UNIDAD V

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Aspectos conceptuales de la corrupción
LA CORRUPCION:
Corrupción es la acción y efecto de corromper, es decir, es el proceso de quebrar deliberadamente el orden

del sistema, tanto ética como funcionalmente, para beneficio personal. Además de que el corrupto comete
una acción ilegal, también presiona u obliga a otros a cometer tales actos.
La corrupción suele estar relacionada en el imaginario popular con el mundo de la política y el

enriquecimiento ilícito, es decir, con el dinero, pero no solo con eso. La corrupción aplica a muchas
instancias. Por ello, existe corrupción política, corrupción económica, corrupción sexual, etc. Esto se debe
a que los dos grandes factores de intercambio que movilizan la corrupción suelen ser el dinero, el poder y
el sexo.
De un modo u otro, la corrupción suele estar enmarcada en relaciones de poder entre los sujetos, sea en
escala micro o macro, sea privada o pública.
La corrupción se define como «toda violación o acto desviado, de cualquier naturaleza, con fines
económicos o no, ocasionada por la acción u omisión de los deberes institucionales, de quien debía
procurar la realización de los fines de la administración pública y que en su lugar los impide, retarda o
dificulta».
Causas de la corrupción:
Las causas pueden ser endógenas (internas) o exógenas (externas):
Entre las muchas causas endógenas (las que tienen que ver con el individuo) podemos enlistar las
siguientes:
-Carencia de una conciencia social.
-Falta de educación o de una cultura del compromiso.
-Paradigmas distorsionados y negativos.
-Personalidades antisociales y megalomanía.
-Percepción sesgada del grado de corrupción presente.
-Infravaloración de la posibilidad de ser descubierto.
Como elementos exógenos de la corrupción (los que dependen de la sociedad), tenemos:
-Impunidad efectiva en los actos de corrupción.
-Corporativismo partidista.
-Modelos sociales que transmiten una falta de valores, realizando una carencia de estos.
-Excesivo poder discrecional del funcionario público.
-Concentración de poderes y de decisión en ciertas actividades del gobierno.

-Discrecionalidad y escasez de decisiones colegiadas.
-Soborno internacional.
-Control económico o legal sobre los medios de comunicación que impiden se expongan a la luz pública
los casos de corrupción.
-Salarios demasiado bajos.
-Falta de transparencia en la información concerniente a la utilización de los fondos públicos y de los

procesos de decisión.
-Poca eficiencia de la administración pública.
-Extrema complejidad del sistema.
Tipos de corrupción:
• Soborno: Ofrecer o conceder a un funcionario público cualquier tipo de beneficio a cambio de la

realización (por acción u omisión) de un acto en el cumplimiento de sus funciones. También se conoce
como extorsión, en el caso en el que el funcionario público solicite la entrega del beneficio.
• Malversación: También conocida como peculado, consiste en la aplicación indebida u otra forma de
desviación (no utilización de los recursos para los que fueron estipulados), en beneficio propio, de terceros
o de otra entidad, de bienes públicos que le fueron confiados al funcionario oficial por el cargo que ocupa.
• Tráfico de influencias: Es el uso de los contactos oficiales, establecidos por un funcionario público en el
ejercicio de sus funciones con el fin de obtener un beneficio personal para sí o para otras personas.
• Abuso de funciones: Se trata de la realización o no de un acto, en violación de la ley, por parte de un

funcionario público en el ejercicio de su cargo, con el fin de obtener un beneficio indebido para sí mismo
o para otra persona o entidad.
• Enriquecimiento ilícito: Consiste en el incremento significativo del patrimonio de un funcionario público

respecto a sus ingresos legítimos, que no puedan ser razonablemente justificados.
• Lavado de dinero: Manipulación realizada por un particular o una entidad para introducir en el mercado
financiero, inmobiliario u otro, un capital obtenido originalmente por actos ilícitos con el fin de legalizarlo.
Las figuras que más se conocen y que ofrecen mayores “comisiones” son sumas de dinero provenientes
del narcotráfico y de la venta clandestina de armas.
•Encubrimiento: Cuando una tercera persona, voluntaria o involuntariamente, retiene de manera

continuada bienes a sabiendas que son producto del delito. Se conoce también como testaferro.
•Obstrucción de la justicia: El uso de fuerza física, amenazas, intimidación, promesas, ofrecimientos o la

concesión de un beneficio indebido para inducir a una persona a prestar falso testimonio o para impedir
el desarrollo de la justicia o la ejecución de una sentencia.
• Corrupción política: Implica recurrir a prácticas deshonestas –en términos de una apropiación indebida
de recursos públicos para mantener, consolidar o aumentar el poder político a través de la influencia,
persuasión o coerción. Se ejerce en el espacio donde se relacionan y actúan mutuamente la política y la
corrupción.
•Corrupción oficial: En los últimos años, las grandes necesidades financieras impuestas por las estrategias
del marketing electoral han agregado una nueva denominación a la tradicional figura del enriquecimiento
ilícito y de la corrupción política, “la corrupción oficial”, que se manifiesta cuando un funcionario público,
en el ejercicio de sus funciones o de las relaciones que le ofrece su cargo, favorece ilegal o ilegítimamente
a una causa u organización que le es políticamente afín.

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Corrupción es la acción y efecto de corromper, es decir, es el proceso de quebrar deliberadamente el orden

La corrupción suele estar relacionada en el imaginario popular con el mundo de la política y el

Las causas pueden ser endógenas (internas) o exógenas (externas):

-Carencia de una conciencia social.

-Falta de educación o de una cultura del compromiso.

-Paradigmas distorsionados y negativos.

-Personalidades antisociales y megalomanía.

-Percepción sesgada del grado de corrupción presente.

-Infravaloración de la posibilidad de ser descubierto.

Como elementos exógenos de la corrupción (los que dependen de la sociedad), tenemos:

-Impunidad efectiva en los actos de corrupción.

-Excesivo poder discrecional del funcionario público.

-Concentración de poderes y de decisión en ciertas actividades del gobierno.

-Salarios demasiado bajos.

-Falta de transparencia en la información concerniente a la utilización de los fondos públicos y de los

-Poca eficiencia de la administración pública.

-Extrema complejidad del sistema.

• Soborno: Ofrecer o conceder a un funcionario público cualquier tipo de beneficio a cambio de la

• Abuso de funciones: Se trata de la realización o no de un acto, en violación de la ley, por parte de un

• Enriquecimiento ilícito: Consiste en el incremento significativo del patrimonio de un funcionario público

•Encubrimiento: Cuando una tercera persona, voluntaria o involuntariamente, retiene de manera

•Obstrucción de la justicia: El uso de fuerza física, amenazas, intimidación, promesas, ofrecimientos o la

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