18.6 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.
18.6 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.
18.6 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.
OCUPACIONAL
PROYECTO:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL
Y MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U
OTRAS FORMAS DE DISPOSICION DE EXCRETAS EN EL SECTOR SAN
FRANCISCO DE CHUCHURRAS DEL DISTRITO DE PALCAZU DE LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO” CON CUI Nº
2594475.
1. OBJETIVO
Cumplir con las políticas establecidas por el Ministerio de Trabajo y promoción del empleo,
de acuerdo al Decreto Supremo Nº 009-2005-TR, por el que se aprueba el Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo para proteger la seguridad y salud de los trabajadores, a
través de la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
El cumplimiento de todas las normas de seguridad e higiene ocupacional durante la ejecución
del proyecto.
Garantizar la integridad física y salud de sus trabajadores, sean estos de contratación directa o
subcontrata y toda persona que de una u otra forma tenga acceso a la obra.
El plan deberá integrarse al proceso de las diferentes fases de la construcción.
Identificar los peligros, evaluar los riegos y tomar medidas de control durante toda la
ejecución obra.
Investigar y hacer seguimiento de accidentes / incidentes para prevenir la recurrencia de los
mismos si lo amerita.
Fomentar la participación activa de todo el personal profesional, técnico, obrero y visitantes
temporales que interviene directa o indirectamente durante el desarrollo de la obra.
Hacer un comité de seguridad donde interviene La empresa Ejecutora de la obra por
intermedio del Ingeniero Residente a cargo, el Maestro de Obra, un representante del operario
y un representante de los peones.
El plan es aplicable a todos los trabajadores de contratación directa, subcontrata y visitantes que
participan directa e indirectamente durante la ejecución de la obra del Proyecto
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U
OTRAS FORMAS DE DISPOSICION DE EXCRETAS EN EL SECTOR SAN
FRANCISCO DE CHUCHURRAS DEL DISTRITO DE PALCAZU DE LA PROVINCIA
DE OXAPAMPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO” CON CUI Nº 2594475.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
3. RESPONSABILIDADES
b. Maestro de Obra
El Maestro de Obra es responsable:
- Participar en la inspección de las obras e instalaciones con la finalidad de observar si se
ejecuta el plan de Seguridad e Higiene ocupacional e informar al Ingeniero residente.
- Verificar que se cumpla el plan seguridad e higiene ocupacional por parte del personal obrero
y peones.
- Asegurarse que el personal se encuentre adecuadamente protegido y capacitado para la
ejecución en cada una de las fases de la obra.
- Informar a los trabajadores sobre sus derechos para rechazar el trabajo inseguro.
- Mantener en buen estado y convenientemente señalizadas, las vías de acceso a todos los
lugares de trabajo para los trabajadores y la población afectada por las obras.
- Informar de incidentes, accidentes ocurridos durante la faena al ingeniero residente.
- Asegurarse que se tiene a disposición el botiquín básico de primeros auxilios, en caso de la
falta de uno de los componentes informar inmediatamente al Ingeniero Residente. El botiquín
debe tener:
01 Paquetes de guantes quirúrgicos
01 frasco de yodopovidona 120 ml. solución antiséptica
01 frasco de agua oxigenada mediano 120 ml.
01 frasco de alcohol mediano 250 ml.
01 camilla rígida.
01 frazada.
01 crema para quemaduras
01 paquete de férulas para entablillar dedos, brazos, piernas.
c. Obrero y Peón
El obrero y el peón son responsables:
- Recibir capacitación del plan de Seguridad e Higiene ocupacional.
- Seguir el conjunto de normas y procedimientos establecidos en el plan.
- Llevar a cabo cualquier acción con el objetivo de prevenir accidentes e informar dichos
hechos inmediatamente a su Maestro de Obra.
- Participar en la investigación de incidentes y accidentes.
- Utilizar adecuadamente el equipo, la maquinaria, herramientas y unidades de transporte
asignados.
- Utilizar todos los dispositivos e implementos de seguridad y otros medios proporcionados
según el reglamento interno de seguridad.
d. Población (considerada a los pobladores que están beneficiados directamente con el proyecto,
pobladores que sus viviendas se ubican dentro del área de la ejecución de la obra, transeúntes).
- Asegurarse que reciban una buena y oportuna información respecto a la envergadura y
naturaleza de los trabajos, obstáculos a encontrar y señalizaciones a seguir.
- Tener conocimiento antes y durante la ejecución de la obra de las zonas donde se ejecutan las
obras, para que tomen las previsiones del caso (usar vías alternas de transito).
e. Visitantes (son considerados a los proveedores, personas que participan indirectamente u otras
personas ajenas a la obra).
- Obtener permiso del Ingeniero residente del proyecto para ingresar a los límites de influencia
directa de la obra.
- Seguir las instrucciones del Maestro de Obra de la obra.
- Usar identificación de visitante entregado por el Maestro de Obra.
- No ingresar al frente de una obra sin compañía a menos que el ingeniero residente haya
otorgado la autorización.
Garantiza el cumplimiento del mejor desempeño en la seguridad, la salud y el medio ambiente con
la finalidad de crear y mantener un ambiente de trabajo seguro y saludable para todos los
trabajadores participantes en la ejecución de la obra del proyecto.
Garantiza mejorar permanentemente su desempeño y tiene como objetivo minimizar los riesgos a la
salud y a la seguridad para prevenir los daños a las personas, propiedades y al medio ambiente.
i. Frecuencia
Los hechos serán clasificados según la probabilidad de la ocurrencia, señalando un
porcentaje relativo. Por lo tanto, utilizaremos 04 niveles de frecuencia. Los valores se
describen en el siguiente cuadro
ii. Gravedad
Se refiere a la gravedad de las posibles consecuencias de un incidente. Serán clasificados
en 04 niveles, cada uno tiene un porcentaje relativo que está indicando desde 1 hasta 32
Los porcentajes se describen a continuación:
Moderada 04 Dermatitis
Salud
Amnesia
6. REQUERIMIENTOS LEGALES
Constitución Política del Perú Art. 1, 2, 7, 10, 22 y 23
Normas de seguridad e higiene en obras de
Resolución suprema Nº 021-83 TR
edificación
7. CAPACITACION Y EDUCACION
La actitud, la práctica y comportamiento hacia el trabajo seguro son claves para asegurar la
seguridad de todo personal. La empresa Ejecutora de la obra asegurará que todos sus trabajadores
incluyendo visitas estén adecuadamente capacitados para realizar sus funciones o tareas
correspondientes incluyendo la operación de equipos y vehículos.
El conocimiento es crucial para evitar incidentes y accidentes ya que estos ocurren debido a la forma
de trabajo de las personas.
a. Política de Entrenamiento
Todos los trabajadores deben informarse y capacitarse para así desempeñar sus labores de
manera competitiva, eficiente y segura. La política de capacitación de la empresa ejecutora de la
obra “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y
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FORMAS DE DISPOSICION DE EXCRETAS EN EL SECTOR SAN FRANCISCO DE
CHUCHURRAS DEL DISTRITO DE PALCAZU DE LA PROVINCIA DE OXAPAMPA DEL
DEPARTAMENTO DE PASCO” CON CUI Nº 2594475., asegurará lo siguiente:
b. Matriz de Capacitación
i. Matriz de capacitación del Ingeniero Residente
De parte de la empresa ejecutora del proyecto debe asegurase que el ingeniero
residente reciba la siguiente capacitación:
8. COMUNICACIÓN
Una de las claves del éxito recae en establecer puentes de comunicación internamente en todos
los niveles a través de todos los trabajadores.
Las siguientes herramientas de comunicación se implementan dentro de la
obra
- Carteles sobre el resultado de las medidas de seguridad implantadas (afiches,
letreros, periódico mural)
- Señalización visible y legible sobre riesgos en las diferentes áreas de
trabajo.
- Señales visibles sobre las políticas y normas de salud y seguridad colocadas en el
periódico mural.
9. COMITÉ DE SEGURIDAD
El comité de seguridad de la obra “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE
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ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE DISPOSICION DE EXCRETAS EN EL
SECTOR SAN FRANCISCO DE CHUCHURRAS DEL DISTRITO DE PALCAZU DE LA
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Estará conformada por el gerente de la empresa ejecutora, el ingeniero Residente y el
capataz; capacitados que participaran en la obra casi permanentemente.
La calidad y uso apropiado del equipo de protección personal debe supervisado por el Ingeniero
Residente asegurándose la disponibilidad del equipo de protección
personal.
El uso de Equipo de Protección Personal comprende a todos los trabajadores y
visitantes.
d. Excavaciones y Aberturas
Todas las excavaciones con un potencial de caída hasta 1.0 m. tendrán instaladas cinta plástica
señalizadora para límite de seguridad, para alertar trabajadores y población sobre los
peligros potenciales.
Para excavaciones y zanjas con profundidades mayores a 1.0 m se usa malla naranja HDP para
señalizar excavaciones y/o zanjas.
Para zonas de obra donde transita vehículos livianos, pesados se colocará malla naranja HDP.
Si existe cambios en el clima en el área de terreno que se hace excavaciones y zanjas o
se
presentará algún riesgo a la seguridad del trabajo, se deberá parar la ejecución de esta
inmediatamente y avisar al capataz y/o ingeniero residente.
Debe obtenerse un permiso de trabajo por parte del Ingeniero Residente de la obra antes del
inicio de cualquier excavación.
Antes de iniciar las excavaciones se eliminarán todos los objetos que puedan desplomarse y
que constituyen peligro para los trabajadores, tales como: árboles, rocas, rellenos, etcétera.
En todas aquellas excavaciones que las características del terreno (compactación,
granulometría, tipo de suelo, humedad, vibraciones, profundidad, etc.) exijan sistema de
fortificación, éstas deberán ceñirse a las normas establecidas por Reglamento Nacional de
Edificaciones.
e. Transporte de Personal:
Está prohibido el transporte de personal en las tolvas de las camionetas que no tengan
barandas de protección.
f. Circulación de la población:
La circulación se realizará por rutas debidamente señalizadas con un ancho mínimo de 60 cm.
En las zonas de trabajo a fin de evitar el riesgo de accidentes de la población (peatones), por
caídas a las zanjas o por tropezones con montículos del material extraído de las zanjas o
excavaciones; existentes en las calles o avenidas donde tengan que transitar, se deberá
colocar cinta señalizadora amarilla.
Cuando sea necesario cerrar una calle o parte de esta, deberá habilitarse una alternativa segura
para los peatones, asegurando el acceso de éstos a la propiedad privada.
El área de trabajo y las calles estará libre de todo elemento punzante (clavos, alambres, fierros,
etcétera.) y de sustancias tales como grasas, aceites u otros, que puedan causar accidentes por
deslizamiento
La población no deberá transitar ni ingresar a zonas restringidas definidas por la empresa
Ejecutora del proyecto.
Los camiones y autos usados por parte de la empresa ejecutora deben tener alarmas audibles
para retroceso; para evitar los golpes de la población que transitan por las vías públicas que
estén afectadas por las obras.
Si hay mucho tránsito de la población cuando requiera ingresar, salir o retroceder un vehículo
dentro zona de obra, el ingeniero residente designara a un obrero capacitado para que dirija
con señales el ingreso, salida y retroceso de vehículos.
La circulación de la población por las vías donde exista obras debe ser en estado de alerta y de
precaución para evitar incidentes o accidente.
g. Circulación de vehículos:
Para vías de tráfico intenso y alta velocidad, la ubicación de los sistemas de señalización,
estarán siempre ubicados a partir de los 200 m previos al inicio hasta el final del tramo de
trabajo.
En zonas de excavación y zanjas sobre vías carrozables de alto tránsito vehicular se colocaran
malla naranja HDP.
Los Servicios higiénicos están estratégicamente situados en los lugares de trabajo para permitir
un fácil uso.
Se proporcionará basureros con tapa en lugares apropiados para desechar los residuos de comida
y materiales relacionados. Ellos deben estar frecuentemente vacíos y mantenidos en buenas
condiciones, y limpios.
Está prohibido el consumo o almacenamiento de comida y bebidas en los servicios
higiénicos, lugar de trabajo o en otras áreas expuestas a materiales tóxicos.
- Índice de Accidentabilidad: Este índice establece una relación entre los dos índices
anteriores proporcionando una medida comparativa adicional.
ACCIDENTE T O T A L A C C ID E N T E D IA S P E R D ID O S Í N D IC E D
MESES
H OR A S A C C ID E N T E IN D IC E D E Í N D IC E D E
TRABAJADA S F A T A LE S S R E P O R T A B LE S ONO TRABAJAD F R E C UE N C IA EGRAVED A C C I D E N T A B ILI D A
S S IN C A P A C IT A N T E OS AD D
S
ACUM. AL ACUM. AL ACUM. AL ACUM. AL ACUM. AL
EN EL M E S E N EL M E S EN EL M E S EN EL M E S EN EL M ES M EN S U A L ACUM. M EN S U A L ACUM. M EN S U A L ACUM.
ENE
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
J UL
AGO
S ET
OC T
NOV
DIC
d. Anexo 4
a.- Salud
Se asegurará que los trabajadores de la empresa ejecutora del proyecto, gocen de un buen estado de
salud, adecuado al trabajo que realizan en el campo.
1.2 ORGANIZACIÓN
Los deberes, responsabilidades y funciones del Supervisor de Seguridad que en
obras pequeñas puede ser al Residente de Obra:
Dirigir el programa de prevención de accidentes.
Establecer las normas y requisitos de seguridad en coordinación con las partes involucradas.
Proporcionar asistencia técnica para eliminar o controlar las conductas y ambientes inseguros.
Dirigir las investigaciones sobre accidentes y reportar y verificar la integridad y precisión de
las acciones correctivas.
Recomendar la acción conveniente para retirar o controlar los peligros y dirigir una inspección
de seguimiento para asegurar su cumplimiento.
Conducen el programa de orientación sobre seguridad para todos los nuevos empleados.
Instruir y educar a los ingenieros y capataces de la obra que han sido designados para dirigir y
encargarse efectivamente de diferentes tipos de procedimientos de construcción y hacer
que le reporten, a él, todas las lesiones sin importar lo leves que pudieran ser.
Establecer y conducir las medidas de disciplina y función a los que violan los reglamentos,
normas y/o requisitos de seguridad. Dicha función incluye una transferencia de su puesto
a otra área de trabajo ó el despido.
1.4.4 Mantenimiento
Todos los, empleados, visitantes o vendedores deben usar un casco duro en las áreas
designadas para cascos duros.
Se debe usar vestimenta apropiada para el trabajo que está realizando. Una vestimenta
mínima es pantalones largos y una camiseta.
Se requiere el uso de zapatos de trabajo resistentes con punta de acero o zapatos de
seguridad con punta de acero aprobados o botas de jebe. No se permite el uso de
zapatillas o sandalias.
Se debe usar protección visual apropiada cuando se expone a objetos que vuelan o que se
caen, al polvo químico, concreto o rayos dañinos.
Es obligatorio el uso de equipo protector de oído en áreas designadas o en tareas
específicas.
Se requiere el uso de equipo de protección respiratoria en áreas donde existe peligro para
la salud debido a la acumulación de polvo, humos o vapores.
Se debe utilizar cinturones de seguridad y cuerdas de seguridad cuando otras medidas de
seguridad como redes, entarimados o andamios no puedan utilizarse. Asegúrese que
las cuerdas de seguridad son independientes de otros aparejos. La cuerda debe asegurarse
en el nivel del cinturón o más arriba.
Se debe utilizar guantes cuando se maneje objetos o substancias que pudieran cortar, rascar
o quemar las manos
Se debe usar botas de goma para trabajos en manipuleo de concreto, barro, o agua.
1.4.7 Eléctrica
Todas las herramientas eléctricas, deben estar a tierra o con doble aislamiento.
Las herramientas eléctricas que se encuentren dañadas o defectuosas deben ser
etiquetadas, puestas fuere de servicio y devueltas inmediatamente a la sala de
herramientas para su reparación.
Todas las herramientas eléctricas portátiles deben estar a tierra (excepto Laboratorios
con aprobación de los asegurados, herramientas doblemente aisladas).
Se debe una llave cuchilla en un tomacorriente múltiple de cada línea de suministro
para las herramientas neumáticas a mano.
Todas las conexiones de mangueras neumáticas deben estar sujetadas con seguridad.
Se debe instalar sujetadores de seguridad o dispositivo de retención en todas las
herramientas neumáticas para prevenir una expulsión accidental de las herramientas
del cuerpo.
Todo equipo que funcione con combustible debe estar apagado mientras se recarga. Se
Solo los empleados que tienen una credencial válida están permitidos de utilizar las
herramientas que funcionan con energía. El representante del fabricante dirigirá
1.4.11 Escaleras
Las escaleras hechas en la obra deben ser construidas de conformidad con
los estándares establecidos.
Una escalera rota o dañada no debe ser utilizada. Repárela o deshágase de ella
inmediatamente. Una escalera que debe ser reparada debe llevar una etiqueta de “No
Usar” y debe ser retirada del área de trabajo.
No empalme una escalera corta para hacer una larga.
Toda escalera recta debe ser amarrada en la parte superior o asegurada de cualquier
manera para prevenir que se mueva.
Las escaleras de metal no deben utilizarse para trabajos o en áreas donde puedan
entrar en contacto con cables con energía.
Las zanjas de 1.0 metros o de más profundidad deben ser entibadas o tener un talud
de reposo. Toda excavación en suelo inestable puede requerir entibado o tener una
pendiente.
Todo el material de las excavaciones debe ser colocado por lo menos a 0.5 metros
del canto de la excavación. Se debe tomar la precaución para prevenir que dicho
material caiga dentro de la excavación.
Toda excavación debe estar adecuadamente cercada y se debe utilizar luces
de advertencia en horas de oscuridad que señale la excavación.
Se debe prever un acceso seguro a toda excavación por medio de escaleras, escalones
o rampas.
Toda excavación debe ser rellenada y consolidada adecuadamente a la vez
la superficie debe dejarse en buenas condiciones tan pronto como sea posible.
Todas las personas que conducen vehículos en el lugar de la obra deben obedecer las
Reglas de Transito de la Obra. Se define como vehículo a toda maquinaria
y/o equipo de construcción en movimiento sobre los caminos de la Obra.
Cuando se maneje en los caminos de la Obra, todos los conductores deben contar un
Permiso de Conducir válido que corresponda con el vehículo que es
utilizado. El conductor no podrá exceder la velocidad límite.
No retome su lado de la calzada luego de pasar a otro vehículo hasta no estar
convencido que es seguro.
No conduzca su vehículo paralelo a otro vehículo que va en la misma dirección.
Para garantizar la seguridad, se deben imponer, sanciones a quienes violan las reglas
y/o requisitos de seguridad
A todo aquel que por su desconsideración, descuido o falta de conocimiento ha
resultado lesionado o ha ocasionado daños a la propiedad.
A todo aquel cuya violación de los reglamentos de seguridad haya resultado en daños a
la propiedad o ha impedido el desarrollo normal de las operaciones.
A todo aquel que no reporte algún tipo de accidente o trate de encubrirlo.
A todo aquel que engañe o coopere con las acciones más arriba en acápite 5.0