BOE-A-2015-2747

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 64 Lunes 16 de marzo de 2015 Sec. I. Pág. 23688
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA

2747 Ley 2/2015, de 17 de febrero, sobre regulación de la selección del Personal
Directivo de las Instituciones Sanitarias del Servicio Murciano de Salud.
EL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA,
Sea notorio a todos los ciudadanos de la Región de Murcia, que la Asamblea Regional
ha aprobado la Ley sobre regulación de la selección del Personal Directivo de las
Instituciones Sanitarias del Servicio Murciano de Salud.
Por consiguiente, al amparo del artículo 30.Dos del Estatuto de Autonomía, en nombre
del Rey, promulgo y ordeno la publicación de la siguiente Ley:
PREÁMBULO
La normativa reguladora de la selección y provisión de puestos de trabajo de los

servicios de salud ha venido contemplando la posibilidad de que los puestos de carácter
directivo sean provistos tanto por personal estatutario fijo o funcionario de carrera como
por personal que carezca de esa condición.
Así, la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de Ordenación de las Profesiones Sanitarias,
establece en su disposición adicional décima que «Las Administraciones sanitarias
establecerán los requisitos y los procedimientos para la selección, nombramiento o
contratación del personal de dirección de los centros y establecimientos sanitarios
dependientes de las mismas.»
Por su parte, la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal
estatutario de los servicios de salud, a través de su disposición transitoria sexta, ha
mantenido vigente con rango reglamentario y en tanto se proceda a su modificación en
cada servicio de salud, la regulación contenida en el Real Decreto-ley 1/1999, de 8 de
enero, sobre selección de personal estatutario y provisión de plazas en las instituciones
sanitarias de la Seguridad Social.
El artículo 20 del citado Real Decreto-ley, recogiendo y ampliando el régimen jurídico
que ya venía contemplado en la disposición final séptima de la Ley 31/1991, de 30 de
diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 1992, regula en los
siguientes términos la provisión de puestos de carácter directivo:
«Artículo 20. Sistema de provisión.
1. Los puestos de carácter directivo de las instituciones sanitarias del Instituto

Nacional de la Salud se proveerán por el sistema de libre designación, conforme a lo
previsto en las plantillas correspondientes.
2. Las convocatorias para la provisión de tales puestos se publicarán en el “Boletín
Oficial del Estado”, y en ellas podrán participar tanto el personal estatutario de la
Seguridad Social como los funcionarios públicos incluidos en el ámbito de aplicación de la
Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, y de las
leyes de Función Pública de las comunidades autónomas, siempre que reúnan los
cve: BOE-A-2015-2747
requisitos exigibles en cada caso.

4. La provisión de los órganos de dirección de los centros, servicios y
establecimientos sanitarios podrá efectuarse también conforme al régimen laboral
especial de alta dirección, regulado en el Real Decreto 1382/1985, de 1 de agosto.»
II
Con un alcance más general, que excede del ámbito específico de los servicios de
salud, la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, contiene
referencias tanto al personal directivo como al sistema de provisión a seguir, permitiendo
la posibilidad de acudir tanto al procedimiento de libre designación como al contrato
laboral de alta dirección como instrumentos para formalizar su vinculación. Así, su
artículo 13 establece lo siguiente:
«Personal directivo profesional. El Gobierno y los órganos de gobierno de las

comunidades autónomas podrán establecer, en desarrollo de este estatuto, el régimen
jurídico específico del personal directivo, así como los criterios para determinar su
condición, de acuerdo, entre otros, con los siguientes principios:
1. Es personal directivo el que desarrolla funciones directivas profesionales en las

Administraciones Públicas, definidas como tales en las normas específicas de cada
Administración.
2. Su designación atenderá a criterios de mérito y capacidad y a criterios de
idoneidad, y se llevará a cabo mediante procedimientos que garanticen la publicidad y
concurrencia.
3. El personal directivo estará sujeto a evaluación con arreglo a los criterios de
eficacia y eficiencia, responsabilidad por su gestión y control de resultados en relación
con los objetivos que les hayan sido fijados.
4. La determinación de las condiciones de empleo del personal directivo no tendrá la
consideración de materia objeto de negociación colectiva a los efectos de esta ley.
Cuando el personal directivo reúna la condición de personal laboral estará sometido a la
relación laboral de carácter especial de alta dirección.»
III
En el ámbito de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, la Ley 4/1994, de

26 de julio, de Salud de la Región de Murcia, establece en su artículo 34.4 que «El
personal directivo del Servicio Murciano de Salud será designado por el director gerente
en la forma que estatutariamente se determine, y estará vinculado a aquel por un contrato
laboral de alta dirección».
Por tanto, el legislador regional efectuó en el año 1994 una opción a favor de que el
personal directivo del Servicio Murciano de Salud quedara vinculado a través del régimen
laboral de alta dirección, en coherencia con lo que en aquellos años preveía para el
Insalud la disposición final séptima de la Ley 30/1991, de 30 de diciembre, de
Presupuestos Generales del Estado para el año 1992, que estableció: «El Gobierno, a
propuesta conjunta de los ministerios de Economía y Hacienda, para las Administraciones
Públicas y Sanidad y Consumo, podrá modificar las previsiones contenidas en los
artículos 10 y concordantes de la Ley 37/1962, de 21 de julio, de hospitales; sobre
organización de los centros, servicios y establecimientos sanitarios gestionados por el
Insalud. La provisión de los órganos de dirección de dichos centros, servicios y
establecimientos se efectuará conforme al régimen laboral de alta dirección, quedando
derogado a estos efectos el artículo 34.4 de la Ley 4/1990, de 29 de junio, de Presupuestos
Generales del Estado para 1990».
Sin embargo, razones de seguridad jurídica aconsejan que la opción en su día
realizada por la Ley regional de Salud sea revisada, con el fin de adecuarla a la naturaleza
jurídica con la que se configura al personal directivo en el Estatuto Básico del Empleado
cve: BOE-A-2015-2747
Público. A esa finalidad responde la presente norma.

A tal efecto, se combinan las medidas destinadas a que la selección se lleve a efecto
con los criterios de mérito y capacidad (entre ellas, la necesidad de que los aspirantes
reúnan determinados requisitos que habrán de ser apreciados por el órgano de selección,
la publicación de la relación de aspirantes admitidos y excluidos y la posibilidad de
impugnar la decisión adoptada), con la discrecionalidad que igualmente se halla prevista

en dicho precepto para optar por uno u otro candidato, al vincular la selección de los
aspirantes a criterios de idoneidad.
IV
Desde el punto de vista formal, se ha estimado la conveniencia de modificar dos

leyes:
Por una parte, el apartado 4 del artículo 34 de la Ley de Salud de la Región de Murcia
debe ser modificado para que, sin eliminar la posibilidad de celebrar contratos de alta
dirección, la misma quede limitada a aquellos supuestos en que la persona designada no
ostente previamente la condición de personal fijo al servicio de una administración
pública.
Ahora bien, dado que actualmente existe una norma que, con rango de ley, establece
el régimen jurídico del personal del Servicio Murciano de Salud, parece razonable que la
Ley de Salud se limite a hacer una remisión, en este punto, a la Ley 5/2001, de 5 de
diciembre, de personal estatutario del Servicio Murciano de Salud, y que sea esta la que
mediante una disposición adicional regule de forma específica la provisión de puestos de
carácter directivo.
En consecuencia, la proposición de ley contiene un primer artículo modificativo del
artículo 34.4 de la Ley de Salud de la Región de Murcia; y un segundo artículo mediante
el que se introduce en la Ley del personal estatutario del Servicio Murciano de Salud una
nueva disposición adicional –la duodécima–, que regula la provisión de puestos directivos,
concretando los principios establecidos en la mencionada legislación básica estatal.
Artículo 1. Modificación de la Ley 4/1994, de 26 de julio, de Salud de la Región de Murcia.
Se modifica el apartado 4 del artículo 34 de la Ley 4/1994, de 26 de julio, de Salud de

la Región de Murcia, que queda redactado de la siguiente forma:
«La provisión de puestos de carácter directivo se ajustará a lo establecido en la

Ley reguladora del personal estatutario del Servicio Murciano de Salud.»
Artículo 2. Modificación de la Ley 5/2001, de 5 de diciembre, de personal estatutario del

Servicio Murciano de Salud.
Se añade una disposición adicional duodécima a la Ley 5/2001, de 5 de diciembre, de

personal estatutario del Servicio Murciano de Salud, con la siguiente redacción:
«Disposición adicional duodécima. Provisión de puestos de carácter directivo.
1. La provisión de aquellos puestos de las gerencias del Servicio Murciano de

Salud que hayan sido calificados como directivos en la plantilla correspondiente,
siguiendo para ello los criterios establecidos en el artículo 20.4 del Real Decreto-
ley 1/1999, de 8 de enero, se someterá a los requisitos y procedimientos
establecidos en esta disposición.
2. Los puestos de carácter directivo deberán ser convocados para su
provisión por el procedimiento de libre designación por personal estatutario fijo o
funcionario de carrera. Igualmente, podrá participar aquel personal que, sin tener la
condición de personal funcionario de carrera o estatutario fijo, reúna los requisitos
previstos en la convocatoria respectiva.
cve: BOE-A-2015-2747
3. Dicha convocatoria, que se regirá por lo establecido en los artículos 45 y 47

de la Ley 5/2001, de 5 de diciembre, de personal estatutario del Servicio Murciano
de Salud y demás normas de aplicación, será publicada en el “Boletín Oficial de la
Región de Murcia” y concederá el plazo de 15 días para que los interesados
puedan presentar la solicitud y los méritos que estimen oportunos, que habrán de
ser acreditados en los términos que fije la misma.
4. Podrán acceder a los puestos directivos aquellos que estén en posesión de
la titulación exigida para ocupar los mismos.
Respecto al personal que no sea funcionario de carrera o estatutario fijo,
deberá disponer además de una experiencia previa de al menos dos años en el
desempeño de puestos de trabajo en la Administración Pública o en empresas de
carácter privado, desempeñando funciones análogas a las del puesto de trabajo
convocado.
Además de estos requisitos, que tendrán carácter común, atendiendo a la
naturaleza del puesto a cubrir se podrá exigir aquellos otros de carácter académico
o profesional que se considere convenientes para asegurar que el candidato
seleccionado pueda desempeñar adecuadamente el puesto de trabajo.
5. En el caso de que la persona seleccionada no fuese personal estatutario
fijo o funcionario de carrera, suscribirá con el Servicio Murciano de Salud un
contrato laboral de alta dirección, en virtud del cual pasará a desempeñar el puesto
de trabajo convocado. Este contrato no tendrá una duración inicial superior a 2
años, si bien, y de no mediar denuncia del mismo en los términos previstos en la
legislación laboral, se prorrogará automáticamente por períodos sucesivos de un
año.»
Disposición final. Entrada en vigor.
La presente ley entrará en vigor a los 20 días de su publicación en el «Boletín Oficial

de la Región de Murcia».
Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a los que sea de aplicación esta Ley, que la
cumplan y a los Tribunales y autoridades que corresponda que la hagan cumplir.
Murcia, 17 de febrero de 2015.–El Presidente, Alberto Garre López.

(Publicada en el «Boletín Oficial de la Región de Murcia» número 42, de 20 de febrero de 2015)
cve: BOE-A-2015-2747
http://www.boe.es BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X

BOE-A-2015-2747

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

BOE-A-2015-2747

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

BOE-A-2015-2747

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO

Núm. 64 Lunes 16 de marzo de 2015 Sec. I. Pág. 23688

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA

EL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA,

La normativa reguladora de la selección y provisión de puestos de trabajo de los

«Artículo 20. Sistema de provisión.

1. Los puestos de carácter directivo de las instituciones sanitarias del Instituto

requisitos exigibles en cada caso.

«Personal directivo profesional. El Gobierno y los órganos de gobierno de las

1. Es personal directivo el que desarrolla funciones directivas profesionales en las

En el ámbito de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, la Ley 4/1994, de

Público. A esa finalidad responde la presente norma.

impugnar la decisión adoptada), con la discrecionalidad que igualmente se halla prevista

Desde el punto de vista formal, se ha estimado la conveniencia de modificar dos

Artículo 1. Modificación de la Ley 4/1994, de 26 de julio, de Salud de la Región de Murcia.

Se modifica el apartado 4 del artículo 34 de la Ley 4/1994, de 26 de julio, de Salud de

«La provisión de puestos de carácter directivo se ajustará a lo establecido en la

Artículo 2. Modificación de la Ley 5/2001, de 5 de diciembre, de personal estatutario del

Se añade una disposición adicional duodécima a la Ley 5/2001, de 5 de diciembre, de

«Disposición adicional duodécima. Provisión de puestos de carácter directivo.

1. La provisión de aquellos puestos de las gerencias del Servicio Murciano de

3. Dicha convocatoria, que se regirá por lo establecido en los artículos 45 y 47

Disposición final. Entrada en vigor.

La presente ley entrará en vigor a los 20 días de su publicación en el «Boletín Oficial

Murcia, 17 de febrero de 2015.–El Presidente, Alberto Garre López.

http://www.boe.es BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X

También podría gustarte