opinión se considere
relevante a juicio de la propia
comisión.
Artículo 92 bis.- Cada municipalidad, en concordancia

con su disponibilidad financiera, deberá dotar al concejo
municipal y a los concejales de los medios de apoyo, útiles
y apropiados, para desarrollar debida y oportunamente las
funciones y atribuciones que esta ley le confiere, atendido
el número de concejales de la municipalidad. Ley 20742
Para ello, durante la primera sesión ordinaria, el Art. 1 Nº 22
alcalde someterá a la aprobación del concejo los medios a D.O. 01.04.2014
usar durante el período respectivo, debiendo este acuerdo
formar parte del reglamento interno a que hace alusión el
artículo 92, y ser publicado en la página web de la
municipalidad, en concordancia con lo establecido en los
artículos 2º y 7º de la ley Nº20.285, sobre Acceso a la
Información Pública.
Asimismo, cada año la municipalidad, en concordancia
con su disponibilidad financiera, podrá incorporar en el
presupuesto municipal recursos destinados a financiar la
capacitación de los concejales en materias relacionadas con
gestión municipal.
TITULO IV
DE LA PARTICIPACION CIUDADANA
Párrafo 1º
De las instancias de participación
Artículo 93.- Cada municipalidad D.F.L 1-19.704

deberá establecer en una ordenanza ART. 93
las modalidades de participación de D.O. 03.05.2002
la ciudadanía local, teniendo en
consideración las características
singulares de cada comuna, tales
como la configuración del territorio
comunal, la localización de los
asentamientos humanos, el tipo de
actividades relevantes del quehacer
comunal, la conformación etárea de
la población y cualquier otro
elemento que, en opinión de la
municipalidad, requiera una
expresión o representación
específica dentro de la comuna y
que al municipio le interese relevar
para efectos de su incorporación en
la discusión y definición de las
orientaciones que deben regir la
administración comunal.
Con todo, la ordenanza deberá Ley 20500
contener una mención del tipo Art. 33 Nº 7
de las organizaciones que D.O. 16.02.2011
deben ser consultadas e informadas,
como también las fechas o épocas
en que habrán de efectuarse
tales procesos. Asimismo, describirá
los instrumentos y medios a través
de los cuales se materializará
la participación, entre los que
podrán considerarse la elaboración
de presupuestos participativos,
consultas u otros.
Artículo 94.- En cada municipalidad

existirá un consejo comunal de organizaciones Ley 20500
de la sociedad civil. Art. 33 Nº 8
D.O. 16.02.2011
Éste será elegido por las
organizaciones comunitarias
de carácter territorial y funcional,
y por las organizaciones de interés
público de la comuna. Asimismo, y en
un porcentaje no superior a
la tercera parte del total de sus
miembros, podrán integrarse a aquellos
representantes de asociaciones
gremiales y organizaciones sindicales, o
de otras actividades relevantes
para el desarrollo económico, social
y cultural de la comuna.
En ningún caso la cantidad de

consejeros titulares podrá ser
inferior al doble ni superior
al triple de los concejales en
ejercicio de la respectiva comuna.
El consejo comunal de organizaciones

de la sociedad civil se reunirá
a lo menos cuatro veces por año
bajo la presidencia del alcalde.
Un reglamento, elaborado sobre

la base de un reglamento tipo propuesto
por la Subsecretaría
de Desarrollo
Regional y Administrativo que el alcalde respectivo
someterá a la aprobación del concejo, determinará la
integración, organización, competencia y funcionamiento
del consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil,
como también la forma en que podrá autoconvocarse, cuando
así lo solicite, por escrito, un tercio de sus integrantes.
Dicho reglamento podrá ser modificado por
los dos tercios de los miembros del Concejo, previo informe
del consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil.
Los consejeros durarán cuatro años en sus funciones.

En ausencia del alcalde, el consejo será presidido por el
vicepresidente que elija el propio consejo de entre sus
miembros. El secretario municipal desempeñará la función
de ministro de fe de dicho organismo.
Las sesiones del consejo

serán públicas, debiendo consignarse en
actas los asuntos abordados en sus
reuniones y los acuerdos adoptados
en las mismas. El secretario municipal
mantendrá en archivo tales
actas, así como los originales de
la ordenanza de participación ciudadana
y del reglamento del consejo,
documentos que serán de carácter
público.
El alcalde deberá informar al

consejo acerca de los presupuestos
de inversión, del plan comunal
de desarrollo y sobre las modificaciones
al plan regulador, el que dispondrá
de quince días hábiles para
formular sus observaciones.
Con todo, en el mes de mayo de Ley 20742

cada año, el consejo deberá pronunciarse Art. 1 Nº 23
respecto de la cuenta pública del D.O. 01.04.2014
alcalde, sobre la cobertura y eficiencia de los
servicios municipales, así como
sobre
las materias de relevancia comunal
que hayan sido establecidas por
el concejo, y podrá interponer

el recurso de reclamación establecido
en el Título final de la presente
ley.
Asimismo, los consejeros deberán

informar a sus respectivas organizaciones,
en sesión especialmente
convocada al efecto y con la
debida anticipación para recibir
consultas y opiniones, acerca de
la propuesta de presupuesto y
del plan comunal de desarrollo, incluyendo
el plan de inversiones y
las modificaciones al plan regulador,
como también sobre cualquier otra
materia relevante que les haya
presentado el alcalde o el
concejo.
Cada municipalidad deberá

proporcionar los medios necesarios
para el funcionamiento del
consejo comunal de organizaciones
de la sociedad civil.
Artículo 95.- Para ser miembro D.F.L 1-19.704

del consejo comunal de organizaciones ART. 95
de la sociedad civil se requerirá: D.O. 03.05.2002
a) Tener 18 años de edad, con

excepción de los representantes Ley 20500
de organizaciones señalados Art. 33 Nº 9 a)
en la Ley Nº 19.418; D.O. 16.02.2011
b) Tener un año de afiliación, como

mínimo, a una organización del
estamento, en caso que
corresponda, en el momento de
la elección;
c) Ser chileno o extranjero

avecindado en el país, y
d) No haber sido condenado por LEY Nº 19.806

delito que merezca pena ART. 22
aflictiva. D.O. 31.05.2002
La inhabilidad contemplada en
la letra anterior quedará sin
efecto una vez transcurrido el
plazo contemplado en el artículo
105 del Código Penal, desde el
cumplimiento de la respectiva
pena.
Serán aplicables a los

miembros del consejo comunal
de organizaciones de la sociedad Ley 20500

civil las inhabilidades Art. 33 Nº 9 a) y
e incompatibilidades que esta ley b)
contempla para los miembros de los D.O. 16.02.2011
concejos.
Asimismo, serán incompatibles

con los cargos de consejeros
regionales, concejales y consejeros
provinciales.
Artículo 96.- Las atribuciones D.F.L 1-19.704

municipales en materia de ART. 96
participación ciudadana dispuesta D.O. 03.05.2002
en los artículos anteriores, no
obstan a la libre facultad de
asociación que le corresponde a
todos y a cada uno de los habitantes
de la comuna, en cuyo ejercicio el
conjunto de los habitantes o una
parte de ellos, pueden darse las
formas de organización que estimen
más apropiadas para el desarrollo
de sus intereses, con la sola
limitación del pleno respeto a las
leyes vigentes y al orden público.
Párrafo 2º
De las audiencias públicas y la oficina de reclamos
Artículo 97.- Cada D.F.L 1-19.704

municipalidad deberá regular en la ART. 97
ordenanza municipal de participación D.O. 03.05.2002
a que se refiere el artículo 93 las
audiencias públicas por medio de las
cuales el alcalde y el concejo
conocerán acerca de las materias que
estimen de interés comunal, como
asimismo las que no menos de cien
ciudadanos de la comuna les
planteen. Exceptúanse de esta
exigencia las comunas de menos
de 5.000 habitantes, en las que el
concejo determinará el número de
ciudadanos requirentes.
Sin perjuicio de la facultad

reguladora del concejo, la
solicitud de audiencia pública
deberá acompañarse de las firmas
de respaldo correspondientes,
contener los fundamentos de la
materia sometida a conocimiento
del concejo y, además, deberá
identificar a las personas que,
en un número no superior a cinco,
representarán a los requirentes en
la audiencia pública que al efecto

se determine.
Artículo 98.- Sin perjuicio de lo

dispuesto en los artículos anteriores,
cada municipalidad deberá habilitar Ley 20500
y mantener en funcionamiento una Art. 33 Nº 10
oficina de informaciones, D.O. 16.02.2011
reclamos y sugerencias abierta
a la comunidad. La ordenanza de
participación establecerá un procedimiento
público para el tratamiento de las
presentaciones o reclamos, como
asimismo los plazos en que el
municipio deberá dar respuesta a ellos,
los que, en ningún caso, serán
superiores a treinta días, de
acuerdo a las disposiciones
contenidas en la ley Nº 19.880.
La información y documentos D.F.L 1-19.704

municipales son públicos. En dicha ART. 98
oficina deberán estar disponibles, D.O. 03.05.2005
para quien los solicite, a lo
menos los siguientes antecedentes: Ley 20791
Art. 2 N° 4
a) El plan comunal de desarrollo, D.O. 29.10.2014
el presupuesto municipal, el plan de Ley 20958
inversiones en infraestructura de Art. 3, N° 8
movilidad y espacio público, en D.O. 15.10.2016
su caso, y el plan regulador comunal
con sus correspondientes seccionales,
incluyendo sus respectivos
planos de detalle,
y las políticas específicas.
b) El reglamento interno, el
reglamento de contrataciones
y adquisiciones, la ordenanza
de participación y todas las
ordenanzas y resoluciones
municipales.
c) Los convenios, contratos y

concesiones.
d) Las cuentas públicas de los

alcaldes en los últimos 3
años.
e) Los registros mensuales de

gastos efectuados al menos en
los últimos dos años.
Párrafo 3º
De los plebiscitos comunales
Artículo 99.- El alcalde, con acuerdo

del concejo, a requerimiento de Ley 20500
los dos tercios de los integrantes Art. 33 Nº 11
en ejercicio del mismo y a D.O. 16.02.2011
solicitud de dos tercios de los
integrantes en ejercicio del consejo
comunal de organizaciones de la
sociedad civil, ratificada por los dos
tercios de los concejales
en ejercicio, o por iniciativa
de los ciudadanos habilitados para Ley 20568
votar en la comuna, someterá Art. TERCERO Nº 1
a plebiscito las materias D.O. 31.01.2012
de administración local relativas
a inversiones específicas de desarrollo
comunal, a la aprobación o modificación
del plan comunal de desarrollo,
a la modificación del plan regulador
o a otras de interés para
la comunidad local, siempre que
sean propias de la esfera de competencia
municipal, de acuerdo con el
procedimiento establecido en los
artículos siguientes.
Artículo 100.- Para la D.F.L 1-19.704

procedencia del plebiscito a ART. 100
requerimiento de la ciudadanía, D.O. 03.05.2002
deberá concurrir con su firma,
ante notario público u oficial
del Registro Civil, a lo menos
el 10% de los ciudadanos que
sufragaron en la última elección municipal Ley 20568
al 31 de diciembre del año Art. TERCERO Nº 2
anterior, debiendo acreditarse D.O. 31.01.2012
dicho porcentaje mediante
certificación que expedirá el
Director Regional del Servicio
Electoral.
Ley 20500
Art. 33 Nº 12
Artículo 101.- Dentro del D.O. 16.02.2011

décimo día de adoptado el acuerdo D.F.L 1-19.704
del concejo, de recepcionado ART. 101
oficialmente el requerimiento del D.O. 03.05.2002
concejo o de los ciudadanos en los
términos del artículo anterior, el
alcalde dictará un decreto para
convocar a plebiscito. Dicho
decreto se publicará, dentro de
los quince días siguientes a su
dictación, en el Diario Oficial y
en un periódico de los de mayor
circulación en la comuna. Asimismo,

se difundirá mediante avisos
fijados en la sede comunal y en
otros lugares públicos.
El decreto contendrá la o las Ley 20568

cuestiones sometidas a plebiscito. Art. TERCERO Nº 3
La votación plebiscitaria se celebrará a)
ciento veinte días después de la D.O. 31.01.2012
publicación de dicho decreto si
ese día correspondiere a un
domingo. Si así no fuere, ella
se realizará el domingo inmediatamente
siguiente.
Los resultados del plebiscito

serán vinculantes para la autoridad
municipal, siempre que vote en él
más del 50% de los ciudadanos
habilitados para votar en la comuna. Ley 20568
Art. TERCERO Nº 3
INCISO SUPRIMIDO.- b)
D.O. 31.01.2012
En materia de plebiscitos Ley 20568
municipales, no habrá lugar a Art. TERCERO Nº 3
propaganda electoral por televisión c)
y no serán aplicables los preceptos D.O. 31.01.2012
contenidos en los artículos 31 y
31 bis de la Ley Orgánica
Constitucional sobre Votaciones
Populares y Escrutinios.
Artículo 102.- No podrá D.F.L 1-19.704

convocarse a plebiscito comunal ART. 102
durante el período comprendido D.O. 03.05.2002
entre los ocho meses anteriores
a cualquier elección popular y
los dos meses siguientes a ella.
Tampoco podrán celebrarse

plebiscitos comunales dentro del
mismo año en que corresponda
efectuar elecciones municipales,
ni sobre un mismo asunto más de
una vez durante el respectivo
periodo alcaldicio.
El Servicio Electoral y las

municipalidades se coordinarán
para la programación y realización
de los plebiscitos, previamente a
su convocatoria.
Artículo 103.- La convocatoria D.F.L 1-19.704

a plebiscito nacional o a elección ART. 103
extraordinaria de Presidente de la D.O. 03.05.2002
República, suspenderá los plazos de
realización de los plebiscitos

comunales, hasta la proclamación de
sus resultados por el Tribunal
Calificador de Elecciones.
Artículo 104.- La realización D.F.L 1-19.704

de los plebiscitos comunales, en lo ART. 104
que sea aplicable, se regulará por D.O. 03.05.2002
las normas establecidas en la
Ley N° 18.700, Orgánica
Populares y Escrutinios, con
excepción de lo dispuesto en el
artículo 175 bis.
En todo caso, el costo de

los plebiscitos comunales será
de cargo de la municipalidad
respectiva.
TÍTULO IV A Ley 20965

Art. 1 N° 10
DEL CONSEJO COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA Y EL PLAN D.O. 04.11.2016
COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA
Artículo 104 A.- En cada comuna existirá un consejo

comunal de seguridad pública. Éste será un órgano
consultivo del alcalde en materia de seguridad pública
comunal y será, además, una instancia de coordinación
interinstitucional a nivel local. Ley 20965
Art. 1 N° 10
D.O. 04.11.2016
Artículo 104 B.- El consejo comunal de seguridad

pública será presidido por el alcalde y lo integrarán, a
lo menos, las siguientes personas: Ley 20965
Art. 1 N° 10
a) El delegado presidencial regional o, en subsidio, el D.O. 04.11.2016
delegado presidencial provincial y, en defecto del segundo,
el funcionario que el primero designe. Ley 21073
b) Dos concejales elegidos por el concejo municipal, en Art. 10 N° 6 a)
una votación única. D.O. 22.02.2018
c) El oficial o suboficial de Fila de Orden y Seguridad
de Carabineros de Chile que ostente el más alto grado en la
unidad policial territorial de mayor categoría con
presencia en la comuna. En el caso de las comunas que tengan
más de una comisaría, éste será designado por la
prefectura correspondiente.
d) El oficial policial de la Policía de
Investigaciones de Chile que ostente la mayor jerarquía de
la respectiva unidad o quien éste designe, o el oficial
policial designado por el Jefe de la Prefectura
correspondiente en aquellas comunas que no sean asiento de
unidad policial.
e) El fiscal adjunto de la fiscalía local
correspondiente del Ministerio Público y en las comunas
donde no tenga asiento una fiscalía local, el fiscal o

abogado o asistente de fiscal que designe el respectivo
fiscal regional.
f) Dos representantes del consejo comunal de
organizaciones de la sociedad civil, elegidos por éste.
g) Un funcionario municipal que será designado por el
alcalde como Secretario Ejecutivo del consejo.
En los casos en que exista el director de seguridad
pública, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 16 bis,
el alcalde deberá designarlo siempre como Secretario
Ejecutivo.
h) Un representante de la repartición de Gendarmería
de Chile que tenga a su cargo la vigilancia y orientación
de las personas sujetas a penas sustitutivas a la reclusión
domiciliadas en la comuna respectiva.
i) Un representante de la repartición del Servicio
Nacional de Menores que tenga a su cargo la vigilancia y
orientación de menores infractores de ley domiciliados en
la comuna respectiva.
j) Un representante de la repartición del Servicio
Nacional para la Prevención y Rehabilitación de Drogas y
Alcohol que tenga injerencia dentro del territorio de la
comuna respectiva.
En aquellas comunas en cuyo territorio existan pasos

fronterizos, puertos o aeropuertos, el consejo será
integrado, además, por un representante del Servicio
Nacional de Aduanas y uno del Servicio Agrícola y Ganadero,
designados por los respectivos directores regionales.
En aquellas comunas en que el porcentaje de ruralidad
supere el 20% de la población, según los criterios
establecidos por el Instituto Nacional de Estadísticas, el
consejo será integrado, además, por un representante del
Servicio Agrícola y Ganadero, designado en la forma
señalada en el inciso anterior.
En aquellas comunas catalogadas como área turística
de conformidad a lo dispuesto en el artículo 5 de la ley
N° 20.423, el consejo será integrado, además, por un
representante del Servicio Nacional de Turismo, designado
por el director regional de ese organismo.
Asimismo, la asistencia y participación en el consejo
a que se refiere este artículo de los funcionarios
públicos y de los concejales mencionados en la letra b) no
otorgará derecho a dieta, emolumento o remuneración de
ningún tipo o naturaleza.
Sin perjuicio de lo anterior, el consejo podrá invitar
al juez de garantía con competencia sobre el territorio de
la comuna correspondiente o a otras autoridades o
funcionarios públicos o a representantes de organizaciones
de la sociedad civil cuya opinión considere relevante para
las materias que le corresponda abordar en una o más
sesiones determinadas del consejo.
La Secretaría Municipal asumirá dentro del consejo el
rol de ministro de fe, debiendo en dicho contexto levantar
acta de todas las sesiones del consejo en la forma señalada
por la ley.
El alcalde deberá informar a la Subsecretaría de
Prevención del Delito y a la delegación presidencial
regional correspondiente, dentro de los diez días
siguientes a su designación, el funcionario que asumirá la

Secretaría Ejecutiva del consejo comunal de seguridad
pública. La Subsecretaría de Prevención del Delito y la
delegación presidencial regional deberán llevar una
nómina actualizada de las personas que ejercen dicha
función. Ley 21073
El quórum para sesionar será la mayoría de los Art. 10 N° 6 b)
miembros permanentes. D.O. 22.02.2018
Artículo 104 C.- En los casos de aquellas comunas cuyo

número de habitantes no supere los 5.000, dos o más de
ellas podrán constituir un consejo intercomunal de
seguridad pública, o bien alguna de ellas participar del
consejo comunal de una comuna colindante de mayor número de
habitantes. Ley 20965
Los consejos intercomunales estarán integrados de la Art. 1 N° 10
siguiente forma: D.O. 04.11.2016
a) El presidente del consejo, que será uno de los

alcaldes de las comunas participantes, elegido entre éstos.
b) Los delegados presidenciales regionales de las
respectivas comunas que conforman el consejo, o el
funcionario que éstos designen para representarlos. Ley 21073
c) Los alcaldes de las demás comunas que conforman el Art. 10 N° 7
consejo intercomunal. D.O. 22.02.2018
d) Dos concejales designados por cada uno de los
concejos municipales correspondientes a las comunas
participantes.
e) Un funcionario municipal designado de común acuerdo
por los alcaldes participantes como secretario ejecutivo del
consejo.
En los casos en que exista en alguna de las comunas
participantes un director de seguridad pública, de acuerdo
a lo dispuesto en el artículo 16 bis, deberá designarse a
éste como Secretario Ejecutivo. Si dos o más comunas
participantes tuviesen director de seguridad pública,
podrá ser cualquiera de ellos.
f) Un representante de cada una de las demás
instituciones referidas en el artículo anterior, en la
forma allí dispuesta.
Actuará como ministro de fe del consejo intercomunal
el secretario municipal de la comuna de mayor número de
habitantes.
En este caso, el plan comunal de seguridad pública
deberá tener el mismo contenido que el señalado en el
artículo 104 F, respecto de cada una de las comunas
integrantes del consejo, además de señalar
específicamente todas aquellas problemáticas que éstas
compartan en materia de seguridad pública.
Artículo 104 D.- La presidencia del consejo comunal de

seguridad pública será indelegable, sin perjuicio de lo
dispuesto en el inciso primero del artículo 62. Ley 20965
En su calidad de presidente del consejo comunal de Art. 1 N° 10
seguridad pública, el alcalde convocará a sesión D.O. 04.11.2016
ordinaria, como mínimo, una vez al mes y, en forma
extraordinaria, cada vez que lo estime necesario. En
cumplimiento de esta función, se deberá destinar cada

semestre al menos una sesión del consejo para recoger la
opinión de cada una de las instituciones que la integran
acerca de las acciones concretas que las demás
instituciones podrían realizar para mejorar la seguridad
pública comunal y para dar cumplimiento a lo propuesto en
el plan comunal de seguridad pública.
Lo expresado en el inciso primero se aplicará a el o
los alcaldes del consejo constituido en los casos señalados
en el artículo anterior que no ejerzan la presidencia del
mismo.
Tratándose de las comunas de Juan Fernández e Isla de
Pascua, territorios especiales según lo dispuesto en el
artículo 126 bis de la Constitución Política de la
República, las sesiones del consejo comunal de seguridad
pública deberán celebrarse con la misma periodicidad
indicada en el inciso segundo, pero únicamente con aquellas
instituciones u organizaciones indicadas en el artículo 104
B que tengan asiento en la comuna. Sin perjuicio de lo
anterior, el alcalde con acuerdo del consejo podrá requerir
en casos calificados la presencia del resto de las
instituciones u organizaciones, las cuales deberán
concurrir cuando la disponibilidad presupuestaria y las
condiciones climáticas y de traslado al momento de realizar
el viaje lo permitan. En todo caso, las autoridades que no
tengan asiento en dichas comunas deberán concurrir a tales
consejos en al menos dos oportunidades durante el año,
debiendo informar de ello al alcalde con al menos treinta
días de anticipación.
Dentro de los diez días hábiles siguientes de
celebrada una sesión del consejo comunal de seguridad
pública, el alcalde deberá informar, mediante correo
electrónico, o por otro medio de comunicación idóneo,
expedido a través del ministro de fe del consejo, a la
Subsecretaría de Prevención del Delito del Ministerio del
Interior y Seguridad Pública y a la delegación
presidencial regional respectiva, de la convocatoria y
celebración de la misma, los temas tratados y los acuerdos
adoptados, si los hubiere. Ley 21073
Art. 10 N° 8
D.O. 22.02.2018
Artículo 104 E.- El consejo comunal de seguridad

pública tendrá las siguientes funciones: Ley 20965
Art. 1 N° 10
a) Efectuar, a petición del alcalde o del concejo D.O. 04.11.2016
municipal, el diagnóstico del estado de situación de la
comuna en materia de seguridad pública, para cuyo fin
podrá solicitar los antecedentes, datos o cualquier otra
información global y pertinente a los organismos públicos
o de la Administración del Estado con competencias en la
materia, incluidas las Fuerzas de Orden y Seguridad
Pública.
En el ejercicio de la función referida en esta letra,
el consejo deberá asesorar al alcalde en la priorización
de las acciones que deberán realizarse en la comuna, según
factores tales como la frecuencia o gravedad de ciertos
delitos o problemáticas en materia de seguridad que existan
en el territorio del respectivo municipio.

b) Suministrar a través de sus integrantes los
antecedentes e información necesarios de las instituciones
que éstos representen y entregar opinión al alcalde para
la elaboración del plan comunal de seguridad pública y su
presentación al concejo municipal.
c) Emitir opinión respecto de las ordenanzas que, de
conformidad a los artículos 12 y 65, letra k), se dicten en
materias de convivencia vecinal y seguridad pública
comunal, para lo cual el alcalde deberá solicitar su
pronunciamiento en el plazo que este último establezca, el
que no podrá ser menor a treinta días.
En caso que el consejo no se pronuncie respecto a estas
ordenanzas, el alcalde citará a una sesión extraordinaria
para que cumpla con dicha obligación dentro del plazo que
éste determine, el que no podrá ser menor a quince días.
Si el consejo nuevamente no se pronuncia en el plazo
señalado, se continuará la tramitación de la ordenanza,
prescindiendo de su opinión.
d) Efectuar el seguimiento y monitoreo de las medidas
contempladas en el plan comunal de seguridad pública.
Siempre que el alcalde constate el incumplimiento
reiterado e injustificado de alguno de los compromisos
suscritos por los representantes de las instituciones del
consejo en el marco del plan comunal de seguridad pública
deberá oficiar de dicho incumplimiento al superior de su
respectiva institución y a la Subsecretaría de Prevención
del Delito.
e) Dar su opinión y apoyo técnico al diseño,
implementación, ejecución y evaluación de los proyectos y
acciones que se desarrollen en el marco del plan comunal de
seguridad pública.
f) Constituirse en instancia de coordinación comunal,
en materias de seguridad pública, de la municipalidad, el
Ministerio del Interior y Seguridad Pública, las Fuerzas de
Orden y Seguridad Pública y el Ministerio Público y demás
miembros del consejo.
g) Emitir opinión, a petición del alcalde, del
concejo municipal o del consejo de organizaciones de la
sociedad civil, sobre cualquier materia relativa a su
competencia que se someta a su conocimiento.
h) Realizar observaciones al plan comunal de seguridad
pública que elabore el alcalde, previo a su presentación
ante el concejo municipal.
El consejo deberá pronunciarse especialmente sobre las
metas, objetivos y medios de control de gestión que consten
en el plan, y que deberán incorporar en el ejercicio de sus
labores cada una de las instituciones participantes, en el
ámbito de sus respectivas competencias.
i) Proponer medidas, acciones, objetivos y mecanismos
de control de gestión, en el ámbito de sus respectivas
competencias, los que en todo caso deberán ser coherentes
con las directrices generales de las respectivas
instituciones.
Sin perjuicio de lo anterior, los consejeros deberán
comprometer acciones concretas que la institución a la cual
representan pueda desplegar dentro del territorio comunal
durante la vigencia del plan comunal de seguridad pública,
y que puedan colaborar a mejorar la seguridad pública
municipal.
j) Cumplir las demás funciones determinadas por la
ley.
Artículo 104 F.- El plan comunal de seguridad pública

será el instrumento de gestión que fijará las
orientaciones y las medidas que la municipalidad y los
órganos y organismos señalados en el artículo 104 B
dispongan en materia de seguridad pública a nivel comunal,
sin perjuicio de las funciones y facultades que la
Constitución y la ley confieren al Ministerio del Interior
y Seguridad Pública, a las Fuerzas de Orden y Seguridad
Pública y al Ministerio Público. Ley 20965
Este instrumento contendrá un diagnóstico de la Art. 1 N° 10
situación de seguridad de cada comuna y establecerá D.O. 04.11.2016
objetivos, metas, acciones y mecanismos de control de
gestión conforme a los compromisos que cada integrante del
consejo comunal de seguridad pública realice, de acuerdo a
su disponibilidad presupuestaria y en el ámbito de sus
respectivas competencias.
Asimismo, en los objetivos y metas de dicho instrumento
deberá contemplarse la priorización de ciertos delitos o
problemáticas en materia de seguridad que afecten a la
comuna sobre la base de factores tales como la frecuencia o
gravedad del delito, para lo cual deberá considerarse lo
obrado por el respectivo consejo, en virtud de la función
señalada en la letra a) del artículo precedente.
Sin perjuicio de lo anterior, el plan comunal deberá
considerar, a lo menos, las siguientes materias:
a) Medidas de prevención de conductas infractoras por

parte de niñas, niños y adolescentes.
b) Medidas de prevención de deserción escolar y de
reinserción de los escolares desertores.
c) Prevención y rehabilitación del consumo de drogas.
d) Fortalecimiento de la convivencia comunitaria.

e) Mejoramiento urbano en barrios vulnerables.
f) Prevención de la violencia intrafamiliar y
violencia contra las mujeres.
g) Proyectos específicos para prevenir los delitos de
mayor relevancia y ocurrencia en la comuna.
h) Otras materias de interés comunal en el área de la
seguridad pública.
Para lo dispuesto en el inciso anterior, el alcalde

deberá considerar la opinión que expongan en las sesiones
del consejo comunal de seguridad pública los representantes
de los organismos públicos o privados que tengan
competencia en la materia, en virtud de lo dispuesto en el
inciso quinto del artículo 104 B.
Las municipalidades, con el objeto de ejecutar los
objetivos y metas relacionados con el plan comunal de
seguridad pública, que sean de su competencia y que cuenten
con el financiamiento respectivo, deberán llevar a cabo las
acciones o medidas que correspondan en forma directa, o
bien, a través de convenios celebrados con órganos
públicos o privados, los que deberán adjuntarse al
respectivo plan.
Asimismo, los órganos públicos sólo quedarán
obligados al cumplimiento de las metas u objetivos a los
cuales se hayan comprometido expresamente en el mencionado
plan o en un convenio celebrado en virtud de lo establecido
en el inciso anterior, y siempre que dichas metas u
objetivos se encuentren dentro de la esfera de sus
respectivas atribuciones legales.
Por su parte, respecto a las materias o problemáticas
incorporadas en el plan comunal de seguridad pública que no
sean de competencia de la municipalidad, de los órganos
públicos participantes del consejo ni de ninguna otra
entidad con la que se haya celebrado un convenio en virtud
de lo establecido en el inciso sexto, la delegación
presidencial regional respectiva, al momento de recibir el
plan comunal, procederá a derivarlo a las instituciones
competentes para evaluar su ejecución. Ley 21073
La Subsecretaría de Prevención del Delito, en tanto, Art. 10 N° 9 a)
deberá dictar orientaciones técnicas y elaborar un formato D.O. 22.02.2018
de plan comunal de seguridad pública.
La vigencia de este último será de cuatro años, sin
perjuicio de lo cual el alcalde, asesorado por el consejo
comunal de seguridad pública, deberá actualizarlo
anualmente. Las actualizaciones deberán contar con la
aprobación del concejo municipal, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 82.
En todo caso, los planes comunales de seguridad
pública deberán ser consistentes y estar debidamente
coordinados con los instrumentos emanados del Ministerio del
Interior y Seguridad Pública en este ámbito, en
particular, con el Plan Nacional de Seguridad Pública y
Prevención de la Violencia y el Delito.
Para los efectos señalados en el inciso anterior y de
los artículos 13 y 16 de la ley N° 20.502, las
municipalidades deberán remitir los respectivos planes
comunales de seguridad pública, dentro de los diez días
siguientes a su aprobación, a la Subsecretaría de
Prevención del Delito del Ministerio del Interior y
Seguridad Pública, al consejo regional de seguridad
pública y al delegado presidencial regional. Ley 21073
Asimismo, dentro del mismo plazo señalado en el inciso Art. 10 N° 9 b)
anterior, las municipalidades deberán difundir los planes D.O. 22.02.2018
referidos a través de la página web municipal o por
cualquier otro medio que asegure su debido conocimiento por
parte de la comunidad.
TITULO V
DE LAS ELECCIONES MUNICIPALES
Artículo 105.- Para las D.F.L 1-19.704

elecciones municipales, en todo lo ART. 105
que no sea contrario a esta ley, D.O. 03.05.2002
regirán las disposiciones de la
Ley Orgánica Constitucional sobre
Votaciones Populares y Escrutinios,
de la Ley Orgánica Constitucional
de los Partidos Políticos y de la

Ley Orgánica Constitucional sobre
Sistema de Inscripciones Electorales
y Servicio Electoral.
Artículo 106.- Las elecciones D.F.L 1-19.704

municipales se efectuarán cada ART. 106
cuatro años, el último domingo del D.O. 03.05.2002
mes de octubre.
Párrafo 1º
De la presentación de candidaturas
Artículo 107.- Las candidaturas a alcaldes y

concejales sólo podrán ser declaradas hasta las
veinticuatro horas del nonagésimo día anterior a la fecha
de la elección correspondiente. Tales declaraciones sólo
podrán incluir hasta tantos candidatos como cargos
corresponda elegir en la respectiva comuna o agrupación de
comunas. Las candidaturas a alcalde y concejal son
excluyentes entre sí. Una misma persona sólo podrá
postular al cargo de alcalde o de concejal en una sola
comuna. D.F.L 1-19.704
ART. 107
La falsedad de cualquiera de los hechos aseverados en D.O. 03.05.2002
la declaración mencionada en el artículo 3° de la ley N° LEY Nº 19.958
18.700, o su omisión, producen la nulidad de la ART. ÚNICO
declaración de ese candidato y la de todos sus efectos Nº 5 a)
legales posteriores, incluyendo su elección. D.O. 17.07.2004
Ley 20568
En el caso que un alcalde postulare a su reelección o Art. TERCERO Nº 4
a su elección como concejal en su propia comuna, se a)
procederá a su subrogación en conformidad con el inciso D.O. 31.01.2012
primero del artículo 62, desde los treinta días anteriores
a la fecha de la elección y hasta el día siguiente de
ella. En todo caso, durante el período señalado, el
alcalde conservará su remuneración y la atribución de
participar en las sesiones del concejo con derecho a voz y
voto. Sin embargo, la presidencia del concejo sólo podrá
ejercerla un concejal que no estuviere repostulando a dicho
cargo o postulando al cargo de alcalde. Si hubiere más de
uno en tal situación la presidencia le corresponderá a
quien haya obtenido individualmente mayor votación
ciudadana en la elección respectiva. Si todos los
concejales estuvieren repostulando, la presidencia se
decidirá por sorteo entre ellos. LEY Nº 19.958
ART. ÚNICO
El pacto electoral regirá en todas las regiones del Nº 5 c)
país en que uno o más de los partidos políticos D.O. 17.07.2004
integrantes del mismo se encuentren legalmente constituidos. Ley 20742
Las declaraciones de candidaturas a alcalde y a concejales Art. 1 Nº 24 a)
que presente un pacto electoral y los subpactos comprendidos D.O. 01.04.2014
en él, sólo podrán incluir candidatos de los partidos Ley 20742
políticos que se encuentren legalmente constituidos en la Art. 1 Nº 24 b)
respectiva región. Estas declaraciones deberán ser D.O. 01.04.2014
suscritas por los presidentes y secretarios generales de los
partidos políticos que integren el pacto o subpacto

electoral. El partido político que no suscribiere las
declaraciones a las que se refiere este inciso se entenderá
que se retira del pacto electoral, y no podrá celebrar
otro, salvo con candidatos independientes. Asimismo, el
partido político retirado del pacto no podrá declarar
candidaturas en los lugares en que el pacto electoral del
cual se retira haya celebrado elecciones primarias conforme
a la ley Nº 20.640. Ley 20913
Art. 1
En lo demás, las declaraciones de candidaturas se D.O. 02.04.2016
regirán por los artículos 3°, con excepción del inciso Ley 20914
tercero para el caso de los concejales, 3° bis, con Art. 1, N° 1
excepción de su inciso tercero, 4°, incisos segundo y D.O. 05.04.2016
siguientes, y 5° de la ley N° 18.700. Ley 20568
Art. TERCERO Nº 4
Las declaraciones de candidaturas de concejales c)
deberán ser presentadas por los partidos políticos o D.O. 31.01.2012
pactos electorales en un solo acto respecto de cada comuna.
Artículo 108.- Las candidaturas D.F.L 1-19.704

a alcalde podrán ser declaradas por ART. 107 bis
un partido político, por un pacto D.O. 03.05.2002
de partidos, por un pacto entre un LEY Nº 19.958
partido político e independientes, ART. ÚNICO
por un pacto de partidos e Nº 6 a)
independientes, y por D.O. 17.07.2004
independientes.
Las candidaturas a alcalde LEY Nº 19.958

declaradas sólo por indepen-dientes, ART. ÚNICO
se sujetarán a los porcentajes y Nº 6 b)
formalidades establecidos en los D.O. 17.07.2004
artículos 112 y 113 de la presente
ley.
Artículo 109.- En las elecciones de concejales un

partido político podrá pactar con uno o varios partidos
políticos, con independientes o con ambos. LEY Nº 19.958
ART. ÚNICO
Los partidos políticos que participen en un pacto Nº 6 b)
electoral podrán subpactar entre ellos o con D.O. 17.07.2004
independientes, de acuerdo a las normas que sobre
acumulación de votos de los candidatos se establecen en el
artículo 124 de la presente ley, pudiendo excepcionalmente
excluir en forma expresa, al momento de formalizarlo, la o
las comunas en que no regirá dicho subpacto. Los subpactos
estarán siempre integrados por los mismos partidos.
Los candidatos independientes que participen en un

pacto electoral podrán subpactar entre ellos, con un
subpacto de partidos integrantes el mismo o con un partido
del pacto que no sea miembro de un subpacto de partidos.
Asimismo, podrán subpactar con un partido integrante de un
subpacto en la o las comunas expresamente excluidas de dicho
subpacto. Para los efectos señalados, como para la
declaración de candidaturas, los candidatos independientes
actuarán por sí o por medio de mandatario designado

especialmente para ello por escritura pública.
A la formalización de un subpacto electoral le serán

aplicables, en lo pertinente, las normas de los incisos
cuarto y quinto del artículo 3º bis de la Ley Orgánica
Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios.
Los partidos políticos e independientes que así lo

prefieran podrán subscribir un pacto electoral para la
elección de alcaldes y un pacto electoral distinto para la
elección de concejales. Ley 20914
Art. 1, N° 2
Los pactos para la elección de concejales a que alude D.O. 05.04.2016
el inciso anterior sólo podrán ser conformados por uno o
más partidos políticos o independientes que integren un
mismo pacto electoral para la elección de alcaldes.
Artículo 110.- Las declaraciones de pactos Ley 20568

electorales, de los subpactos que se Art. TERCERO Nº 5
acuerden, así como la o las comunas excluidas D.O. 31.01.2012
de los subpactos, deberán constar en un
único instrumento y su entrega se
formalizará en un solo acto ante
el Director del Servicio Electoral,
dentro del mismo plazo establecido
en el artículo 107 y en forma previa
a las declaraciones de candidaturas.
Artículo 111.- A los pactos D.F.L 1-19.704

y subpactos se les individualizará ART. 110
sólo con su nombre y a cada uno de D.O. 03.05.2002
los partidos políticos suscriptores
con su nombre y símbolo, indicándose
a continuación los nombres completos
del candidato a alcalde o, en su
caso, de los candidatos a concejales
afiliados al respectivo partido. En LEY Nº 19.958
el caso de declaraciones de partidos ART. ÚNICO
políticos, éstos se individualizarán Nº 7 a)
con su nombre y símbolo. D.O. 17.07.2004
En el caso de los independientes LEY Nº 19.958

que forman parte de un pacto se les ART. ÚNICO
individualizará al final del Nº 7 b)
respectivo pacto, bajo la D.O. 17.07.2004
denominación "independientes". Los
independientes que, a su vez,
formen parte de un subpacto, se
les individualizará de la misma
forma al final del respectivo
subpacto.
Los subpactos entre

independientes y entre éstos y
partidos se individualizarán
como tales.
Las declaraciones de
candidaturas a alcalde y concejales
de una misma lista o pacto deberán
señalar expresamente el cargo al
cual postulan los respectivos
candidatos.
Artículo 112.- Las declaraciones de candidaturas

independientes a alcalde o concejal deberán ser
patrocinadas por un número no inferior al 0.5% de los
electores que hayan sufragado en la votación popular más
reciente en la comuna o agrupación de comunas respectiva. D.F.L 1-19.704
ART. 111
En todo caso, entre los patrocinantes no se D.O. 03.05.2002
contabilizarán los correspondientes a afiliados a partidos
políticos que superen el cinco por ciento del porcentaje
mínimo que establece el inciso anterior.
La determinación del número mínimo necesario de

patrocinantes la hará el Director del Servicio Electoral
mediante resolución que se publicará en el sitio
electrónico de ese Servicio con siete meses de
anticipación, a lo menos, a la fecha en que deba realizarse
la elección. Ley 21311
Art. 2, N° 2
Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos D.O. 16.02.2021
anteriores, los independientes que postulen integrando
pactos o subpactos no requerirán de patrocinio.
Artículo 113.- El patrocinio D.F.L 1-19.704

de candidaturas independientes a ART. 112
alcalde o concejal deberá D.O. 03.05.2002
suscribirse ante un notario
público de la respectiva comuna,
por ciudadanos habilitados
para votar en la
misma. En aquellas comunas en
donde no exista notario público, Ley 20568
será competente para certificar Art. TERCERO Nº 6
el patrocinio el oficial del D.O. 31.01.2012
Registro Civil de la jurisdicción
respectiva.
No podrá figurar el mismo

patrocinante en diversas
declaraciones de candidaturas
independientes. Si ello ocurriere,
será válido solamente el patrocinio
que figure en la primera declaración
hecha ante el Servicio Electoral, y
si se presentaren varias
simultáneamente, no será válido en
ninguna de ellas el patrocinio que
se haya repetido.
No obstante, a los candidatos

independientes que postulen
integrando pactos o subpactos no

les será aplicable lo dispuesto
en los incisos anteriores.
Artículo 114.- Al tercer día de D.F.L 1-19.704

expirado el plazo para declarar ART. 113
candidaturas, el Director del D.O. 03.05.2002
Servicio Electoral procederá a
efectuar el sorteo contemplado en
el inciso segundo del artículo 23
de la Ley Nº 18.700, Orgánica
Populares y Escrutinios.
Párrafo 2º
De las inscripciones de candidatos
Artículo 115.- El Director Regional del Servicio

Electoral, dentro de los diez días siguientes a aquél en
que venza el plazo para la declaración de candidaturas,
deberá, mediante resolución que se publicará en un diario
de los de mayor circulación en la región o provincia
respectiva, aceptar o rechazar las que hubieren sido
declaradas. D.F.L 1-19.704
ART. 114
Los partidos políticos y los candidatos independientes D.O. 03.05.2002
podrán, dentro de los cinco días siguientes a la Ley 21311
publicación de la referida resolución, reclamar de ella Art. 2, N° 3
ante el tribunal electoral regional respectivo, el que D.O. 16.02.2021
deberá pronunciarse dentro de quinto día.
Artículo 116.- Dentro de los D.F.L 1-19.704

tres días siguientes al vencimiento ART. 115
del plazo para impugnar a que se D.O. 03.05.2002
refiere el artículo anterior o al
fallo ejecutoriado del tribunal
electoral regional, en su caso, el
Director Regional del Servicio
Electoral procederá a inscribir las
candidaturas en un registro
especial. Desde este momento, se
considerará que los candidatos
tienen la calidad de tales para
todos los efectos legales.
En todo caso, el tribunal

electoral regional deberá notificar
sus resoluciones a los respectivos
Directores Regionales del Servicio
Electoral y a los patrocinantes de
los reclamos tan pronto como las
pronuncie.
Párrafo 3º
Del escrutinio en las mesas

receptoras de sufragio
Artículo 117.- Derogado. Ley 20669

Art. 4 N° 1
D.O. 27.04.2013
Artículo 118.- Para los D.F.L 1-19.704

efectos del escrutinio general y de ART. 116
la calificación de las elecciones, D.O. 03.05.2002
contemplados en el párrafo
siguiente, el secretario de la mesa
receptora de sufragios remitirá al
presidente del tribunal electoral
regional el sobre a que se refieren
los artículos 73 y 74 de la Ley
Orgánica Constitucional sobre
Votaciones Populares y
Escrutinios. Asimismo, el secretario
de la Junta Electoral remitirá al
mismo tribunal los sobres con las
actas de cuadros de los Colegios
Escrutadores que hubieren funcionado
en su jurisdicción.
Párrafo 4º
Del escrutinio general y de la

calificación de las elecciones
Artículo 119.- El escrutinio general y la

calificación Ley 20568
de las elecciones municipales serán Art. TERCERO Nº 7
practicados por los tribunales electorales D.O. 31.01.2012
regionales, en conformidad a los
Títulos IV y V de la ley N° 18.700,
orgánica constitucional sobre votaciones
populares y escrutinios, teniendo, en
cuanto les fueren aplicables,
todas las facultades que se conceden
al Tribunal Calificador de Elecciones.
Las resoluciones que dicten los

Tribunales Electorales Regionales, en el
marco de la competencia que se les
confiere por la presente ley, serán
apelables para ante el Tribunal
Calificador de Elecciones.
El plazo para comparecer en segunda

instancia será el segundo día contado
desde el respectivo certificado de ingreso.
La resolución que proclame a los
candidatos definitivamente electos
no será susceptible de recurso
alguno.
Sin perjuicio de lo establecido

en los incisos precedentes, las
instancias jurisdiccionales electorales deberán
poner en conocimiento del Juzgado
de Garantía competente aquellos
hechos o circunstancias fundantes
de la reclamación que, a su juicio,
revistieren características de delito.
Artículo 120.- Para determinar D.F.L 1-19.704

los concejales elegidos, el tribunal ART. 118
electoral regional deberá seguir el D.O. 03.05.2002
procedimiento indicado en los
artículos siguientes.
Artículo 121.- Se considerará que

constituyen una lista, los pactos Ley 20568
electorales, los partidos que participen Art. TERCERO Nº 8
en la elección sin formar parte de D.O. 31.01.2012
un pacto electoral y cada una de las
candidaturas independientes que no
formen parte de un pacto electoral.
Para establecer D.F.L 1-19.704

los votos de lista, el tribunal ART. 119
sumará las preferencias emitidas D.O. 03.05.2002
a favor de cada uno de los
candidatos de una misma lista.
Artículo 122.- Se determinará el cuociente Ley 20568

electoral, para lo cual los votos Art. TERCERO Nº 9
de lista se D.O. 31.01.2012
dividirán sucesivamente
por uno, dos, tres, cuatro, y así
sucesivamente, hasta formar tantos
cuocientes por cada lista como
concejales corresponda elegir.
Todos esos cuocientes se ordenarán
en forma decreciente de mayor a menor y
el que ocupe la posición ordinal
correspondiente al número de
concejales a elegir, será el
cuociente electoral.
Para determinar cuántos son

los elegidos en cada lista
se dividirá el total de votos de
la
lista por el cuociente
electoral. Se considerará la parte entera
del resultado de la división, sin
aproximar y despreciando cualquiera
fracción o decimal.
Artículo 123.- Para determinar D.F.L 1-19.704

los candidatos a concejales elegidos ART. 121
dentro de cada lista se observarán D.O. 03.05.2002

las siguientes reglas:
1) Si a una lista corresponde

igual número de concejales que
el de candidatos presentados,
se proclamará elegidos a todos
éstos.
2) Si el número de candidatos
presentados es mayor que el de
los concejales que a la lista
corresponda, se proclamará
elegidos a los que hubieren
obtenido las más altas mayorías
individuales, a menos que la
lista corresponda a un pacto
electoral, caso en el cual se
aplicará la norma del artículo
siguiente.
3) Si el número de candidatos presentados Ley 20568

es inferior al de los concejales que Art. TERCERO Nº 10
a la lista D.O. 31.01.2012
le corresponde elegir,
se proclamará elegidos a todos los candidatos
de la lista, debiendo reasignar el
cargo sobrante recalculando el
número de cargos elegidos por
las demás listas. Para ello se
repetirá el cálculo del inciso
segundo del artículo anterior,
utilizando como cuociente electoral
al cuociente que ocupe la posición
ordinal que siga en el orden decreciente
de los cuocientes determinados según
el inciso primero del artículo
anterior. Si fuesen más de uno
los cargos sobrantes, para determinar
el cuociente electoral, se avanzará
en el orden decreciente de los
cuocientes del inciso primero del artículo
anterior, tantas posiciones ordinales como
cargos sobrantes existan.
4) Si, dentro de una misma lista,

un cargo correspondiere con
igual derecho a dos o más
candidatos, resultará elegido
aquel que haya obtenido el
mayor número de preferencias
individuales y, en caso de
que persista la igualdad, se
procederá por el tribunal
electoral regional al sorteo
del cargo en audiencia pública.
5) Si el último cargo por llenar

correspondiere con igual
derecho a dos o más listas o

candidaturas independientes,
resultará elegido el candidato
de la lista o independiente que
haya obtenido mayor número de
preferencias individuales y,
en caso de que persista la
igualdad, se procederá por el
tribunal electoral regional
al sorteo del cargo en
audiencia pública.
Artículo 124.- Para determinar los candidatos elegidos

en una lista que corresponda a un pacto electoral se
procederá a sumar las preferencias de los candidatos
incluidos en cada uno de los partidos o de los subpactos,
según sea el caso. Ley 20568
Art. TERCERO Nº 11
Posteriormente, se repetirá el procedimiento descrito D.O. 31.01.2012
en el artículo 122, considerando para este efecto como si
fueran una lista a cada uno de los integrantes del pacto
electoral, ya sea que se trate de partidos, subpactos o
candidatos independientes que no hubieran subpactado, según
sea el caso, todo ello con el objeto de determinar el
número de candidatos que elige cada integrante del pacto. Ley 20669
Art. 4 N° 2
Determinado el número que elige cada integrante del D.O. 27.04.2013
pacto electoral, se repetirá el procedimiento descrito en
el artículo 123, para determinar quiénes son los
candidatos electos de cada integrante del pacto,
considerando también para este efecto como si fueran una
lista a cada uno de los integrantes del pacto electoral, ya
sea que se trate de partidos, subpactos o candidatos
independientes que no hubieran subpactado, según sea el
caso. Ley 20939
Art. ÚNICO N° 1
No obstante lo dispuesto en los incisos precedentes, en D.O. 10.08.2016
el caso de una lista que consista en un pacto electoral
suscrito entre un partido político y uno o más
independientes, y siempre que en dicho pacto electoral no se
incluyan subpactos, los candidatos tendrán igual derecho de
preferencia dentro del pacto, proclamándose electos a las
más altas mayorías considerando únicamente su votación
individual. Asimismo, en el caso de un subpacto que incluya
candidatos de uno o más partidos e independientes, los
candidatos tendrán igual derecho de preferencia dentro del
subpacto, proclamándose electos a las más altas mayorías
considerando únicamente su votación individual.
Artículo 125.- Las listas que incluyan pactos entre

partidos políticos o subpactos podrán incluir una o más
candidaturas independientes. D.F.L 1-19.704
ART. 123
D.O. 03.05.2002
Ley 20939
Artículo 126.- Para los efectos Art. ÚNICO N° 2
de lo dispuesto en los artículos D.O. 10.08.2016

precedentes, cada postulación o D.F.L 1-19.704
candidatura independiente, que no ART. 124
forme parte de un pacto, se D.O. 03.05.2002
considerará como si fuera una lista
y tendrá el tratamiento propio de
ésta.
Artículo 127.- Será elegido D.F.L 1-19.704

alcalde el candidato que obtenga la ART. 125
mayor cantidad de sufragios D.O. 03.05.2002
válidamente emitidos en la comuna,
esto es, excluidos los votos en
blanco y los nulos, según determine
el tribunal electoral regional
competente.
En caso de empate, el tribunal

electoral regional respectivo, en
audiencia pública y mediante sorteo,
determinará al alcalde electo de
entre los candidatos empatados.
Artículo 128.- Dentro de los dos días siguientes a

aquél en que su fallo quede a firme, el tribunal electoral
regional enviará una copia autorizada de la parte
pertinente del mismo y el acta complementaria de
proclamación, en lo que se refiera a las respectivas
comunas, al delegado presidencial regional y al secretario
municipal de cada una de las municipalidades de la
provincia. Comunicará, al mismo tiempo, su proclamación a
cada uno de los candidatos elegidos. D.F.L 1-19.704
ART. 126
Una copia completa del fallo y de su acta D.O. 03.05.2002
complementaria se remitirá, además, por el presidente del Ley 21073
tribunal electoral regional respectivo, al Ministro del Art. 10 N° 10
Interior y al Director del Servicio Electoral, con el objeto D.O. 22.02.2018
de que tomen conocimiento del término del proceso electoral
municipal.
TITULO VI
DE LAS CORPORACIONES, FUNDACIONES Y

ASOCIACIONES MUNICIPALES
Párrafo 1º
De las corporaciones y fundaciones

municipales
Artículo 129.- Una o más Ley 20527

municipalidades podrán constituir Art. 1 Nº 2
o participar en corporaciones D.O. 06.09.2011
o fundaciones de derecho privado,
sin fines de lucro, destinadas
a la promoción y difusión del

arte, la cultura y el deporte,
o el fomento de obras de desarrollo D.F.L 1-19.704
comunal y productivo. ART. 127
D.O. 03.05.2002
Estas personas jurídicas se
constituirán y regirán por las
normas del Título XXXIII del Libro
Primero del Código Civil, sin
perjuicio de las disposiciones
especiales contenidas en esta ley.

corporaciones y fundaciones a que ART. 128
se refiere este párrafo podrán D.O. 03.05.2002
formarse con una o más personas
jurídicas de derecho privado o con
otras entidades del sector público.
En todo caso, la creación o

participación municipal en estas
entidades deberá ser aprobada por
el concejo.
Artículo 131.- Los cargos de D.F.L 1-19.704

directores de las corporaciones y ART. 129
fundaciones que constituyan las D.O. 03.05.2002
municipalidades no darán lugar a
ningún emolumento por su desempeño.
No podrán ser directores o

ejercer funciones de administración
en las entidades a que se refiere
el presente título, así como en las
corporaciones establecidas con
arreglo al Decreto con Fuerza de
Ley Nº 1-3.063, del año 1980, del
Ministerio del Interior, el cónyuge
del alcalde o de los concejales,
así como sus parientes consanguíneos
hasta el tercer grado inclusive,
por afinidad hasta el segundo grado
y las personas ligadas a ellos por
adopción.
Asimismo, entre los fines

artísticos y culturales que se
proponga la entidad, en ningún
caso se comprenderán la
administración y la operación de
establecimientos educacionales o
de atención de menores.

municipalidades podrán otorgar ART. 130
aportes y subvenciones a las D.O. 03.05.2002
corporaciones y fundaciones de
que formen parte, sin perjuicio

de lo dispuesto en el artículo 65,
letra g).
En ningún caso las

municipalidades podrán caucionar
compromisos contraídos por estas
entidades.
Artículo 133.- Las corporaciones D.F.L 1-19.704

y fundaciones de participación ART. 131
municipal deberán rendir D.O. 03.05.2002
semestralmente cuenta documentada a
las municipalidades respectivas
acerca de sus actividades y del uso
de sus recursos. Lo anterior será
sin perjuicio de la fiscalización
que pueda ejercer el concejo
respecto del uso de los aportes o
subvenciones municipales.
Artículo 134.- El personal que D.F.L 1-19.704

labore en las corporaciones y ART. 132
fundaciones de participación D.O. 03.05.2002
municipal se regirá por las normas
laborales y previsionales del sector
privado.
Artículo 135.- La fiscalización D.F.L 1-19.704

de estas entidades será efectuada ART. 133
por la unidad de control de la D.O. 03.05.2002
municipalidad, en lo referente a
los aportes municipales que les
sean entregados.
Artículo 136.- Sin perjuicio de D.F.L 1-19.704

lo establecido en los artículos 6º ART. 134
y 25 de la Ley Nº 10.336, la D.O. 03.05.2002
Contraloría General de la República
fiscalizará las corporaciones,
fundaciones o asociaciones
municipales, cualquiera sea su
naturaleza y aquellas constituidas
en conformidad a este título, con
arreglo al Decreto con Fuerza de
Ley Nº 1-3.063, del año 1980, del
Ministerio del Interior, o de
acuerdo a cualquiera otra
disposición legal, respecto del
uso y destino de sus recursos,
pudiendo disponer de toda la
información que requiera para
este efecto.
La unidad de control municipal

respectiva tendrá, en los mismos
términos, la facultad fiscalizadora

respecto de estas entidades.
Párrafo 2º
De las asociaciones de
municipalidades
Artículo 137.- Dos o más

municipalidades, pertenezcan o no Ley 20527
a una misma provincia o Art. 1 Nº 3
región, podrán constituir asociaciones D.O. 06.09.2011
municipales, para los efectos de
facilitar la solución de problemas
que les sean comunes, o lograr el mejor
aprovechamiento de los recursos
disponibles, pudiendo dichas
asociaciones gozar de personalidad
jurídica de derecho privado,
de acuerdo con las reglas establecidas
en el Párrafo 3º del presente
Título.
Las asociaciones podrán tener por objeto:
a) La atención de servicios comunes.
b) La ejecución de obras de
desarrollo local.
c) El fortalecimiento de los
instrumentos de gestión.
d) La realización de programas
vinculados a la protección del
medio ambiente, a la seguridad Ley 20965
pública, al turismo, a la Art. 1 N° 11
salud o a otros fines que D.O. 04.11.2016
les sean propios.
e) La capacitación y el
perfeccionamiento del personal municipal,
como también de alcaldes y concejales.
f) La coordinación con instituciones

nacionales e internacionales, a
fin de perfeccionar el régimen
municipal.
Artículo 138.- Del mismo modo, Ley 20527

las municipalidades podrán Art. 1 Nº 4
celebrar convenios para asociarse D.O. 06.09.2011
entre ellas sin requerir personalidad
jurídica. Tales convenios
deberán contemplar, entre otros
aspectos, los siguientes:
a) La especificación de las D.F.L 1-19.704
obligaciones que asuman los ART. 136

respectivos asociados; D.O. 03.05.2002
b) Los aportes financieros y

demás recursos materiales
que cada municipio
proporcionará para dar
cumplimiento a las tareas
concertadas;
c) El personal que se dispondrá

al efecto, y
d) El municipio que tendrá a su

cargo la administración y
dirección de los servicios
que se presten u obras que se
ejecuten.
Estos convenios deberán contar

con el acuerdo de los respectivos
concejos.
Artículo 139.- Los fondos D.F.L 1-19.704

necesarios para el funcionamiento ART. 137
de las asociaciones, en la parte D.O. 03.05.2002
que corresponda al aporte municipal,
se consignarán en los presupuestos
municipales respectivos. Los
municipios asociados no podrán
afianzar ni garantizar los
compromisos financieros que las
asociaciones contraigan y éstos
no darán lugar a ninguna acción
de cobro contra aquéllos.
Respecto del personal

mencionado en la letra c) del
artículo anterior, no regirá la
limitación de tiempo para las
comisiones de servicio que sea
necesario ordenar, cuando se
trate de personal municipal.
Artículo 140.- Ninguna D.F.L 1-19.704

corporación, fundación o ART. 138
asociación municipal, creada D.O. 03.05.2002
o que se cree en virtud de
ésta u otras leyes, podrá
contratar empréstitos.
Párrafo 3º
De la personalidad jurídica de las Asociaciones

Municipales
Artículo 141.- La constitución de una asociación

será acordada por los alcaldes de las municipalidades
interesadas, previo acuerdo de sus respectivos concejos, en
asamblea que se celebrará ante un ministro de fe, debiendo
actuar como tal el secretario municipal de alguna de tales
municipalidades, o un notario público con sede en alguna de
las comunas de las mismas. Ley 20527
Art. 1 Nº 5
Las asociaciones municipales constituidas en D.O. 06.09.2011
conformidad a las normas de este párrafo deberán efectuar
una solicitud de inscripción en el Registro que se llevará
para tales efectos y depositar una copia autorizada reducida
a escritura pública del acta de su asamblea constitutiva,
de su directorio provisional y de sus estatutos, ante el
Ministerio del Interior, a través de la Subsecretaría de
Desarrollo Regional y Administrativo, dentro del plazo de
treinta días contado desde la fecha de la asamblea.
Dentro del plazo de sesenta días, contado desde la

fecha de la recepción de los documentos antes señalados,
el Ministerio del Interior, a través de la Subsecretaría
de Desarrollo Regional y Administrativo, podrá objetar la
constitución de la asociación, si no se hubiere dado
cumplimiento a los requisitos que la ley establece para su
formación y para la aprobación de sus estatutos, todo lo
cual será notificado por carta certificada al presidente
del órgano directivo provisional de aquella.
La asociación deberá subsanar las observaciones

efectuadas dentro del plazo de treinta días, contado desde
su notificación. Si así no lo hiciere, se tendrá por no
presentada su solicitud de inscripción en el Registro y los
miembros de la directiva provisional responderán
solidariamente por las obligaciones que la organización
hubiese contraído en ese lapso.
Cumplido el procedimiento anterior, la Subsecretaría

de Desarrollo Regional y Administrativo procederá a
inscribir la organización en el Registro que llevará para
tal efecto.
Transcurrido el plazo establecido en el inciso tercero,

sin que la Subsecretaría de Desarrollo Regional y
Administrativo hubiere objetado la constitución, la
solicitud de inscripción se entenderá aprobada.
Las asociaciones municipales gozarán de personalidad

jurídica por el solo hecho de haber efectuado el depósito
y registro que se establece en el presente párrafo.
Dentro del plazo máximo de noventa días siguientes a

la obtención de la personalidad jurídica, la organización
deberá convocar a una asamblea extraordinaria, en la que se
elegirá a su órgano directivo definitivo.
El directorio, que podrán integrar alcaldes y

concejales, ejercerá la administración de la asociación,
estará constituido por un mínimo de cinco miembros y
deberá contemplar, a lo menos, los cargos de presidente,
secretario y tesorero. La presidencia corresponderá a uno

de los alcaldes de las municipalidades que componen la
respectiva asociación. El presidente del directorio lo
será también de la asociación y tendrá su
representación judicial y extrajudicial.
Un reglamento establecerá las normas sobre asambleas,

elección del directorio y demás órganos de la
asociación, reforma de sus estatutos, derechos y
obligaciones de sus miembros, registro de afiliados,
aprobación del presupuesto y del plan de trabajo anual,
disolución y demás disposiciones relativas a la
organización, facultades y funcionamiento de las
asociaciones que se constituyan en conformidad a las normas
de este párrafo.
Artículo 142.- Existirá un Registro

Único de Asociaciones Municipales con Ley 20527
personalidad jurídica de Art. 1 Nº 5
derecho privado, a cargo de la D.O. 06.09.2011
Subsecretaría de Desarrollo Regional
y Administrativo del Ministerio
del Interior.
Cualquiera asociación municipal

podrá solicitar de la citada
Subsecretaría el otorgamiento
de un certificado que dé
cuenta de su inscripción en
el Registro.
La Subsecretaría de Desarrollo
Regional y Administrativo mantendrá
el Registro permanentemente actualizado,
siendo accesible vía internet,
en forma gratuita y sin exigencia
de clave para el ingreso de
los usuarios.
El reglamento señalará
las demás disposiciones relativas
a la forma, contenidos y modalidades
de la información del
Registro que sean indispensables
para su correcta y cabal operación.
Artículo 143.- Los estatutos de Ley 20527

las asociaciones municipales deberán Art. 1 Nº 5
contener, a lo menos, las siguientes D.O. 06.09.2011
estipulaciones:
a) Nombre de la asociación.
b) Indicación de la comuna en que

tendrá domicilio la asociación.
c) Finalidades y objetivos.
d) Derechos y obligaciones de
sus miembros.
e) Órganos de dirección y de
representación y sus respectivas
atribuciones.
f) Tipo y número de asambleas

que se realizarán durante el año,
indicando las materias que en
ellas podrán tratarse.
g) Procedimiento y quórum para

reforma de estatutos y quórum
para sesionar y adoptar acuerdos.
h) Normas sobre administración

patrimonial y forma de fijar
cuotas ordinarias y extraordinarias.
i) Indicación de la Contraloría
Regional ante la cual harán
entrega de su contabilidad.
j) Normas y procedimientos que

regulen la disciplina interna,
resguardando el debido proceso.
k) Forma y procedimiento de
incorporación y de desafiliación
a la asociación, debiendo constar
en ambos casos el respectivo
acuerdo de concejo municipal
correspondiente.
l) Periodicidad con la que

deben elegirse sus dirigentes,
la que no podrá exceder
de cuatro años.
m) Forma de liquidación.
Las asociaciones que se

constituyan de conformidad al
presente párrafo podrán acogerse a
estatutos tipo que establecerá
la Subsecretaría de Desarrollo
Regional y Administrativo del
Ministerio del Interior
mediante resolución.
No podrá negarse el
otorgamiento de la personalidad
jurídica a las asociaciones municipales
cuyos estatutos cumplan
con los requisitos que la
presente ley establece al efecto.
Artículo 144.- Las asociaciones deberán Ley 20527

dar cumplimiento permanente a sus Art. 1 Nº 5
estatutos. D.O. 06.09.2011
El representante de la
respectiva asociación deberá
comunicar al Ministerio del Interior,
a través de la Subsecretaría
de Desarrollo Regional y Administrativo,
dentro del plazo de 30 días,
toda modificación que se introduzca
a sus estatutos, domicilio
legal o composición de los órganos
directivos.
La Subsecretaría de Desarrollo
Regional y Administrativo estará
facultada para fiscalizar el
cumplimiento de lo dispuesto en los
incisos anteriores, para lo cual podrá
solicitar, tanto a las asociaciones
como a las municipalidades que
las conformen, toda la información
necesaria para verificar
el cumplimiento de sus
estatutos.
Artículo 145.- Las asociaciones Ley 20527

municipales constituidas conforme Art. 1 Nº 5
a las disposiciones del presente D.O. 06.09.2011
párrafo dispondrán de patrimonio
propio, que será gestionado de
acuerdo a la voluntad mayoritaria
de sus socios, y que estará
formado por las cuotas de incorporación,
cuotas ordinarias y cuotas
extraordinarias, determinadas con
arreglo a los estatutos; por
donaciones; por el producto de
bienes y servicios; por la venta
de activos y por erogaciones,
subvenciones y aportes provenientes de
personas naturales o jurídicas, de las
municipalidades, o entidades públicas,
nacionales o internacionales;
y, demás bienes que adquieran
a su nombre.
Con todo, sólo serán

sujeto de subvenciones provenientes
de entidades públicas nacionales, fondos
concursables o todo otro aporte de
recursos de esta naturaleza, aquellas
asociaciones que se encuentren vigentes
en el Registro Único de Asociaciones
Municipales, establecido en el
artículo 142.
Las municipalidades socias
no podrán otorgar garantías reales,

ni cauciones de ninguna especie, respecto
de las obligaciones que puedan
contraer las asociaciones
a las que pertenezcan.
Artículo 146.- La disolución de una Ley 20527

asociación de municipalidades deberá Art. 1 Nº 5
ser decidida por la mayoría absoluta D.O. 06.09.2011
de la Asamblea de socios, debiendo
constar dicho acuerdo en un acta
reducida a escritura pública,
de la que deberá notificarse a la
Subsecretaría de Desarrollo Regional
y Administrativo, en el plazo de
30 días desde su fecha de suscripción.
En este caso los bienes

serán destinados al pago
de obligaciones pendientes. De
existir un remanente, luego de
servir tales obligaciones, éste
deberá restituirse a las
municipalidades socias, a través de
un procedimiento de liquidación
establecido en el reglamento indicado
en el artículo 141.
Artículo 147.- El personal que Ley 20527

labore en las asociaciones municipales Art. 1 Nº 5
de que trata el presente párrafo D.O. 06.09.2011
se regirá por las normas laborales
y previsionales del sector privado.
Artículo 148.- A estas asociaciones Ley 20527

les será aplicable, en forma supletoria, Art. 1 Nº 5
lo dispuesto en los artículos 549 D.O. 06.09.2011
a 558 del Código Civil.
Artículo 149.- A las asociaciones Ley 20527

municipales les serán aplicables Art. 1 Nº 5
tanto el principio de publicidad de D.O. 06.09.2011
la función pública, consagrado
en el inciso segundo del artículo
8º de la Constitución Política de
la República, como las normas de la
Ley de Transparencia y de Acceso a la
Información de la Administración del
Estado, contenidas en el artículo
1º de la ley Nº 20.285.
Artículo 150.- Sin perjuicio Ley 20527

de lo dispuesto en el artículo 136, Art. 1 Nº 5
la Contraloría General de la República D.O. 06.09.2011
podrá ejercer sus facultades de
fiscalización y control sobre

las asociaciones municipales de que
trata este párrafo, respecto
de su patrimonio, cualquiera sea su origen.
TITULO FINAL LEY Nº 20.033

ART. 5º Nº 14
D.O. 01.07.2005
Artículo 151.- Los reclamos que se interpongan en

contra de las resoluciones u omisiones ilegales de la
municipalidad se sujetarán a las reglas siguientes: D.F.L 1-19.704
ART. 140
a) Cualquier particular podrá reclamar ante el alcalde D.O. 03.05.2002
contra sus resoluciones u omisiones o las de sus
funcionarios, que estime ilegales, cuando éstas afecten el
interés general de la comuna. Este reclamo deberá
entablarse dentro del plazo de treinta días, contado desde
la fecha de publicación del acto impugnado, tratándose de
resoluciones, o desde el requerimiento de las omisiones; Ley 20527
Art. 1 Nº 5
b) El mismo reclamo podrán entablar ante el alcalde los D.O. 06.09.2011
particulares agraviados por toda resolución u omisión de
funcionarios, que estimen ilegales, dentro del plazo
señalado en la letra anterior, contado desde la
notificación administrativa de la resolución reclamada o
desde el requerimiento, en el caso de las omisiones; Ley 20500
Art. 33 Nº 13
c) Se considerará rechazado el reclamo si el alcalde no D.O. 16.02.2011
se pronunciare dentro del término de quince días, contado
desde la fecha de su recepción en la municipalidad;
d) Rechazado el reclamo en la forma señalada en la letra

anterior o por resolución fundada del alcalde, el afectado
podrá reclamar, dentro del plazo de quince días, ante la
corte de apelaciones respectiva.
El plazo señalado en el inciso anterior se contará,

según corresponda, desde el vencimiento del término
indicado en la letra c) precedente, hecho que deberá
certificar el secretario municipal, o desde la notificación
que éste hará de la resolución del alcalde que rechace el
reclamo, personalmente o por cédula dejada en el domicilio
del reclamante.
El reclamante señalará en su escrito, con precisión,

el acto u omisión objeto del reclamo, la norma legal que se
supone infringida, la forma como se ha producido la
infracción y, finalmente, cuando procediere, las razones
por las cuales el acto u omisión le perjudican;
e) La corte podrá decretar orden de no innovar cuando la

ejecución del acto impugnado le produzca un daño
irreparable al recurrente;
f) La corte dará traslado al alcalde por el término de

diez días. Evacuado el traslado o teniéndosele por
evacuado en rebeldía, la corte podrá abrir un término de

prueba, si así lo estima necesario, el que se regirá por
las reglas de los incidentes que contempla el Código de
Procedimiento Civil; LEY Nº 19.806
ART. 22
g) Vencido el término de prueba, se remitirán los autos D.O. 31.05.2002
al fiscal judicial para su informe y a continuación se
ordenará traer los autos en relación. La vista de esta
causa gozará de preferencia;
h) La corte, en su sentencia, si da lugar al reclamo,

decidirá u ordenará, según sea procedente, la anulación
total o parcial del acto impugnado; la dictación de la
resolución que corresponda para subsanar la omisión o
reemplazar la resolución anulada; la declaración del
derecho a los perjuicios, cuando se hubieren solicitado, y
el envío de los antecedentes al Ministerio Público, cuando
estimare que la infracción pudiere ser constitutiva de
delito, e LEY Nº 19.806
ART. 22
i) Cuando se hubiere dado lugar al reclamo, el interesado D.O. 31.05.2002
podrá presentarse a los tribunales ordinarios de justicia
para demandar, conforme a las reglas del juicio sumario, la
indemnización de los perjuicios que procedieren y ante el
Ministerio Público, la investigación criminal que
correspondiere. En ambos casos, no podrá discutirse la
ilegalidad ya declarada. LEY Nº 19.806
ART. 22
D.O. 31.05.2002

municipalidades incurrirán en ART. 141
responsabilidad por los daños D.O. 03.05.2002
que causen, la que procederá
principalmente por falta de
servicio.
No obstante, las Ley 20527

municipalidades tendrán derecho a Art. 1 Nº 5
repetir en contra del funcionario D.O. 06.09.2011
que hubiere incurrido en falta
personal.
Artículo 153.- Los plazos de D.F.L 1-19.704

días establecidos en esta ley serán ART. 142
de días hábiles. D.O. 03.05.2002
No obstante, los plazos de

días establecidos en los artículos
62 y 82, letra c), así como en el
Título V "De las elecciones Ley 20527
municipales", serán de días Art. 1 Nº 5
corridos. D.O. 06.09.2011
Artículo 154.- Derógase el

Decreto Ley Nº 1.289, de 1975. D.F.L 1-19.704
ART. 143
D.O. 03.05.2002
Ley 20527
Art. 1 Nº 5
Artículo 155.- Instalada una D.O. 06.09.2011

nueva municipalidad, el o los D.F.L 1-19.704
municipios originarios le ART. 144
traspasarán en el plazo de seis D.O. 03.05.2002
meses, los servicios municipales
y sus establecimientos o sedes,
ubicados en el territorio comunal
que estén a su cargo en virtud de Ley 20527
las normas que estableció el Art. 1 Nº 5
Decreto con Fuerza de Ley D.O. 06.09.2011
Nº 1-3.063, de 1980, del Ministerio
del Interior.
Artículo 156.- El traspaso de D.F.L 1-19.704

los servicios municipales y sus ART. 145
establecimientos o sedes se D.O. 03.05.2002
efectuará en forma definitiva,
mediante la celebración de un
convenio entre las respectivas
municipalidades, el cual deberá
considerar entre otros los Ley 20527
siguientes aspectos: Art. 1 Nº 5
D.O. 06.09.2011
- Descripción detallada del
servicio que tome a su cargo la
nueva municipalidad, precisando
los derechos y obligaciones que
el ministerio correspondiente
señaló a la municipalidad
originaria.
- Individualización de los
activos muebles e inmuebles que se
traspasen. Respecto de los
inmuebles, deberán identificarse
y expresarse todas las menciones
exigidas por la ley y reglamentación
respectiva para la inscripción de
los bienes en los registros
pertinentes. En el evento de
considerarse el traspaso de
vehículos motorizados, deberá
cumplirse con similar exigencia
para su debida identificación.
- Nómina y régimen del

personal que se traspasa de
municipalidad señalando, entre
otros antecedentes, nombre,
función que realiza, antigüedad
en el servicio, lugar de
desempeño, situación previsional

y remuneración.
- El vínculo laboral a que

esté afecto el personal que se
traspase de conformidad a la ley
se mantendrá vigente con la nueva
municipalidad empleadora, sin
solución de continuidad, no
afectando los derechos y
obligaciones que de él emanan.
El convenio deberá ser

sancionado por decreto de los
respectivos alcaldes. El traspaso
regirá desde el primer día del mes
siguiente al de la fecha del
decreto alcaldicio de la
municipalidad derivada.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 1º.- El personal que D.F.L 1-19.704

preste servicios en las ART. 1º
municipalidades continuará afecto Transitorio
a las normas estatutarias D.O. 03.05.2002
actualmente en vigor hasta la
dictación de los preceptos a que
se refiere el artículo 40 de esta
ley.
Asimismo, seguirán siendo
aplicables a dicho personal las
normas previsionales que lo rigen
en la actualidad.
Artículo 2º.- Mientras no se dicte la ley a que se

refiere el artículo 126, inciso primero, de la
Constitución Política, las cuestiones de competencia que
se susciten entre municipalidades de una misma provincia
serán resueltas por el delegado presidencial provincial
respectivo y aquellas que se produzcan entre municipalidades
pertenecientes a distintas provincias, por el delegado
presidencial regional que corresponda. D.F.L 1-19.704
ART. 2º
Transitorio
D.O. 03.05.2002
Ley 21073
Artículo 3º.- Para los efectos Art. 10 N° 11

de lo dispuesto en el artículo 19 de D.O. 22.02.2018
esta ley, en tanto no se apruebe un D.F.L 1-19.704
nuevo censo de habitantes, se ART. 3º
aplicará el censo efectuado en 1982, Transitorio
y en el caso de creación de comunas D.O. 03.05.2002
nuevas o traspaso de territorios
efectuados con posterioridad a dicho
censo, se considerará la población

que señale el informe oficial que
emita el Instituto Nacional de
Estadísticas.
Artículo 4°.- En aquellas Ley 20439

municipalidades pertenecientes a las Art. UNICO
regiones declaradas zonas de catástrofe, D.O. 30.04.2010
en conformidad al decreto supremo
N° 150, de 2010, del Ministerio
del Interior, el plazo a que se
refiere el inciso primero del
artículo 67 de esta ley se extenderá
hasta el 31 de agosto de 2010.
Artículo 5º.- La ordenanza a que alude

el artículo 93 y el reglamento Ley 20500
señalado en el artículo 94 deberán Art. 33 Nº 14
dictarse dentro del plazo de D.O. 16.02.2011
180 días siguientes a la fecha de
publicación de la presente ley.
Los consejos comunales de

organizaciones de la sociedad civil
deberán quedar instalados en el
plazo de 60 días, contado desde la
fecha de publicación del reglamento
mencionado en el inciso precedente.
Artículo 6º.- No obstante lo dispuesto Ley 20873

en el artículo 106, la próxima elección Art. ÚNICO
municipal se realizará el día domingo 23 D.O. 02.11.2015
de octubre de 2016.
Artículo 7.- El alcalde deberá convocar a la primera

sesión del consejo comunal de seguridad pública dentro del
plazo de noventa días contado desde la publicación de la
presente ley. Ley 20965
Las obligaciones relativas al plan comunal de seguridad Art. 1 N° 12
pública, en tanto, deberán cumplirse dentro de los ciento D.O. 04.11.2016
ochenta días siguientes a la total tramitación del acto
administrativo que apruebe un convenio celebrado entre el
municipio y la Subsecretaría de Prevención del Delito, el
cual podrá generar transferencias de recursos para dicho
plan, conforme a la disponibilidad presupuestaria de esta
última institución. Deberá dejarse expresa constancia en
este convenio que su aprobación traerá aparejado el
cumplimiento de las obligaciones referidas en el presente
inciso.
Asimismo, los convenios referidos en el inciso anterior
podrán transferir recursos, con el objeto de que el
municipio disponga de una persona para que desempeñe las
funciones establecidas en el artículo 16 bis, cuando no
cuente con disponibilidad presupuestaria inmediata para
proveerlo.
Sin perjuicio de lo anterior, las municipalidades
podrán someterse voluntariamente a las obligaciones

relativas al plan comunal de seguridad pública antes de la
celebración del convenio referido en el inciso segundo.
Para esto, deberán dictar un decreto alcaldicio que así lo
determine, debiendo el alcalde presentar el primer plan
comunal de seguridad pública dentro de los ciento ochenta
días siguientes a su dictación.
Con todo, sólo se procederá a la suscripción de los
convenios referidos en el inciso segundo, o a la
incorporación voluntaria mediante decreto alcaldicio
señalada en el inciso anterior, una vez que se publique la
resolución de la Subsecretaría de Prevención del Delito
que aprueba las orientaciones técnicas y el formato de plan
comunal de seguridad pública a que hace referencia el
artículo 104 F, en el plazo de noventa días siguientes a
la publicación de la ley.
La Ley de Presupuestos del Sector Público anualmente
indicará los montos a transferir en virtud de los convenios
celebrados entre la Subsecretaría de Prevención del Delito
y los municipios en el marco de esta ley, en comunas que se
seleccionarán en base a criterios objetivos.
Artículo octavo transitorio.- El encargado de la

Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres a que alude el
artículo 26 ter se financiará con recursos municipales o,
en caso de no existir el cargo en el municipio, se
financiará a profesionales o técnicos de nivel superior
para desempeñar labores que fortalezcan la aplicación de
los Instrumentos de Gestión del Riesgo de Desastres, que
contempla la ley que establece el Sistema Nacional
Prevención y Respuesta ante Desastres, como parte del
convenio a que se refiere el artículo 41 de dicha ley. Ley 21364
Art. 45 N° 5
D.O. 07.08.2021
Anótese, tómese razón y publíquese.- Andrés

Zaldívar Larraín, Vicepresidente de la República.-
Felipe Harboe Bascuñán, Ministro del Interior (S).
Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Saluda
a usted, Claudia Serrano Madrid, Subsecretaria de Desarrollo
Regional y Administrativo.

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DFL 1, INTERIOR (2006)

Decreto con Fuerza de Ley 1

Fecha Publicación: 26-JUL-2006 | Fecha Promulgación: 09-MAY-2006

FIJA EL TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DE LA

D.F.L. Núm. 1.- Santiago, 9 de Mayo de 2006.- Visto:

Decreto con fuerza de ley:

Fíjase el siguiente texto refundido, coordinado y

Artículo 1º.- La administración D.F.L 1-19.704

Las municipalidades son

Artículo 2º.- Las

Artículo 3º.- Corresponderá a D.F.L 1-19.704

c) La promoción del desarrollo

d) Aplicar las disposiciones

e) Aplicar las disposiciones

asuma total o parcialmente estas

Artículo 4º.- Las municipalidades, en el ámbito de

b) La salud pública y la protección del medio ambiente;

c) La asistencia social y jurídica;

d) La capacitación, la promoción del empleo y el fomento

e) El turismo, el deporte y la recreación;

f) La urbanización y la vialidad urbana y rural;

g) La construcción de viviendas sociales e

h) El transporte y tránsito públicos;

i) La Gestión del Riesgo de Desastres en el territorio de

también la adopción de medidas en el ámbito de la

l) El desarrollo de actividades de interés común en el

m) La promoción de los derechos de los niños, niñas y

Artículo 5º.- Para el cumplimiento de sus funciones

b) Elaborar, aprobar, modificar y ejecutar el presupuesto

c) Administrar los bienes municipales y nacionales de uso

d) Dictar resoluciones obligatorias con carácter general y b)

e) Establecer derechos por los servicios que presten y por

f) Adquirir y enajenar, bienes muebles e inmuebles;

g) Otorgar subvenciones y aportes para fines específicos

i) Constituir corporaciones o fundaciones de derecho

j) Establecer, en el ámbito de las comunas o agrupación

comunales y de los planes seccionales;

n) Elaborar, aprobar, modificar y materializar los planes

Las municipalidades tendrán, además, las atribuciones

Sin perjuicio de las funciones y atribuciones de otros

Cualquier nueva función o tarea que se le asigne a los

Las municipalidades podrán asociarse entre ellas para

Artículo 6º.- La gestión D.F.L 1-19.704

a) El plan comunal de desarrollo

b) El plan regulador comunal;

c) El presupuesto municipal anual; Ley 20922

Artículo 7º.- El plan D.F.L 1-19.704

Artículo 8º.- Para el D.F.L 1-19.704

Asimismo, a fin de atender

otorgar concesiones para la

Si el monto de los contratos

propuestas privadas, de las

Con todo, lo dispuesto en

Artículo 8º bis.- Los gobiernos

correspondientes al año pertinente

Artículo 8º ter.- Los

Artículo 8 quáter.- Sin perjuicio de lo dispuesto en

plazo de treinta días corridos contado desde la recepción

Artículo 9º.- Las municipalidades deberán actuar, en

Artículo 10.- La coordinación entre las