80531967

CENTRO UNIVERSITARIO VALLE DE CHALCO
LICENCIATURA EN DERECHO
ANTOLOGÍA PARA LA UNIDAD DE APRENDIZAJE

DE DERECHOS HUMANOS
Carácter de
Horas Total Tipo de Núcleo
Horas la Unidad
Clave de de Créditos Unidad de de
de de
teoría horas Aprendizaje formación
práctica Aprendizaje
L41864 4 0 4 8 Curso Optativa Integral
RESPONSABLE: DR. GUSTAVO GONZÁLEZ GALINDO
Valle de Chalco, Estado de México

octubre de 2016
ÍNDICE
PRESENTACIÓN
INTRODUCIÓN
Unidad de competencia 1
Estudio diacrónico de los Derechos Humanos
Contextualización
Objetivos
1.1. Importancia de los Derechos Humanos
1.2. Etapas evolutivas de los Derechos Humanos
1.3. Denominaciones
1.4. Concepto de Derechos Humanos
1.5. Clasificaciones y características
Evaluación
Sistema Interamericano de Protección de Derechos Humanos
Contextualización
Objetivos
2.1. Antecedentes y características del Ombudsman
2.2. Comisión Interamericana de Derechos Humanos .
2.2.1. Naturaleza jurídica
2.2.2. Organización
2.2.3. Funciones
2.2.4. Atribuciones
2.2.5. Procedimiento y resoluciones
2.3. Corte Interamericana de Derechos Humanos
2.3.3. Funciones y atribuciones
Evaluación
Sistema Nacional de Protección de Derechos Humanos
Contextualización
Objetivos
3.1. Derechos Fundamentales en la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos
3.2. Comisión Nacional de los Derechos Humanos
3.2.1. Naturaleza jurídica y legislación
3.2.3. Procedimiento
3.2.4. Recomendaciones
Evaluación
Sistemas internos de Protección de Derechos Humanos
Contextualización
Objetivos
4.1. Derechos Fundamentales en la Constitución Política
del Estado Libre y Soberano de México
4.2. Comisión de Derechos Humanos del Estado de
México
4.2.3. Procedimiento y recomendaciones
4.3. Defensoría Universitaria
Evaluación
BIBLIOGRAFÍA
LEGISGRAFÍA
PRESENTACIÓN
El documento que tiene en sus manos es la recopilación de trabajos

realizados por distinguidos especialistas en Derechos Humanos, que tiene como
objetivo apoyar con material seleccionado a los alumnos de la Licenciatura en
Derecho que cursen las unidades de aprendizaje de Derechos Humanos y
Derechos Fundamentales.
Es menester señalar que esta antología se realizó de acuerdo a los

requisitos de la Dirección de Estudios Profesionales de la Universidad Autónoma
del Estado de México, a efecto de abonar en el acervo documental de las materias
de Derechos Humanos y Derechos Fundamentales, que en tiempos recientes se
han considerado indispensables para la enseñanza del Derecho.
De igual forma cabe puntualizar que al momento de iniciar la elaboración de

la presente antología, la unidad de aprendizaje de Derechos Humanos tenía la
calidad de asignatura optativa perteneciente al núcleo integral del plan de estudios
con línea de acentuación en Derecho Constitucional, lo que desafortunadamente
propiciaba que no todos los estudiantes tuvieran el privilegio de cursarla; sin
embargo, con base en la tendencia jurídica actual a nivel internacional, que se ha
visto reflejada en México con las recientes reformas constitucionales, en el más
reciente plan de estudios de la Licenciatura en Derecho la unidad de aprendizaje
cambió su calidad a obligatoria, aunado a que se incorporó la materia de Derechos
Fundamentales, por lo que reconociendo la importancia de estas asignaturas,
seguramente el presente material será la punta de lanza que propiciará continuar
desarrollando material para la comprensión de estas materias.
INTRODUCCIÓN
Con motivo de los acontecimientos antihumanos de la segunda guerra

mundial, se comenzó a desarrollar fuertemente a nivel internacional una cultura de
protección de Derechos Humanos, que se vió reflejada en México con las
reformas constitucionales del 10 de junio del 2011, que modificaron
substancialmente el Capítulo I del Título Primero, ahora denominado “De los
Derechos Humanos y sus Garantías”, entre otras reformas tendientes a proteger
de la manera más amplia a las personas humanas, permeando en nuestro actual
sistema jurídico con la creación de leyes protectoras de Derechos Humanos, la
formación de Comisiones de protección de Derechos Humanos, Fiscalías
especializadas, la inclusión de esta materia en los planes de estudio de las
universidades, etc.
En este orden de ideas, en el plan de estudios de la Licenciatura en

Derecho de la Universidad Autónoma del Estado de México, se encuentra la
unidad de aprendizaje de Derechos Humanos, que cuenta con un programa de
estudios que plantea como competencia genérica, que “El alumno estará en
aptitud de identificar los derechos humanos y las distintas formas para lograr su
protección, por parte de los distintos organismos internacionales, nacionales y
estatales defensores de los derechos del hombre. Este conocimiento y habilidad
generará en el estudiante una actitud participativa, critica, autocrítica y creativa en
el ámbito de los derechos humanos”.
A su vez el programa se advierte formulado con una metodología deductiva,

estructurado por cuatro unidades de competencia, a través de las que se
desarrolló la presente antología; la primera se refiere a la importancia de los
Derechos Humanos, su evolución histórica, así como los aspectos más relevantes
de esta figura, por lo que se le denominó estudio diacrónico de los Derechos
Humanos. En la segunda unidad de competencia se plantea el estudio del Sistema
Interamericano de protección de los Derechos Humanos, a través de sus dos
principales organismos, la Comisión y la Corte Interamericanas de Derechos
Humanos.
Continuando en un plano interno, la tercera unidad de competencia se

avoca al estudio de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; y finalmente
la cuarta unidad de competencia estudia la Comisión de Derechos Humanos del
Estado de México y de manera particular, la Defensoría Universitaria de nuestra
casa de estudios.
Cabe destacar que en cada unidad de competencia, a fin de aterrizar la

información recopilada y procurando en la medida que los temas lo permitan, se
incluyó en primer término doctrina, para continuar con la legislación y
reglamentación correspondientes; por lo que se observará que algunas unidades
como la primera serán más teóricas que otras, en las que prevalece la recopilación
de leyes y reglamentos, dado que se refieren al conocimiento de organismos
protectores de Derechos Humanos.
De igual forma se destaca que al término de cada Unidad de Competencia

se incluye como mecanismo de evaluación, un cuestionario compuesto de
preguntas y actividades que tiene como objetivo que a través de su resolución, el
alumno asimile el material proporcionado, propiciando de igual forma que el
alumno elabore un resumen de cada tema.
UNIDAD DE COMPETENCIA 1
ESTUDIO DIACRÓNICO DE LOS DERECHOS HUMANOS
Contextualización
Esta parte tiene como propósito proporcionar al alumno material que sirva
para introducirlo al conocimiento de la unidad de competencia 1, que se encuentra
desarrollada en dos temas centrales, en el primero se abordará la importancia del
estudio de los Derechos Humanos, donde se destacará su fundamentación
filosófica, para posteriormente conocer las distintas corrientes ideológicas que
surgieron a lo largo de la evolución histórica de la humanidad, en tanto que la
segunda parte se concentrará en el estudio de la teoría de los Derechos
Humanos, lo que permitirá conocer diversas denominaciones, conceptos,
características y clasificaciones de los Derechos Humanos, permitiendo
distinguirlos de las garantías individuales y reconocer su importancia en el
contexto actual.
Objetivos
Al finalizar esta unidad de competencia, el alumno será capaz de:
 Explicar la importancia y pertinencia de los Derechos Humanos;

 Identificar las diversas etapas históricas de los Derechos Humanos;
 Conocer las distintas corrientes filosóficas;
 Distinguir las denominaciones que se les han otorgado y su distinción
con el de garantías;
 Conocer las características y clasificaciones de los Derechos
Humanos.
1.1. Importancia de los Derechos Humanos
Guardando la debida proporción de tiempo y lugar, se puede afirmar que los

Derechos Humanos siempre han tenido importancia en la vida del ser humano,
debido al significado y utilidad que representa para su vida cotidiana, existiendo la
constante en el hombre de preguntarse el ¿por qué? y ¿para qué? de los
Derechos Humanos, tal y como se plantea en el texto La ponderación de los
Derechos Fundamentales de Gustavo González Galindo (2 hojas, pp. 1-3), en el
que se subraya el análisis diacrónico como vía para estudiarlos.
En la actualidad resulta indubitable la importancia del estudio de los

Derechos Humanos, dado que giran alrededor de nuestras vidas, por lo que son
susceptibles de estudiarse desde diversos enfoques, identificando como mínimos
los señalados por Miguel Carbonell en su texto Los derechos fundamentales en
México (5 hojas, pp. 1-7).
De manera general las lecturas destacan diversos problemas y retos que

demuestran que la teoría de los Derechos Humanos a la fecha se encuentra
inacabada, por lo que resulta menester continuar analizándolos con el propósito
de alcanzar consensos entre los teóricos, investigadores, políticos y demás
actores públicos que tienen en sus manos, desde sus diferentes ámbitos de
competencia, la toma de decisiones para tutelar Derechos Humanos.
Para lo anterior se propone, como se mencionó anteriormente una

metodología diacrónica, que se ha considerado ideal para conocer paralelamente
la evolución histórica de la humanidad y la aparición de ideologías que han servido
para motivar acontecimientos históricos, que a su vez se han plasmado en
ordenamientos jurídicos que han conducido la vida del ser humano.
1.2. Etapas evolutivas de los Derechos Humanos
Atendiendo a la propuesta diacrónica para estudiar la evolución de los

Derechos Humanos, Ignacio Burgoa Orihuela logra describir en la introducción de
su libro Las garantías individuales (13 hojas, pp. 9-55), de manera clara y sencilla
la importancia del ser humano, así como la fundamentación filosófica que lo
acredita como sujeto de Derechos Humanos, en la que destacan desde las
corrientes ideológicas más antiguas como el individualismo y el colectivismo, hasta
el bien común y la justicia social.
Una vez justificada la importancia de los Derechos Humanos, se

recomienda conocer la Declaración Universal de los Derechos Humanos,
adoptada y proclamada por la Asamblea General de la Organización de las
Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948 (que no fue posible anexar por
razones de espacio), dado que a partir de su expedición, sus principios han sido
referente en la expedición de documentos internacionales que contemplan
Derechos Humanos.
1.3. Denominaciones
Dada la larga trayectoria de los Derechos Humanos, resulta comprensible y

natural que su paso por el tiempo y los acontecimientos históricos hayan incidido
en las diferentes formas de concebirlos y referirse a ellos, por lo que hoy en día se
les han atribuido diferentes denominaciones surgidas de diversas corrientes
ideológicas.
En este orden de ideas, Gregorio Peces-Barba plasmó en su libro Curso de

Derechos Fundamentales (6 hojas, pp. 21-38), diversas denominaciones con las
que se conocen actualmente a los Derechos Humanos, destacando las escuelas
donde provienen, así como las ventajas y desventajas de sus usos.
De igual forma, cabe señalar que el autor va siguiendo un orden
cronológico, que parte desde las escuelas más antiguas hasta las más modernas,
en las que hace especial énfasis en sus concepciones naturalistas y positivistas,
por lo que inicia con la denominación de Derechos Humanos, Derechos Naturales,
Derechos Públicos Subjetivos, Libertades Públicas, Derechos Morales hasta llegar
a los Derechos Fundamentales.
1.4. Concepto de los Derechos Humanos
Como se apreció en el material relativo a las denominaciones que se han

atribuido a los Derechos Humanos, se debe tener presente que de forma paralela,
cada una de esas corrientes ideológicas también formuló conceptos que justifican
las denominaciones dadas.
A pesar de lo anterior y con el objeto de no incurrir en confusiones para los

estudiantes, se decidió no analizar cada uno de esos conceptos, por lo que para
efectos didácticos se prefirió presentar una definición formal de Derechos
Fundamentales, tal y como la califica su autor Luigi Ferrajoli en su texto La ley del
más débil (10 hojas, pp. 37-41), que se caracteriza por no estar formulada con
base en un ordenamiento concreto, de donde surge su calidad de teórica que
ofrece la ventaja de ser válida para cualquier ordenamiento, tanto totalitarios como
premodernos, lo que también le da el valor de una definición perteneciente a la
teoría general del Derecho. Cabe destacar la clasificación que realiza el autor,
respecto a los diferentes status que pueden adquirir las personas, que en la
especie son los derechos de la personalidad y los de ciudadanía, en relación con
derechos primarios y secundarios, a partir de los cuales logra desarrollar un
análisis que permea hasta el constitucionalismo como nuevo paradigma del
derecho.
Como parte fundamental de esta unidad de competencia, se subraya la

diferencia que los estudiantes deben conocer entre los conceptos de Derechos
Humanos, Derechos Fundamentales y garantías individuales, por lo que en la
parte final de la lectura, Ferrajoli nos presenta de manera muy clara esta
distinción.
1.5. Clasificaciones y características
A fin de tener un estudio esencial de los Derechos Humanos o

Fundamentales (permitiéndonos usar ambas denominaciones debido a que ya
conocemos la diferencia entre ellas), resulta menester presentar varias
clasificaciones que se han elaborado desde diversos criterios, lo que nos amplía la
diversidad de formas en que los Derechos se pueden estudiar y como intervienen
en nuestras vidas.
En este orden de ideas, Humberto Nogueira Alcalá nos proporciona en su

libro Teoría y dogmática de los Derechos Fundamentales (11 hojas, pp. 59-76),
diversas clasificaciones que los estudian según su objeto y finalidad, los bienes
jurídicos protegidos, su finalidad, su forma de ejercicio, los tipos de relación
jurídica que suponen, los diferentes estatus de las personas, entre otros.
De igual forma, no es posible concluir la primera unidad de competencia sin

conocer los elementos característicos de los Derechos Humanos y
Fundamentales, que los distinguen de los demás tipos de Derechos, por lo que
Nogueira Alcalá logra puntualizar las características, que van desde las más
conocidas como la de Universalidad, hasta las menos publicitadas, como la fuerza
expansiva y el principio favor libertatis.
Evaluación
1.- ¿Qué son los Derechos Humanos?
2.- ¿Qué son los Derechos Fundamentales?
3.- ¿En que se diferencian los Derechos Humanos de los Derechos

Fundamentales?
4.- ¿Qué es una garantía?
5.- ¿En que se diferencia una garantía de un Derecho Fundamental?
6.- ¿Qué caracteriza a la corriente liberal individualista?
7.- ¿En qué consisten las corrientes del bien común y la justicia social?
8.- Explique las características de los Derechos Humanos.
9.- Explique las tres clasificaciones de Derechos Fundamentales que considere

más importantes, justificando tal apreciación.
10.- ¿Qué tanto han evolucionado los Derechos Humanos en México a partir del
siglo XX?
SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS
Contextualización
Con el conocimiento adquirido de las lecturas previamente seleccionadas,

relativo a la parte dogmática de los Derechos Humanos, en la presente unidad de
competencia se introducirá al estudiante a la figura del Ombudsman como
antecedente de los actuales sistemas protectores de Derechos Humanos a nivel
internacional, para posteriormente conocer el Sistema Interamericano de
protección de Derechos Humanos, a través de sus dos principales instancias
identificadas como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte
Interamericana de Derechos Humanos.
Objetivos
 Conocer los antecedentes y características del Ombudsman;

 Conocer la legislación que establece la naturaleza jurídica,
organización y funciones del Sistema Interamericano de protección de Derechos
Humanos;
 Identificar la naturaleza jurídica, organización, funciones,
atribuciones, procedimiento y resoluciones de la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos;
 Identificar la naturaleza jurídica, organización, funciones,
atribuciones, procedimiento y resoluciones de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos.
2.1. Antecedentes y características del Ombudsman
A pesar de que a partir del termino de la segunda guerra mundial los países
se interesaron en establecer organismos protectores de Derechos Humanos, a fin
de que la humanidad no volviera a vivir las atrocidades pasadas, no se debe dejar
pasar que desde el siglo XVI ya se tienen registrados antecedentes de la figura del
Ombudsman, como el Procurador Supremo de la Corona, que fue permeando a
otros países europeos para posteriormente llegar a América, tal y como nos lo
presenta Mireille Roccatti en su obra Los Derechos Humanos y la Experiencia del
Ombudsman en México (11 hojas, pp. 79-85), quien cabe señalar es egresada de
la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma del Estado de México, donde
también ha impartido cátedras.
2.2. Comisión Interamericana de Derechos Humanos
De conformidad con lo establecido en la contextualización de esta unidad

de competencia, resulta ineludible entrar al estudio de la Comisión que nos ocupa
sin haber hecho referencia previamente al Sistema Interamericano de protección
de Derechos Humanos, por lo que a continuación se presentan unos breves
antecedentes del Sistema, desde la perspectiva de Sergio García Ramírez en su
libro La Corte Interamericana de Derechos Humanos (4 hojas, pp. 6-15).
Aunado a lo anterior, se recomienda revisar la Carta de la Organización de

los Estados Americanos (que no fue posible anexar por razones de espacio), en
razón que se considera importante que los estudiantes la conozcan en forma
íntegra, en principio porque tal y como lo ha señalado el referido autor, es un
auténtico tratado internacional con fuerza vinculante para los Estados partes,
aunado a que por otro lado se advierte en sus artículos 53, inciso e) y 106, la
creación y competencia de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos,
respectivamente.
Cabe señalar que Sergio García Ramírez en su texto La Corte

Interamericana de Derechos Humanos, nos proporciona una visión bastante
amplia de la figura jurídica de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos,
de donde se logra advertir que el objetivo esencial de esta institución se encuentra
establecida en una primera instancia en la Carta de la Organización de los
Estados Americanos, como se indicó en el apartado anterior, pero su
funcionamiento se encuentra con mayor detalle en la Convención Americana
sobre Derechos Humanos, que tampoco fue posible anexar por razones de
espacio, pero se subraya que para efectos didácticos se deberá dividir en dos
partes, que a su vez se subdividen en otras dos, donde en la primera se
establecen los deberes de los Estados y derechos protegidos (artículos del 1º al
32), en tanto que en la segunda se instituyen en el artículo 33 los órganos
competentes para conocer de los asuntos relacionados con el cumplimiento de los
compromisos contraídos por los Estados partes de la Convención, así como la
organización, funciones, competencia y procedimiento de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos (artículos del 34 al 51).
Es de señalarse que la Comisión Interamericana, además de encontrarse

establecida en la Convención Americana, cuenta con un Estatuto y un
Reglamento, que no se adjuntan por razones de exceso de volumen, en los que se
fundamenta de manera muy detallada la información que a continuación se
analizará.
Con base en la división anterior, se advierte que la composición de la

Comisión se encuentra establecida en los artículos del 34 al 40 de la Convención
Americana, en los que se aprecia el número y forma de elección de sus miembros,
así como duración, entre otras cuestiones relacionadas.
2.2.3. Funciones
En este mismo orden de ideas, en los numerales del 41 al 43 de la

Convención se encuentran establecidas las funciones que tiene encomendadas la
Comisión Interamericana, entre las que destacan la de promover la observancia y
defensa de los Derechos Humanos.
2.2.4. Atribuciones
Bajo el título de Competencia se encuentran las atribuciones que tiene

conferidas la Comisión, las cuales se encuentran en los numerales del 44 al 47 de
la Convención, teniendo especial mención la relativa a que “Cualquier persona o
grupo de personas, o entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o
más Estados miembros de la Organización, puede presentar a la Comisión
peticiones que contengan denuncias o quejas de violación de esta Convención por
un Estado parte”, así como los requisitos para que las peticiones o comunicados
sean admitidos por la Comisión.
En los artículos del 48 al 50 se encuentran de manera detallada las etapas

que la Comisión debe agotar al momento de recibir una petición o comunicación,
así como algunas excepciones en los casos graves y urgentes.
En la misma sección del procedimiento se encuentra en los artículos del 49

al 51, las diferentes formas en que podrá concluir su participación la Comisión al
conocer de una petición, queja o comunicación, pudiendo consistir en una solución
amistosa o hasta la emisión de recomendaciones.
2.3. Corte Interamericana de Derechos Humanos
De conformidad con el orden establecido al inicio de esta antología y al

punto 2.2.1., ahora nos ocuparemos de conocer lo relativo al segundo órgano
competente del Sistema Interamericano de protección de Derechos Humanos, que
de igual forma tiene en segunda instancia, la encomienda de conocer los asuntos
relacionados con el cumplimiento de los compromisos contraídos por los Estados
partes de la Convención.
En este orden de ideas, continuaremos introduciéndonos al estudio de la

Corte Interamericana con la excelente aportación de Sergio García Ramírez
desarrollada en su libro La Corte Interamericana de Derechos Humanos, en razón
que es considerado una de las voces más autorizadas en esta materia, por su
experiencia como Juez y Presidente de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos.
Como se indicó en el apartado inmediato anterior, la naturaleza jurídica de

la Corte Interamericana se nos presenta de inmejorable manera desde la
perspectiva de Sergio García Ramírez, destacando temas como las atribuciones
jurisdiccionales, opiniones consultivas, los casos contenciosos y particularmente
dentro del procedimiento destaca las medidas provisionales, la ejecución y las
reparaciones, así como los retos que tiene la Corte en el futuro.
Aunado a la lectura anterior, a continuación se deberá hacer referencia a la

segunda parte de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, en la que
se refiere en sus artículo del 52 al 69 a la Corte Interamericana, en tanto que a
partir del numeral 70 al 73 se encuentran las disposiciones comunes tanto para la
Corte como para la Comisión y del artículo 74 al 82 se contemplan las
disposiciones generales y transitorias.
De manera similar que la Comisión Interamericana cuenta con un Estatuto y

un Reglamento, la Corte Interamericana de Derechos Humanos también tiene su
propio Estatuto y un Reglamento, que al igual que el anterior no se adjuntan por
razones de exceso de volumen, sin embargo cabe destacar que en tales
documentos se encuentra con mayor detalle la información que a continuación se
comentará.
El estudio de la Corte se desarrollará de manera semejante a la realizada

para la Comisión, por lo que su organización se encuentra en los artículos del 52
al 60 de la Convención Americana, en los que se advierte el número y forma de
elección de sus jueces, duración, entre otras cuestiones relacionadas.
Para el caso de la Corte Interamericana, la Convención establece de

manera conjunta en una misma sección que se integra del artículo 61 al 65, las
funciones y atribuciones o competencia, entre las que cabe subrayar que “Sólo los
Estados partes y la Comisión tienen derecho a someter un caso a la decisión de la
Corte” y que para “que la Corte pueda conocer de cualquier caso, es necesario
que sean agotados los procedimientos previstos en los artículos 48 a 50”, de la
Convención Americana, relativos al procedimiento realizado ante la Comisión
Interamericana.
En los artículos del 66 al 69 de la Convención se encuentran las

disposiciones relativas al procedimiento, que básicamente se refiere a las
resoluciones de la Corte, estableciendo que “El fallo de la Corte será definitivo e
inapelable”, así como el compromiso de los Estados parte a cumplir la decisión de
la Corte.
Finalmente cabe señalar el capítulo X de la Convención Americana sobre

Derechos Humanos, refiere las disposiciones que deberán acatar los Estados
parte respecto a la firma y ratificación o adhesión de todo Estado miembro de la
Organización de los Estados Americanos.
Evaluación
1.- ¿En qué país y con qué finalidad surgió el Ombudsman?
2.- ¿Qué características deben sustentar la existencia del Ombudsman?
3.- ¿Con qué finalidad se constituyó la Organización de los Estados Americanos?
4.- ¿Quiénes son miembros de la Organización de los Estados Americanos?
5.- Describa la obligación y el deber que establece la Convención Americana

sobre Derechos Humanos para los Estados parte.
6.- Utilizando alguna de las clasificaciones de Derechos Humanos estudiadas en

la Unidad de Competencia 1, ordene los Derechos previstos en la Convención
Americana sobre Derechos Humanos.
7.- ¿De cuantos miembros se integrará la Comisión Interamericana de Derechos

Humanos y que tiempo durarán en su encargo?
8.- ¿Cuál es la principal función de la Comisión Interamericana de Derechos

Humanos?
9.- Elabore un diagrama en el que se advierta el procedimiento que se puede

llevar a cabo ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
10.- ¿De cuantos jueces se integrará la Corte Interamericana de Derechos

Humanos y que tiempo durarán en su encargo?
11.- ¿Qué características tienen los fallos de la Corte Interamericana de Derechos

Humanos?
12.- Elabore un diagrama en el que se aprecie el procedimiento que se puede

llevar a cabo ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS
Contextualización
De conformidad con el método deductivo que se ha venido utilizando, en

esta unidad de competencia se conocerán los Derechos Fundamentales
establecidos en nuestra carta magna, así como los aspectos más relevantes de la
Comisión Nacional de los Derechos Humanos, que es el organismo que en sede
interna conoce de las violaciones de Derechos Humanos.
Objetivos
 Conocer los Derechos Fundamentales establecidos en la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
 Conocer la justificación de la creación de la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos, así como su naturaleza jurídica;
 Identificar la legislación, funciones, atribuciones, procedimiento y
recomendaciones de la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
3.1. Derechos Fundamentales en la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos
Las constituciones de los actuales estados denominados democráticos,

tradicionalmente se han caracterizado por estar integradas de dos grandes partes,
una dogmática y otra orgánica, donde en la primera se establecen los Derechos
Fundamentales que tienen todos los integrantes de la población de ese territorio,
en tanto que en la segunda, se encuentran las normas que determinan la
estructura que deberán observar el Estado y del gobierno.
En este orden de ideas, a continuación se presenta una breve introducción

realizada por Miguel Carbonell en su libro Los Derechos Humanos en México (5
hojas, pp. 1-4), en la que logra distinguir a través de las recientes reformas
realizadas a nuestra Constitución Política, la diferencia con las Garantías
constitucionales; y posteriormente el Título Primero, Capítulo I de nuestra
Constitución, denominado “De los Derechos Humanos y sus Garantías”, integrado
por 29 artículos, establece en sentido estricto los Derechos Fundamentales, sin
embargo, cabe señalar que a lo largo del texto constitucional se encuentran otros
Derechos que no están en este capítulo, a manera de ejemplo cabe señalar los
artículos 30 que establece el derecho a la nacionalidad, el artículo 35 que prevé el
derecho de votar y ser votado y el artículo 123 que tutela el derecho al trabajo.
3.2. Comisión Nacional de los Derechos Humanos
Como resultado de los avances que a nivel mundial se han realizado en

materia de Derechos Humanos, a través del reconocimiento de estos y su
establecimiento en diversos documentos de orden internacional, se ha propiciado
que los Estados miembros de los diversos organismos internacionales, también
hayan elevado a rango constitucional los Derechos Humanos que prevén aquellos ,
por lo que de manera similar al reconocimiento de los Derechos Humanos en los
ordenamientos constitucionales de los Estados, también ha sido necesario que s e
instituyeran organismos internos protectores de Derechos Fundamentales.
En este sentido México cuenta con diversos antecedentes de leyes e

instituciones que han tenido ese objetivo, como la Ley de Procuraduría de Pobres
de 1847, promovida por Ponciano Arriaga en el Estado de San Luis Potosí, la
Procuraduría Federal del Consumidor creada en 1975, entre otras; pero el
antecedente directo de la creación de la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos, lo podemos advertir el 13 de febrero de 1989, con la creación de la
Dirección General de Derechos Humanos, dependiente de la Secretaría de
Gobernación, lo que propició que el 6 de junio de 1990, por decreto presidencial
se creara la Comisión Nacional de Derechos Humanos, constituyéndose desde
entonces como un organismo desconcentrado de dicha Secretaría, para
posteriormente el 28 de enero de 1992, elevarse a rango constitucional con la
reforma realizada al artículo 102, apartado B de la carta magna, cambiando su
naturaleza a un organismo descentralizado.
Para una mejor comprensión del fundamento jusfilosófico de la Comisión

Nacional, así como de las Comisiones Estatales, se presenta la aportación de
Mireille Roccatti en su texto Los Derechos Humanos y la Experiencia del
Ombudsman en México (52 hojas, pp. 99-145).
Derivado de la reforma constitucional del 28 de enero de 1992, al artículo

102, apartado B, en el que se estableció la obligación tanto para el Congreso de la
Unión, como para las legislaturas de las entidades federativas de establecer
organismos de protección de Derechos Humanos, así como los rasgos esenciales
que deben de observar, se logra advertir la naturaleza jurídica que tienen estos
organismos.
En este sentido, el artículo 102, apartado B, determina que la Comisión

Nacional de los Derechos Humanos es un organismo descentralizado, toda vez
que deberá contar con autonomía de gestión y presupuestaria, personalidad
jurídica y patrimonio propios; así como tener un Consejo Consultivo integrado por
diez consejeros elegidos por la Cámara de Senadores, tal y como se advierte en el
numeral en comento, que se encuentra al final de los Derechos Fundamentales.
El precepto anterior cuenta con una ley reglamentaria que es la Ley de la

Comisión Nacional de los Derechos Humanos, consistente en 76 artículos, en los
que se reitera de manera detallada lo establecido por el mandato constitucional, y
también cuenta con un Reglamento Interno de la Comisión, integrado por 178
artículos, que no se adjuntan por razones de exceso de volumen.
En los primeros cuatro artículos de la Ley de la Comisión Nacional de los

Derechos Humanos, se establecen las disposiciones generales que reiteran de
manera detallada lo dispuesto por el mandato constitucional, relativas a la
naturaleza jurídica del organismo y su objetivo principal.
A partir del artículo 5º al 24 se encuentra el Título II, relativo a la integración

de la Comisión Nacional, encontrándose dividido por cinco Capítulos que van
estableciendo formas de integración y facultades de la siguiente manera:
En el Capítulo I, (artículo del 5º al 8º) se encuentran de manera específica

las disposiciones correspondientes a la integración y facultades de la Comisión; en
tanto que en el Capítulo II (artículos del 9º al 16), se dispone de manera particular
lo relativo a la elección, facultades y obligaciones del Presidente de la Comisión;
en el Capítulo III (artículos del 17 al 20) se refiere a la integración y facultades del
Consejo; en el Capítulo IV (artículos 21 y 22) establece lo correspondiente al
nombramiento y facultades de la Secretaría Ejecutiva y finalmente en el Capítulo V
(artículos 23 y 24) estipula lo concerniente al nombramiento y facultades de los
visitadores.
El procedimiento que se desarrolla ante la Comisión Nacional de los

Derechos Humanos, se encuentra establecido en el Título III de su propia Ley, a
partir de los artículos del 25 al 42, entre los que cabe destacar que “Cualquier
persona podrá denunciar presuntas violaciones a los Derechos Humanos y acudir
ante las oficinas de la Comisión Nacional para presentar, ya sea directamente o
por medio de representante, quejas contra dichas violaciones”, de igual forma es
de subrayarse que las quejas sólo podrán presentarse dentro del plazo de un año,
a partir de que se hubiera iniciado la ejecución de los hechos que se estimen
violatorios, o de que el quejoso hubiese tenido conocimiento de los mismos, y de
ahí en adelante se establece el procedimiento que llevará a cabo la Comisión para
verificar la violación de Derechos Fundamentales, que básicamente consiste en la
solicitud de informes a las autoridades o servidores públicos señalados como
responsables de presuntas violaciones de Derechos Fundamentales, para tratar
de llegar a una conciliación, y ante el caso de no llegar a una solución satisfactoria
o ante el incumplimiento del acuerdo, se emitirán las recomendaciones
correspondientes.
3.2.4. Recomendaciones
El capítulo II del mismo Título III, relativo a los acuerdos y recomendaciones

que podrá emitir la Comisión Nacional, se encuentra integrado por los artículos del
43 al 49, entre los que cabe destacar el numeral 44, que distingue la diferencia
entre esas dos figuras al establecer: “Concluida la investigación, el Visitador
General formulará, en su caso, un proyecto de Recomendación, o acuerdo de no
responsabilidad en los cuales se analizarán los hechos, los argumentos y pruebas,
así como los elementos de convicción y las diligencias practicadas, a fin de
determinar si las autoridades o servidores han violado o no los derechos humanos
de los afectados, al haber incurrido en actos y omisiones ilegales, irrazonables,
injustas, inadecuadas, o erróneas, o hubiesen dejado sin respuesta las solicitudes
presentadas por los interesados durante un periodo que exceda notoriamente los
plazos fijados por las leyes”.
Esto es, los acuerdos de no responsabilidad se dictarán cuando no se

hayan comprobado las violaciones de Derechos Humanos imputadas, en cambio
las recomendaciones tendrán carácter imperativo para la autoridad o servidor
público a los que se les dirija.
Evaluación
1.- Realice un cuadro comparativo de los Derechos Humanos establecidos en la

Convención Americana sobre Derechos Humanos y los Derechos Fundamentales
previstos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

la Unidad de Competencia 1, ordene los Derechos previstos en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
3.- Explique cuál es la naturaleza jurídica de la Comisión Nacional de los Derechos

Humanos.
4.- Proporcione un ejemplo real de cada una de las atribuciones de la Comisión

Nacional de los Derechos Humanos establecidas en el artículo 6º de su propia
Ley, obteniéndolos de diversos medios de comunicación masiva, como revistas,
periódicos, etc.
5.- ¿Cómo se integra la Comisión Nacional de los Derechos Humanos?
6.- ¿Qué requisitos se deben reunirse para ser Presidente de la Comisión

Nacional de los Derechos Humanos?
7.- ¿Cuanto tiempo durará en su encargo el Presidente de la Comisión Nacional?
8.- ¿Qué facultades y obligaciones tiene el Presidente de la Comisión Nacional?
9.- ¿Cómo se integra el Consejo y cuáles son sus facultades?
10.- Elabore un diagrama en el que se adviertan los procedimientos que se

pueden llevar a cabo ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en los
que se contemplen todas las posibilidades de inicio y conclusión.
SISTEMAS INTERNOS DE PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS
Contextualización
Por último se concluirá la presente antología con la revisión del material

correspondiente a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México y la
Defensoría de los Derechos Universitarios, que son instituciones que tutelan los
Derechos Humanos establecidos en la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México y la legislación universitaria, respectivamente, lo que resulta
imperativo conocer dado que son los órganos más cercanos a nuestro entorno.
Objetivos
 Conocer los Derechos Fundamentales establecidos en la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México;
 Distinguir la naturaleza jurídica, competencia y atribuciones de la
Comisión de Derechos Humanos del Estado de México;
 Identificar la naturaleza jurídica, legislación, funciones, atribuciones y
procedimiento de la Defensoría Universitaria.
4.1. Derechos Fundamentales en la Constitución Política del Estado Libre y

Soberano de México
De manera similar a la estructura de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, la del Estado de México también cuenta con un Título Segundo
denominado “De los principios constitucionales, los Derechos Humanos y sus
Garantías”, integrado por los artículos del 5º al 20.
No obstante lo anterior, cabe señalar que en el Título Tercero de la

Constitución local, relativo a la “Población” contempla un Capítulo Primero
(artículos del 21 al 27) referente a los habitantes del Estado y un Segundo
(artículos del 28 al 33) para los ciudadanos del Estado, que a pesar de no estar en
el Título correspondiente a los Derechos Fundamentales, se advierte que al igual
que la Constitución Federal, también contemplan Derechos Fundamentales fuera
del capítulo antes indicado.
4.2. Comisión de Derechos Humanos del Estado de México
Continuando con la secuencia de esta antología, se presenta una breve

introducción a los antecedentes constitucionales, competencia, atribuciones,
procedimiento de Queja y difusión de los Derechos Humanos de la Comisión
Estatal, realizada por Mireille Roccatti en su texto Los Derechos Humanos y la
Experiencia del Ombudsman en México (9 hojas, pp. 201-215).
Una vez revisados los aspectos proporcionados por la autora, a

continuación se recomienda revisar la Ley de la Comisión de Derechos Humanos
del Estado de México (que no fue posible anexar por razones de espacio), que
dará fundamento a los siguientes puntos.
El Título Primero de la Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de

México, establece las disposiciones generales del organismo, en donde se
advierte en el numeral 3º su naturaleza jurídica, al disponer que es “un organismo
público de carácter permanente, con autonomía de gestión y presupuestaria,
personalidad jurídica y patrimonio propios”. Respecto a la legislación, se aprecia
en el artículo 5º, fracciones I y IV que cuenta con la Ley que se adjunta y con un
Reglamento Interno, que se decidió no anexar por razones de volumen.
En cuanto a las funciones que tiene encomendadas la Comisión Estatal, se

desprenden del artículo 4º de su propia Ley, al establecer la forma en como llevará
a cabo las atribuciones que tiene establecidas; las que de forma expresa se
encuentran en los numerales 13 y 14 de la Ley en comento.
Cabe señalar que la estructura y funcionamiento de la Comisión se

encuentran descritas en los artículos del 15 al 27 de su propia Ley.
4.2.3. Procedimiento y recomendaciones
El capítulo adjetivo se encuentra en el Título Tercero, que se divide en 11

capítulos, donde los 9 primeros se refieren básicamente a las disposiciones
generales, la presentación de la queja, la investigación de oficio, las medidas
cautelares, informes de las autoridades, de la mediación y conciliación, las
actuaciones, de las pruebas y las resoluciones.
En tanto que en el capítulo X, se avoca a la aceptación y cumplimiento de

las recomendaciones emitidas por la Comisión Estatal, y en el capítulo XI, se
regulan los recursos que se pueden interponer contra las recomendaciones
dictadas.
4.3. Defensoría Universitaria
Finalmente llegamos al conocimiento de la instancia más cercana a la tutela

de nuestros universitarios, que forma parte de la estructura de la Universidad y por
tanto resulta substancial conocer sus antecedentes, que se encuentran en su
página electrónica y se reproducen a continuación:
“En el año de 1996 se estableció en el artículo 51 del Estatuto Universitario

que la salvaguarda de los derechos universitarios de la comunidad institucional se
garantizaría a través del servicio gratuito de Defensoría Universitaria.
Es en el año 2005, durante la administración del Dr. José Martínez Vílchis,

cuando se implementa el “Foro Temático de la Defensoría Universitaria 2005” con
la finalidad de escuchar las diversas voces de la Comunidad Universitaria respecto
a tan importante figura. Así, a través de la Comisión de Legislación Universitaria
del H. Consejo Universitario y la Oficina del Abogado General, se recibieron 90
trabajos en los foros de consulta celebrados los días 22, 23, 24, 29, 30 de junio y 1
de julio del 2005, respecto de los temas siguientes: Necesidad de protección de
los derechos universitarios, procedimiento jurídico para la restitución de los
derechos universitarios, organización y funcionamiento de la Defensoría
Universitaria, a los que se sumaron las ideas presentadas por alumnos,
profesores, investigadores y administrativos.
En sesión del 25 de noviembre de 2005, el H. Consejo Universitario decretó

el Reglamento de la Defensoría de los Derechos Universitarios de la Universidad
Autónoma del Estado de México; el cual organiza, faculta y delimita el quehacer
de la Defensoría Universitaria.
Es así como en sesión ordinaria del 28 de febrero del 2006, protestaron

como los primeros Defensores Universitarios, los maestros en Derecho Luz María
Jaimes Legorreta, Gilberto Pichardo Peña y Joaquín Bernal Sánchez, quienes de
inmediato se dieron a la tarea de organizar y poner en funcionamiento la
Defensoría de los Derechos Universitarios.
Posteriormente ya integrado el grupo de defensores, en sesión ordinaria del

27 de abril de 2006, el H. Consejo Universitario de la Universidad Autónoma del
Estado de México, decretó el Reglamento Interno de la Defensoría de los
Derechos Universitarios. Defensoría que continúa integrada por los primeros
Defensores, quienes fueron ratificados en 2008 para desempeñar el cargo 2 años
más.
La Defensoría Universitaria se encuentra establecida en el artículo 51 del

Estatuto Universitario de la Universidad Autónoma del Estado de México,
considerando como su legislación, los artículos 27 y 29 del propio Estatuto, que
determinan los Derechos de los alumnos y del personal académico (que no fue
posible anexar por razones de espacio).
Aunado a lo anterior, de manera concreta la Defensoría cuenta con dos

Reglamentos, el primero se denomina Reglamento de la Defensoría de los
Derechos Universitarios de la Universidad Autónoma del Estado de México, que
establece las competencias, organización y procedimientos que deberá observar y
aplicar la Defensoría Universitaria, en tanto que el segundo es el Reglamento
Interno de la Defensoría de los Derechos Universitarios de la Universidad
Autónoma del Estado de México, básicamente regula la organización interna y
funcionamiento de la Defensoría Universitaria (las cuales tampoco fue posible
anexar por razones de espacio).
En el artículo 13 del Capítulo Tercero del Reglamento de la Defensoría de

los Derechos Universitarios de la Universidad Autónoma del Estado de México, se
encuentra la competencia de la Defensoría, en el que de manera específica
establece sus atribuciones y obligaciones.
Cabe señalar que también en los artículos del 14 al 17 del mismo Capítulo
Tercero, se advierten otros aspectos de competencia de la Defensoría que se
deben conocer.
En principio el procedimiento que se puede ventilar ante la Defensoría

Universitaria se encuentra en el Capítulo Cuarto del Reglamento de la Defensoría
de los Derechos Universitarios de la Universidad Autónoma del Estado de México,
que se integra por los artículos del 18 al 33, y de los que se desprende que la
Defensoría Universitaria cuando tenga conocimiento de alguna reclamación, queja
o denuncia, deberá analizar si es competente o no para conocer del asunto.
Aunado a lo anterior, de manera particular el artículo 8º del Reglamento

Interno de la Defensoría de los Derechos Universitarios de la Universidad
Autónoma del Estado de México, establece lo correspondiente a las
recomendaciones que emite la Defensoría Universitaria, con lo que se da por
concluido el procedimiento incoado.
Evaluación
1.- Realice un cuadro comparativo de los Derechos Fundamentales establecidos

en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Constitución
estatal.
la Unidad de Competencia 1, ordene los Derechos previstos en la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México.
3.- Explique cuál es la naturaleza jurídica de la Comisión de Derechos Humanos

del Estado de México.
4.- Investigue y proporcione un ejemplo real de cada una de las atribuciones de la

Comisión Estatal de Derechos Humanos establecidas en el artículo 13 de su
propia Ley, obteniéndolos de diversos medios de comunicación masiva, como
revistas, periódicos, etc.
5.- ¿Cómo se integra la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México?
6.- Elabore un diagrama en el que se adviertan los procedimientos que se puede

llevar a cabo ante la Comisión Estatal de Derechos Humanos, en los que se
contemplen todas las posibilidades de conclusión.
7.- ¿Cuáles derechos tienen los alumnos de la Universidad Autónoma del Estado
de México?
8.- ¿Cuál es el objetivo principal de la Defensoría de los Derechos Universitarios?
9.- ¿Qué regulan los dos Reglamentos que tiene la Defensoría Universitaria?
10.- Elabore un diagrama en el que se adviertan el procedimiento que se puede

llevar a cabo ante la Defensoría Universitaria, en el que se contemplen todas las
posibilidades de inicio y conclusión.
BIBLIOGRAFÍA
BURGOA ORIHUELA, Las Garantías Individuales, 41ª ed., México, Porrúa, 2011.
CARBONELL, Miguel, Los Derechos Fundamentales en México, 3ª ed., México,
Porrúa-UNAM-CNDH, 2009.
______, Los Derechos Humanos en México, México, IIJ-UNAM-Flores Editores,
2015.
FERRAJOLI, Luigi, Derechos y garantías. La ley del más débil, 6ª ed., trad. de
Perfecto Andrés Ibañez y Andrea Greppi, Madrid, Trotta, 2009.
GARCÍA RAMÍREZ, Sergio, La Corte Interamericana de Derechos Humanos,
México, Porrúa, 2007.
GONZÁLEZ GALINDO, Gustavo, La ponderación de los Derechos
Fundamentales. Estudio de las colisiones de Derechos derivadas de
manifestaciones públicas, México, Porrúa-UV, 2013.
NOGUEIRA ALCALÁ, Humberto, Teoría y dogmática de los Derechos
Fundamentales, México, UNAM, 2003.
PECES-BARBA MARTÍNEZ, Gregorio, Curso de Derechos Fundamentales. Teoría
general, Madrid, Universidad Carlos III de Madrid, 1999.
ROCCATTI, Mireille, Los derechos Humanos y la experiencia del Ombudsman en
México, México, Comisión de Derechos Humanos del Estado de México.
LEGISGRAFÍA
Carta de la Organización de los Estados Americanos

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México
Convención Americana sobre Derechos Humanos
Declaración Universal de Derechos Humanos
Estatuto de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Estatuto de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
Estatuto Universitario de la Universidad Autónoma del Estado de México
Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México
Ley de la Comisión Nacional de Derechos Humanos
Reglamento Interno de la Defensoría de los Derechos Universitarios de la
Universidad Autónoma del Estado de México
Reglamento de la Defensoría de los Derechos Universitarios de la Universidad
Autónoma del Estado de México
Facultad de Derecho
Subdirección Académica
Coordinación de Áreas de Docencia
PROGRAMA DE ESTUDIOS POR COMPETENCIAS
DERECHOS HUMANOS
ESPACIO ACADEMICO Facultad de Derecho

Programa Educativo: Área de Docencia:
Licenciatura en Derecho Derecho Constitucional, Político y Municipal
Programa Elaborado Por:
M. EN D. JOAQUIN BERNAL
Fecha de
SANCHEZ. Elaboración:
M. EN D. LUZ MARÍA C. JAIMES 29/V/06
LEGORRETA.M. EN D. LAURA Fecha de
AÍDA PASTRANA AGUIRRE
Actualización.
_____________________________ 31 de Marzo de
PROGRAMA ACTUALIZADO 2008.
Aprobación por los POR:
H. H. Consejos LIC. HÉCTOR GARCÍA REYES
30 de junio de 2008 RETANA
Académico y de LIC. EDGAR BRINGAS OCAÑA
Gobierno
COORDINACION DE AREAS DE Nombre de la
DOCENCIA: Unidad de
LIC. MARINA E. GARCÍA
Aprendizaje:
CARBAJAL
LIC. CARLOS GUTIÉRREZ CRUZ. DERECHOS
HUMANOS
Total Tipo de Carácter de

Horas de Horas de Núcleo de
Clave de Créditos Unidad de la Unidad de
Teoría Practica Formación
Horas Aprendizaje Aprendizaje
L41864 4 0 4 8 Curso Optativa Integral
Unidad de Aprendizaje Unidad de Aprendizaje
Prerrequisitos
Antecedente Consecuente
Derecho Constitucional
Garantías Individuales
Ninguna Ninguna
Introducción al Estudio del
Derecho
1
Facultad de Derecho
Programas en los que se Imparte:

Licenciatura en Derecho
PRESENTACIÓN:
A lo largo de la historia, la convivencia pacífica ha ido convirtiéndose en un valor

universal, lo que ha permitido la creación de una serie de instituciones, leyes y acuerdos
que promueven y defienden los derechos humanos. Actualmente éstos gozan de una
gran influencia en el ámbito educativo, político y legislativo. La experiencia nos ha
mostrado que el mundo ve conveniente su existencia pero por distintos intereses, no en
todas las ocasiones su práctica, ya que derechos humanos implica en otros términos
conocer y transformar la realidad, en una cada vez más justa para todos.
LINEAMIENTOS DE LA UNIDAD DE APRENDIZAJE:
DOCENTE: DISCENTE:
• Asistir puntualmente a clases.
• Leer previamente lo que señala en el programa
para cada sesión.
• Asistir puntualmente a clases. • Elaborar trabajos e investigaciones solicitadas
• Propiciar un ambiente de respeto entre el con temática de la unidad de aprendizaje.
grupo. • Contar con una disposición al trabajo en
• Proponer estrategias para adquirir equipo.
competencias • Entregar a tiempo los trabajos y tareas
• Explicar cómo se desarrollará el curso y el solicitados durante el curso.
sistema de evaluación. • Ser propositivo en la solución de los problemas
• Aclarar oportunamente las dudas. a estudiar.
• Oportuna revisión de trabajos. • Tener un mínimo de asistencias de 80 por
ciento de clases impartidas durante el curso.
• Respetar a sus compañeros y profesor del
grupo.
2
Facultad de Derecho
PROPOSITO DE LA UNIDAD DE APRENDIZAJE
Conceptuar la noción de derechos humanos, conocer su origen y evolución histórica.

Conocer y analizar los documentos históricos que han forjado el perfil de la noción
derecho humano, así como los documentos contemporáneos. Identificar a los derechos
humanos como uno de los factores de legitimación del sistema jurídico del estado.
COMPETENCIAS GENERICAS:
El alumno estará en aptitud de identificar los derechos humanos y las distintas formas
para lograr su protección, por parte de los distintos organismos internacionales,
nacionales y estatales defensores de los derechos del hombre. Este conocimiento y
habilidad generará en el estudiante una actitud participativa, critica, autocrítica y
creativa en el ámbito de los derechos humanos.
AMBITOS DE DESEMPEÑO:
• Asesor legal de instituciones publicas y privadas

• Abogado postulante
• Servidor público
• Impartición de justicia
• Docencia
3
Facultad de Derecho
ESCENARIOS DE APRENDIZAJE:
• Aula
• Recintos informativos
NATURALEZA DE LA COMPETENCIA:
• Complejidad creciente y/o ámbito diferenciado
ESTRUCTURA DE LA UNIDAD DE APRENDIZAJE:
1. El alumno identificará y diferenciará los conceptos de derechos humanos de

los diversos estudiosos de los derechos humanos, para que mediante su
conceptualización y concepción legal, establezca su trascendencia en los
ámbitos Constitucional y social, generando en el discente una actitud crítica y
valorativa de la norma respectiva.
2. El discente con razonamiento crítico, capacidad de iniciativa y la aplicación

de la teoría a la práctica, redactará un escrito de queja y seguirá la secuencia
del proceso que debe de hacerse con relación a las autoridades defensoras
de los derechos humanos.
4
Facultad de Derecho
SECUENCIA DIDACTICA:
CONCEPTOS
EVOLUCION
HISTORICA
AUTORIDADES
INTERNACIONALES
DEFENSORAS DE LOS
DE LOS DERECHOS
DERECHOS
HUMANOS
AUTORIDADES
NACIONALES
DEFENSORAS DE LOS
DERECHOS HUMANOS
AUTORIDADES
ESTATALES
DEFENSORAS DE LOS
DERECHOS HUMANOS
PROCEDIMIENTO
DE QUEJA
5
Facultad de Derecho
DESARROLLO DE LA UNIDAD DE APRENDIZAJE:
UNIDAD DE
ELEMENTOS DE LA COMPETENCIA
COMPETENCIA 1
Conocimientos Habilidades Actitudes/Valores
• Desarrollará una visión

Importancia de los derechos completa de los diferentes • Inducir al alumno a la
humanos conceptos de los reflexión, análisis y
Derechos Humanos, su valoración de los
El alumno analizará y • Concepto importancia y el bien derechos humanos
caracterizará las etapas de jurídico que tutela
la evolución histórica de los
derechos humanos;
argumentará en que
consiste la filosofía y la
valides universal de los
derechos humanos, y la
diferencie entre los
derechos humanos y las
garantías individuales.
Evolución histórica de los
derechos humanos • Analizará el origen de los • Tendrá la capacidad de
Derechos Humanos. valorar los derechos
• Origen de los Derechos • Analizará la evolución humanos, para establecer
Humanos histórica de los Derechos su eficacia, vigencia y
• Etapas evolutivas de los Humanos. trascendencia social
Derechos Humanos
Estrategias Didácticas Recurso Requeridos Tiempo Destinado

La estrategia didáctica incluirá
exposición del profesor, lluvia de Literatura de la materia con autor y 16 horas teóricas (8 sesiones o clases de dos
ideas, comentarios de las lecturas de título horas cada una)
estudio y preguntas dirigidas
6
Facultad de Derecho
CRITERIOS DE DESEMPEÑO EVIDENCIAS

DESEMPEÑO/PRODUCTO CONOCIMIENTOS
Los alumnos serán capaces de analizar y El alumno a través de la
caracterizar las etapas de la evolución histórica de información recibida por parte del
los derechos humanos; argumentar en que El alumno será capaz de analizar y
maestro, deberá de analizar las
consiste la filosofía y la valides universal de los caracterizar las etapas de la evolución
etapas históricas de los derechos
derechos humanos, y la diferencie entre los histórica de los derechos humanos;
humanos, para lograr la
derechos humanos y las garantías individuales, por argumentar en que consiste la filosofía y
identificación de las mismas;
medio de la exposición de docente dentro de las la valides universal de los derechos
asimismo, usará la
sesiones, la lectura de temas relacionados a los humanos, y la diferencie entre los
argumentación como instrumento
derechos humanos, así como la aportación de derechos humanos y las garantías
para identificar en que consiste
ideas para la construcción de conceptos o individuales, con fundamento en las
la filosofía y la valides universal
definiciones; y la elaboración de trabajos de exposiciones realizadas por el docente y
de los derechos humanos, y la
investigación. con una actitud de demostrar los
diferencie entre los derechos
conocimientos adquiridos.
humanos y las garantías
individuales.
UNIDAD DE
COMPETENCIA 2
Comisión Interamericana de de
Derechos Humanos
• Inducir al alumno al
• Naturaleza Jurídica • Desarrollará una visión
conocimiento, análisis y
Que el alumno analice y completa de la Comisión
• Organización valoración de la Comisión
caracterice la figura del Interamericana de de
• Funciones Interamericana de de
ombudsman y sus Derechos Humanos
• Atribuciones Derechos Humanos
antecedentes; y que
comprenda cuales son y que • Procedimiento y
papel desempeñan los Resoluciones
organismos protectores de Corte Interamericana de
los derechos humanos a Derechos Humanos
nivel internacional. • Inducir al alumno al
• Naturaleza Jurídica • Desarrollará una visión
completa de Corte
• Organización valoración de la Corte
Interamericana de
• Funciones Interamericana de de
Derechos Humanos
• Atribuciones Derechos Humanos
• Procedimiento y
Resoluciones

Literatura de la materia con autor y
La estrategia didáctica incluirá
título
exposición del profesor, lluvia de 16 horas (8 sesiones o clases de dos horas cada
ideas, comentarios de las lecturas de una)
Legislación internacional en materia
de derechos humanos
7
Facultad de Derecho

El alumno a través de la
Los alumnos serán capaces de describir e información recibida por parte del
identificar la Naturaleza Jurídica, Organización, El alumno será capaz de describir y maestro, deberá de describir y
Funciones, Atribuciones, Procedimiento y analizar la Naturaleza Jurídica, analizar la Naturaleza Jurídica,
Resoluciones de la Comisión Interamericana de Organización, Funciones, Atribuciones, Organización, Funciones,
Derechos Humanos y de la Corte Interamericana Procedimiento y Resoluciones de la Atribuciones, Procedimiento y
de Derechos Humanos. Comisión Interamericana de Derechos Resoluciones de la Comisión
Humanos y de la Corte Interamericana de Interamericana de Derechos
Derechos Humanos.. Humanos y de la Corte
Interamericana de Derechos
Humanos.
UNIDAD DE
COMPETENCIA 3
Que el alumno analice el Conocimientos Habilidades Actitudes/Valores
organismo público
descentralizado denominado
Comisión Nacional de los Comisión Nacional de los
Derechos Humanos, y Derechos Humanos
conozca la Naturaleza Inducir al alumno al
Desarrollará una visión
Jurídica, Organización, Naturaleza Jurídica conocimiento, análisis y
completa de la Comisión
Funciones, Atribuciones, legislación valoración de la Comisión
Nacional de los Derechos
Procedimiento y Funciones Nacional de los Derechos
Humanos
Resoluciones de la Atribuciones Humanos
Comisión Nacional de los Procedimiento
Derechos Humanos Recomendaciones

La estrategia didáctica incluirá título
ideas, comentarios de las lecturas de Legislación de la Comisión Nacional una)
de los Derechos humanos
8
Facultad de Derecho

información recibida por parte del
Los alumnos serán capaces de describir y explicar El alumno al terminar el estudio de la
docente, deberá de describir y
que es la Comisión Nacional de Derechos unidad de aprendizaje, será capaz de de
explicar que es la Comisión
Humanos, cómo está conformada, cuales son sus describir y explicar que es la Comisión
Nacional de Derechos Humanos,
derechos y obligaciones, así como la forma en que Nacional de Derechos Humanos, cómo
cómo está conformada, cuales
tramita las quejas y emite las recomendaciones a está conformada, cuales son sus
son sus derechos y obligaciones,
los distintos servidores públicos del ámbito federal. derechos y obligaciones, así como la
así como la forma en que tramita
forma en que tramita las quejas y emite
las quejas y emite las
las recomendaciones a los distintos
recomendaciones a los distintos
servidores públicos del ámbito federal.
servidores públicos del ámbito
federal.
UNIDAD DE
COMPETENCIA 4
Comisión de Derechos
Que el alumno analice el Humanos del Estado de
organismo público México
descentralizado estatal,
denominado Comisión de • Naturaleza Jurídica
Derechos Humanos del • legislación Inducir al alumno al
Estado de México y el • Funciones Desarrollará una visión
organismo universitario • Atribuciones completa de la Comisión de
nombrado Defensoría • Procedimiento valoración de la Comisión de
Derechos Humanos del Estado
Universitaria, y conozca de • Recomendaciones Derechos Humanos del Estado
ambos la Naturaleza de México y la Defensoría
de México y la Defensoría
Jurídica, Organización, Defensoría Universitaria Universitaria de la UAEM.
Funciones, Atribuciones, Universitaria de la UAEM.
Procedimiento y • Naturaleza Jurídica
Resoluciones. • legislación
• Funciones
• Atribuciones
• Procedimiento

La estrategia didáctica incluirá título
ideas, comentarios de las lecturas de Legislación de la Comisión Nacional una)
de los Derechos humanos
9
Facultad de Derecho

información recibida por parte del
Los alumnos serán capaces de describir y explicar El alumno al terminar el estudio de la docente, deberá de describir y
que es la Comisión de Derechos Humanos del unidad de aprendizaje, será capaz de de explicar que es la Comisión de
Estado de México y la Defensoría universitaria, describir y explicar que es la Comisión de Derechos Humanos del Estado
cómo están conformadas, cuales son sus derechos Derechos Humanos del Estado de de México y la Defensoría
y obligaciones, así como la forma en que tramitan México y la Defensoría universitaria, Universitaria, cómo están
las quejas y expedientes y a su vez emites las cómo están conformadas ambas, cuales conformadas, cuales son sus
recomendaciones y las resoluciones en el ámbito son sus derechos y obligaciones, así derechos y obligaciones, así
de sus competencias.| como la forma en que tramitan las quejas como la forma en que tramitan
y emiten las resoluciones y las quejas y expedientes
recomendaciones en el respectivo ámbito universitarios y como emiten las
de su competencias. recomendaciones y resoluciones
en el respectivo ámbito de sus
competencias.
EVALUACION Y ACREDITACION:
PORTAFOLIO DE EVIDENCIAS
Evaluación:
Para la evaluación de cada una de las unidades de aprendizaje, se realizará un examen

escrito, por medo del cual el docente de la materia valorará el aprendizaje de cada uno
de los alumnos con relación a los temas que fueron explicados en cada una de las
sesiones. La evaluación tendrá un valor de 80%. Asimismo, se dará un valor hasta de
10% a la asistencia de los alumnos; y hasta 10% por el trabajo escrito que presenten de
manera individual cada uno de los alumnos.
10
Facultad de Derecho
BIBLIOGRAFIA:
BEUCHOT MAURICIO, Derechos Humanos. Historia y Filosofía, Editorial Fontamara, México,

2004, 164 pp.
CARPIZO MCGREGOR, JORGE, Derechos Humanos y Ombudsman, Editorial Porrúa, México-
2003, 277 pp.
FIX ZAMUDIO, HÉCTOR, México y la Corte Interamericana de Derechos Humanos, Comisión
Nacional de Derechos Humanos, México 1999,161 pp.
HERRERA ORTÍZ MARGARITA, Manual de Derechos Humanos, Editorial Porrúa, México-2003
507 pp.
LARA PONTE, RODOLFO, Los Derechos Humanos en el Constitucionalismo Mexicano,
Editorial Porrúa, México-2004, 499 pp.
MELÉNDEZ FLORENTÍN, Instrumentos internacionales sobre derechos humanos aplicables a
la administración de justicia. Editorial Konrad Adenauer Stiftung, 2004, 430 pp.
QUINTANA ROLDÁN, CARLOS F. y NORMA D. SABIDO PENICHE, Derechos Humanos,
Editorial Porrúa, México-2003, 277 pp.
ROCCATTI VELÁZQUEZ, MIREILLE, Los Derechos Humanos y la Experiencia del Ombudsman
en México, Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, 1995, 176 pp.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Constitución Política para el Estado libre y soberano de México.
Ley que crea la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México
Reglamento Interno de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México
Estatuto Universitario
Reglamento de la Defensoría de los Derechos Universitarios de la UAEM
Reglamento Interno de la Defensoría de los Derechos Universitarios
11
MAPA CURRICULAR DE LA LICENCIATURA EN DERECHO 2004
CRÉDITOS TOTALES: 400
ADMINISTRACIÓN 3 3 1
ADMINISTRATIVO
DERECHO INSTITUCIONES PROCESO DERECHO AMBIENTAL DERECHO URBANÍSTICO

408 1 1 3 408
ADMINISTRATIVAS 408
DERECHO
ADMINISTRATIVO ADMINISTRATIVO
7 7 5
TEORÍA DE LA DERECHO DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA SEGURIDAD PÚBLICA
408 408
DERECHO DE LAS 4 DERECHO DE LOS 4 4 4 1 DERECHO NOTARIAL

DERECHO
DERECHO DE LAS DERECHO DE LOS DERECHO FAMILIAR

PERSONAS Y LA 0 0 0 PROCESO CIVIL 3 Y REGISTRAL
CIVIL
BIENES Y LAS 0
OBLIGACIONES CONTRATOS 408
FAMILIA 8 SUCESIONES 8 8 8 5 408
4 4 4 JUSTICIA 3
CONSTITUCIONAL,
DERECHO CONSTITUCIONAL
TEORÍA DERECHO DERECHO DERECHOS HUMANOS DERECHO ELECTORAL
TEORÍA DEL ESTADO 0 0 0 CONSTITUCIONAL 1 COMPARADO
CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL MUNICIPAL 408 408
MUNICIPAL
POLÍTICO Y
DERECHO
8 8 8 408 7 408
FUNDAMENTOS DE 4 4
DERECHO DE TEORÍA DE LA
DERECHO DE 0 2
AMPARO DEMOCRACIA
AMPARO 8 10
408
ECONÓMICO Y
FINANCIERO
DERECHO 4 4 3
DERECHO
ECONOMÍA CIVISMO FISCAL DERECHO

FINANCIERO 0 0 DERECHO FISCAL 1
408 408 ECONÓMICO
PÚBLICO 8 8 7
COMERCIO ARBITRAJE DERECHO 3 DERECHO 3 DERECHO AMBIENTAL

INTERNACIONAL
INTERNACIONAL INTERNACIONAL INTERNACIONAL 1 INTERNACIONAL 1 INTERNACIONAL

DERECHO
408 40 8 PRIVADO 7 PÚBLICO 7 408
ORDEN JURÍDICO
INTERNACIONAL
408
DERECHO DE LA PROPIEDAD ACTOS, CONTRATOS Y 3 TÍTULOS Y 3 1

PROCESO DERECHO BANCARIO
OPERACIONES 1
MERCANTIL
INTELECTUAL SOCIEDADES 1 3
DERECHO
408 MERCANTIL 408

MERCANTILES 7 MERCANTILES 7 5
DERECHO BURSÁTIL
408
TEORÍA GENERAL 4 3 1
DERECHO PENAL
PSICOLOGÍA DELITOS EN MEDICINA FORENSE

DEL DERECHO 0 1 PROCESO PENAL 3
408 PARTICULAR 408
PENAL 8 7 5
CRIMINOLOGÍA Y
CRIMINALÍSTICA
408
4 4 FORMAS DE SOLUCIÓN DE
PROCESAL
DERECHO
TEORÍA GENERAL DEL DERECHO JURISPRUDENCIA CONFLICTOS ALTERNAS AL

0 0
PROCESO PROCESAL 408 PROCESO
8 8 408
4 1
DERECHO SOCIAL
DERECHO LABORAL 0 PROCESO LABORAL 3

8 5
3 3 1
DERECHO DE LA
1 DERECHO AGRARIO 1 PROCESO AGRARIO 3
SEGURIDAD SOCIAL
7 7 5
3 METODOLOGÍA DE 3 ARGUMENTACIÓN EPISTEMOLOGÍA

METODOLOGÍA DEL LECTURA Y REDACCIÓN TESIS PROFESIONAL 1 HERMENÉUTICA JURÍDICA SEMIÓTICA JURÍDICA
METODOLOGÍA
1 LA INVESTIGACIÓN 1 JURÍDICA JURÍDICA

DERECHO 408 408 408 408
7 JURÍDICA 7 408 408
JURÍDICA
TESIS PROFESIONAL 2
408
MAPA CURRICULAR DE LA LICENCIATURA EN DERECHO 2004
CRÉDITOS TOTALES: 400
3 3
SOCIOLOGÍA ANTROPOLOGÍA SOCIOLOGÍA SOCIOLOGÍA
SOCIOLOGÍA
1 1
JURÍDICA
408 408 POLÍTICA JURÍDICA

7 7
PLURALISMO JURÍDICO Y
MULTICULTURALIDAD
408
TEORÍA Y FILOSOFÍA
INTRODUCCIÓN AL 4 PENSAMIENTO JURÍDICO HISTORIA DE LA CORRIENTES FILOSÓFICO- DEONTOLOGÍA Y 3

ÉTICA FILOSOFÍA DEL
DEL DERECHO
ESTUDIO DEL 2 CONTEMPORÁNEO FILOSOFÍA JURÍDICAS AXIOLOGÍA JURÍDICA 1

408 408 DERECHO
DERECHO 10 408 408 408 7
2
LÓGICA JURÍDICA 2
6
COMPUTACIÓN
1 DERECHO DE LA 3
INTRODUCCIÓN A INFORMÁTICA
3 INFORMÁTICA 1
LA INFORMÁTICA JURÍDICA
5 408 7
TRADUCCIÓN DE TEXTOS 2 2
INGLÉS
JURÍDICOS EN INGLÉS INGLÉS C 1 2 INGLÉS C 2 2

408 6 6
4
HISTORIA DEL DERECHO
0
HISTORIA DEL
MEXICANO
DERECHO
4
DERECHO ROMANO 0
8
SIMBOLOGÍA
9 LÍNEAS DE
HT HORAS TEÓRICAS
CURRICULARES
SERIACIÓN
HP HORAS PRÁCTICAS
15 ÁREAS
CR CRÉDITOS
TOTAL DEL NÚCLEO

BÁSICO
NÚCLEO BÁSICO NÚCLEO BÁSICO OPTATIVAS
28 HT 12 UA PARA CUBRIR
OBLIGATORIAS ACREDITAR 2 UA
14 HP 86 CRÉDITOS
CURSAR Y ACREDITAR PARA CUBRIR 16 CRÉDITOS
70 CR
10 UA TOTAL DEL PLAN DE ESTUDIOS
TOTAL DEL NÚCLEO
NÚCLEO SUSTANTIVO SUSTANTIVO UA OBLIGATORIAS 45
93 HT 26 UA PARA CUBRIR
OBLIGATORIAS
13 HP
UA OPTATIVAS 10
CURSAR Y ACREDITAR 199 CRÉDITOS
199 CR UA A ACREDITAR 55
26 UA
TOTAL DEL NÚCLEO CRÉDITOS 400
NÚCLEO INTEGRAL NÚCLEO INTEGRAL OPTATIVAS INTEGRAL
15 HT 17 UA PARA
OBLIGATORIAS LÍNEA DE ACENTUACIÓN:
21 HP CUBRIR 115
CURSAR Y ACREDITAR DERECHO CONSTITUCIONAL
51 CR CRÉDITOS
9 UA
NÚCLEO INTEGRAL OPTATIVAS

LÍNEA DE ACENTUACIÓN: ACREDITAR 8 UA DE UNA LÍNEA
SEGURIDAD PÚBLICA Y DE ACENTUACIÓN PARA
ADMINISTRACIÓN Y PROCURACIÓN CUBRIR 64 CRÉDITOS Ó
JURÍDICA
COMPLETARLOS CON UA DE
OTRAS LÍNEAS.
NÚCLEO INTEGRAL OPTATIVAS
LÍNEA DE ACENTUACIÓN:
INVESTIGACIÓN JURÍDICA

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CENTRO UNIVERSITARIO VALLE DE CHALCO

ANTOLOGÍA PARA LA UNIDAD DE APRENDIZAJE

L41864 4 0 4 8 Curso Optativa Integral

RESPONSABLE: DR. GUSTAVO GONZÁLEZ GALINDO

Valle de Chalco, Estado de México

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