PTDI Colcapirhua

Gobierno Autónomo Municipal de Colcapirhua
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DEL

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE COLCAPIRHUA
2016-2020 0
Plan Territorial de Desarrollo Integral 2016-2020

CONTENIDO
ACRÓNIMOS Y SIGLAS .....................................................................................................................4

GLOSARIO DE TÉRMINOS................................................................................................................6
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................15
MARCO LEGAL ....................................................................................................................................16
ENFOQUE POLÍTICO ........................................................................................................................17
I. DIAGNOSTICO ...........................................................................................................................19
2.1 Características Generales ..................................................................................................21
2.2 Ubicación .................................................................................................................................21
2.3 Extensión y Población .........................................................................................................21
2.4 Limites ......................................................................................................................................24
2.5 División Política Administrativa ......................................................................................24 1
2.6 Distritos administrativos ...................................................................................................25
2.7 Características de Zonas de Vida. ...................................................................................28
2.7.1 Fisiografía ............................................................................................................................28
2.7.2 Características Físico Biológicas – Pisos ecológicos ............................................32
2.7.3 Suelos....................................................................................................................................34
2.7.4 Características de los Suelos ........................................................................................34
2.7.5 Clima......................................................................................................................................37
2.7.5.1 Temperaturas .................................................................................................................37
2.7.5.2 Evaporación Media Anual ..........................................................................................39
2.7.6 Hidrografía ..........................................................................................................................39
2.7.6.1 Recursos Hídricos .........................................................................................................39
2.7.7 Vegetación ..........................................................................................................................41
2.7.7.1 Características Físico Biológicas – Pisos ecológicos ........................................41
2.8 Unidades Socio-Culturales ................................................................................................42
2.8.1 Primer Idioma Aprendido ..............................................................................................43

2.8.2 Religiones y Creencias ....................................................................................................45

2.8.3 Auto-identificación de la Población ...........................................................................46
2.8.3.1 Origen Étnico ..................................................................................................................46
2.9 Zonificación de los suelos en las zonas de vida.........................................................46
2.10 Categorización de los centros poblados ...................................................................48
2.11 Radio o Área Urbana........................................................................................................49
2.11.1 Análisis del Área Urbana ............................................................................................49
2.11.2 Área Extensiva ...............................................................................................................53
2.11.3 Área de Protección .......................................................................................................53
2.12 Sistema de Transporte y Comunicación ...................................................................54
2.12.1 Sistema de Transporte y comunicación................................................................54
2.13 Escenarios de planificación territorial ......................................................................55
2.13.1 Dinámica Poblacional (Migración – Inmigración) ............................................57
2.13.2 Población Urbana vs. Rural .......................................................................................57
2.13.3 Desarrollo Humano Integral .....................................................................................58
2
2.13.4 Acceso a Servicios de Educación .............................................................................58
2.13.5 Acceso a Servicios de Salud ......................................................................................63
2.13.6 Centros de salud del municipio ...............................................................................63
2.13.7 Acceso a la vivienda y servicios básicos...............................................................67
2.13.8 Servicios básicos ...........................................................................................................67
2.13.8.1 Agua potable ..............................................................................................................67
Alcantarillado .....................................................................................................................................70
2.13.8.2 Eliminación de la basura ........................................................................................71
2.13.8.3 Procedencia de la Energía Eléctrica ...................................................................74
2.13.8.4 Calles y Avenidas que cuentan con Energía Eléctrica. ................................75
2.13.8.5 Combustible para cocinar ......................................................................................75
2.14 Caracterización de la pobreza ......................................................................................77
2.15 Economía Plural.................................................................................................................78
2.15.1 Infraestructura de Mercado y Matadero ..............................................................78
2.16 Desarrollo de actividades agrícolas ...........................................................................80

2.16.1 Producción (tn)..............................................................................................................81

2.16.2 Rendimientos (Kg/Ha) ...............................................................................................81
2.16.3 Superficie (Ha) ..............................................................................................................82
2.16.4 Vocación de Producción de Cultivos por comunidades...................................82
2.16.5 Acceso a Capacitación y Asistencia Técnica. ......................................................83
2.16.6 Destino de Productos Agropecuarios ....................................................................83
2.17 Desarrollo de actividades pecuarias ..........................................................................84
2.18 Desarrollo de actividades turísticas...........................................................................84
2.19 Gestión de Sistemas de Vida ........................................................................................88
2.20 Grados de Presión ............................................................................................................93
2.21 Gestión de Riesgos y Cambio Climático ...................................................................95
2.21.1 Riesgos Principales ......................................................................................................96
2.21.2 Mecanismos de Prevención .......................................................................................98
2.22 Administración territorial ..............................................................................................98
2.23 Problemas y desafíos futuros .......................................................................................99
3
3 Políticas y Lineamientos Estratégicos…... …………………………………107
3.1 Cuadros de lineamientos y políticas……………………………………………..124
3 .2 Cuadro de acciones…………………………………………………………………. 131

ACRÓNIMOS Y SIGLAS
AP Agenda Patriótica del Bicentenario al 2025
CNPV Censo Nacional de Población y Vivienda (del INE)
CNS Caja Nacional de Seguro
COEM Comité de Organizaciones de Emergencia Municipal
COSSMIL Corporación del Seguro Social Militar
CPE Constitución Política del Estado
EDA Enfermedades Diarreicas Agudas
FAO Organización de la Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación 4

GAM Gobierno Autónomo Municipal
GADC Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba
HIPC Inglés: highly indebted poor countries = países pobres altamente endeudados
IDH Índice de Desarrollo Humano; Impuesto Directo a los hidrocarburos
IGM Instituto Geográfico Militar
INE Instituto Nacional de Estadística
IRA Infecciones Respiratorias Agudas
MDPEP Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural
MEF Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
MPD Ministerio de Planificación del Desarrollo
MSyD Ministerio de Salud y Deportes
NBI Necesidades Básicas Insatisfechas

OE Objetivo Estratégico
OMS Organización Mundial de la Salud
OPS Organización Pan-Americana de la Salud
OTB Organización Territorial de Base
PDAR Programa de Desarrollo Alternativo Regional
PDD Plan Departamental de Desarrollo
PDES Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social
PDM Plan de Desarrollo Municipal
PEA Población Económicamente Activa
PIB Producto Interno Bruto
PLANUR Plan de Ordenamiento Urbano Rural
PLOT Plan de Ordenamiento Territorial

5
PLUS Plan de Uso de Suelo
PMOT Plan Municipal de Ordenamiento Territorial
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
POA Programación Operativa Anual
PPM Planificación Participativa Municipal
PSDI Plan Sectorial de Desarrollo Integral
PTDI Plan Territorial de Desarrollo Integral
SEDES Servicio Departamental de Salud
SEDUCA Servicio Departamental de Educación
SENAMHI Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología
SIG Sistema de Información Geográfica

SNIP Sistema Nacional de Inversión Pública
SNIS Sistema Nacional de Información en Salud
SPIE Sistema de Planificación Integral del Estado
ZAE Zonificación Agro-Ecológica
GLOSARIO DE TÉRMINOS
ACTORES SOCIALES. Las personas y/u organizaciones naturales de la sociedad que actúan,
ejercen influencia y toman decisiones sobre el proceso de desarrollo, en este caso del Municipio
(sindicales, originarias, gremiales, vecinales u otras).
ACCIONES. Proceso que supone hacer u obrar. Efecto o resultado de hacer para lograr un
objetivo (político, social, económico, cultural, etc.) influencia ejercida sobre otro u otros.
ACTIVIDADES. Las actividades representan conjuntos de operaciones, acciones o tareas

estructuradas que permiten el logro de resultados específicos y que permitirán materializar los 6
objetivos del plan.
ASISTENCIA TECNICA. Este término se utiliza, principalmente para designar un conjunto de

servicios prestados a aquella parte de la población que tiene problemas que no puede resolver
por sí mismos, y también para hacer referencia a una profesión que se ocupa de prestar
servicios de asistencia técnica.
ASPIRACIÓN. Motivación y deseo de un individuo o grupo para alcanzar la satisfacción de una

necesidad; las aspiraciones están entonces determinadas por las necesidades y por las
limitaciones y potencialidades que tiene el sujeto o los sujetos para satisfacerlas.
AUTODIAGNÓSTICO. Consiste en el conocimiento que sobre una situación – problema

desarrolla la propia población, a través de sus organizaciones y mediante el aprovechamiento
del saber y de las experiencias de cada uno de los participantes.
BARRIO. Hace referencia a cada uno de los actores en que se divide un pueblo o ciudad;
caracterizados por las semejanzas sociales de sus residentes, determinados generalmente por
factores sociales y/o comerciales espontáneos. Estos factores surgen y se desarrollan como
consecuencia de la dinámica socio – económica del conjunto urbano.

BENEFICIARIOS. Son aquellas personas y/o comunidades que se benefician con la ejecución
de un programa, proyectos o acciones que realizan otras instituciones.
CALIDAD. La totalidad de los rasgos y las características de un producto o servicio que se

refieren a su capacidad de satisfacer necesidades expresadas o implícitas.
CAPACITACIÓN. Acción de habilitar y preparar a alguna(s) persona(s) en el manejo de

algunas técnicas o instrumentos.
CENSO. Del latín census, derivada de cencare “tasa o valuar” Procedimiento de recogida de
datos, de manera inmediata, general y simultánea, sobre el estado de la población de una
determinada unidad política.
COMPETITIVIDAD. La medida en que una nación o Municipio, bajo condiciones de mercado

libre y leal, es capaz de producir bienes y servicios que puedan superar con éxito la prueba de
los mercados nacionales e internacionales, manteniendo y aun aumentando al mismo tiempo la
renta real de sus ciudadanos.
CONURBACIÓN referida a la unión de varias zonas urbanas por su crecimiento, fenómeno 7

caracterizado por la expansión e integración de una ciudad con poblaciones o centros urbanos
vecinos, a la que se debe toda la dinámica del área y la creación de una nueva territorialidad.
COORDINACIÓN. La relación armónica entre el nivel central del Estado y los gobiernos
autónomos constituye una obligación como base fundamental que sostiene el régimen de
autonomía para garantizar el bienestar, el desarrollo, la provisión de bienes y servicios a toda la
población boliviana con plena justicia social.
El nivel central del Estado es responsable de la coordinación general del Estado, orientando las
políticas públicas en todo el territorio nacional y conduciendo la administración pública de
manera integral, eficaz, eficiente y de servicio a los ciudadanos.
COMPETENCIA. Es la titularidad de atribuciones ejercitables respecto de las materias

determinadas por la Constitución Política del Estado y la ley. Una competencia puede ser
privativa, exclusiva, concurrente o compartida, con las características establecidas en el Artículo
297 de la Constitución Política del Estado.
CRECIMIENTO ECONÓMICO. Se emplea la palabra crecimiento para señalar el aumento

progresivo y continuado del producto interno bruto en un período determinado y los cambios
tecnológicos económico, económico y demográfico que se derivan de él. Es una concepción

unilateral del desarrollo (considera sólo lo económico) y está ligada a una noción lineal o
puntual del mismo.
DEMANDA NO SATISFECHA. Se considera como tal las peticiones o solicitudes rechazadas,

ya sea por oferta insuficiente, deficiencia en la prestación de servicios y otras causas.
DEMANDA SOCIAL. Es una aspiración compartida, reflexionada y jerarquizada por un grupo

social y por la que éste se moviliza. El proceso de análisis participativo permite pasar de
aspiraciones a propuestas de acción.
DEMOGRAFÍA. Del griego demos, “pueblo” y grafia, “escritura”, “descripción”. Estudio

científico de la población humana de una nación, país, región o ciudad, en lo relativo a su
magnitud, estructura y desarrollo. La demografía se vale, fundamentalmente, de métodos
estadísticos.
DESARROLLO. En el mundo contemporáneo, la problemática del desarrollo constituye una de

las máximas preocupaciones de los países al mismo tiempo que adquiere una centralidad
indiscutible en el campo de las ciencias sociales. Se ha afirmado que “el desarrollo como
práctica y como ideología constituye el desafío por excelencia del hombre latinoamericano; su 8
teoría como ciencia constituye el mayor desafío intelectual de América Latina”.
Se hace claro que el problema del desarrollo se plantea con un nuevo carácter y de manera
global y totalizante; ya no se trata de “pasar” de una situación de subdesarrollo a otra de
desarrollo, sino de “romper” una situación en la que hay posiciones de intereses contrapuestos
entre dominadores y dominados. En consecuencia, las transformaciones cualitativas tienen
prioridad sobre los cambios cuantitativos, y la superación de la dependencia y la ruptura con el
sistema capitalista aparecen como tareas insoslayables para alcanzar al desarrollo.
DIAGNÓSTICO. Actividad a través de la cual se logra el conocimiento compartido de la

dinámica municipal, mediante el levantamiento de información que permite caracterizar y
analizar las dinámicas y condiciones sociales, económicas, ambientales, políticas, culturales, etc.
que determinan la situación actual y proyecta la situación futura del desarrollo municipal.
DISTRITO MUNICIPAL. Unidad socio – territorial al interior del Municipio que se establece
para facilitar una eficiente gestión municipal y una adecuada prestación de servicios. Se
constituyen en el nivel de agregación de la demanda social comunal al interior de la sección
municipal.

EFICACIA. Capacidad para cumplir las metas establecidas, es decir, la obtención de resultados
previstos.
EFICIENCIA. Capacidad para lograr los mejores resultados posibles, con recursos limitados, y
la utilización más racional posible de los mismos para obtener los resultados requeridos.
ENFOQUE. Manera de entender y enfrentar los problemas.
ESTRATEGIA. El término se utiliza para hacer referencia al arte de combinar, coordinar,

distribuir y aplicar acciones de cara a alcanzar un objetivo. Puede ser utilizado en cualquier
campo de la actividad humana, de ahí que por analogía con el lenguaje militar, se hable de
estrategia política, estrategia electoral, estrategia social, estrategia de la planificación, etc.
GENERO. Categoría de análisis de la relación entre hombres y mujeres en los aspectos sociales
económicos y políticos.
GEOLOGÍA. Ciencia que tiene por objeto el estudio de las materias que componen la litosfera
o corteza terrestre; su evolución, naturaleza, situación y las causas determinantes de su
morfología. 9
GEOPOLÍTICA. Voz sintética de “política geográfica” se utiliza para hacer referencia a los
factores estratégicos de tipo geográfico que intervienen en la formulación de la política exterior
de un país, fundamentalmente relacionados con la esfera de la defensa o política de seguridad
exterior.
GESTIÓN. El proceso emprendido por una o más personas para coordinar las actividades
laborales de otras personas, instituciones o empresas con la finalidad de lograr resultados de
alta calidad que cualquier otra persona o institución o empresa, trabajando sola, no podría
alcanzar.
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL. El Gobierno Autónomo Municipal está constituido por:

a) Concejo Municipal, como Órgano Legislativo, Deliberativo y Fiscalizador.
b) Órgano Ejecutivo.
INDICADORES. Son señales o parámetros de medición de los objetivos en cada uno de los
niveles de la estructura de un plan o proyecto. Ayudan a verificar objetivamente el nivel de
efectividad necesario del objetivo para su logro o su obtención. Especifican las pruebas
necesarias para establecer si el objetivo superior, el objetivo del proyecto o los resultados (en el

caso de un proyecto) o en el caso de un plan, si los objetivos de las políticas, estrategias o

programas fueron efectivamente alcanzados.
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA. Construcciones e instalaciones físicas que son

necesarias para el funcionamiento de la economía y para mejorar la producción.
INFRAESTRUCTURA SOCIAL. Base física para la prestación de los servicios sociales

necesarios para que las personas puedan gozar de un mínimo de bienestar y para asegurar un
mejor nivel en cuanto a la calidad de la vida.
JUNTA VECINAL. Forma de organización social en los barrios de las ciudades y los pueblos. La
Junta Vecinal asume la representación de la población del barrio con el fin de conservar,
demandar, obtener la prestación de servicios públicos, desarrollar sus actividades productivas
económicas, sociales y culturales dentro su espacio territorial.
LIMITACIONES. Son las situaciones y factores humanos y/o físicos que obstaculizan,
dificultan e impiden el desarrollo del Municipio. Estos factores pueden ser externos y/o internos
a los procesos que se desarrollan en los Municipios y afectar las dimensiones económicas,
sociales, políticas, naturales, institucionales, etc. 10
LINEAMIENTOS. Aspectos conceptuales y de enfoque esenciales que orientan la realización y
actividades que se emprenden.
MEDIO AMBIENTE. Todo lo que rodea a un individuo o a un grupo que tiene existencia para
él y puede influirle.
METAS. Son la precisión y la cuantificación de los objetivos.
METODOLOGÍA. Conjunto de procedimientos articulados y ordenados sistemática y

científicamente para facilitar el logro de un fin determinado.
MIGRACIÓN. En su sentido más amplio la migración se define como el desplazamiento de

personas con traslado de residencia con carácter relativamente permanente y a una distancia
significativa.
MODERNIZACIÓN. Es el aspecto o manifestación principal del proceso de desarrollo. Se

corresponde con los cambios que se producen en las sociedades menos desarrolladas en su
tránsito hacia la sociedad moderna o industrial, urbanización relativamente alta, elevado nivel
de alfabetización.

MUNICIPIO. Unidad socio-territorial, que cuenta con gobierno autónomo, personalidad

jurídica reconocida y administración propia. En el país, a partir de la Ley de Participación
Popular, el Municipio corresponde a la sección de provincia.
NECESIDAD. Se define como aquello que un sujeto o un conjunto de sujetos requieren para
su desarrollo (la necesidad es de alguien) e implica una carencia que es indispensable revertir.
OBJETIVO ESTRATÉGICO. Son las situaciones ideales que se desean alcanzar mediante la
ejecución del plan, y por lo tanto ordenan el marco para la definición y concatenación de los
procesos, resultados y actividades que se ejercitarán para cumplirlos o alcanzarlos.
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE BASE (OTB). Unidad social básica de carácter

comunitario o vecinal que ocupa un espacio territorial determinado y que comprende y
representa institucionalmente a toda una población sin diferenciación de grado de instrucción,
ocupación, edad, sexo o religión.
PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL. Los órganos del poder público en todos sus niveles
garantizarán la participación y facilitarán el control social sobre la gestión pública por parte de 11
la sociedad civil organizada, de acuerdo a lo establecido en la Constitución
Política del Estado, la presente Ley y las normas aplicables.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL. Es un conjunto de decisiones explícitas y coherentes

que determinan la asignación de un conjunto de recursos para alcanzar ciertos objetivos en
cierto período de tiempo.
Es el principal instrumento para la planificación y gestión del desarrollo municipal y contiene

orgánicamente a la problemática, las potencialidades, las limitaciones, las políticas, objetivos,
los programas y proyectos para el desarrollo municipal.
PLAN REGULADOR URBANO. Plan de ordenación detallado, a corto y mediano plazo que
prevé y reglamenta la urbanización, mejoramiento y regeneración de áreas urbanas o por
urbanizar a corto plazo; consta de un plan urbano global bastante preciso y una serie de planes
parciales detallados para zonas o áreas específicas, todos ellos, se complementan entre sí con
las disposiciones legales y reglamentaciones respectivas. Incluye planos de uso del suelo, al
conjunto de los cuales se les denomina plano regulador.

PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA MUNICIPAL. Es la aplicación de los procedimientos y

metodologías de la planificación al contexto municipal con una efectiva participación de las
organizaciones de la sociedad civil en el diseño y gestión de su propio desarrollo.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL. En el marco delSPIE, los Planes

Territoriales de Desarrollo Integral integran la planificación del desarrollo integral con el
ordenamiento territorial, convirtiéndose en un solo instrumento de planificación territorial.
POBREZA. Necesidad indigencia, penuria, estrechez, carencia de lo necesario para el sustento

de la vida, carencia de algo considerado como necesario, deseado o reconocido de valor.
También es la insuficiencia económica, dependencia económica y desigualdad económica.
POLÍTICA. Es un conjunto de principios rectores que guían los procesos de gestión pública,
que se construyen como parte de los planes de desarrollo. Estos principios y criterios definidos
a nivel nacional, sectorial, departamental, regional municipal, se expresan tanto en normas
públicas (leyes para su aplicación obligatoria) como en un conjunto de grandes acciones
estructuradas en torno a grandes estrategias, programas y proyectos para transformar la
realidad y orientar el desarrollo de un determinado territorio hacia el logro de una visión
compartida (imagen objetivo del futuro deseado). Las políticas, en tanto normas, tienen una 12
duración indefinida, y solo pueden ser sustituidas por otras políticas. Para que una política
tenga posibilidades de implementarse debe contar con legitimidad, es decir debe construirse
con los principales actores sociales vinculados a ella.
POTENCIALIDADES. Son los factores humanos y/o físicos que se pueden aprovechar para
impulsar el desarrollo del Municipio. Estos factores pueden ser externos e internos a los
procesos que se desarrollan en los Municipios y afectar a las dimensiones, económicas, sociales,
políticas, naturales, institucionales, etc.
PROGRAMA DE OPERACIONES ANUAL. El Programa de Operaciones Anual, es un

instrumento de gestión en el que se definen objetivos de gestión institucionales y específicos,
operaciones, plazos de ejecución, recursos físicos, responsables e indicadores de eficacia y
eficiencia.
PRESUPUESTO. Cálculo anticipado de los gastos e ingresos financieros previstos, para el

funcionamiento y el cumplimiento de las metas y actividades.
PRIORIZACIÓN. Acción de anteponer las demandas en tiempo y/u orden de acuerdo a la

importancia que el grupo social que las define les otorga.

PROBLEMA. Toda situación negativa que en el presente dificulta el desarrollo económico y

social. No significa necesariamente carencia o ausencia definitiva de soluciones para el
desarrollo del Municipio.
PROGRAMA. Es el conjunto de proyectos que buscan operativizar de forma sistemática y

ordenada las políticas y estrategias de desarrollo de cualquier plan. Los programas son
instrumentos permanentes que permiten guiar, ordenar y clasificar el conjunto de proyectos
que emergen de los procesos de planificación según afinidad o áreas más concretas del
desarrollo.
PROYECTO. Es un conjunto de acciones para enfrentar cierto problema o resolver cierta

necesidad. Es toda decisión sobre el uso de recursos con el fin de incrementar, recuperar o
reponer la capacidad para la provisión de servicios y la producción de bienes.
RECURSOS NATURALES. Los que provienen de las producciones espontáneas o los agentes
que aseguran su desarrollo y conservación. Los recursos naturales pueden ser inorgánicos o
minerales (suelo, agua, yacimientos minerales); u orgánicos o biológicos (pradera, bosques,
plantas útiles, caza, pesca, etc.).
13
SANEAMIENTO AMBIENTAL. Tareas destinadas a eliminar los riesgos del ambiente natural,
especialmente los resultantes de la vida en común, y a crear y promover en él las condiciones
óptimas para la salud.
SISTEMA DE PLANIFICACIÓN INTEGRAL DEL ESTADO. Conduce el proceso de

planificación del desarrollo integral del Estado Plurinacional de Bolivia, en el marco del Vivir
Bien.
TALLER. Evento participativo que establece un espacio de análisis, reflexión y concertación

colectiva en torno a ciertos temas que exigen acuerdos sociales.
TASA DE CRECIMIENTO. Indica frecuencia relativa con que un suceso se presenta dentro de
un conjunto dado en un determinado período de tiempo: actualmente, ha adquirido muchas
acepciones que solo tienen en común la idea de relación o razón por cociente.
TÉCNICA. Conjunto de conocimientos, procedimientos, recursos y medios puestos en práctica

para obtener un resultado determinado.

TECNOLOGÍA. Uso y aplicación sistemática y articulada del conocimiento científico (u otro

conocimiento organizado) y de técnicas prácticas, con el fin de lograr resultados específicos y
alcanzar metas pre – establecidas en orden a la transformación de la realidad.
UNIDAD TERRITORIAL. Es un espacio geográfico delimitado para la organización del

territorio del Estado, pudiendo ser departamento, provincia, Municipio o territorio indígena
originario campesino.
USUARIOS. Los que usan ordinaria o frecuentemente una cosa o un servicio.
VALIDACIÓN. Evaluación en la práctica o reconocimiento social sobre las cualidades y

capacidades de una situación, información o instrumento.
VOCACIÓN. Aptitud, capacidad o característica especial que tiene el Municipio para su

desarrollo.
14

INTRODUCCIÓN
La Gestión Territorial apunta a un desarrollo sostenible y tiende a armonizar las propuestas de

desarrollo del municipio en beneficio de la población con las potencialidades y recursos del
territorio. Para lograr un desarrollo óptimo y con una visión a largo plazo se tiene que
aprovechar todas las potencialidades internas del territorio municipal usando de manera
sostenible todo el potencial humano, social, natural, físico y financiero. En este sentido, el Plan
Territorial de Desarrollo Integral del Gobierno Autónomo Municipal de Colcapirhua es también
un compromiso con las generaciones venideras: en el proceso de la gestión del territorio se
trabaja para un desarrollo sostenible, para permitir que los recursos se utilizan de manera
razonable, permitiendo que se mantengan y sigan disponibles para las generaciones futuras.
La actual realidad sociocultural, económica, política e institucional se está redefiniendo

permanentemente caracterizada por la globalización y por un renovado dinamismo de los
procesos de integración, lo que genera numerosos cambios en el territorio y obliga a interpretar
de manera integral la complejidad del sistema territorial.
Frente a esta situación, se plantea la necesidad de avanzar hacia un estilo de desarrollo más
equitativo e igualitario que permita generar una dinámica de mayores oportunidades para el 15
conjunto de la población; y que éste estilo debe presentarse, desde el punto de vista regional,
en una serie de propuestas y orientaciones, tanto políticas como metodológicas, en cuanto a
cómo construir y generar un espacio de acción e interacción entre los actores sociales,
culturales, económicos, políticos e institucionales, que contribuyan a una mejor asignación de
los recursos y delas relaciones interinstitucionales que posibiliten un crecimiento equilibrado del
municipio orientado a promover su desarrollo en su entorno metropolitano..
Por otra parte, la necesidad de acercar el quehacer del Gobierno Municipal a los ciudadanos,
con el fin de lograr mayores niveles de participación ciudadana y mejorar la eficiencia en su
gestión, exige avanzar en procesos de descongestión administrativa,
El Plan Territorial de Desarrollo Integral que se presenta, formulado sobre la base del manejo
territorial, conforma un marco de referencia destinado a colaborar en las grandes decisiones de
los sectores públicos y privados, en cuanto a ubicación geográfica de inversiones relevantes; y
se constituye en un aporte para las intervenciones de todas las entidades del municipio,
departamento y Estado, así como un instrumento de orientación de actividades privadas. Con la
propuesta Se intenta promover la coherencia de los planes sectoriales que inciden en el
territorio.

MARCO LEGAL
El Artículo 302 Numeral 42 de la Constitución Política del Estado dice que es una competencia
exclusiva: la Planificación del desarrollo municipal en concordancia con la planificación
departamental y nacional.
En el Numeral 1, Parágrafo III del Artículo 93, de la Ley N° 031 de Marco de Autonomías y
Descentralización “Andrés Ibáñez”, dice: Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo
Municipal, incorporando los criterios del desarrollo humano, con equidad de género e igualdad
de oportunidades, en sujeción a ley especial, conforme a las normas del Sistema de
Planificación Integral del Estado y en concordancia con el Plan de Desarrollo Departamental. En
esta misma Ley en el Parágrafo I del Artículo 23, sostiene: Los gobiernos autónomos
municipales o las autonomías indígena originaria campesina que conforman la región,
conjuntamente con el gobierno autónomo departamental, llevarán adelante el proceso de
planificación regional bajo las directrices del Sistema de Planificación Integral del Estado, que
establecerá metas mínimas de desarrollo económico y social a alcanzar, según las condiciones y
potencialidades de la región.
16
En el Numeral 12 del Artículo 26 de la Ley N° 482 de Gobiernos Autónomos Municipales dice:
Proponer al Concejo Municipal, para su aprobación mediante Ley Municipal, el Plan de
Desarrollo
Municipal, el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y la Delimitación de Áreas Urbanas.
En el Artículo 5, de la Ley N° 777 del Sistema de Planificación Integral del Estado - SPIE, dice:
Desarrollo Integral para Vivir Bien. Es el proceso continuo de generación e implementación de
medidas y acciones sociales, comunitarias, ciudadanas y de gestión pública para la creación,
provisión y fortalecimiento de condiciones, capacidades y medios materiales, sociales y
espirituales, en el marco de prácticas y de acciones culturalmente adecuadas y apropiadas, que
promuevan relaciones solidarias, de apoyo y cooperación mutua, de complementariedad y de
fortalecimiento de vínculos edificantes comunitarios y colectivos para alcanzar el Vivir Bien en
armonía con la Madre Tierra.
En el Artículo 33. (AJUSTES ANTE SITUACIÓN DE DESASTRES Y/O EMERGENCIAS). El nivel

central del Estado y las entidades territoriales autónomas, podrán realizar ajustes a sus planes
de mediano plazo si la situación e impactos de los desastres hubieran conllevado cambios
sustanciales en los mismos.

El Plan de Desarrollo Municipal del Gobierno Autónomo Municipal de Colcapirhuapara la próxima

gestión municipal (2016 – 2020), responde a la nueva realidad social – económica y política,
que atraviesa nuestro país. Es en este sentido que el presente documento está constituido por:
i) Enfoque Político.
ii) Diagnóstico.
iii) Políticas y Lineamientos Estratégicos.
iv) Planificación.
v) Presupuesto total quinquenal.
Elementos que responden a los actuales Lineamientos Metodológicos para la formulación de

Planes Territoriales de Desarrollo Integral (PTDI) para Vivir Bien.
La Visión de desarrollo del municipio es:
“Colcapirhua ciudad ordenada y planificada de forma sustentable con nuestro

entorno incluyendo la ejecución de obras, políticas y acciones orientadas a mejorar
la infraestructura urbana, la movilidad y la convivencia con nuestro ecosistema y su
17
conservación a largo plazo. Con un Gobierno Autónomo Municipal incluyente,
transparente y eficaz, regido bajo los principios de legalidad, compromiso, equidad
y sensibilidad, concertando la gestión pública en gobernanza con la ciudadanía, con
el objeto de construir un territorio competitivo, en concertación con los niveles
nacionales y subnacionales, el sector privado, el sector educativo y la comunidad,
acciones que estimulen las ventajas económicas del municipio y su región
generando bienestar y desarrollo, generando oportunidades de desarrollo a través
de servicios públicos de calidad, el mejoramiento y ampliación de espacios y áreas
de esparcimiento, el fortalecimiento de la salud y el acceso a la cultura y el
deporte.”
Esta visión está relacionada con la Propuesta Transformadora la cual responde al nuevo
contexto constitucional y normativo; compatibilizando y alineado al Plan De Desarrollo
Económico y Social (PDES) 2015-2020 y a los pilares de la Agenda Patriótica al 2025 aprobada
con Ley No. 650.
ENFOQUE POLÍTICO
Colcapirhua es un conjunto urbano de dimensión media en el contexto urbano del

departamento de Cochabamba, que cuenta con 1.144.294 habitantes en su área metropolitana,
de los cuales el 4.54% (51.990) residen el municipio de Colcapirhua.

El enfoque político del municipio se diferencia claramente de la mirada sectorial sobre la

realidad, dotándose de una visión sistémica, esto es, que integra las diferentes dimensiones del
desarrollo en su ámbito territorial específico. La grafica muestra el enfoque político del Gobierno
Autónomo Municipal de Colcapirhua
DESARROLLO SOCIAL DESARROLLO

Y HUMANO INSTITUCIONAL
Y CULTURAL
· Acceso y mejora de la educación, formación

nutrición y salud. · Movilización y participación ciudadana.
· Mejora de la distribución del ingreso para la · Fortalecimiento del Gobierno Autónomo
inclusión social y el fortalecimiento del Municipal.
mercado interno. · Coordinación con otras instituciones
· Calidad de las relaciones de trabajo. publicas (Estado)
· Fortalecimiento del papel de la mujer en la · Cooperación y concertación publico privada
sociedad. · Articulación social, creación de redes de
· Desarrollo de formas de economía social
solidaria. (Economía Plural) ·
capital social territorial.
Fomento de cultura creativa y solidaria. 18
·
DESARROLLO ENFOQUE POLÍTICO DESARROLLO

SUSTENTABLE ECONOMICO
· Fomento de la diversificación y la calidad

productiva en el territorio.
· Valorización del patrimonio natural y cultural · Infraestructura básica para el Desarrollo del
como activos del desarrollo. Territorio.
· Fomento de energías renovables · Servicios de apoyo a la producción de
· Uso eficiente de recursos, agua, y energía. MyPES y asociaciones productivas locales.
· Fomento de la producción ecológica y de la · Sector financiero especializado
producción eco eficiente. territorialmente.
· Fomento de la producción local y de las · Sistema tributario local (ingresos propios)
formas de consumo sostenible. apropiado para el fomento del desarrollo
territorial.
Fuente: elaboración propia.
Sobre este enfoque político de desarrollo se debe proponer las estrategias y actividades
orientadas a lograr la diversificación y mejora (o transformación) del sistema productivo

territorial, según criterios basados en la calidad, la sustentabilidad (ambiental, social y

económica) y la diferenciación productiva.
En ese marco el enfoque político del municipio debe orientar a:
 Aprovechar en forma más equilibrada y segura su territorio para impulsar un desarrollo

más equitativo, reducir las disparidades territoriales y propiciar la integración rural-
urbana.
 Promover un desarrollo territorial integral sustentable de los grandes espacios urbanos

rurales y proteger la sustentabilidad de los ecosistemas.
 Estructurar ejes de articulación con el exterior y entre subregiones que propicien la

integración interregional e intrarregional.
 optimizar, ordenar y planificar la base urbana para establecer un equilibrio en el

territorio dentro de un enfoque de sustentabilidad
 Definir los grandes espacios del municipio que por sus características particulares
merecen esquemas de intervención diferenciados.
19
 Definir zonas prioritarias de intervención que permitan articular los objetivos y líneas
estratégicas de desarrollo económico, social y ambiental en función de proyectos
prioritarios.
 Proponer los mecanismos de gestión social y política que conduzcan a una operación
eficaz de las distintas unidades territoriales identificadas.
I. DIAGNOSTICO
El diagnostico del municipio de Colcapirhua está enfocado a la característica urbana que tiene el
territorio municipal, territorio que es parte indivisible del área metropolitana de Cochabamba.
El diagnostico del PTDI del municipio de Colcapirhua debe mostrar un análisis multisectorial de
los desequilibrios, el diagnóstico debe justificarse por:
La utilidad de un análisis que plasme la situación del municipio en términos de desarrollo

territorial y que refleje su evolución es la de servir como marco de referencia para
estudios territoriales más detallados y para análisis regionales con otros enfoques
temáticos.
La relevancia de un diagnostico municipal que determine cuál es la situación de Colcapirhua

La necesidad de aprovechar la información y aprendizaje obtenido a raíz de la elaboración

del PDM 2012-2016, así como el esfuerzo empleado en la compilación y el tratamiento de
una información que no había sido reunida de forma tan íntegra para mostrar los diversos
aspectos de la realidad económica, social, territorial y ambiental del municipio.
La importancia de su uso como herramienta en la toma de decisiones político-
administrativas.
1.1 Ocupación del Territorio
El año 1.444 los incas fueron conquistando a los pueblos aimaras, emplazándose los
mitmaqkuna (mitimaes) de habla quechua en colonias por todos sus territorios, especialmente
en el Valle de Cochabamba, en el territorio que ahora es Cochabamba.
Los primeros asentamientos en el valle central, conformado por Colcapirhua, el Paso, Quillacollo
y Vinto, dan cuenta de la actividad agrícola de los Incas que poblaron ese territorio.
8 décadas después de la aparición de la cultura quechua se tiene presencia española en el Valle

de Cochabamba; en 1540, aún antes de la fundación de las ciudades de Cochabamba y de La
Paz, colonizadores españoles percibieron las condiciones favorables para la producción 20
agropecuaria.
Uno de los factores determinantes de la conformación de un pequeño centro poblado en

Colcapirhua fue la creación de la parroquia que se dio aproximadamente antes del año 1778.
Colcapirhua se caracterizó por la fabricación de cántaros, ollas y vasijas hechos de barro y

arcilla, por lo que sus habitantes, expertos alfareros, son llamados en quechua “Mank’allutas”
(fabricantes de ollas de barro).
En la época republicana, el tren La Paz - Oruro – Cochabamba dinamizó la importancia de

Colcapirhua como productor agrícola.
La revolución y reforma agraria de 1952 llevó a Colcapirhua a importantes cambios en la

estructura socio-económica, de propiedad y uso de las tierras; algunas de las comunidades
rurales de hoy datan de la incautación de haciendas de aquel entonces.
Colcapirhua hasta antes de su creación oficial, era parte del territorio de la Provincia de
Quillacollo.El nombre de Colcapirhua deriva del quechua qollqe- plata [dinero] y pirwa-silo,
depósito de productos agrícolas construidos de cañahueca y barro, en razón de que durante la

época de los incas, la zona se constituyó en un importante productor y almacenador de granos

que luego eran distribuidos por todo el imperio
2.1 Características Generales
Colcapirhua es el municipio más joven de la provincia de Quillacollo del departamento de

Cochabamba, la creación del municipio Colcapirhua surge como consecuencia de la dejadez y
apatía de las autoridades municipales de Quillacollo, que no atendieron las necesidades más
premiosas del entonces cantón.
El trámite de creación de la quinta sección duró 27 años por la intransigente oposición de la

Alcaldía de Quillacollo. Éste se inició el 25 de agosto de 1958 y culminó con la promulgación de
la Ley 579 del 15 de abril de 1985, durante la presidencia de Hernán Siles Suazo. La norma fue
ratificada por una ley del 18 de marzo de 1987 en el Gobierno de Víctor Paz Estensoro. De esta
forma se creó el municipio aunque no con los límites territoriales propuestos inicialmente.
2.2 Ubicación
21
Colcapirhua, se encuentra en el área metropolitana de Cochabamba es la Quinta Sección de la
Provincia Quillacollo, del Departamento de Cochabamba, a 9 Km de distancia de la ciudad de
Cochabamba y 4.3 a la ciudad de Quiillacollo.
Geográficamente se encuentra localizado, entre los paralelos 66º11’30” y 14º14’50” de Longitud

Oeste del Meridiano de Greenwich y entre los meridianos de 17º21’20” y el 17º25’30” de
Latitud Sud.
2.3 Extensión y Población
La superficie del Municipio de Colcapirhua es de 32.1Km2, representando el 1.3 % del territorio

metropolitano.
La población total del Municipio de acuerdo a datos del Censo 2012 es de 51.990 habitantes;
representado a nivel de la Región Metropolitana el 4.56%, del total de la población. Al año
2.020el municipio contara con 59.172habitantes (Gráfico N° 1).

Gráfico 1: Proyección al 2020 de la población del Municipio de Colcapirhua
60,000
59,000 59,172
2012
58,365
58,000 2013
57,569
57,000 56,785 2014
56,000 56,018 2015
55,000 55,260 2016
54,000
54,520
53,817
2017 22
2018
53,000
2019
52,000 51,990
2020
51,000
2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Censo 2012
Cuadro 1 Población por distritos
DISTRITO TOTAL HOMBRES MUJERES

A 11.310 5.461 5.849
B 14.927 7.200 7.727
C 16.189 7.905 8.284
D 6.178 3.007 3.171
E 3.386 1.657 1.729
TOTAL 51.990 25.230 26.760
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Censo 2012

Grafico 2 Población por distritos
Población por distrito

18,000 16,189
16,000 14,927
14,000
11,310
12,000
10,000
8,000 6,178 Población
6,000
4,000
3,386 23
2,000
0
A B C D E
El distrito C es el que concentra mayor población en el municipio
La Tasa Anual de Crecimiento del Municipio de Colcapirhua; para el año 2001 -2012 su tasa
anual de crecimiento es de 1.91 %.
Grafico 3 Población hombre-mujer por distrito

9,000
8,000
7,000
6,000
5,000
Hombres
4,000
Mujeres
3,000
2,000
1,000
0
A B C D E
Cuadro 2 Relación porcentual hombre-mujer por distrito

24
DISTRITO TOTAL HOMBRES MUJERES
A 11.310 10,50 11,25
B 14.927 13,85 14,86
C 16.189 15,20 15,93
D 6.178 5,78 6,10
E 3.386 3,19 3,33
TOTAL 51.990 48,53 51,47
Los cuadro reflejan que el 51.47 % de la población es femenina, siendo los distritos C,B y A los
que tienen mayor porcentaje respectivamente.
2.4 Limites
Limita al este con la provincia de Cercado, al oeste con el municipio de Quillacollo, al Norte con
el municipio de Tiquipaya y al Sur con Santivañez, se encuentra a una altitud de 2.565 m.s.n.m.
2.5 División Política Administrativa

El Municipio de Colcapirhua, está dividida en cinco distritos municipales, ydos cantones

ratificados por la Ley 923 del 18 de marzo de 1987: Colcapirhua y Santa Rosa. Este último se
ubica al sud-este del municipio, entre la Av. Capitán Ustariz y el Río Tamborada, y colinda con
Cochabamba. Ocupa parte de los Distritos administrativos B, C y E. Es mucho más pequeño que
el otro cantón.
2.6 Distritos administrativos
El municipio de Colcapirhua esta dividido en 5 distritos administrativos, A, B, C, D y E, los

distritos B, C y D son de características urbanas, el A y el E son rurales.
Cuenta 68 Organizaciones Territoriales de base distribuidas en 5 distritos municipales.
Cuadro 3 Distritos municipales y Nº de OTBs del Municipio 25

Distritos Nº de OTBs
A 13
B 25
C 14
D 8
E 8
Total: 5 68
Fuente: elaboración propia
Cuadro 4 OTBs por distrito
Distrito No. OTBs
1 23 de Marzo
2 4 Esquinas
A 3 Capacachi Norte
4 Cielo Mocko
5 Collapampa Don Bosco

6 Kallajchullpa
7 Kanaudt
8 Collpapampa
9 San José de Kami
10 San José Reducto
11 Taramocko
12 Villa Rosedal Dios es Amor
13 Willcataco
Distrito No. OTBs
1 Barrio Holanda
2 Barrio Huanuni
3 Barrio Morococala
4 Bartos Coña Coña
5 Bloque Florida Norte
6 California
7 Comercio Cbba. Santa Rosa Sud 26
8 Elizabeth Zeton
9 Florida Norte
10 Florida Sud
11 Junta Vec. Capacachi
12 Junta Vec. Fabril Capacachi
B 13 Junta Vec. Martín Cardenas
14 Junta Vec. Oasys
15 Magisterio Coña Coña
16 Municipal Coña Coña
17 Nueva Jerusalen
18 Pradera
19 Santa Rosa Catavi
20 Sausalito
21 Santa Rosa Central
22 Villa San Alfonso
23 Elfec y 7 Cuadras
24 Urbanización La Paz
25 Villa Santa Isabel

Distrito No. OTBs
1 Barrio SENAC
2 Canada
3 Florida II Norte
4 Jazmin
5 Libertador Bolivar
6 Moyapampa
7 Ronny Rojas
C 8 San Francisco
9 Sumumpaya Central
10 Sumumpaya Ferroviario Norte
11 Sumunpaya Ferroviario Sud
12 Sumumpaya Norte
13 Paraiso
14 Urbanización Andrés Cuschieri 27
Distrito No. OTBs
1 Barrio SENAC
2 Canadá
3 Florida II Norte
4 Jazmín
5 Libertador Bolivar
6 Moyapampa
7 Ronny Rojas
C
8 San Francisco
9 Sumumpaya Central
10 Sumumpaya Ferroviario Norte
11 Sumunpaya Ferroviario Sud
12 Sumumpaya Norte
13 Paraíso
14 Urbanización Andrés Cuschieri

Nombre del Distrito No. Nombre de la OTB
Distrito D 1 21 de Septiembre
2 Colcapirhua Central
3 Colcapirhua Sud
4 Gral. Pando
5 Urbanización Paraíso
6 Piñami
7 San Lorenzo
8 Valle San Silvestre
Nombre del Distrito No. Nombre de la OTB
Distrito E 1 Esquilan Chijllawiri

2 Esquilan Grande
3 Sind. Agrario Esq.Grande
4 Sumumpaya Chico 28
5 Sumumpaya Kullcu
6 Sumumpaya Sud
7 Sumumpaya Central Grande
8 Junta Vecinal Calamina
Fuente Elaboración propia
2.7 Características de Zonas de Vida.
2.7.1 Fisiografía
Fisiográficamente se ubica dentro de la zona de los valles meso térmicos, implantada en un

flanco del macizo montañoso central (provincia Fisiográfica de la Cordillera Oriental); el tipo de
clima es de valle, identificando grandes paisajes como ser: montañas estructurales, pie de
monte y llanuras fluvío lacustre con alturas entre 2545 a 2736 m.s.n.m. En la percepción visual
presenta un relieve uniformemente plano, con ligeras depresiones y serranías ubicadas al sur
del Municipio.
Cuadro 5 Fisiografía

Gran Paisaje Paisaje m.s.n.m. Textura
Montañas estructural- Colinas de formación 2550 - Media

denudativas San Benito 2736 Gruesa
Pie de monte de la Abanico antiguo 2560 - media

Serranía de Tiquipaya 2570 moderadamente fina
Abanico subreciente 2570 - media

2700 moderadamente fina
Gruesa piedras
redondeadas
Llanura fluvio lacustre Terraza reciente 2545 - Mediana

2560 Moderadamente
gruesa
Terraza subreciente Moderadamente fina
Moderadamente fina
a fina
Fina
29
Terraza antigua Fina
Estructural fina
Mediana
Cuadro 6 Tipos de paisaje fisiográfico por distrito
Tipo de Paisaje Distrito

Gran paisaje fisiográfico “C3: Valle Central”
Paisaje fisiográfico “C3.1: Llanura de piedemonte de la cordillera del
Tunari” (al N de la vía férrea)
Sub-paisaje o Unidad “U1: Parte media” A
Sub-paisaje o Unidad “U2: Parte media a inferior” A
Sub-paisaje o Unidad “U3: Parte inferior” (casi completamente B-C y D
urbanizado;
Paisaje fisiográfico “C3.2: Llanura aluvial de los Ríos Rocha y
Tamborada” (al sur de la vía férrea)
Sub-paisaje o Unidad “U4: Terraza aluvial” B-C y E
Sub-paisaje o Unidad “U5: Llanura aluvial plana” B-C y E
Sub-paisaje o Unidad “U6: Llanura aluvial plana a suavemente E

deprimida”
Sub-paisaje o Unidad “U7: Llanura aluvial deprimida” E
Gran paisaje fisiográfico “C2: Colinas”
Paisaje fisiográfico “C2.2: Paisaje de colinas”
Sub-paisaje o Unidad “U8: Colinas de Kenamari” E
La cuenca es una fosa tectónica que, por largos períodos de tiempo, ha estado ocupada por un
lago. De esta forma, las partes mas profundas del relleno sedimentario del valle están
compuestas por depósitos lacustres. En el curso de varios ciclos la cobertura del lago
aumentaba y disminuía. En épocas de gran extensión, la sedimentación en el área del valle era
mayormente de origen lacustre.
En la parte norte y oeste de la cuenca, donde los ríos con fuerte pendiente depositan su carga
en terrenos más bajos y de menor inclinación, se formaron depósitos de abanicos aluviales. La
formación de los abanicos es producida principalmente por los torrentes en la época de las
crecidas, cuando aumentan los volúmenes de agua y depositan sus materiales de arrastre
Unidades de terreno 30
Las unidades de terreno están agrupadas por provincia fisiográfica y descrita a nivel de gran
paisaje, con base en el grado de disección, la litología y la amplitud de relieve. Esta última ha
sido definida como la diferencia entre la altura máxima y la mínima de un relieve.
El Municipio de Colcapirhua encuentra entre las provincias fisiográficas de la Cordillera Oriental

(Tunari).
Tomando en cuenta la fisiografía del territorio Colcapirhua sus horizontes de los suelos están
entre A – B - C. La formación de estas estructuras del suelo es:
Horizonte A: Estos son horizontes minerales que se formaron en la superficie del suelo o por
debajo de un horizonte O, en el que toda o parte de la estructura de la roca original ha sido
desintegrada y están caracterizados por:
Acumulación de materia orgánica humificada íntimamente mezclada con la fracción

mineral;
Propiedades resultado de la labranza, pastoreo, o tipos similares de perturbación;

Morfología diferente del horizonte B o C subyacente, resultado de los procesos

relacionados con la superficie.
En consecuencia, los horizontes A, normalmente son más oscuros que los horizontes
subyacentes contiguos. El material orgánico procede de los restos de los animales y plantas y
se incorpora al suelo, y por la actividad biológica, que por translocación. Al ser el horizonte de
superficie de morfología distinta a la del material de partida supuesto y carece de rasgos
característicos de los horizontes E y B, se designa como un horizonte A, debido a su situación
en superficie.
Horizonte B: Horizonte mineral que ha sido formado por debajo de un horizonte A, E, H u O, y

en el que los rasgos o elementos dominantes son la obliteración o desintegración de toda o la
mayoría de la estructura rocosa original, junto a la combinación de:
Concentración iluvial de arcilla silicatada, hierro, aluminio, humus, carbonatos, yeso o

sílice, solos o combinados.
Evidencia de remoción de carbonatos.
Concentración residual de sesquióxidos, con relación a los materiales de origen.
Revestimientos de sesquióxidos que hacen al horizonte conspicuamente bajo en valor, 31
más alto en croma, o más rojo en el matiz que los horizontes supra-yacente y
subyacente sin aparente iluviación de hierro.
Alteración in situ que forma silicatos de arcilla o libera óxidos o ambos, y que forma una
estructura granular, blocosa o prismática, si los cambios de volumen acompañan
cambios en el contenido de humedad;
Fragilidad, todos los tipos de horizontes B son o fueron originalmente horizontes
subsuperficiales. Incluidos como horizontes B se encuentran las capas de concentración
iluvial de carbonatos, yeso o sílice que son resultado de procesos pedo-genéticos (estas
capas o estratos pueden o no estar cementados) y capas frágiles que tienen otra
evidencia de alteración, como la estructura prismática o la acumulación iluvial de arcilla.
Horizonte C: Horizonte mineral o capa de material no consolidado (se excluye la roca madre
dura) que han sido afectados por los procesos pedo-genéticos de manera mínima y no poseen
las propiedades de los horizontes H, O, A, E o B.Las plantas de las raíces pueden penetrar los
horizontes C, proveyendo un medio de crecimiento importante.
Se incluyen como horizontes C, los sedimentos, saprolita y la roca madre en estado no

consolidado (cuando el material rocoso en condición húmeda puede ser atravesado por una
pala). Algunos suelos forman material que ya se encuentra altamente intemperizado (por
ejemplo, acumulación de depósitos procedentes de la erosión de otros suelos); este material no

reúne los requisitos de los horizontes A, E o B, por lo que se lo designa como horizonte C. Los
cambios que no se consideran pedo+-genéticos, son aquellos no relacionados con los
horizontes suprayacentes. Los horizontes o capas que contienen sílice, carbonatos o yeso, aun
si están cementados pueden ser incluidos como horizontes C, al menos que el horizonte este
afectado por procesos pedogenéticos; caso en el que sería considerado horizonte B.
Tradicionalmente, C se usó para designar el material de partida. En realidad, raras veces es

posible encontrar el horizonte C sin mostrar ningún signo de alteración y así frecuentemente se
encuentra más o menos meteorizado pero siempre sin llegar a desarrollar morfología edáfica (ni
estructura, ni color ni otros rasgos propios del suelo). La denominación C se usa, por lo tanto,
para el material no consolidado que está por debajo del solum, y que no satisface las
condiciones de las denominaciones A, E o B. Este material puede, sin embargo, haber sido
alterado, por meteorización química, y puede incluso estar altamente meteorizado. Las
acumulaciones de carbonatos, yeso u otras sales más solubles se pueden incluir dentro de los
horizontes C si el horizonte está poco afectado por los procesos edáficos.
2.7.2 Características Físico Biológicas – Pisos ecológicos
El territorio municipal de Colcapirhua pertenece al Valle Central, una de tres sub-cuencas del
32
Valle Cochabamba que a su vez es una importante depresión de 830 km2 en medio de la
Cordillera Oriental de los Andes formada en la época terciaria.
Conforme a la clasificación oficial de Bolivia de 1997, el territorio municipal pertenece a las

siguientes, enunciadas en orden de Norte a Sur:
Rural Norte:
Comprende el Distrito A. Se caracteriza por tener una topografía levemente inclinada de Norte a
Sur, con una pendiente media del 3%, con algunas depresiones y montículos localizados en
Cotapachi.
El tejido espacial se encuentra establecido en base a parcelas agrícolas entre 1/2 y 2 ha; tienen
una limitada infraestructura de servicios básicos de agua potable, alcantarillado y caminos
regularizados.
El uso del suelo agrícola y pecuario predomina frente al uso habitacional. La ocupación del
suelo es dispersa con concentraciones notorias como San José de Kami, 23 de marzo y San
José Reducto.

Conurbado:
Corresponde a los distritos municipales B, C y D. Su topografía es ligeramente inclinada de

Norte a Sur, con una pendiente media de 3%, atravesada por las torrenteras de Chijllawiri,
Pampa Mayu y Rumi Mayu.
El tejido físico es mixto: las avenidas Blanco Galindo y Capitán Ustariz (Colcapirhua) definen
una conformación espacial ortogonal que, a la vez, se adecúa a los caminos vecinales
preexistentes. Tiene vías parcialmente regularizadas y tratadas para la circulación vehicular.
Esta Unidad de Paisaje cuenta con redes de servicios básicos de agua y alcantarillado en lo que
toca a las urbanizaciones consolidadas; son servicios privados y comunitarios.
La densidad poblacional es relativamente baja y la edificación es poco compacta, con terrenos

libres en un mosaico de espacios urbanizados entre 200 y 500 m2 de superficie.
El uso del suelo es habitacional combinado con actividades industriales. Las actividades de
servicios y comerciales son secundarias y están localizadas en torno a la Av. Blanco Galindo
principalmente. 33
La imagen tiene rasgos peri-urbanos en proceso de consolidación y compactación como
extensión del continuo de la ciudad capital de departamento.
Rural Sur:
Comprende gran parte el territorio del distrito E, con una topografía levemente inclinada de
Norte a Sur que termina en la ribera de los ríos Tamborada y Rocha, con un promedio del 3%
de pendiente, caracterizada también por depresiones dejadas por extracción de arcilla,
pequeños pantanos y áreas de desborde de los ríos antes mencionados.
Tiene limitados servicios básicos de agua y alcantarillado; está servida por canales de riegos;
Norte y Sur.
Los caminos vecinales configuran un tejido rural, con terrenos de cultivo y edificaciones
dispersas, pequeñas masas de árboles que siguen el recorrido de la vía férrea. El uso del suelo
es predominantemente agrícola, con escasa cobertura vegetal. Su imagen rural ha quedado
deteriorada por las inundaciones producidas en verano y por el riego con aguas contaminadas.
Rural y Serranía:

Corresponde al extremo Sur del Distrito E., empieza en las orillas de los ríos Tamborada y
Rocha y alcanza su máxima altura más al Sur en el pico de Kenamari. Tiene una superficie de
120 ha.
La serranía no cuenta con infraestructura ni trazado aunque al pie se halla un camino que da
acceso a las viviendas rurales ubicadas en su transcurso y a los terrenos de cultivo que quedan.
2.7.3 Suelos
Los suelos del municipio están conformados por sedimentos coluvio-aluviales cuaternarios,
derivados de la roca madre de la Cordillera del Tunari (limolitas y areniscas gris-verdosas del
Ordovicio).
Sus suelos son limos y arcillas de buenas características físico-químicas, estables, neutras a
muy ligeramente alcalinos, con poco a ningún riesgo de erosión, sin salinización, con buena
aptitud para riego debido a las suaves pendientes, y un buen potencial de agua subterránea.
Son muy o moderadamente aptos para la horticultura intensiva de alto rendimiento económico;
solucionado el problema del agua de riego, será viable y fácil la aplicación de fertilizantes. 34
Las llanuras al sur de la vía férrea son aluviones de los ríos Rocha y Tamborada; ambos ríos
han sufrido una severa colmatación de sedimentos, habiéndose elevado notablemente su nivel
de base y por ende reducido su capacidad de flujo y acrecentado el riesgo de cada vez mayores
inundaciones. Estas tierras padecen de importantes acumulaciones de sales alcalinas. En las
depresiones del relieve, los suelos son muy arcillosos (pesados) y deficientemente drenados.
Los suelos de las colinas de Kenamari son de escasa profundidad, de estructura migajosa,
neutros a ligeramente alcalinos, de baja fertilidad e interrumpidos por abundantes
acumulaciones de piedra y grava y por afloramientos rocosos. Hay una fuerte escorrentía
superficial, marcadas líneas de erosión y poca capacidad de retención de humedad y nutrientes.
2.7.4 Características de los Suelos
Colinas
Esta unidad está ubicada en la colina residual de la Formación San Benito abarca 377,0 ha.,
bajo un relieve topográfico inclinado, Los suelos están formados por perfiles con horizontes A y
C, de desarrollo débil, muy superficiales. El horizonte A es de textura media con grava y piedra,
el horizonte C de textura gruesa con grava y piedra. Las características químicas indican que los

carbonatos libres en estos suelos están ausentes; la reacción del suelo es moderadamente
alcalina y se consideran normales o sin sales. La presencia de materia orgánica es moderada.
Uso actual: El uso asociado a esta unidad de tierra es el de pastoril extensivo, principalmente
por la disponibilidad de algunas plantas forrajeras y palatables que permitirían este uso.
Limitaciones/riesgos: El desarrollo estructural que tipifica a estos suelos es débil, hay un
predominio de grava y piedra que no permite ninguna actividad productiva.
Suelos de Abanico Antiguo
Esta unidad se encuentra bajo un relieve topográfico ligeramente inclinado abarca 511,3 ha.,
Los suelos se caracterizan por ser profundos, están formados por perfiles con horizontes A, B y
C, de fuerte desarrollo y profundos. El horizonte A es de textura media, el horizonte B es
estructural de textura moderadamente fina. Las características químicas muestran ausentes de
carbonatos libres; la reacción del suelo es calificada como fuertemente alcalina y muestran una
condición normal, sin sales, Los horizontes B y C muestran una reacción de moderada a
fuertemente alcalina. El horizonte B con valores calificados como de ligeramente salino a normal
y el horizonte C calificado como normal. La cantidad de materia orgánica es de moderada a
baja. 35
Uso actual: El uso de esta unidad es de agricultura intensiva por la disponibilidad de recursos
que sostienen ese uso.
Limitaciones/riesgos: Baja fertilidad.
Suelos de Abanico Subreciente
Está unidad se encuentra bajo un relieve topográfico plano abarca 585,9 ha. Los suelos están
formados por perfiles con horizontes A, B y C, de moderado desarrollo y considerados
profundos. El horizonte A es de textura media con grava, el horizonte B de color de textura
moderadamente fina y del horizonte C con predominio de piedras redondeadas. Las
características físico-químicas muestran ausencia de carbonatos libres; la reacción del suelo es
moderadamente alcalina y calificado como normal o no salino. La materia orgánica de estos
varía de muy bajo a bajo y muestran que tienen una fertilidad baja.
Uso actual: El uso actual de esta unidad es de agricultura intensiva principalmente y se

constituye el límite de la expansión urbana que se va extendiendo en la parte Sur del Municipio.
Limitaciones/riesgos: Condición ligeramente salina, baja fertilidad.

Suelos de Terraza Reciente
Está unidad se presenta bajo un relieve topográfico plano, abarca 449,3 ha. Los suelos están
formados por perfiles con horizontes A y C, de débil desarrollo y profundos. El horizonte A es de
textura mediana, con estructura algo desarrollada. El horizonte C varía de textura
moderadamente gruesa a sin estructura o grano suelto, con algo de moteos. Ausencia de
carbonatos libres; la reacción del suelo tiene valores calificados como fuertemente alcalinos con
condición normal o sin sales y poco lixiviados.
Uso actual: El uso asociado a esta unidad es el de agricultura intensiva donde se dispone de
riego, encontrándose áreas de pastoreo en la proximidad de las serranías.
Limitaciones/riesgos: Fertilidad baja.
Suelos de Terraza Antigua
Esta unidad se presenta bajo un relieve topográfico plano, abarca 767,5 ha. Los suelos están
formados por perfiles con horizontes A, B y C, con fuerte desarrollo. El horizonte A de textura
fina, el horizonte B estructural también de textura fina. El horizonte C presenta una textura 36
mediana. Ausencia de carbonates libres; la reacción del suelo es calificado fuertemente alcalino
y fuertemente salinos. La capacidad de intercambio catiónico de estos suelos es considerada
alta. La materia orgánica presenta un valor calificado como moderado.
Uso actual: Es en esta Unidad donde el uso Urbano consolidado se encuentra en la mayoría de
su extensión, observándose algunas parcelas y extensiones dedicadas aun al cultivo tradicional.
Se prevé que este uso será reemplazado por las urbanizaciones paulatinamente por el
crecimiento poblacional y por la presencia de la avenida Blanco Galindo que es la principal ruta
de conexión entre Cercado y Quillacollo.
Limitaciones/riesgos: Drenaje imperfecto, fertilidad baja.
Suelos de Terraza Subreciente
Esta unidad ocupa la parte media o cuerpo del abanico abarca 477,0 ha., bajo un relieve
topográfico ligeramente inclinado Los suelos están formados por perfiles con horizontes A, B y
C, con moderado desarrollo, son suelos muy profundos. El horizonte A es de textura
moderadamente fina; el horizonte B es de textura que varía de moderadamente fina a fina y el
horizonte C presenta una textura fina. Ausencia de carbonatos libres; la reacción del suelo es

calificada como fuertemente alcalina y fuertemente salina. La capacidad de intercambio

catiónico de estos suelos es calificado como alta. La materia orgánica es moderada.
Uso actual: El uso actual es de agricultura intensiva por la disponibilidad de sistemas de riego,
así también existe la actividad pastoril dedicada a la lechería en menor escala.
Limitaciones/riesgos: Drenaje imperfecto, fertilidad baja.
2.7.5 Clima
El Clima del Municipio de Colcapirhua de acuerdo a la clasificación climática de Koppen es Seco:

B semiárido frio”, siendo una de sus características climáticas que la evapotranspiración es
mayor a la precipitación promedio dando condiciones favorables para el desarrollo de especies
vegetales, para los datos climáticos se tomaron en cuenta los datos del Servicio Nacional de
Meteorología e Hidrología (SENAMHI) de los periodos 2009 – 2014 de la estación meteorológica
“La Violeta”, ubicada en el Municipio de Tiquipaya.
El Municipio presenta un clima templado y semi-árido, apto para la producción agrícola durante
todo el año. El Valle es caracterizado por poca cobertura vegetal.
37
Precipitación Promedio Anual
La época de lluvias corresponde al período de noviembre hasta abril. Las mayores

precipitaciones se producen en el mes de enero y luego en diciembre y febrero, siendo los
meses más secos mayo, junio y julio.
Por lo general, las precipitaciones son de corta duración y se distribuyen marcadamente con las
estaciones, correspondiendo el 87 % de las mismas al verano, el 8 % a los meses transicionales
y el 5 % a la época seca.
2.7.5.1 Temperaturas
De manera general, las temperaturas máximas se registran entre los meses de octubre a
febrero (verano), en cambio las mínimas ocurren por lo general entre los meses de junio y julio
(invierno).
Existe poca variación interanual de las temperaturas medias y se puede indicar una gradiente
térmica bastante alta con relación a la altura, de aproximadamente 0,85 ºC por cada 100 m de

altura como promedio anual, presentándose valores algo más bajos en el período de febrero a
agosto y superiores en los demás meses.
La variación anual de las temperaturas medias es relativamente pequeña en relación a las

fluctuaciones diarias. La temperatura mínima media tiene una marcada oscilación estacional, ya
que los cielos despejados y secos durante el invierno permiten una intensa radiación de onda
larga, la cual en verano se ve disminuida por la nubosidad y la humedad del aire.
Contrariamente, las temperaturas máximas y media acusan poca fluctuación y presentan una
alta correlación con la radiación solar que llega a la superficie. La variación máxima extrema en
un día llega a aproximadamente
30 ºC en el mes de junio.
En esta zona se experimenta normalmente biotemperatura entre 16 y 27 grados centígrados,

con una variación entre el mes más cálido y el más frío no más de 5ºC. Se producen escarchas
o temperaturas mínimas por debajo del punto de congelación del agua, entre mayo y agosto y
algunas veces septiembre, meses que coinciden generalmente con los meses secos, no
pudiéndose efectuar el cultivo de muchas especies.
38
La mínima en invierno es de 6 °C y la máxima en verano es de 27.3 °C. Los meses más cálidos
corresponden a Septiembre, Octubre y Noviembre y los meses más fríos a Junio, Julio y Agosto,
comparando anteriores estudios los efectos del crecimiento de la mancha urbana y la
ampliación de los servicios básicos viales (asfalto, cemento, construcciones con cubiertas
metálicas, cerámicas, se produce el fenómeno de isla de calor, incrementándose la temperatura
en una media de 5 °C por encima de la temperatura natural en zonas urbanas consolidadas,
CUADRO 7 Variación de la temperatura
Parámetro Temperatura
Temperatura media 16.9 º C
Temperatura máxima media 27 º C
Temperatura mínima media 6º C
Máxima absoluta 30.9º C
Mínima absoluta 6ºC
Fuente Elaboración propia en base a datos del Senahami
Gráfico Nº 3 Variación de temperaturas

temperatura en º C.
35
30 30.9
27
25
20
16.9
15
10
5 6 6
0
Temperatura Temperatura Temperatura Máxima absoluta Mínima absoluta
media máxima media mínima media
Fuente: Elaboración propia en base a datos del SENAMHI
La humedad relativa media anual es de 53%, y la evapotranspiración potencial (ETP) de 1.750

mm. 39
2.7.5.2 Evaporación Media Anual
Existen datos de la evapotranspiración de las estaciones Cochabamba y La Tamborada En base

a la evaluación según Turc se obtiene un promedio de aprox. 1400 mm/año de
evapotranspiración potencial y aprox. 490 mm/año de evapotranspiración real.
2.7.6 Hidrografía
2.7.6.1 Recursos Hídricos
Los recursos hídricos del municipio pertenecen a la cuenca: del Río Rocha. En general, su
situación hidrológica no es buena en razón de que se encuentra alejada de las fuentes
superficiales.
La hidrografía de la cuenca está formada por dos ríos principales que atraviesan la cuenca de
este a oeste, los ríos Rocha y Tamborada. El Río Rocha nace en la cuenca contigua de Sacaba,
ingresa al Valle Central por el estrecho de Mesadilla y pasa por la zona urbanizada de la ciudad
de Cochabamba. En la parte occidental de la cuenca a la altura de la población de Vinto, el

curso del río cambia de norte a sur. El Río Tamborada confluye al Río Rocha a al SE de
Quillacollo.
Las Redes Hídricas están divididas en tres (3) sectores:
Sector Norte
El sector Norte está fuertemente influenciado por las torrenteras de la cordillera, que se
encuentran en la vertiente Sur del Municipio de Tiquipaya. También se puede considerar en
este sector al canal de riego de la Angostura como parte de la hidrografía del territorio, el
mismo que corre de Este a Oeste e intercepta parte de las aguas de las torrenteras que
provienen de la parte Sur de Tiquipaya. Los cursos de agua más importantes que nacen en el
sector Norte y que corren hacia el Sur pasando por la parte central del Municipio son: Rumi
Mayu, Sirvita, Tolavi, Ramos Mayu, Chijllawiri y el Kullku Mayu.
Sector Central
La baja pendiente del suelo, ocasiona colmatación de los cauces de los ríos (Chijllawiri, Rumi
Mayu, y otros) con los sedimentos que son arrastrados de la cordillera, estos ríos desembocan
al Sur en los Ríos Pampa Mayu, Tamborada y Rocha y en el canal Valverde. Corren de Este a
Oeste y salen del Municipio con el nombre de Rocha, sirven al territorio tanto como drenaje,
40
desagüe pluvial y para la evacuación de aguas servidas. El tipo de régimen de estos es pluvial,
ocasionando problemas de contaminación que se presenta en la red de canales y ríos del sector
central debido a las emisiones químicas y orgánicas por excretas y desechos biológicos
producto de empresas, hospitales y urbanizaciones que contaminan suelos, aguas superficiales
y acuíferos subterráneos.
Sector Sur
En el sector Sur, se encuentra el río Rocha, en el cual no existen tributarios importantes y la

cuenca es de dimensiones pequeñas de 4 a 5 metros de ancho, en relación con el resto del
Municipio, en este sector se encuentra la Serranía de Kenamari que solo tiene pequeños
torrentes en época lluviosa.
Las tres redes tienen su propia particularidad, en el sector Norte los canales tiene dimensiones
de 1 por 1 metro, los cuales permiten la circulación del agua de lluvia o de riego, el agua baja a
gran velocidad por la pendiente y se encuentran con secciones de canal de dimensiones 0,30
por 0,30 metros, este es el verdadero motivo por el cual se producen tantos desbordamientos
ocasionando destrucción del asfalto en las avenidas principales como es el caso de la avenida
Reducto, esta situación es producto del crecimiento habitacional y la falta y/o deficiente
canalización.

En el sector Sur, las OTBs son las más afectadas con las aguas excedentes, por ser la zona con
más baja pendiente en todo el territorio, donde se estancan ocasionando daños a las viviendas
y perdida de los cultivos.
El único cuerpo de agua importante es la Laguna Ceramil considerada un área eco ambiental
por su fauna y flora. Por otra parte el crecimiento urbano ha iniciado un proceso de
impermeabilización de las zonas más próximas a Tiquipaya y el régimen torrencial de las lluvias
que se da en los meses de verano, ocasionan procesos de erosión laminar degradando los
terrenos agrícolas y ocasionando que las aguas superficiales sean escasas y de mala calidad
puesto que sirven como drenaje de aguas servidas agudizado porque los Ríos principales Rocha
y Tamborada son de tipo estacional y arrastran las aguas residuales desde el Municipio de
Sacaba y pasando por el Municipio de Cochabamba.
Agua Subterránea
El agua subterránea de Colcapirhua se encuentra en varios cuerpos (acuíferos) a diferentes

profundidades, ellos representan la principal fuente de agua para consumo del Municipio, que
es aprovechada tanto para riego de manera intensiva. Hasta el año 2008, se tenía 65 pozos que 41
abastecía a 53 pequeños sistemas públicos locales de agua potable. (FAO-CLAS, 2005, Cbba.).
Agua y sistemas de riego
Hasta el año 2010, existían 9 sistemas de riego, considerando las fuentes de agua, las
características especiales y las comunidades beneficiarias.
2.7.7 Vegetación
2.7.7.1 Características Físico Biológicas – Pisos ecológicos
En zonas donde existen afloramientos rocosos y el ambiente es seco en zonas topográficamente

más bajas se desarrolla una vegetación arbórea arbustiva semiseca poco más densa. En cambio
en la parte central de la cuenca las condiciones del suelo, clima y de la humedad permiten
desarrollar todo tipo de cultivos como tubérculos, cereales, hortalizas y muchas variedades de
plantas frutales.
El territorio municipal está influenciado por los valles interandinos y se encuentra en el piso
ecológico, correspondiente a estepa espinoso montano bajo subtropical: abarcando el piso
ecológico de valle interandino.

Gran parte de esta formación está enmarcada por una topografía accidentada, salvo en el Valle
Central de Cochabamba, como es el caso de Colcapirhua, donde se presenta extensas llanuras
adaptadas al riego y a la mecanización agrícola. Estos suelos, aunque limitados en su área total
se hallan entre los de mayor productividad. Son suelos no lixiviados y con una saturación de
bases muy alta.
Existe muy poca área con vegetación natural, ya que ésta ha sido fuertemente alterada y
reducida a través del tiempo. Por remanentes de vegetación que se observa hoy en día en
pequeños lugares inaccesibles, se aprecia la dominancia de especies caducifolias y alguna
microfoliadas.
Gran parte del territorio municipal se encuentra intervenida por las actividades agrícolas,
pecuaria y el alto crecimiento de la mancha urbana, esto hace que cada vez exista menos
cantidad de cobertura vegetal.
En el municipio se encuentran tres unidades de vegetación: Áreas antrópicas graminosidea baja

con sinusia arbórea, matorral xeromorfico espinos montano con áreas antrópicas y áreas
antrópicas sin sinusia.
2.8 Unidades Socio-Culturales 42

Toponímicamente, el nombre “Colcapirhua” deriva del idioma aimara, consistiendo de dos
raíces:
• qolqe = metal, plata
• pirwa = depósito, troje,
Por lo que “Colcapirhua” significa: depósito o troje de metal, plata o riqueza.
Tradicionalmente, la alfarería es una de las características principales de la población; razón por

la que los colcapirhueños son conocidos por “manca llutas” o “khoschniquipados” Los artesanos
que se dedican a esta actividad son muy hábiles, puesto que han logrado realizar alambiques
para el destilado del licor, los wichis, puños, cillamis, wirquis etc., trabajos que son verdaderas
obras de arte, ya que algunos puños y wirquis tienen capacidad hasta de 2.000 litros y son
utilizados para elaborar la chicha, bebida tradicional de Cochabamba.
La zona de Colcapirhua tiene influencia de dos culturas, la aimara y la quechua que se reflejan,
entre otras fuentes, en su toponimia histórica.
En los inicios históricos del territorio de Bolivia año 1200 d.C. aproximadamente en el Valle
Central se encuentra población aimara, organizada en uno o varios “reinos” o “señoríos”

aimaras, sucesores de la cultura tiwanakota, de los cuales había muchos en todo el altiplano y
valles; prueba de ello se han encontrado en el territorio de Colcapirhua restos de cerámicas del
estilo tiwanakota “Ciaco” del período Tardío (1000-1600 d.C.).
Aproximadamente el año de 1440 d.C., los Incas fueron conquistando los reinos aimaras del
altiplano, ocupando así el Qollasuyo, ante la rebelión de los reinos aimaras de la región del Lago
Titicaca contra los Incas, genera la ocupación de estos en los valles de Cochabamba.
Uno de los factores determinantes de la conformación de un pequeño centro poblado en

Colcapirhua fue la creación de la parroquia que se dio probablemente antes del año 1778,
En la época republicana, la estación del tren La Paz - Oruro – Cochabamba dinamizó la

importancia de Colcapirhua como productor agrícola, entre los años 1920 hasta 1956 cuando la
estación fue clausurada debido a la apertura de la Av. Blanco Galindo.
El trámite de creación de la quinta sección duró 27 años por la intransigente oposición de la

Alcaldía de Quillacollo. Éste se inició el 25 de agosto de 1958 y culminó con la promulgación de
la Ley 579 del 15 de abril de 1985, durante la presidencia de Hernán Siles Suazo. La norma fue
ratificada por una ley del 18 de marzo de 1987 en el Gobierno de Víctor Paz Estensoro. De esta
forma se creó el municipio aunque no con los límites territoriales propuestos inicialmente. 43
2.8.1 Primer Idioma Aprendido
En sus orígenes el primer idioma era el amará, con la conquista de los Incas se introdujo el
quechua, y con la conquista española se introdujo el español.
Cuadro 8 Idiomas que se habla en el municipio (primer idioma aprendido)
Idioma Población %
Castellano 39.782,00 76,5
Quechua 7.398,00 14,2
Aimara 1.431,00 2,8
Otros idiomas 1.159,00 2,2
Idioma extranjero 386,00 0,7
No habla 1.834,00 3,5
Total 51.990,00 99,9
Fuente: elaboración propia en base al censo 2012.

Gráfico 4: Primer Idioma Aprendido
45,000.00
40,000.00
35,000.00
30,000.00
25,000.00
20,000.00
15,000.00
10,000.00
5,000.00 Series1
0.00
44
En el Municipio de Colcapirhua el primer idioma aprendido fue el aimara, después de la

conquista de los Incas se hablo el quechua, posteriormente el español, el español y quechua de
pobladores bilingües, el quechua en las nuevas generaciones va desapareciendo.
Gráfico 5 Primer Idioma Aprendido %

0.7 3.5
2.8 2.2
Castellano
Quechua
14.2
Aymara
Otros Idiomas
Idioma extranjero
76.5
No habla
El 76,5 % de la población del municipio habla el castellano, seguido por el quechua (14,2 %)
loa otros idiomas suman el 9,2 %
2.8.2 Religiones y Creencias 45

En el municipio de Colcapirhua predomina la religión católica, ya que representan más del 95%,
y entre las otras religiones se encuentran la evangélica, la cristiana y los mormones en otros, el
cuadro muestra la fe religiosa de la población de Colcapirhua que ratifica la predominancia de la
religión católica.
Cuadro 9 Fiestas Religiosas

Fiesta religiosa Fecha Zona
San José 19 de marzo Sumumpaya
San Isidro 15 de mayo Esquilan Grande
María Auxiliadora 23 de mayo Cuatro esquinas
San Lorenzo 12 de octubre Colcapirhua
Virgen de Alta Gracia 16 de septiembre Callaichullpoa
Virgen de Urkupiña 27 de agosto OTB Martin Cárdenas
La Merced 24 de septiembre OTB Florida Sud
Fuente: elaboración propia en base a información del municipio.

2.8.3 Auto-identificación de la Población
2.8.3.1 Origen Étnico
En el municipio de Colcapirhua el 58% de la población es de origen quechua; 33 % no se

identifican con ningún pueblo originario de origen aimara el 8%
A nivel de Distritos, la población de origen quechua se concentra en altos porcentajes en los

Distritos E y A seguido del D y C. En el Distrito B, si bien en cifras absolutas el número de
personas es el mayor, en % es el menor en el municipio.
En el Distrito B existe el mayor porcentaje (40%) de personas que no se identifican con ningún
pueblo originario, seguido de los distritos C y D. Esta situación se justifica por el acelerado
proceso de urbanización del municipio en los mencionados distritos, los distritos E y A
mantienen su tendencia rural pero con un fuerte proceso de urbanización en el distrito A.
2.9 Zonificación de los suelos en las zonas de vida
La Zonificación identifica la mejor o las mejores opciones de uso de la tierra, biofísicamente

46
viables, expresando de esta manera el uso potencial de los recursos naturales.
Para el presente caso, se utilizó la información del Plan de uso de suelos del PLUS de
Cochabamba.
En la zonificación del plan de uso de suelos Colcapirhua se encuentra:
Descripción de las unidades de zonificación
1. Tierras de uso agropecuario intensivo

Las principales características de este tipo de uso son: altos rendimientos de producción,
aplicación de insumos e inversión de capital elevada, uso de tecnología y mano de obra
calificada para la producción agropecuaria.
Las zonas con aptitud para la agricultura intensiva y la producción de flores se presentan con
predominancia en los valles, abanicos aluviales antiguos y terrazas establecidas con
características que favorecen la producción agrícola ya que son áreas planas a casi planas, con
suelos profundos de fertilidad moderada a alta; También son favorables para el establecimiento
de infraestructura de producción pecuaria como cría de cerdos, ganado lechero y granjas
avícolas a escala intensiva, entre otros.

Justificación: Tierras que se encuentran en zonas de valles de la Cordillera Oriental, con

llanuras deposicionales y terrazas aluviales. Presentan suelos de profundidad efectiva y
fertilidad moderamente alta, adecuados para el desarrollo de cultivos y forrajes, sistemas de
riego establecidos y con proyectos en ejecución. Con pendientes planas adecuadas para la
construcción de infraestructura pecuaria. Algunas partes de las llanuras tienen suelos arcillosos
con drenaje deficiente y riesgos de inundación. Son zonas con uso actual agropecuario
intensivo. Red vial adecuada para acceso a mercados locales e interdepartamentales
En esta unidad se encuentra el municipio de Colcapirhua, y las reglas para este tipo de uso se
reflejan en el siguiente cuadro:
Cuadro 10 Reglas de intervención para las tierras de uso agropecuario intensivo
Actividad Responsable Permiso

Mecanización agrícola Superintendencia agraria Limitado
Fertilización de suelos Superintendencia agraria Permitido
Dotación de tierras INRA Limitado
Mejoramiento de caminos SNC Permitido 47
Quema para habilitación de tierras Superintendencia agraria, INRA Prohibido
Protección de áreas-fuente de agua Prefectura; Gobiernos municipales Permitido
Protección contra la degradación de suelos y Gobernación; Gobierno Autónomo Permitido
vegetación Municipal
Fuente: PLUS del departamento de Cochabamba
Especificaciones:
· Mecanización agrícola: Se permite el Manejo de suelo mecanizado, preparación del
suelo, manejo pre y postcosecha; evitando prácticas de uso que favorezcan la
compactación del suelo y su posterior degradación.
· Fertilización de suelos: Se permite la fertilización orgánica y mineral, evitando la
degradación del suelo por exceso de agroquímicos, sobretodo controlar si se realiza la
aplicación en zonas de recarga de acuíferos para no contaminar aguas subterráneas.
· Dotación de tierra permitida: Se autoriza la dotación de tierras para la agricultura
intensiva, exceptuándole las áreas que se requieran para protección de los cursos de
agua y la protección de cuencas hidrográficas
· Construcción de caminos permitido: Previa evaluación de impacto ambiental.

· Quema de tierras para habilitación: Se prohíbe la quema de cobertura, para la

habilitación de tierras de labranza.
2. Tierras de uso forestal
Uso forestal múltiple: Son tierras con cobertura forestal que reúnen condiciones
medioambientales y socioeconómicas (por ejemplo: de topografía, suelos, derecho propietarios
de la tierra) adecuadas para la producción forestal actual o potencial bajo un manejo
técnicamente y socioeconómicamente sostenible, sea para la producción de madera y/o para
otros productos del bosque, como la leña, material de construcción, etc.
El aprovechamiento de recursos forestales se debe realizar en cumplimiento de las normas
establecidas en la Ley Forestal.
Además, esta categoría de uso puede incluir tierras cuya cobertura boscosa ha sido eliminada y
que actualmente sufren procesos de degradación, pero que son susceptibles a la recuperación
de la cobertura y uso forestal mediante un manejo adecuado, a mediano o largo plazo (las
"Tierras de Rehabilitación" definidas en la Ley Forestal).
Justificación: Tierras que se encuentran en el Valle Central, con laderas con pendientes
superiores al 8%.
48
Posee condiciones para el establecimiento de bosques ya sea de especies nativas, como
introducidas con valor comercial y adaptación al medio, presentan suelos de poca profundidad
efectiva y fertilidad media, la topografía accidenta y la poca disponibilidad de agua impiden el
desarrollo de la actividad agropecuaria a gran escala, poseen un alto grado de riesgo de
degradación de suelos principalmente debido a la erosión.
2.10 Categorización de los centros poblados
El Municipio de Colcapirhua es un caso especial, ya que del total de Secciones Municipales, es el

único que según el CNPV 2001 del INE, presenta una población rural muy pequeña en
comparación con la urbana, tiene una densidad demográfica casi tan alta como en Cercado,
debido a su reducida extensión territorial.
Los Centros poblados identificados en el Municipio de Colcapirhua se encuentran distribuidos en

cinco distritos, siendo los distritos B, C y D de características urbanas y los distritos A y E son
distritos rurales.

2.11 Radio o Área Urbana
El Gobierno Autónomo Municipal de Colcapirhua en fecha 4 de junio de 2013 presento al

Ministerio de Planificación del Desarrollo el tramite para la homologación de la mancha urbana,
en fecha 13/09/2013 con informe MPD/VPC/DGPT/UOT Nº 439/2013, es devuelto al GAM con
observaciones.
Actualmente el proceso de homologación de la mancha urbana del municipio de Colcapirhua

debe ser tramitado ante el Ministerio de Autonomías.
2.11.1 Análisis del Área Urbana
El área metropolitana de Cochabamba es hoy en día una de las tres grandes conglomeraciones
urbanas de Bolivia. Su extensión territorial, de alrededor de 265 mil hectáreas, está compuesta
por un 30% de serranías que rodean el valle donde el pico más alto es el Tunari que
corresponde a la cordillera Oriental de los Andes; se estima que el área de la cuenca del Rio
Rocha tiene alrededor de 150 mil hectáreas y su mancha urbana se incrementó desde las 2 mil
hectáreas utilizadas en el año 1962 hasta llegar a alrededor de las 18 mil hectáreas en el año
2012, distribuidas en los siete municipios que conforman el conurbado metropolitano. Esta 49
región metropolitana de Cochabamba, pertenece al sistema de cuencas de los ríos Caine-
Grande que a su vez está formado por 6 sub-cuencas, y una de ellas es la Sub-cuenca del Río
Rocha-Maylanco, que fluye por el denominado Valle Central cruzando los siete municipios de la
región metropolitana; y la recarga de los acuíferos prácticamente coincide con su mancha
urbana.
Colcapirhua es uno de los municipios más urbanizados después de la capital. Es una zona de
alta inmigración, existen varias colonias de ex mineros de la localidad de Kami (provincia de
Ayopaya), quienes se establecieron en un nuevo barrio en el extremo Norte del municipio,
bautizado con el nombre de su localidad de origen. El fuerte crecimiento ha resultado en una
expansión urbana a ambos lados de la Avenida Blanco Galindo, absorbiendo gran parte del área
que antes estaba destinada a actividades agrícolas.
En el Norte y Sur del municipio existen todavía áreas rurales con actividades agropecuarias,
particularmente la producción de maíz y leche. Esta producción se ve perjudicada por
problemas de sequía en el Norte y de contaminación de los suelos en la parte del Sur, zona que
es atravesada por las aguas contaminadas del Río Rocha. La principal actividad productiva del
municipio es el comercio y la pequeña industria.

Cuadro 11 Superficie de los municipios que conforman el área metropolitana
Provincia Municipio Superficie %

Km²
Cercado Cochabamba 291,00 10,56
Quillacollo Quillacollo 593,00 21,52
Sipe Sipe 262,00 9,51
Tiquipaya 593,00 21,52
Vinto 206,00 7,48
Colcapirhua 31,00 1,13
Chapare Sacaba 779,00 28,28
Total 2.755,00 100,00
Fuente: elaboración propia en base a información del INE
Grafica 6 Porcentaje de ocupación del territorio del área metropolitana por

municipio 50
Cochabamba
10.56
28.28 Quillacollo
21.52
Sipe Sipe
Tiquipaya
1.13 9.51
21.52 Vinto
7.48
Colcapirhua
Sacaba
Fuente: elaboración propia en base a información del INE
En el municipio se desarrollan áreas de urbanización informal, se torna inmanejable en una

constante ocupación física por asentamientos humanos en las periferias del municipio, no
existen políticas para frenar los loteamientos y la pérdida de tierras agrícolas, los casos de
avasallamientos aumentan, por ej. Un caso de avasallamiento fue la de una propiedad agrícola

en Esquilán. Sólo una orden judicial y la demolición de 30 viviendas instaladas en la zona

lograron el desalojo en 2015.
Otro caso fue el avasallamiento en las qollqas de Quenamari por presuntos comunarios que
“hacen prevalecer” títulos ejecutoriados con los cuales fraccionan y venden terrenos.
En estos últimos años, el municipio de Colcapirhua ha crecido en más del 10 por ciento. Esta
expansión acelerada y desordenada ha ocasionado la pérdida de la mitad de las tierras
agrícolas. De sus cinco distritos, únicamente dos se mantienen como agrícolas, pero, incluso en
estas zonas se realizan construcciones ilegales.
Colcapirhua concluyó su Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT) en 2013, pero

todavía no fue aprobado porque el Concejo Municipal realizó observaciones que son
modificadas una consultora. El PMOT permitirá delimitar las áreas agrícolas para protegerlas y
normar el crecimiento urbano.
Colcapirhua cuenta con más de 50.000 habitantes y tiene una extensión de 31 kilómetros
cuadrados, es el municipio más pequeño del departamento, esta situación obliga a que
Colcapirhua optimice su espacio y regule su crecimiento urbano, debido a que casi la totalidad
de su territorio está urbanizado. 51
En resumen el municipio ha quedado rebasado frente al crecimiento urbano y sin normativas
adecuadas para regular los asentamientos.
Área Intensiva
Los distritos B, C, y D tiene un uso intensivo de su área urbana el mismo ha sufrido una
densificación acelerada del 2012 al 2015 como se aprecia en los gráficos:

Año 2012
61 a 95 hab/Km 2
90 a 120 hab/Km 2
52
Año 2016
62 a 105 hab/Ha2
106 a 125 hab/Ha2

2
Fuente elaboración propia en base al Plan maestro de agua potable de Cochabamba.

Las graficas reflejan una rápida densificación de los distritos urbanos, el área que el año 2012
tenía una densidad de 90 a 105 habitantes por Ha2., al año 2016 se densificara en 25
habitantes mas por Hectárea cuadrada.
2.11.2 Área Extensiva
De acuerdo a lo señalado en el análisis del área urbana de Colcapirhua, el proceso de

densificación es del corto plazo, por lo que la ocupación de las áreas extensivas se dará en un
plazo muy corto
2.11.3 Área de Protección
Las Áreas de protección de la delimitación urbana de los centros permitirán preservar valores
naturales, paisajísticos, científicos, culturales o históricos, considerados como patrimonio de la
comunidad y evitar peligros en las áreas con riesgos naturales, de origen geológico o
hidrológico, que representen amenazas a la seguridad de las personas y de los bienes públicos
o privados.
Conclusiones 53
El crecimiento poblacional, y en especial el crecimiento urbano plantean difíciles desafíos de
política, ya que no es posible reducir la brecha del déficit de los servicios debido al acelerado
crecimiento de la población, situación que necesariamente se debe enfrentar antes que los
problemas se tornen críticos.
El proceso de expansión de la mancha urbana ha sido horizontal y de baja densidad, se han

consumido las tierras de mayor riqueza y han transformado a la región en un espacio
vulnerable a los cambios climáticos y se constituyen en una amenaza para garantizar su futuro.
El acelerado crecimiento se ha dado por lo general en un marco de espontaneidad, desorden e

improvisación y sus consecuencias son irreversibles, se han utilizado las tierras aptas para la
producción agrícola y que actualmente sufren mortíferos golpes por su producción a secano por
los problemas de carácter hídrico que atraviesa la región
Esta situación hace difícil para Colcapirhua sostener una población creciente. La capacidad de la
provisión de los servicios básicos de agua potable y alcantarillado para generar servicio de
calidad, cantidad y continuidad en materia de agua o de recolección y adecuada disposición
final de las aguas servidas está limitada por la disponibilidad de planes y programas de
desarrollo urbano apropiados.

Dentro de esa problemática, no sólo la cantidad total de la población es importante, sino

también su distribución geográfica y los procesos migratorios que se desenvuelven en el interior
de ella. La migración receptiva es un factor importante, que ha ido cobrando también creciente
significación. Emerge la necesidad de implementar programas estratégicos de alivio en las
zonas donde los niveles de insatisfacción son alarmantes, además de implementar instrumentos
de planificación territorial como un Plan de Ordenamiento urbano, y un sistema de catastro de
carácter multifinalitario.
2.12 Sistema de Transporte y Comunicación
2.12.1 Sistema de Transporte y comunicación
Vías terrestres
Al municipio de Colcapirhua se llega por la Av. Blanco Galindo desde el municipio de

Cochabamba o de Quillacollo.
Principales tramos viales
Red vial
54
Distrito A: La Av. Reducto que es asfaltada, la parte oeste del distrito la mayoría de las vías
son de tierra y de escaso ancho de vía, hay varios caminos de herradura, también tiene la vía
empedrada que es la continuación de la calle La Paz y cruza el distrito de norte a sur y tiene
dos vías empedradas que la cruzan de este a oeste en la parte media del distrito y en el limite
con el municipio de Tiquipaya; hacia el limité oeste con el Municipio de Quillacollo continua la
Av. Elías Meneses que esta asfaltada.
Distrito B: La parte Noroeste del Distrito tiene la mayoría de sus vías empedradas, en la parte
sur de la línea férrea aún quedan vías de tierra. Al sud este del distrito en el limite colindante al
municipio de Cercado la mayor parte de las vías son de tierra, destacando la parte de las calles
de la OTB Elizabeth Seton con vías empedradas. Al Nor este la parte colindante con el cercado
tiene vías empedradas y ripiadas, llama la atención la discontinuidad de la calidad de vías
pasando de empedrado a ripiado luego a tierra y nuevamente empedrado.
Distrito C: La parte sur del distrito se encuentra en un empedrada o ripiada, hacia el norte de
predominan las vías de tierra destacándose la discontinuidad de las vías empedradas del
Distrito B,; hacia el sur del camino antiguo a Quillacollo hasta la línea férrea predominan las
calles empedradas y al sur de la línea férrea son mayormente vías ripiadas y de tierra.

Distrito D: Cuenta con vías asfaltadas en la parte norte, Las dos principales vías son la
Reducto que cruza el municipio hasta el limite con Tiquipaya y la Elías Meneses que se
constituye en el limité territorial con el municipio de Quillacollo. También tiene un vía con
pavimento rígido en la parte central que parte de la plaza 15 de Abril hasta llegar al limite con
el Distrito A en la parte norte.
En la parte sur del distrito predominan las vías empedradas entre la Av. Blanco Galindo y el
camino antiguo a Quillacollo, al sur de este predominan las vías de tierra.
En este Distrito llama la atención la discontinuidad de la calidad de vías principalmente en el

norte del distrito.
Distrito E: La mayoría de las vías son de tierra y un pequeño porcentaje está ripiado en las
áreas colindantes al distrito D y un tramo de empedrado en el área oeste correspondiente a la
zona Esquilan.
2.13 Escenarios de planificación territorial
Gráfico 7: Pirámide Poblacional Censo 2012 55

CENSO 2012
60 a 90
40 a 59
20 a 39
6 a 19
4a 5
0a3
(10,000) (5,000) - 5,000 10,000 15,000

56
2012 HOMBRE 2012 MUJER
Fuente: elaboración propia en base al Censo 2012
Cuadro 12 Población según edad
Edad Hombres Mujeres Total %

0a3 2071 1950 4021 7,73
4a 5 1.031 1.011 2.042 3,93
6 a 19 7.245 7.107 14.352 27,61
20 a 39 8.637 9.222 17.859 34,35
40 a 59 4.388 4.870 9.258 17,81
60 a 90 1.903 2.555 4.458 8,57
25.275 26.715 51.990 100,00
De acuerdo al cuadro y a la pirámide poblacional del municipio la población entre 20 a 39 años,

representa el 34.35 % lo que significa que la población es relativamente joven.
Cuadro 13 Población por Distritos

DISTRITO TOTAL HOMBRES % MUJERES %

A 11.310 5.461 10,50 5.849 11,25
B 14.933 7.203 13,85 7.730 14,87
C 16.173 7.915 15,22 8.258 15,88
D 6.178 3.007 5,78 3.171 6,10
E 3.396 1.662 3,20 1.734 3,34
TOTAL 51.990 25.248 48,56 26.742 51,44
Fuente elaboración propia en base a datos del Censo 2012
La población de varones alcanza a 48,56 % y es menor al de las mujeres (51.44 %). La

diferencia numérica entre sexos favorece en todas las edades a las mujeres, las oscilaciones
según edades y sexo están afectadas por los niveles de natalidad, mortalidad y flujos
migratorios
2.13.1 Dinámica Poblacional (Migración – Inmigración)
En el municipio de Colcapirhua la migración es mínima, en cambio es una zona de alta

inmigración, existen varios asentamientos de ex mineros de la localidad de Kami (provincia de
Ayopaya), quienes se establecieron en un nuevo barrio en el extremo Norte del municipio, 57
bautizado con el nombre de su localidad de origen.
Colcapirhua recibe importantes contingentes de migrantes, que aceleran el crecimiento urbano

y aumentan rápidamente la demanda de servicios, particularmente de acceso y disponibilidad
de servicios básicos y de vivienda, ejerciendo fuerte presión sobre el suelo urbano, los
mercados laborales y de bienes
2.13.2 Población Urbana vs. Rural
De acuerdo al análisis urbano del presente diagnóstico, el municipio cuenta con cinco centros
urbanos, dos son de características rurales (urbano –rural) lo que significa que la población
urbana es del 71,71 % y la rural del 28,29 %, en consecuencia se deduce que la población rural
ha ido decreciendo, esto también muestra que las tierras de mejor calidad para el cultivo
agrícola han sido apropiadas y están siendo rápidamente transformadas en espacios cerrados
de residencia de sectores de mayores ingresos, pero también se han diseminado un gran
número de asentamientos precarios, que están generando un cambio dramático del paisaje y
de las funciones de dichos espacios de provisión diaria de productos agrícolas.

2.13.3 Desarrollo Humano Integral

2.13.4 Acceso a Servicios de Educación
La población estudiantil de Colcapirhua se ve fuertemente incrementada por los universitarios,

aprendices y alfabetizados que hacen a casi una cuarta parte del total. La población estudiantil
(entre residentes y no residentes) se remonta a un impresionante 20% de la población total
residente; Colcapirhua es definitivamente un municipio donde se estudia. Este buen nivel de
cobertura de la educación en Colcapirhua es corroborado por el componente “Educación“del
Índice municipal de desarrollo de la infancia, niñez y adolescencia (IDINA) de UNICEF / UDAPE,
el cual se encuentra en la categoría “medio alto”A continuación se explica aspectos
cuantitativos y cualitativos de la educación “formal” (escolar y universitaria) y “alternativa”
(técnica y otra) ofrecida en el municipio.
Cuadro 14 Asistencia Escolar
Asistencia escolar Total Hombres Mujeres

Asiste 12,922 6,552 6,37
No asiste 1,303 633 670 58
Sin especificar 112 51 61
Total 14,337 7,236 7,101
Fuente elaboración propia en base al censo 2012
Gráfico 8 : Asistencia Escolar

12.922
1.303
Asiste
No asiste
112 Sin especificar
Fuente elaboración propia en base al censo 2012
Unidades educativas en el municipio
Cuadro 15 Unidades Educativas

59
Nº Unidad Educativa Ubicación
1 Daniel Salamanca c. Ingavi esq. 6 de Agosto

Ferroviaria Max Fernández Rojas Av. Blanco Galindo Km. 8 detrás del
2
Psiquiátrico
Ferroviaria Av. Blanco Galindo Km. 8 detrás del
3
Psiquiátrico
4 Nuestra señora de La Paz Av. Blanco Galindo Km. 3 ½,
5 Pablo Cano Galvarro Pza. Adela Zamudio
6 San Lorenzo Pza. 15 de Abril
7 Simón Bolívar Av. Libertador Simón Bolívar s/n
8 Benedicto Duran Ortiz Av. Blanco Galindo Km. 7 ½
9 Jesús Lara Pza. Adela Zamudio
19 Sausalito c. Innominada
11 Rafael Arnaiz Pza. 15 de Abril
12 Sagrada Familia Km.7, Av. Blanco Galindo
13 Andrés Cuschieri **) Km.7, Av. Blanco Galindo
14 27 de Mayo Ingavi esq. 6 de Agosto
15 San José de Kami Av. La Paz, Kollpapampa posta

sanitaria
Fuente elaboración propia en base a datos del Censo 2012
En el municipio de Colcapirhua no existen unidades educativas privadas. Toda la educación

escolarizada es pública o de convenio, a excepción de un colegio particular evangélico que inició
sus actividades a comienzos del 2006. Todos y cada uno de los Distritos municipales cuentan
con unidades educativas de educación formal, En el municipio existen 15 unidades
educativas de las cuales 13 son antiguas y 2 de reciente creación
Educación formal
Estructura Institucional
La estructura institucional de la educación escolar en Colcapirhua consiste en una Dirección

Distrital dependiente del Servicio Departamental de Educación (SEDUCA) y dos Núcleos
educativos los cuales son: “Daniel Salamanca” que cuenta con 8 unidades educativas, y el
Núcleo “Jesús Lara” que cuenta con 5. Los dos núcleos están divididos por la Av. Blanco
Galindo.
El Sistema Educativo del Municipio de Colcapirhua, está fundamentado en la nueva estructura, 60

desarrollada por la Reforma Educativa y que responde a programas nacionales del órgano
rector como es el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes.
La Dirección Distrital es la responsable del control y seguimiento del sistema educativo del
municipio. La Dirección Distrital de Colcapirhua, institucionalmente depende de Servicio
Departamental de Educación (SEDUCA) del Departamento de Cochabamba, en otros aspectos
administrativos depende el Gobierno Municipal, que tiene facultad de planificar, organizar,
ejecutar, evaluar los programas y proyectos del sistema educativo.
Ubicación y distancia de los establecimientos
La distancia entre una y otra unidad educativa en general es menor a 3 km en línea recta, y en
algunos casos están a escasas dos cuadras de distancia. De manera que en el aspecto espacial,
se tiene una densidad escolar relativamente alta.
Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible
De acuerdo al diagnóstico del PROME, la mayoría de los establecimientos educativos cuenta con
infraestructura en regular estado. No existe un plan de mantenimiento de la infraestructura
escolar y el mobiliario. Existen marcadas demandas de nuevos pupitres.

El 100% de los servicios de educación públicos y de convenio cuentan con los servicios básicos,
registrándose tan solo problemas de infraestructura sanitaria en cuanto a la reposición y
mantenimiento de baterías de baño. En las unidades que prestan servicios de educación inicial,
es necesario contar con baterías de baño de dimensiones reducidas, aptas para el uso de los
niños.
En el marco de sus competencias, el GMC ha estado proveyendo regularmente material de

escritorio y limpieza a todas las unidades escolares, en el año 2005 se ha implementado por
primera vez la dotación del desayuno escolar.
Colcapirhua cuenta con el primer centro de educación especial para niños, niñas y jóvenes con
capacidades diferentes, proyecto de educación especial bajo el nombre de Genoveva Ríos, es el
primer centro de educación especial en el ámbito municipal que atenderá todos los tipos de
discapacidad"
Educación superior
En el municipio existen 3 universidades privadas:
Universidad Privada de Bolivia (UPB) está en funcionamiento desde el año 1993 61

ofrece 18 carreras académicas en su sede en Colcapirhua:
Cuadro 16 Carreras en la UPB, sede Colcapirhua
FACULTAD INGENIERÍAS Y FACULTAD DE CIENCIAS

ARQUITECTURA EMPRESARIALES Y DERECHO
1. Ing. Civil 1. Administración de Empresas
2. Ing. Petróleo y Gas Natural 2. Administración de Tecnología
3. Ing. Producción Informática
4. Ing. Sistemas 3. Ciencias de la Comunicación
5. Ing. Electromecánica 4. Derecho
6. Ing. Electrónica y 5. Diseño Gráfico
Telecomunicaciones 6. Economía
7. Ing. Industrial y de Sistemas 7. Mercadotecnia
8. Ing. Comercial 8. Marketing y Logística
9. Ing. Financiera
10. Arquitectura
Fuente PDM
La UPB está ubicada en el barrio Santa Rosa Central, Distrito B, cuenta con un campus extenso

Universidad Técnica Privada Cosmos (UNITEPC) se encuentra ubicada en el km

7½ de la Av. Blanco Galindo, a dos cuadras al norte en el Barrio Florida Norte.
Cuadro 17: Carreras en la UNITEPC
Facultad de
Ciencias Sociales- Facultad de
Facultad de Ciencias de la Salud
Jurídicas- Ciencias y Tecnología
Administrativas
1. Medicina 1. Prótesis Dental 1. Derecho 1. Ingeniería de Sis-
2. Odontología 2. Odontología 2. Administración temas e Informática
3. Fisioterapia Enfermería de Empresas 2. Ingeniería Electrónica
4. Enfermería Veterinaria 3. Ingeniería 3. Ingeniería de Sonido
y Zootecnia Comercial
4. Contaduría
Pública
5. Comunicación
Social
Fuente: página web de UNITEPEC
62
Universidad Salesiana de Bolivia (USB) ubicada en la Ciudadela Universitaria Don
Bosco a la altura del km 9 ½.
Cuadro 18 Carreras en la USB
1. Ciencias de la 1. Auditoria 1. Ingeniería de

Educación 2. Derecho Sistemas
Fuente: PDM
Educación alternativa
Centros y programas de formación y capacitación
En el municipio existe un centro de educación alternativa denominado Centro Integrado de

Educación Alternativa “La Florida”, en la zona de La Florida, con 2 sub-centros que dependen
del mismo: “San José Kami”, y “Nuestra Señora de La Paz”
El porcentaje de abandono en los programas de educación alternativa ejecutados por “La

Florida” es muy bajo, lo que habla muy bien de la calidad de esos servicios. Asimismo destaca
el alto número de alumnos promovidos: cercano al 90% de los capacitados que asistieron
efectivamente a su capacitación en el año 2004.

Instituto Técnico “María Cristina” donde se imparte enseñanza en ramas como corte y
confección, repostería etc. Egresan como técnicos medios y superiores. El Instituto tiene
resolución administrativa de funcionamiento. Está ubicado en la zona de Santa Rosa, un tanto
alejado de la zona central de Colcapirhua lo que dificulta una mayor afluencia de estudiantes.
En anexo Mapa Unidades Educativas
2.13.5 Acceso a Servicios de Salud
Cuadro 19 distancias a los centros de salud
DISTANCIA EN RELACIÓN AL CENTRO MUNICIPAL DE SALUD DE

COLCAPIRHUA
AL SERVICIO DE SALUD Km.
Kami 4
DEL CENTRO DE SALUD Simon Bolívar 2
MUNICIPAL Capacachi 1
COLCAPIRHUA("HOSPITAL Sausalito 3 63
CANADA") Hospital cuschieri 1
Instituto psiquiátrico 0.4
Clínica UNITEP 0.5
2.13.6 Centros de salud del municipio
Centro de Salud Municipal de Colcapirhua
Se encuentra ubicado en el Distrito “C” a 300 metros de la Av. Blanco Galindo, en la zona de
Sumumpaya, es accesible durante todo el año, cuenta con una red vial en buenas condiciones y
con servicio de transporte público durante las 24 horas, siendo el servicio de referencia y
contrarreferencia de la Red. La Dirección de la Red, cronograma la atención médica a los
Centros Periféricos cada tres días, pero no en forma simultánea, es de consulta externa a
población en general, mujeres embarazadas y los niños menores de 5 años.
Centro de Salud Municipal de Kami
Este Centro de Salud está ubicado a 3 Km., aproximadamente al norte del centro urbano del
Colcapirhua, específicamente en el Distrito “A”. Cuenta con infraestructura en buen estado fue
financiado con recursos de Coparticipación Tributaria y una contraparte de de la comunidad.

Centro de Salud Municipal Simón Bolívar
Ubicado en el Km., 8 ½ al sur de la Av. Blanco Galindo, en el Distrito “E” del municipio, cuenta
con 2 consultorios médicos, una destinado a el área médica y el otro a enfermería. Estos dos
Centros por su ubicación geográfica son los más alejados del servicio de salud de referencia
“Colcapirhua” por ser Distritos rurales, son áreas consideradas de riesgo para la salud de sus
pobladores por carecer de servicios básicos, por lo que merecen estar mejor equipados y con
recurso humano, su funcionamiento no es de 24 horas.
Centro de Salud Municipal Capacachi
Ubicado en el Km. 7 de la Avenida Blanco Galindo, a 6 cuadras al norte en el Distrito “B”, éste
servicio inicia sus atenciones a partir del año 1998, cuenta con infraestructura para la atención
odontológica, medicina general y enfermería, cuenta con el mismo recurso humano.
Medicina tradicional contra medicina moderna.
Los pobladores en su mayoría prefieren la medina tradicional, el 80.1% usa remedios

tradicionales: (30.1%) únicamente remedios caseros, 50.0% remedios caseros y
medicamentos) por su bajo costo, fácil acceso y tradición familiar. 64
Un 47.7% todavía confía en curanderos (17.6% únicamente curanderos, 30.1% curandero y
medico), mientras que la confianza en él medico va en aumento (40.5%), por haber realizado
estudios y saber emplear medicamentos.
Lugar de atención
Cuadro 20 Lugar de atención de la población
Lugar de atención Total % Hombres Mujeres

Caja de Salud (CNS, COSSMIL, u 15.162,00 29,16 7.130,00 8.032,00
otras)
Seguro de salud privado 7.571,00 14,56 3.762,00 3.809,00
Establecimientos de salud 27.710,00 53,30 13.186,00 14.524,00
público
Establecimientos de salud 13.919,00 26,77 6.750,00 7.169,00
privado
Médico tradicional 4.725,00 9,09 2.284,00 2.441,00
Soluciones caseras 23.459,00 45,12 11.115,00 12.344,00
La farmacia o se auto médica 27.803,00 53,48 13.601,00 14.202,00
Fuente elaboración propia en base a datos del censo 2012
Grafica 9 lugar de asistencia de atención

% Caja de Salud (CNS,

COSSMIL, u otras)
Seguro de salud privado
14.56 Establecimientos de salud

53.48 29.16
público
Establecimientos de salud
53.30 privado
45.12
Médico tradicional
26.77
Soluciones caseras
9.09
La farmacia o se
automedica
Fuente elaboración propia en base a datos del censo 2012
El 53,48% de la población asiste a la farmacia o se auto medica cuando tiene problemas de

salud, el 53,30 % asiste a un centro de salud publico, el 45,12% recurre a soluciones caseras. 65
Educación en salud.
Por la limitada disponibilidad de su tiempo y bajo nivel educativo, la población recibe poca
educación en salud con la consecuencia de un bajo nivel de conocimientos.
A través de encuestas se obtuvo: El 84.3% de los encuestados no reciben educación en salud

por falta de tiempo: Trabajo para comer.' El restante 15.7% recibe charlas de salud en general
(higiene, saneamiento básico, nutrición, planificación familiar), proporcionados por personal de
salud y promotores principalmente su club de madres.
El 89.5% de la población encuestada acude a los servicios de salud en caso de enfermedades o

accidentes graves y un 12.4% para malestares leves únicamente, un 6.5% considera los
servicios de salud como fuentes de consejo y educación, un 8.5% acude por prevención
(control y seguimiento de un desarrollo normal. El 1.3% visita los servicios por razones sociales
(violencia familiar).
Derechos y deberes del paciente.
Los pobladores en su mayoría desconocen completamente sus derechos y deberes como

pacientes.

La mayoría de los pobladores (86.9%) desconocen por completo sus derechos y deberes como
paciente y el restante 13.1% los conocen superficialmente (trato humano y digno, participación
en decisiones, información adecuada, atención a propiedad y accesible en salud.
Salud y medio ambiente.
La relevancia entre salud y medio ambiente sano es poco coherente para los pobladores.
Además existe un conformismo con poca acción y participación concreta.
El 58.8% de los encuestados no conocen la relación salud -medio ambiente. Del restante
41.2%, el 21.6% está consciente de las influencias negativas de un medio ambiente insalubre
(basuras, humo, contaminación), mientras que el 19.6% menciona que el medio ambiente
influye positivamente en su salud (agua potable, limpieza, vegetación. Además el 93.5% no
hace nada por mejorar el medio ambiente en beneficio de su salud y solo un 6.5% realiza
tareas de limpieza.
Interacción socio-política en el sector salud medio ambiente.
Por un lado los pobladores no creen y desconfían del sistema político económico, por otro lado
carecen de iniciativa propia y conocimiento para lograr mejoras.
66
La mayoría de los pobladores (64.1%) desconocen las obligaciones de las autoridades respecto
a su salud y medio ambiente. Los restantes 35.9% indican las siguientes obligaciones por parte
de las autoridades:
Conclusiones salud
En los barrios periféricos del municipio de Colcapirhua, se observan elevados índices de morbi-
mortalidad, condiciones socioeconómicas precarias, analfabetismo, hacinamiento, falta de
saneamiento y servicios básicos, además de escaso acceso a los servicios de salud.
La mayoría de los pobladores (64.1%) desconocen las obligaciones de las autoridades respecto
a su salud y medio ambiente.
Como conclusión se puede decir que un porcentaje de la población esta desligada del sistema
actual de salud desconociéndolo, teniendo desconfianza y descontento.
Como parte de los servicios de atención en salud, en el Municipio, se ejecutan programas

importantes como:

- Prestación de servicios de salud integral, en el marco de la Ley 475 1

- Bono Juana Azurduy de Padilla, se encuentra en pleno proceso de registro, teniendo la
mayor dificultad en la falta de documentación tanto de las madres de familia como de
los niños y niñas.
2.13.7 Acceso a la vivienda y servicios básicos
Cuadro 21 Viviendas en el municipio
Viviendas Total
Numero de viviendas particulares 14.753,00
Numero de viviendas colectivas 76
Total 14.289,00
2.13.8 Servicios básicos
2.13.8.1 Agua potable

67
Aproximadamente el 75,7 % de las viviendas del municipio dispone de sistema de agua por
cañería, el 17,4 % tiene agua de pozo o noria y el 6,90 % de las viviendas de otras fuentes.
Los representantes de las OTBs señalan que el agua que llega a sus hogares no es totalmente
potable, en el distrito “A” solo el 20% manifiesta de que se realiza algún tipo de tratamiento al
agua, en el distrito “B” el 33,3%, en el distrito “C” el 54,5%, en el distrito “D” el 66,7% y en el
distrito “E” el 28,6% y a nivel municipal el 40,6%.
Asimismo, en el 100% de los sistemas de agua potable del Municipio, la fuente del agua que
provee a sus sistemas es de pozo, estos pozos son semi profundos perforados con maquinaria.
Cada uno de ellos tiene un Comité de Agua Potable cuya responsabilidad es la de administrar el
servicio.
1
La Ley 475 establece y regula la atención integral y la protección financiera en salud de la población beneficiaria
descrita en la Ley, que no se encuentre cubierta por el Seguro Social Obligatorio de Corto Plazo y establece las bases
para la universalización de la atención integral en salud.

Cuadro 22 Procedencia del agua que utilizan en la vivienda
Descripción Cantidad %
Cañería (red) 10.235 75,7
Pileta pública 751 5,6
Carro repartidor (aguatero) 184 1,1
Pozo o noria 2.356 17,4
Lluvia, río, vertiente, acequia 14 0,1
Otro (lago, laguna,curichi) 4 0,0
Total 13.514 100
Gráfico 10 procedencia del agua
Otro (lago, laguna,curichi) 4
Lluvia, río, vertiente, acequia 14
Pozo o noria 2356 68

Carro repartidor (aguatero) 154
Pileta pública 751
Cañeria de red 10235
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000

Porcentaje de distritos con agua potable
Todos los distritos cuentan con agua potable, en genral el 82% de la población cuenta con este
servicio.

Grafico 11 distritos con agua potable en %
100.0%
90.2% 91.0% 89.0%
88.0%
90.0%
82.0%
80.0%
70.0%
60.0%
51.8%
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%
DISTRITO A DISTRITO B DISTRITO C DISTRITO D DISTRITO E GAM
COLCAPIRHUA
Grafico 12 Calidad del servicio de agua potable

69
90
80
70
60
50
40 84
71.4
30 60 57.08
50 50 50
20
30 33.3 28.6
10 16.7 21.86 21.06
10 0 16 0 0
0
COLCAPIRHUA
BUENO REGULAR MALO
Un buen porcentaje de la población califica que el servicio de agua potable es regular, en el

distrito A señalan que el servicio es malo (distrito rural)

Alcantarillado
Cuadro 23 Acceso al servicio sanitario
Drenaje del servicio sanitario Total %

Alcantarillado 9.713,00 75,77
Cámara Séptica 1.454,00 11,34
Pozo ciego 1.627,00 12,69
A la Calle 17,00 0,13
A la quebrada, río 6,00 0,05
A un lago. laguna, curichi 2,00 0,02
Total
El 75,77 % utiliza el servicio de alcantarillado para la eliminación de sus aguas servidas, el

12,69 cuenta aun con pozos ciegos en sus viviendas y un 11,34% con cámara séptica.
Grafico 13 hogares con servicio de alcantarillado %
70
90
82.5
77.91
80
70
62
60
50
40
30
20
8.33
10
0
0
DISTRITO A DISTRITO B DISTRITO C DISTRITO D DISTRITO E
La grafica muestra que el distrito E no cuenta con servicio de alcantarillado.
En cuanto a Las industrias que se encuentran ubicadas en los distritos del Municipio estas
evacúan sus aguas residuales a las calles, torrenteras, ríos y al alcantarillado, en el distrito “A”

evacúan en un 66,7% al alcantarillado, 16,7% a las calles, 16,7% a torrenteras, en el distrito

“B” evacúan en un 87,5% al alcantarillado, 12,5% a las torrenteras, en el distrito “C” evacúan
en un 83,3% al alcantarillado, 8,3% a las calles, 8,3% a torrenteras, en el distrito “D” evacúan
en un 33,3% al alcantarillado, 33,3% a las calles, 33,3% a torrenteras, en el distrito “E”
evacúan en un 66,7% al rio, 33,3% a las torrenteras.
Grafico 14 Evacuación de aguas servidas por las industrias
100
90
80
70
60
50
40 87.5 83.3
30 66.67 66.7
20
33.33
33.33
33.33 33.33
10 16.67
16.67
0 012.50 8.38.3 0 0 0
0
71
CALLES TORRENTERAS RIOS ALCANTARILLADO
2.13.8.2 Eliminación de la basura

Cuadro 24 Eliminación de la basura
Eliminación de la basura Total %

La depositan en basurero público o contenedor 216,00 1,86
Servicio público de recolección (carro basurero) 9.674,00 2,23
La botan a un terreno baldío o en la calle 145,00 1,25
La botan al río 103,00 0,89
La queman 1.204,00 10,38
La entierran 95,00 0,82
Otra forma 167,00 1,44
Total 11.604,00 Total

Grafico 15 Eliminación de la basura
12000
9,674.00
10000
8000
6000
4000
2000 1,204.00
216.00 145.00 103.00 95.00 167.00
0

72
El 16.63 % de la basura es quemada, botada al rio, desechada en lotes baldíos y eliminada de
otras formas, solo el 2,23 se la desecha utilizando el carro basurero, esta situación es
preocupante por la contaminación del medio ambiente que se genera.
En cuanto al proyecto de la planta de tratamiento de residuos sólidos que la región

metropolitana pretende construir en el centro poblado de Esquilan, los moradores de este
sector no están de acuerdo.
El municipio de Colcapirhua genera 30 toneladas de desechos por día
El gráfico muestra que el distrito “A” el 90% accede al servicio de recojo de basura, el “B”
100%, el “C” 83,3%, el “D” 100%, el “E” 42,9% y a nivel municipal la cobertura es del 83,2%.
Cuadro 25 Información Específica-Gestión De Residuos Sólidos
Cuenta con Plan o

Programa de Gestión
Integral de Residuos No Cuenta con servicio de aseo Si: Recolección y transporte
Sólidos

Tipo de
Administración/Operad Administración Municipal Directa/Dirección de Obras Públicas
or
Generación diaria 36,88 Ton/día
Cantidad recolectada
diaria 23,13 Ton/día
Cobertura del servicio 63%
Cobra por el servicio No
Tipo de Disposición
Botadero a cielo abierto
Final
Ubicada 200 m., del botadero de Quillacollo y 6 km de la plaza principal, zona de
Esquilan.
Descripción del sitio Quincenalmente se realiza la compactación y cobertura de los residuos.
La textura del suelo es limo arcilloso que se aprovecha para la impermeabilización del
área de trabajo.
Consideraciones Se requiere del saneamiento del botadero y la implementación de un relleno sanitario
técnico-ambientales que opere bajo condiciones técnicas y sanitarias adecuadas para la disposición de los
residuos domiciliarios y hospitalarios.
En el botadero existe segregación, principalmente se recupera plásticos, aluminios y

Actividades de latas. Existe potencial de aprovechamiento de los residuos; los orgánicos mediante
aprovechamiento compostaje, lombricultura, etc. y los inorgánicos mediante su recuperación para el
reciclaje. 73

Grafico 16 acceso al servicio de recojo de basura por distritos %
120.0
100.0 100.0
100.0 90.0
83.3 83.2
80.0
60.0
42.9
40.0
20.0
0.0
COLCAPIRHUA
2.13.8.3 Procedencia de la Energía Eléctrica 74

Cuadro Nº 26 Energía eléctrica
Energía eléctrica Total %

Tiene 13.426,00 99,35
No tiene 880,, 0,65
Total 13.514,00 100
Grafico 17 acceso al servicio de energía eléctrica %
15000
10000
Tiene
5000 No tiene
0
1 2 3 4 5

El 99,35% de la población del municipio cuenta con energía eléctrica, proveniente de la red
eléctrica del SIN (Servicio integrado), provisto por la empresa ELFEC, el 0,65 % no cuenta con
este servicio.
2.13.8.4 Calles y Avenidas que cuentan con Energía Eléctrica.
EL 71,5 % de las calles y avenidas de los centros urbanos del municipio cuentan con energía
eléctrica
Grafico 18 Calles y avenidas con servicio de energía eléctrica %
90.0%
80.0%
80.0% 76.0% 75.0%
70.0% 71.5%
70.0%
60.0% 56.7% 75
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%
COLCAPIRHUA
2.13.8.5 Combustible para cocinar
Combustible para cocinar

Cuadro N°28 Combustible para cocinar
Combustible o energía más utilizados para cocinar Total %

Gas en garrafa 10.916,00 93.98
Gas domiciliario (por cañería) 211.00 1,82
Leña 276,00 2,38
Otros (electricidad, energía solar, guano, bosta o taquia 44,00 0,38
y otro)
No cocina 168,00 1,45
Total 11.615 100,0
Grafico 19 Combustible usado para cocinar %
100
90
93.98 76
80
70
60
50
40
30 Series1
20 Series2
10 1.82 2.38 0.38 1.45
0 Series3
Gas en Gas Leña Otros No cocina Series4
garrafa domiciliario (electricidad,
(por cañería) energia
solar, guano,
bosta o
taquia y
otro)
En el municipio el combustible para cocinar utilizado es el gas licuado en garrafa (93,98%)

seguida de la leña (2,38%), asimismo el 1,82 cuenta con gas domiciliario.

2.14 Caracterización de la pobreza
El Instituto Nacional de Estadística INE, ha elaborado un estudio de la pobreza en el municipio,

el siguiente cuadro refleja los resultados de ese análisis.
Cuadro 29 Necesidades básicas insatisfechas
Condición de necesidades básicas Población %

insatisfechas
No Pobre NBS 23.225,00 45,58
Umbral 19.032,00 37,35
Pobre Moderada 8.300,00 16,29
Indigente 392,00 0,77
marginal 2,00 0,00
Población total objeto del estudio 50.951,00 100
Porcentaje de población pobre 17.1
De acuerdo a este estudio el 17.1% de la población del municipio es pobre. 77

Grafico 20 Condiciones de las necesidades básicas
25000
20000
NBS
15000
Umbral
Moderada
10000
Indigente
Marginal
5000
0
1 2 3 4 5

2.15 Economía Plural
2.15.1 Infraestructura de Mercado y Matadero
El municipio de Colcapirhua cuenta con infraestructura de mercado en los distritos A y D

solamente.
Grafico 21 Infraestructura de mercado
120
100 100
100
80
60
78
40
20
0
En cuanto a la existencia de un matadero los distritos C y E cuentan con esta infraestructura, El

servicio de los mataderos según opinión de la población es buena en el distrito “C” y mala en el
Distrito “E”.

Grafico 22 Infraestructura de matadero
120
100
100
80
57.1
60
40
20
0 0 0
0
Ocupación social y productiva del territorio
El Municipio de Colcapirhua cuenta con una superficie de 31 Km2, de los cuales el área
destinada para la actividad agropecuaria esta en los distritos A y E y al área urbana abarca tres 79
distritos del municipio.
Tamaño y uso de la tierra
Las tierras del municipio de Colcapirhua, asentadas en el sector rural destinadas a la actividad
agropecuaria, alcanza a una superficie aproximada de 2.700 has, de los cuales solo es
aprovechada en el área una superficie de 880 has, lo que limita el potencial agropecuario de
gran manera, lo que nos muestra una falta de reactivación de suelos para la agricultura y
potenciar de esta manera el sector; a continuación se muestra un cuadro que refleja la
situación actual que se viene arrastrando hace aproximadamente 10 años atrás y que es
urgente cambiar esta situación.
Superficie de tierras bajo riego y secano
Por las características que poseen los suelos del municipio y la ubicación geográfica, este no
cuenta con fuentes de abastecimiento de agua permanente para riego, por lo que se recurre a
los recursos hídricos de la represa de la angostura, el cual tiene de dos a tres largadas por año,
dependiendo de la época de lluvias, por lo tanto podemos indicar que la disponibilidad de agua
para riego está sujeto a la buena o no temporada de lluvias, que van almacenando en la
represa para su posterior largada, principalmente para la época de estiaje (Julio – Noviembre).

2.16 Desarrollo de actividades agrícolas
Principales cultivos y variedades
Los cultivos y variedades de las dos zonas diferenciadas para este efecto norte y sud son
similares para lo cual se vio por conveniente considerarlas de manera general para todo el
municipio, los cuales se presentan en el siguiente cuadro.
Cuadro 30: Principales cultivos y variedades
Cultivo Variedades
Maiz Uchuquilla , Willcaparu, Waltaco, Blanco, Amarillo, Cubano, etc
Alfa alfa Californiana, Ribera, Jusk’u Mulli, Criollo, etc.
Haba Habilla, Criollo
Cebada Criollo
Avena Criollo 80
Fuente: Diagnostico agropecuario
Sistema de Producción Agrícola

En el Distrito Rural A, la agricultura es semi-intensiva con cultivos principalmente de maíz,
alfalfa, haba y avena pero también árboles frutales, bajo riego ligeramente muy restringido.
Esta información fue proporcionada por comunarios en el Distrito Rural A, que corresponden a
las mejores tierra agrarias de Colcapirhua, con alta capacidad de retención de humedad y de
nutrientes, pero se encuentran en permanente explotación con muy baja reposición de
nutrientes y materia orgánica. Se requiere de fertilizaciones de nitrógeno, fósforo y potasio,
además de materia orgánica. El agua de riego no satisface los requerimientos hídricos de los
cultivos, de manera que ellos no son más que semi-intensivos.
Tecnología empleada
El uso tecnológico, depende de varios factores: disponibilidad de recursos económicos, suelos,
conocimiento de tecnología, conocimiento por parte del agricultor de instituciones que ofertan
tecnología apropiada y certificada, destreza del agricultor, etc. Las zonas agrícolas del municipio
de Colcapirhua, actualmente emplea en la producción prácticas de producción tradicional y
tradicional-mecanizada, concluyendo de tal manera que se emplea el tractor agrícola y sus
aperos como herramienta de producción.

Cuadro 31: Insumos y tecnología empleada

Insumo y Principales Cultivos
Tecnología Maíz Alfa alfa Haba Cebada Avena
Fertilizantes
- Químico 4,0 10 0,5 0,5 0,5
- Guano 20 10 15 10 10
- Químico y
guano
Control de
enfermedades
- Si 30 10 40
- No 70 90 60
Siembra
- Manual 5 5
- Yunta 5 5 90 90
- Tractor 90 90 5 5
-Yunta-Tractor 5
Relación superficie cultivable /cultivada

De acuerdo a la división de la población del área rural, la superficie cultivada comprende
81
terrenos con cultivos, tierras de pastoreo y con forestación y según los datos obtenidos la
relación superficie cultivable asciende aproximadamente a 650 Has de los cuales por la
disponibilidad de agua para riego son aprovechadas 578 has.
2.16.1 Producción (tn)
2.16.2 Rendimientos (Kg/Ha)
Rendimiento por cultivo
El rendimiento de la producción agrícola, pese a que los suelos del municipio son aptos para la
práctica de la agricultura se presenta en el siguiente cuadro.

Cuadro 32: Rendimiento por cultivo
N° Cultivo Rendimiento (Has)

Cantidad de Semilla Rendimiento Ton
1 Maiz 1 Arroba 1,8
2 Alfa Alfa 25 – 30 kg 60
3 Haba Verde 1 Arroba 3,8
4 Cebada 1 Arroba 25
5 Avena 1 Arroba 30
2.16.3 Superficie (Ha)
En el siguiente cuadro se presenta la situación de las superficies que abarca los cultivos más
representativos del municipio.
Cuadro 33: Superficies por cultivo 82

Cultivo Superficie Has
Maíz 239
Alfa Alfa 316

Haba 1
Cebada 1
Avena 9
Otros 10
Total 576
2.16.4 Vocación de Producción de Cultivos por comunidades
Por las características propias de cada distrito, el Distrito E es una zona netamente lechera con
diferencia de distrito A que su vocación es agrícola.

2.16.5 Acceso a Capacitación y Asistencia Técnica.
La tecnología utilizada en estas unidades está basada principalmente en lo rústico, ya que las
actividades de crianza se basan principalmente a lo familiar y no así empresarial, lo que reduce
las posibilidades de obtener rendimientos óptimos y lograr ingresar al mercado de la
competitividad a nivel empresarial, en consecuencia no tiene acceso a capacitación y la
asistencia técnica es mínima.
2.16.6 Destino de Productos Agropecuarios
La mayor cantidad de producción se destina a la venta, autoconsumo y semilla en orden de

importancia. Considerando los principales cultivos de preferencia Maíz, alfa alfa, haba, cebada y
avena.
El Distrito A destina su producción en mayor escala a la venta principalmente en los mercados

del cercado, a diferencia de la zona del distrito E que es netamente lechero por lo que la
producción más fuerte esta centralizada en la producción de alfa, alfa destinada en su totalidad
a la alimentación de su ganado, de la misma manera el maíz producido se va directamente a la
alimentación del ganado y al almacenamiento en silos subterráneos, complementariamente con
83
alimento balanceado en algunos casos.
Cuadro 34: destino de la producción agrícola en %
Distrito Cultivo Comercialización Autoconsumo Semilla
- Maíz 55 30 15
- Alfa alfa 30 70
- Haba 60 20 20
A
- Cebada 65 25
- Avena 80
- Otros 50 40

2.17 Desarrollo de actividades pecuarias
La población pecuaria en el municipio de Colcapirhua, es también importante y con gran

potencial además con tendencia de crecimiento tanto en tenencia familiar así como empresarial.
Cuadro 35: población pecuaria por especies nivel familiar
Distrito Tenencia de animales por especies

Rural Ovinos y Asnos y G. vacuno Aves de Porcinos Cuyes
caprinos caballos prod. corral
A 615 - 10000 1920 500
E 150 240 - 55000 400 400
TOTAL 765 240 65000 2320 900
Fuente: diagnostico agropecuario
La población de tenencia de animales en el la zona rural del Distrito Rural A es mayor con
relación a la zona rural del Distrito Rural E, en lo que se refiere principalmente al ganado
vacuno, estas dos zonas responden a zonas netamente lecheras, representando la base de la
economía de los pobladores en su conjunto.
Por otro lado respecto a las demás especies, la tenencia no es significativa, debido a que el
84
proceso de urbanización está consumiendo el área agrícola y por ende el establecimiento de
granjas a nivel empresarial esta sufriendo una considerable disminución.
2.18 Desarrollo de actividades turísticas
Colcapirhua tiene atractivos turísticos que de ser desarrollados a través de una estrategia de
desarrollo turístico orientada al turismo comunitario generaría ingresos para la población
Atractivos Turísticos
Ferias
Feria de la Jak'aLawa y el Choclo
Se la realiza en el mes de enero en la plaza 15 de abril, rescatando aquellas costumbres para el

preparado de la JakáLawa servidas en platos de barro que es muy típico del municipio, donde
también no falta la chicha colcapirhueña acompañado de grupos musicales dando la bienvenida

al carnaval con hermosas coplas del valle bajo de Cochabamba los principales actores son los
agricultores del maíz exponiendo sus mejores Choclos del municipio.
Feria de la Artesanía y las Plantas
La feria de la Artesanía y las Plantas se la realiza en el mes de Abril en el Mercado Central de

Colcapirhua, donde se expone aquellas vasijas y cantaros o`` Púños elaboradas de barro
``que sirve para el preparado de la Chicha del Valle Bajo Cochabambino.
Feria de la Comida Tradicional en Miniatura
La Feria de la Comida Tradicional en Miniatura se la realiza en el mes de abril en la Plaza 15 de

abril con la participación de todos los colegios del Municipio de Colcapirhua donde exponen
platos típicos acompañados de los refrescos de frutas de temporada. Resaltando el plato
tradicional del Municipio que es la JakáLawa.
Patrimonio del municipio
Edificio Municipal Edificación Colonial 85

Fiestas Religiosas
Cuadro 36 Fiestas Religiosas

Fiesta religiosa Fecha Zona
San José 19 de marzo Sumumpaya
San Isidro 15 de mayo Esquilan Grande
María Auxiliadora 23 de mayo Cuatro esquinas
San Lorenzo 12 de octubre Colcapirhua
Virgen de Alta Gracia 16 de septiembre Callaichullpoa
Virgen de Urkupiña 27 de agosto OTB Martin Cárdenas
La Merced 24 de septiembre OTB Florida Sud
Fuente: elaboración propia en base a información del municipio.
Sitios Turísticos
Conocidos como una población de alfareros heredada de

sus ancestros en la fabricación casera de vasijas y
cántaros de barro cocido y en las poblaciones de Cielo
Mocko, Callajchullpa y Collpapampa se encontraron 86
restos de fósiles de ``Chullpas`` de los antiguos
habitantes.Hoy en día se caracteriza por su abundante
agricultura y como capital de cerámica de cántaros y la arqueología
Ex Hacienda de la Familia Salamanca
Esta Ex Hacienda perteneció a la familia salamanca hoy

en día pertenece a la familia Salesiana donde los
sacerdotes están a cargo.
Es un lugar de acogida para los sacerdotes que visitan

Cbba, su arquitectura se conserva es de estilo colonial
con ventanas de medio punto, su techo aun conserva
su originalidad ya que fue restaurada hace dos años
conservando sus detalles, la economía de esta
hacienda es la lechería.

Museo de la Familia Galindo
Don Arturo Galindo coleccionador de la historia de Bolivia en este museo se puede observar la
recopilación de documentos históricos, fotográficos, piezas arqueológicas, pinturas, etc. Todos
estos documentos como cartas del Ex – presidente José Antonio de Sucre, se rescataron desde
su tatarabuelo el General León Galindo, también existen revistas de hace mas de 106 años,
mapas originales del general Manuel Pando, etc. Existen pinturas de la época de los primeros
días de Bolivia como República.
Museo Arqueológico
En el museo Arqueológico Colcapirhua se exponen

una variedad de hallazgos tales como materiales
trabajo, hachas, martillos, repujadores para uso
metalúrgico , instrumentos para molienda de
gramiceas y restos de las Chullpas,
aproximadamente el 50% de estos restos
arqueológicos son de la cultura Tihuanacota del
periodo expansivo. 87
Collcas en Colcapirhua
Gran parte de los restos de la infraestructura de las

Collcas se encuentran en parte sud del Municipio,
fueron utilizadas como receptorios de diferentes
variedades de cereales y gramiceas donde se
demuestran que Colcapirhua tuvo un alto desarrollo
agrícola en los periodos del impero Pre- Inca e
Incaico. Colcapirhua s e constituyo el depósito más
grande del maíz de la época Incaica
Chullpas en Colcapirhua
Las Chullpas fueron encontradas en la zona de Cielo Mocko, Callajchullpa y Collpapampa y

posiblemente fueron asentamientos estratégicos en defensa del territorio Quechua ante al
avance de los tribus orientales.

Parroquia San Lorenzo
La Parroquia de ``Colquepirgua`` hoy en día de

San Lorenzo es una de las mas antiguas del valle
Cochabambino, Este templo la fundaron los
Agustinos como una vice parroquia de Tiquipaya.
La cual tuvo tres construcciones el primero en
1571 aproximadamente ya que algunos de estos
templos datan desde la creación misma de
Cochabamba como Diócesis, tal es el caso de
Santiago el Paso, San Miguel de Tiquipaya y San
Lorenzo de Colcapirhua, el segundo es
construido el año 1.778 donde la cual se
registran los primeros bautizos, en 1984 se inicia
la demolición del templo para luego construir la
nueva y actual Iglesia que es entregado en el año 1988. El primer sacerdote fue el reverendo
Heliodoro Cavero, nacido en Cliza
88
2.19 Gestión de Sistemas de Vida
El sistema de vida está representado por la relación de equilibrios (triángulo equilátero), donde
cada arista del triángulo hace referencia a una dimensión:
1 Funciones ambientales
2 Pobreza,
3 Sistemas productivos sustentables.
Un ámbito territorial en armonía con la Madre Tierra orientara a que todos los aspectos estén
en equilibrio y en su máxima expresión, formando un verdadero triángulo equilátero a su vez
cada dimensión comprende el análisis de diferentes variables.
SISTEMAS DE VIDA
MUNICIPIO COLCAPIRHUA
El sistema de vida está representado por la relación de equilibrios (triángulo equilátero), donde
cada arista del triángulo hace referencia a una dimensión:

4 Funciones ambientales
5 Pobreza,
6 Sistemas productivos sustentables.
Entonces, un ámbito territorial en armonía con la Madre Tierra debe tender a que todos los
aspectos estén en equilibrio y en su máxima expresión, formando un verdadero triángulo
equilátero a su vez cada dimensión comprende el análisis de diferentes variables.
Toma en cuenta el balance hídrico, la fertilidad de los suelos, la captura de carbono, y la

presencia de biodiversidad, lo que significa que a mayor presencia de estas variables la
magnitud de esta dimensión es mayor.
Por otro lado comprende la relación de coincidencia entre el uso actual y el potencial
productivo, aptitud de uso y desarrollo de actividades productivas.
Detalle del proceso de armonización de los sistemas de vida para el municipio de Colcapirhua
89

90
Cod. Descripción de unidades de las Zonas de Vida de Colcapirhua

Área Urbana, de clima subhúmedo seco de verano cálido e invierno templado,
ZV 20 taxonómicamente los suelos se clasifican como área urbana
Planicies con dispersa de arbustos y matorrales pluviestacional, de clima semiárido de
ZV 362 verano templado e invierno fresco, taxonómicamente los suelos se clasifican como entisoles

Matorrales y manchones de bosque semideciduoxérico, de clima subhumedo seco de

ZV 316 verano e invierno calido, taxonómicamente los suelos se clasifican como ultisoles
Análisis y resultados de armonización de sistemas de vida para el municipio de

Colcapirhua.
Jurisdicción Territorial: Gobierno Autónomo municipal de Colcapirhua
Unidades socioculturales:
· Conglomerados Urbanos
Caracterización del Sistema de Vida - Colcapirhua
91
Sistemas de Vida
Departamento: Cochabamba
Provincia: Quillacollo
Municipio: Colcapirhua
Promedio de la Función Ambiental:

1.75
Promedio del sistema productivo sustentable:

2.25
Promedio del índice de pobreza:
Total: 59.75
Valor: 50-60
Valoración Cualitativa:
Funcionamiento del Sistema de Vida en condiciones buenas

1.Funciones Ambientales
Valor: Valoración Cualitativa: 1,75
Descripción:
El municipio tiene diferentes 3unidades de zonas de vida con características de cobertura vegetal arbusto
arbustivas, con manchas de especies introducidas como el eucalipto, cipreses molle entre otros. Es
importante mencionar que el municipio es en gran parte urbanizado, por lo que las actividades en estas
unidades están relacionadas mayormente con equipamiento, infraestructura etc. Y en las pequeñas manchas
rurales las actividades están relacionadas con el agro. 92
La valoración realizada en base a estas características de funciones Ambientales en este municipio
corresponden a la categoría de: ¨Funciones ambientales en condiciones buenas¨
2. Sistemas Productivos Sustentables
Valor: Valoración Cualitativa: 2,25
Descripción:
Se entiende como sistema productivo sostenible un conjunto particular de actividades desarrolladas en el

medio rural para obtener ciertos bienes o servicios con la intención de coadyuvar en la seguridad alimentaria,
y que se caracteriza por ciertas formas de uso del patrimonio natural local (sistema de manejo) que no
degradan progresivamente su capacidad productiva. Tales actividades pueden ser propiamente productivas
(cultivo, pecoreo, colecta, aprovechamiento, extracción, pastoreo o visitación) o de manejo (prevención,
mantenimiento, restauración).
En el municipio de Colcapirhua los sistemas productivos tiene el grado de calificación cualitativa de 2,25 que
corresponde a: Sistemas Productivos Sustentables en condiciones regulares.
3. Grado de Pobreza

Valor: Valoración Cualitativa: 5
Descripción:
De acuerdo a rangos de pobreza planteados en los lineamientos del PTDI, en el caso del municipio de
Colcapirhua, el grado de pobreza corresponde a: ¨baja carencia de servicios básicos¨. Con una calificación de
5. Como se puede observar en el triángulo, el municipio remarca que la pobreza por ser un municipio
periurbano aporta con diversa actividades dando algún tipo de oportunidad a los habitantes.
Conclusión:
Funcionamiento de sistemas de vida para Colcapirhua
Como resultado del análisis de ponderación de todos estos datos procesados en la matriz de
armonización de los sistemas de vida, arrojan para el municipio de Colcapirhua el
funcionamiento de sistemas de vida en condiciones regulares, correspondientes al
rango de 40 -50. Como indica el cuadro a continuación:
Total: 44.35
93
Valor: 40-50
Valoración Cualitativa:
Funcionamiento del Sistema de Vida en condiciones buenas.
2.20 Grados de Presión
El Mapa de grados de presión establece referencialmente el grado de interacción de las

unidades socioculturales sobre las zonas de vida, por lo cual este mapa establece la interacción
de las unidades socioculturales (véase Anexo3) relacionando el uso actual del suelo (Mapa
Cobertura de Uso del Suelo - COBUSO) sobre el Plan de Uso del Suelo (PLUS).

Grados de presión Colcapirhua
94
El Mapa de grados de presión establece referencialmente el grado de interacción de las

unidades socioculturales sobre las zonas de vida, por lo cual este mapa establece la interacción
de las unidades socioculturales relacionando el uso actual del Suelo (Mapa Cobertura de Uso del
Suelo - COBUSO) sobre el Plan de Uso del Suelo (PLUS).

Se establecen cinco categorías de presión sobre el territorio descritas en el cuadro; producto del
análisis SIG (Método de Jerarquías Analíticas) y de la matriz de valoración, se definen las áreas
con mayor y menor presión sobre los suelos.
Unidades socioculturales:
· Conglomerados Urbanos
Grado de Valores de
Reclasificación Correspondencia Porcentaje
Presión análisis
Bajo 0.80 – 1 5 0%
Moderadamente 0.60 – 0.80 4 Mayor 92 %

Bajo correspondencia
Medio 0.40 – 0.60 3 3%
Moderadamente 0.20 – 0.40 2 Menor 5%

Alto correspondencia
Alto 0 – 0.20 1 0%
95
Los grados de interacción deben ser considerados como referencia para la implementación
De cualquier acción (programa o proyecto), con la finalidad de contribuir a disminuir

el grado de presión en la zona de vida respectiva de acuerdo al potencial de uso del
suelo, fortaleciendo los sistemas de producción sustentables mientras se disminuyen los grados
de presión.
2.21 Gestión de Riesgos y Cambio Climático
El Municipio de Colcapirhua, periódicamente presenta emergencias y/o desastres originados por

efectos climatológicos y de origen humano que exceden los parámetros normales, los que
originan mayor pobreza principalmente en OTB’S, en las cuales, la mayoría de sus habitantes
cuenta con pocos recursos económicos.
El potencial agrícola en el área rural es limitado, entre otros, por el minifundio, el crecimiento
demográfico (crecimiento de la mancha urbana), la limitada asistencia e innovación tecnológica
y por los factores climáticos adversos. El Uso Actual del Suelo tiene una ocupación de
aproximadamente 12% de la superficie total del Municipio las actividades agrícolas y/o

agropecuarias constituyen un elemento importante, en el sentido de actividad productiva por el

aprovechamiento de los recursos naturales.
esta situación genera inseguridad alimentaria que se presenta en las comunidades producto de
los eventos adversos requiere no solo dar respuesta con alimentos o semilla, vituallas y/o
alimentos, sino más bien trabajar en el marco de un plan de Gestión del Riesgo, donde, se
realicen acciones de prevención y mitigación antes de que ocurra el evento adverso.
2.21.1 Riesgos Principales
 Desbordes de ríos
Los cursos fluviales (ríos, torrentes, arroyos) transportan lo que se denomina carga (agua y
elementos sólidos). Si la carga rebasa la capacidad normal del cauce, ésta se vierte en los
terrenos circundantes, sobre los que suelen crecer pastos, bosques y cultivos o a su paso por
áreas urbanas. En el período lluvioso (diciembre a marzo), la cantidad de agua precipitada
provoca la saturación de los suelos y un ascenso en su nivel freático por lo cual, si se produce
una cantidad adicional de precipitación, se generará un desbordamiento y la consiguiente 96
inundación. Varias son las causas que provocan y aceleran las inundaciones, en su gran
mayoría originadas por razones de índole natural y en grado cada vez mayor, por motivos
humanos, como la destrucción o alteración de cuencas, extracción de áridos, deforestación,
sobrepastoreo, etc.; en cualquiera de estas situaciones los desastres producidos son cuantiosos
 Inundaciones
 Granizadas
 Helada
 Sequia
 Vientos
 Contaminación Ambiental
2.21.1.1 Desbordes de ríos e inundaciones
En el Municipio de Colcapirhua se presenta este fenómeno desde el mes de diciembre a marzo.

Las OTB’S comprometidas son del sector Sur del Distrito “E”, debido principalmente a la falta de
un buen drenaje y la presencia de dos ríos, el Tamborada y Rocha.

Contaminación
En el Municipio de Colcapirhua, los agentes contaminantes son las aguas servidas, residuales de
las industrias, basuras, ladrilleras, caleras, y atmosfera etc. Que son depositados en las
acequias o en los causes de los ríos. Este riesgo de contaminación es permanente en el
Municipio.
El Municipio de Colcapirhua, cuenta con un Sistema de Alcantarillado que tiene cobertura del
60%, su sistema es por gravedad este tiene un cárcamo ubicado en Sumunpaya; en el cual se
depositan todas las aguas servidas domesticas e industriales las cuales son evacuadas al canal
Valverde el cual llega hasta el rio Rocha.
Heladas
La ocurrencia de las temperaturas de congelación si se prolongan en el tiempo, constituye uno

de los principales factores limitativos de la agricultura. Este fenómeno se presenta lo meses de
mayo a julio. El efecto a las solanáceas son quemaduras en el follaje y las papas. 97
Sequia
Por ser la actividad agrícola a secano en la zona, depende mucho de la precipitación pluvial
(lluvias), que se presenta en cada campaña agrícola. Solo aquellos agricultores que cuentan con
riego tecnificado pueden hacer frente a este fenómeno. El periodo seco, comprende desde del
mes de mayo a septiembre. Este déficit hídrico afecta al desarrollo normal de los cultivos
principalmente en el periodo vegetativo de la germinación.
Vientos
La presencia de fuertes vientos (30 – 40 Km/Hr), se presenta se presenta principalmente en los

meses de julio a septiembre, que generan los acame en los cultivos (maíz, gramíneas,
solanáceas) y la caída de árboles forestales como de frutales.

Cuadro 35 Riesgos en el Municipio de Colcapirhua.
Meses
N° Riesgos
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Desbordes de
1
ríos
2 Inundaciones
3 Granizadas
4 Sequías
5 Heladas
6 Ventarrones
7 Contaminación
Ambiental
Fuente: Elaboración propia en base a boleta de diagnóstico, 2015 98
2.21.1.2 Chaqueos
El chaqueo y la quema de pajonales para la habilitación de nuevas áreas de cultivos es la

principal fuente de contaminación del medio ambiente y cambios en la composición
atmosférica,
2.21.2 Mecanismos de Prevención
El Gobierno Autónomo Municipal de Colcapirhua conjuntamente con la población y otras

instancias ha implementado mecanismos de prevención para potenciales riesgos, los
mecanismos definidos son: Limpieza de canales y acequias, dragado de ríos y la construcción
de gaviones (para estabilizar los causes de los ríos).
El mecanismo de Educación Ciudadana, no esta desarrollado en toda su dimensión;
2.22 Administración territorial

Las organizaciones productivas como asociaciones, cooperativas y organizaciones mixtas con

actividad económica productiva en el Municipio de Colcapirhua, se encuentran distribuidas de la
siguiente manera:
1. Instituciones públicas o internas, conformadas por las entidades de gobiernos

locales y/o centrales encontramos los siguientes: GAM Colcapirhua (diferenciando entre
el Alcalde; Concejo Municipal; Jefaturas, unidades o técnicos municipales); Dirección
Distrital de Educación; Centro de Salud Integral Colcapirhua; Programa Mi Salud -
Ministerio de Salud y Deportes; Gobernación de Cochabamba – Secretaria
Departamental de Desarrollo Productivo y Economía Plural; y el Mercado Municipal.
2. Instituciones Privadas, conformadas por empresas e instituciones privadas

económicas, educativas y financieras que contribuyen y/o participan mediante la
responsabilidad social y apoyo socio comunitario:
a. Empresas: CERAMIL, MACA, INCOPLAST, IMBA, METALCI, ASTRIX, CRISTEMBO,

VENADO, LA PAPELERA, Mueblería Víctor Muriel, etc.
b. Instituciones educativas: UNITEPC, UPB, UNIVERSIDAD SALESIANA, 99
c. Instituciones bancarias: Banco Sol, FIE, Ecofuturo, Procredit, BNB
3. Organizaciones sin fines de Lucro. Conformadas por las Organizaciones No

Gubernamentales como ser; TUKUYPACHA; ASOCIACION RIJ; ASOCIACION AMIGOS DE
LA TIERRA; y KANTUTANI.
4. Organizaciones sociales, Se identifican por una parte a las OTBs entre juntas
vecinales y sindicatos agrarios, agrupados en distritos municipales como ser: Distrito A;
Distrito B; Distrito C; Distrito D; Distrito E; y el Comité Cívico por otra parte se tiene
organizaciones sociales como ser la Asociación del Adulto Mayor; CODEPEDIS
(agrupación de personas con discapacidad),
2.23 Problemas y desafíos futuros
A través de los talleres participativos la población ha identificado sus problemas y los desafíos
futuros a encarar que se resumen en los siguientes cuadros:

Matriz de Problemas y Desafíos Futuros
DISTRITO A
ÁMBITO PROBLEMAS POTENCIALIDADES PROPUESTAS DE

SOLUCIONES / DESAFÍOS
FUTUROS
· La frontera agrícola no · Existen productores Se deben establecer
está definida. forrajeros con limites de la frontera
· La APL no llega con sus experiencia agrícola
· Aún existen
servicios a los pequeños
importantes superficies · Se debe contar con un
productores (Piqueros). de tierras para la
· No hay apoyo al sector Plan de Ordenamiento
actividad agrícola.
agropecuario. Territorial, acompañado
· Ante la falta de de normas de
normativa clara que cumplimiento
obligatorio
defina la mancha urbana
y mancha agrícola, el · Mejorar el servicio que 100
loteamiento o la venta contrata el Municipio
de lotes para para campañas de
construcciones es sanidad animal.
indiscriminada. · Diseñar una Ley de
· Poblaciones limítrofes potencialidades del
con presencia alarmante suelo y recuperación.
Económico-
de loteadores · Fomento al pequeño
Productivo
· . productor campesino,
créditos, asistencia
técnica insumos.
· Formar asociaciones
productivas distritales,
municipales y regionales
e industrializar
productos
agropecuarios
· Búsqueda de fuentes de
agua (Misicuni) y
reutilizar infraestructura
existente para riego.
· Rescatar el turismo
temático del sector
agropecuario como una
alternativa económica

para las familias.

· Orientación y
capacitación al
productor.
· Implementar la
extensión universitaria
para apoyar al
productor.
· Mejorar el recurso
humano del sector
agropecuario y de
servicios.
SALUD
· Cobertura de servicios · Dotar más ítems de salud e
básicos compartidos con el inversión en salud
Municipio de Tiquipaya · Crear centros de primer nivel
(alcantarillado, recojo de de acuerdo a la cantidad de
basura, agua, cobertura de población.
vías). · Reactivar el hospital Cuschieri
· Hospital Cuschieri está · Mayor presencia policial,
cerrado temporalmente y no equipar a la policía, educación
presta servicios. sensibilización, instalación de
· Baja calidad de la ojos vivos para la vigilancia.
Social Cultural enseñanza en las escuelas
del distrito.
Fluida conectividad con
Municipios vecinos.
· Proyectos
promover el deporte.
para 101
· Dificultades de los
bachilleres para ingresar a
las universidades o
educación superior técnica
por mala calidad de la
educación.
· Servicios básicos malos
· Sistema de
alcantarillado deficiente
·
· Débil presencia · Hospital Kuchieri
institucional del GAMC comprado por el Municipio
en el Distrito “A”. · Mayor presencia municipal en
· La ausencia de el territorio.
planificación y · Gestionar con instancias
reglamentación para la nacionales el problema limítrofe
Político- construcción provocan · Reglamentar la creación de
Institucional y pérdida de sesiones urbanizaciones
Organizacional. para áreas verdes. · Políticas de apoyo al sector
· Se producen terciario
constantes bloqueos de · Normar eventos públicos y
los transportistas. control de locales
· Falta de apoyo
municipal en zona de
conflicto territorial.
Medio ambiente y · Sistemas de · Mejorar el sistema de agua
Riesgos alcantarillado no potable

funcionan en varias Mejorar el sistema de

zonas. alcantarillado y su tratamiento.
· Deficiente sistema de
alcantarillado, provoca
contaminación del Rio
Rocha
· No hay planta de
tratamiento de residuos.
DISTRITO B
ÁMBITO PROBLEMAS POTENCIALIDADES
PROPUESTAS DE
SOLUCIONES
· Poca generación de · Generar condiciones,
empleo en el Municipio a apoyo y normas de
nivel distrital y en las atención al sector
OTBs informal.
· OTBs dormitorios · Generar incentivos y
· OTBs urbanas y rurales créditos a las PYMES
no cuentan con establecer acuerdos y
infraestructura de riego beneficios de empleo a
nivel distrital y municipal
102
· Empresas ofrecen empleos
· Generar política de
Económico- a jóvenes de las OTBs promoción del empleo
Productivo
· Mejorar la calidad del
servicio del sector
terciario
· Capacitación a las
PYMES
· Asociación de regantes
de Misicuni
Proyecto intermunicipal
Tiquipaya
· Deficiente atención del · Implementar y apoyar

carro basurero a la curricular educativa
· Colcapirhua es el para trabajar la
basurero en la ruta de la conservación del medio
Blanco Galindo ambiente y la educación
Social Cultural
· 65 OTBs no cuentas · Conectividad expedita con vial
con agua potable de Municipios vecinos. · Implementar y equipar
calidad las áreas verdes
· No existen condiciones · Proyecto de desagüe
para anexarse a la red fluvial
principal de SEMAPA · Proyecto metropolitano
cuando Misicuni funcione METRO AGUAS priorizar

· Municipio no tiene tanques elevados y

capacidad para contratar subterráneos, planificar
especialistas redes troncales de agua
potable
· Establecer un tanque
por distrito y acabar con
la corrupción de los
comités de agua
· Tramitar ítems
municipales para médicos
· Apartar la cuestión
política de la educación
EDUCACIÓN
· Fomento a la
· Mala calidad educativa educación técnica y
· Buena calidad educativa,
· Reforzar grandes orientación vocacional
presencia de unidades
proyectos de salud y Educación de la niñez
educativas de convenio.
educación
infante centros
infantiles
·
· Amplia área de servicios y · Inexistencia de
Político- · Presupuestos no se venta de comida sin políticas de salubridad
Institucional y ejecutan normativa de sanidad e pública para los servicios 103
Organizacional inocuidad. especialmente comidas y
. espectáculos.
Medio · Medio ambiente · Conciencia ciudadana · Asfalto impermeabiliza

ambiente y · Contaminación sobre aseo urbano y los terrenos desaparecen
Riesgos / generación de basura en contaminación. las áreas verdes y las
Cambio calles y avenidas, botan especies nativas y
Climático. perros muertos en ornamentales
acequias
· Empresas grandes
contaminan.
DISTRITO C

SOLUCIONES
· No hay planificación urbana y · Estamos a lado de la · Conformar el COMEP
Económico- rural en base a plan de ciudad somos un centro como política municipal
Productivo ordenamiento territorial comercial importante para apoyar el sector
· Perdida de tierras agrícolas · Hay recursos productivo.

· Tierras agrícolas ya no son humanos profesionales · Declarar cambio de

productivas uso de suelo para la
recuperación de tierras
productivas, áreas
verdes y de
equipamiento
· Falta de áreas verdes y de · Creación de institutos

equipamiento técnicos para potenciar
· Mala planificación de el recurso humano.
urbanizaciones no se respetan · Plantear el tren
los porcentajes establecidos por metropolitano para
ley mejorar el sistema de
Social Cultural
· La avenida Blanco Galindo es · Vinculación con transporte urbano.
una carretera departamental y Municipios vecinos. · Planificar proyectos y
no una avenida por el tráfico programas para la
pesado utilización de las aguas
· El PLANUR es un saludo a la de Misicuni
bandera.
· Falta de potabilización del
agua para consumo humano.
Político- · Planificar obras y
Institucional y
Organizacional
proyectos sin intereses
políticos
104
. · Generar
concientización en el
tema de ordenamiento
· Problemas limítrofes intra- territorial (loteamiento,
distritales. · Generación de urbanizaciones)
· La Planificación municipal no recursos propios · Regular y normar la
está institucionalizada. municipales. creación de
urbanizaciones como
política municipal
· Proponer una
carretera
interdepartamental que
no pase por el Municipio
·
Medio · Falta de tratamiento de los · Sensibilidad de la · Conformación del
ambiente y residuos sólidos y líquidos. población sobre COE Municipal.
Riesgos · Contaminación de aguas contaminación.
subterráneas.
DISTRITO D
ÁMBITO PROBLEMAS POTENCIALIDADES

PROPUESTAS DE
SOLUCIONES
· Regular la actividad de
las granjas
· Normas y proteger las
áreas agrícolas
· Declaración de suelos
· Escaso apoyo y con vocación productiva
Económico- fortalecimiento al sector con ley municipal % de
· Zona agrícola
Productivo agropecuario y otras área agrícola
actividades económicas. · Recuperar el potencial
agrícola
· Apoyo municipal al
productor campesino y a
las asociaciones
productivas
·
· No hay patrullaje
municipal en la zona sur del
distrito, módulos policiales se
concentran en el centro y
· Accesibilidad a centros · Formular un Plan de
respuesta tardía de la policía.
Social Cultural
El sistema de alcantarillado
de abasto (mercados,
servicios, bancos, otros).
seguridad ciudadana
105
provoca filtraciones y
contaminación del suelo, sub
suelo.
· ·
· Formular un plan de
· Zona de la tranca del km Ordenamiento Territorial
10 no está definida · Participación y control para consolidar
Político- · Débil presencia municipal social al Gobierno adecuadamente el
Institucional y de los técnicos en las Autónomo Municipal territorio.
fronteras del Municipio · Falta de normas · Institucionalizar el
Organizacional
Cada año se destina ambientales para evitar problemas de límites
.
presupuesto para el tema de contaminación del sub crear unidad de límites de
limites suelo. la alcaldía
· Contaminación de la zona
sur como ocasionados por
Medio granjas
· Sociedad organizada
ambiente y
· No sabemos cómo se · Implementar políticas
con sensibilidad a la
declara la zona donde de medio ambiente.
Riesgos contaminación.
vivimos por la contaminación.
· Contaminación avanzada
de las aguas subterráneas.

DISTRITO E

SOLUCIONES
· Realizar un Censo
· Diferenciar la zona
agrícola y registro de
Económico- agrícola de la zona de la productores.
· Diseñar un Seguro
Productivo serranía en tema de los
asentamientos agrario municipal
·
· Gestionar con el
Municipio y viabilizar la
· Proyecto de delimitación · Proyecto de
planificación urbana y
de Qollpas delimitación de Qollpas
Social catastro
· Ley 3472 · Ley 3472
Cultural · Mejorar los servicios
básicos de las zonas
limítrofes
106
· ·
· Problemas de limites · Ley nacional de · Mano firme del
· Aprobación de preservación del cerro de gobierno central y
Político- urbanizaciones son Kenamari departamental en
Institucional cuestionadas por corrupción, problemas de limites
y hay dinero de por medio · Reglamentar la
Organizacion planificación de las
al. urbanizaciones
· Proyecto regional de
manejo de cuencas
departamental de la
· Pico de loro genera cuenca del Rio Rocha y
contaminación · Existe proyecto de la de saneamiento básico
Medio · Rechazo de la creación del Gobernación para · Conformar 1 comisión
ambiente y botadero municipal en el solucionar el pico de loro del distrito para
Riesgos distrito solucionar el tema del
pico de Loro
· Tratamiento de tierras
contaminadas

Políticas y lineamientos estratégicos
Cuadro Nº 1
Identificación de Pilares, metas, resultados y acciones
Indicador de Indicador de
Pilar Meta Resultado Acciones
Impacto Proceso
% de niños/as
menores de 2 años
nuevos que
accedieron al BJA
107
% de mujeres
1. Continuidad a embarazadas
Al menos el 80% los programas nuevas que
Erradicación de la Se ha cubierto al % de sociales a través accedieron al BJA
pobreza extrema menos el 80% de beneficiarios de la entrega de
1. Erradicación material y los hogares más acceden a los los bonos: Juana
de la extrema reducción pobres y bonos Juana Azurduy,
pobreza significativa de la vulnerables con Azurduy, Complemento
pobreza programas Complemento Nutricional % de mujeres
moderada sociales Nutricional y Carmelo y beneficiadas con el
subsidio Prenatal subsidio Prenatal subsidio prenatal
por la Vida. por la Vida
% de personas
mayores de 60
años beneficiados
con el
Complemento
Nutricional Carmelo

Estudio y análisis
de la distribución y
la calidad
% de alumnos
educativa de la
reprobados en
población
gestiones
estudiantil en
unidades
educativas.
Se ha
Se ha Cantidad de juntas
establecido en Fortalecimiento
Posicionar al Establecido una escolares y
un 100 % la de las Juntas
Municipio de relación reuniones
relación eficaz Escolares.
Colcapirhua adecuada entre mensuales
entre la
como modelo de la población
población
educación estudiantil y las
estudiantil y
técnico- unidades Capacitación y
unidades Exámenes de
humanístico. educativas por actualización
educativas por competencia por
distrito. docente
distrito niveles y materias
permanente.
108
Ampliación y % de escuela y
mejoramiento de colegios con cursos
la Infraestructura y niveles primario y
con enfoque segundario,
técnico- laboratorios y aulas
humanístico. de apoyo
Promoción del
Capacitar a la
conocimiento
comunidad en la
adecuado de la % de Programa de
problemática de % de delincuencia
problemática de delincuencia en capacitación en
la seguridad anual disminuida
la inseguridad el municipio seguridad
ciudadana en el municipio
ciudadana y su como en distritos ciudadana:
través de talleres
aplicabilidad
distritales.
resolutiva.

% de empleos
ofrecidos por
empresas que se % de nuevos
encuentran en Programa de empleos ofertados
Generar
el municipio, capacitación y por gestión, ramas
oportunidades
población en generación de técnicas y
de empleo
edad de empleo profesionales para
trabajar con el municipio.
capacidad en
ramas técnicas.
implementación
Cubrir al 100% de redes de agua
con el servicio potable en % de viviendas
Cobertura del de agua lugares nuevas que
100% con agua potable a las inexistentes como ingresan a la red de
segura, zonas urbanas y
rurales del
el mantenimiento
y renovación de
agua potable
anualmente 109
municipio redes de agua
obsoletas
Incrementar la
cobertura y
2. socialización mejorar los
y servicios básicos
universalización (agua segura,
de los servicios alcantarillado, implementación
básicos tratamiento de de redes de
residuos y alcantarillado en
desechos). lugares
cubrir al 100% el
inexistentes como % de viviendas
Cobertura del servicio de
el mantenimiento nuevas que
100% en alcantarillado y
y renovación de ingresan a la red de
alcantarillado el tratamiento
redes de alcantarillado
con tratamiento. de aguas
alcantarillado y la anualmente
servidas
mejora de la
planta de
tratamiento de
aguas servidas

implementación
de una planta de % de población
Cubrir al 100 % manejo y con servicio
Implementación
del municipio tratamiento de incorporado
y mejora del
con el servicio residuos sólidos, anualmente
Manejo de
de recojo de con avances % de basura
desechos sólidos.
basura tecnológicos y recogida y tratada
reducción de en el municipio
contaminación
Reorganizar el
servicio de
Un sistema
autotransporte Servicio de
reglamentado Programa de Aprobación del
dirigido a los autotransporte
de Tráfico y Vialidad Plan vial y tráfico
barrios y su reorganizado al
vinculación al 2020.
autotransporte
reorganizado.
en el municipio para el municipio
110
área
metropolitana.
% de
Estructura Social
3 Salud, 5. Promoción de establecimientos
en Salud
Educación y la participación y de salud de 1er
Acceso Universal Se implementará conformado y
Deporte para la control social en el nivel con comité
al Servicio de el Servicio de cumpliendo sus
formación de marco del modelo local de salud
Salud Salud Universal atribuciones en
un ser humano de gestión de la conformado y
el marco de la
integral Política SAFCI cumpliendo sus
Política SAFCI
atribuciones

Estructura Social
5. Promoción de
en Salud
la participación y
conformado y % de Mesas
control social en el
cumpliendo sus Municipales de
marco del modelo
atribuciones en Salud desarrolladas
de gestión de la
el marco de la
Política SAFCI
Política SAFCI
Cobertura de
consulta externa
nueva en niños/as
menores de 5 años
Cobertura de
Se implementará
el Servicio de
Papanicolaou
8PAP) en mujeres
111
Salud Universal de 25 a 64 años
% de población
con acceso a 6. Prestaciones de
servicios de Servicios de Salud % de niños/as
salud gratuitos Integral del Estado menores de 5 años
en el punto de Plurinacional nuevos que
atención accedieron al SIS
Cobertura de
Cuarto Control
Prenatal
Cobertura de parto
asistido por
personal de salud (
en servicio y en
domicilio)

Cobertura de 1er
Control Puerperal (7
días)
% de mujeres
embarazadas
nuevas que
accedieron al SIS
% de personas de
60 y más años que
accedieron al SIS
% de personas de
60 y más años que
accedieron al SIS
% de población
Se implementará
con acceso a
servicios de
Prestaciones de
Servicios de Salud
112
el Servicio de
salud gratuitos Integral del Estado % de niños/as y
Salud Universal adolescentes que
en el punto de Plurinacional
atención accedieron al
Programa de
Desarrollo de Salud
Integral
% de pruebas
rápidas realizadas
para VIH a
embarazadas
% de pruebas
rápidas realizadas
para sífilis a
embarazadas

% de
100% de Fortalecimiento Establecimientos de
Establecimientos de la capacidad salud con
La mayor parte
de salud con reguladora de disponibilidad de
de la población
medicamentos medicamentos y medicamentos
accede a
de acuerdo a mejoramiento del (como base
medicamentos
capacidad sistema nacional considerar los
resolutiva de medicamentos esenciales) para la
atención
La mayor parte 100% de

Ampliación de las % de comunidades
de los municipios Establecimientos
acciones MI rurales atendidas
implementan el de Salud con
SALUD al ámbito por equipos de
programa MI equipos MI
municipal salud (MI SALUD)
SALUD SALUD
113
. La mayor parte
GAM financia el 1.
de los municipios Al menos 1
100% los costos Implementación
están Establecimiento de
de de las acciones
conectados y Salud con acciones
mantenimiento TELESALUD al
equipados a la de TELESALUD
de TELESALUD ámbito municipal
Red TELESALUD
Al menos 18
% de niños/as y
Se ha reducido prestaciones
adolescentes 1.
en al menos 30% otorgadas en el
con acceso a Implementación
la mortalidad Programa de
servicios de del Seguro
infantil (a 35 Desarrollo Integral
salud gratuitos Universal de Salud
muertes por mil de Salud para
en el punto de para niños
nacimientos) niños/as
atención
adolescentes

% de menores de 1
año con 3ra dosis
de pentavalente y
anti polio
Se ha reducido
en al menos 30% Se ha reducido
2. Reducción del
la mortalidad al menos en 30%
riesgo de muerte
infantil (a 35 el riesgo de
infantil
muertes por mil muerte infantil % de niños de 1
nacimientos) año de edad
protegidos de SRP
% de niños de 1
año de edad 114
protegidos de la
Fiebre Amarilla
100% de la
población
adolescente
conoce sus
derechos sexuales y
reproductivos.
Se ha reducido 2. Promoción de
Menos del 15%
la proporción de los derechos
de embarazos
adolescentes sexuales y
en adolescentes
embarazadas reproductivos
100% de la
población
adolescente que
conoce
mecanismos de
transmisión y
prevención de ITS

% de pacientes
curados de
tuberculosis del
total de
1. detectados, según
Implementación sexo
Se ha reducido
Se ha reducido de actividades de
al menos en 30%
la incidencia de prevención,
la incidencia de
casos y detección
casos y
defunciones de temprana,
defunciones de
enfermedades diagnóstico y
enfermedades
transmisibles tratamiento de
transmisibles
enfermedades 100% de personas
transmisibles con infección con
VIH avanzada
reciben tratamiento
antiretroviral
115
% de unidades
educativas con
sesiones de
información,
educación y
capacitación
Se ha reducido Se ha reducido Seguro Universal desarrolladas
la incidencia de en un 30% la de Salud:
casos y incidencia de Programas de
defunciones de casos de reducción de
enfermedades enfermedades enfermedades no
no transmisibles no transmisibles transmisibles
El % de la
población conoce
practicas
saludables en salud

El 40% de la
población conoce
los riesgos del
Alcoholismo
El % de los
Establecimientos de
Salud reportan
casos de abuso de
alcohol, tabaco y
drogas.
% de
establecimientos
de salud de 1er
Se han
construido,
116
nivel de atención
certificados en
ampliado y
adecuación
equipado 180 Al menos 70%
Integración de intercultural.
establecimientos de Construcción,
salud
de salud de 1er establecimientos aplicación,
convencional y
nivel y se han acreditados mejoramiento y
ancestral con
elevado 1430 conforme a equipamiento de
personal % de
puestos de salud Norma de establecimientos
altamente establecimientos
a la categoría de caracterización de salud de
comprometido y de Salud con
Centros de Salud con enfoque primer nivel.
capacitado infraestructura que
con recursos de intercultural
los gobiernos cumplen con
autónomos norma
Municipales. arquitectónica de
acceso para
personas con
discapacidad

5% de
establecimientos
de salud que
articulan sus
activadas con
médicos
tradicionales y
parteras
Integración de Se han creado 100 % de Dotación de

salud nuevos ítems Establecimientos recursos humanos
convencional y para personal de de Salud con calificados a los
% de personal de
ancestral con salud, personal establecimientos
salud con ítem
personal incluyendo calificado de de salud para
sectorial
altamente plazas para acuerdo a la mejorar su
comprometido y especialistas y su Norma de capacidad
capacitado especialistas Caracterización resolutiva 117
Programa de
ampliación y
Bachillerato a de 100 % de los Cantidad de
Apoyar la mejoramiento de
4. Soberanía los estudiantes estudiantes del bachilleres
formación la infraestructura y
científica y de segundaria municipio tienen graduados en nivel
técnico- equipamiento con
tecnológica de un titilo tecnico- segundario del
humanística en enfoque técnico-
con identidad características humanistico al municipio con título
las unidades humanístico en el
propia Tecnico- finalizar tecnico-
educativas. marco de las
humanistico secundaria humanistico
políticas
nacionales.

Los estudiantes Programa de

Los bachilleres con las mejores Becas en
con mejores notas del Universidades
% de Alumnos
notas tienen municipio por bajo convenios
Mejores alumnos becados por
acceso libre a las establecimiento institucionales
becados en gestión de acuerdo
universidades cumplirán sus entre el municipio
universidades a notas en el
que se estudios y las universidades
bachillerato
encuentran en el profesionales en que se
municipio universidades encuentran en el
becados municipio.
Fondos
fiduciarios, de
Se ha
establecido
118
inversión y dentro del
transferencia de municipio fondos Creación de
% de
recursos; facilitar fiduciarios de fondos para el % de productores
productores que
5. Soberanía acceso financiero inversión para sector productivo, que mantienen su
se inscriban
comunitaria a productores, productores que conformación del actividad agrícola-
como
financiera sin defensa de quieran COMEP, Ferias productivo y que
productores
capitalismo consumidores, mantener la Productivas, hayan utilizado los
agrícolas en el
promoción y actividad Infraestructura, fondos fiduciarios
municipio
financiamiento de agrícola y turismo6Soberanía
ferias productivas; productiva
políticas de dentro del
turismo local. municipio

% de
productores
Establecer Normativa
agrícolas
normativas específica Programa jurídico-
inscritos como % de Zonas de
específicas que diseñada para el legal de fomento
productores del actividad agrícola
fomenten la fomento a la a la inversión
municipio que y de producción
inversión inversión productiva
inviertan en
productiva. productiva
producción
agrícola.
6. Soberanía
productiva con
diversificación
y desarrollo
Contar con un
Fortalecimiento cantidad de
Comité de creación de un
% de dominio y organizacional de sectores
Desarrollo comité
control y las actividades identificados dentro
Económico
Productivo
conformado y en
funcionamiento
fiscalización del económicas 119
del municipio por
comité productivas por organización social,
(COMEP) para el año 2017
sectores etc.
Institucionalizado.
zonas de uso de
Área agrícola Un Plan de suelo agrícola,
definida, Ordenamiento definir la Formulación del
8. Soberanía
protegida por Territorial (PMOT) frontera agrícola Plan de Aprobación y
alimentaria y el
norma, para la que define y urbana del Ordenamiento aplicación de los
saber
seguridad y Mancha Urbana municipio para Territorial (PMOT: planes
alimentarse
soberanía y Área Agrícola garantizar la PLUS, PLOT).
alimentaria. al 2017. seguridad
alimentaria

Proyectos de % de producción
Asistencia técnica agrícola en base a
y Capacitación a la capacitación
organizaciones de técnica y las
productores organizaciones
agropecuarios. productoras.
Menos del 15% de

niños de 2 años con
talla baja
Se ha disminuido
1. Promoción de
a 9% el Menos del % de
Eliminar el Menos del 20% la alimentación
porcentaje de niños menores de 2
hambre, la de niños y niños saludable y la
desnutrición y
niñas y niños
menores de
menores de revalorización de
años con
desnutrición
120
reducir la cinco años con alimentos locales
cinco años con moderada
multinutrinición desnutrición de alto valor
desnutrición
nutritivo
crónica
El 30% de maestras
y maestros,
Consejos
Educativos S
Educación
Alimentaria
Nutricional

Elaboración de
Consolidar el Creación de un zonas de
Compendio informes por gestión
marco jurídico marco jurídico impacto por
normativo en de la calidad
municipal en establecido para contaminación
materia medio ambiental y el
materia de medio el municipio de de acuerdo a
ambiental (madre grado de
ambiente (madre acuerdo a uso un plan de uso
tierra) contaminación del
tierra). de suelo de suelos
municipio.
9. Soberanía
ambiental con Mejorar las
desarrollo condiciones y
% de recojo de
integral equipamiento del
basura en el
recojo de residuos
municipio
Capacitar de
Conformación de
talleres Personas e
sólidos búsqueda
de recursos.
121
manera continua institucionales y instituciones que
a la población sociales para la se participen
sobre la capacitación periódicamente
problemática de sobre en los talleres de
la contaminación. contaminación medio amiente Comité de
en el municipio - Conformar un evaluación del
comité de problemas medio
coordinación ambiental y
para resolución contaminación del
de problemas municipio para su
ambientales (pico control y
de loro). fiscalización
integral
grado de
cumplimiento
Normativas
11. Soberanía y Implementar el de las
aplicadas en su Programa de Aprobación y
transparencia marco normativo normativas y
totalidad en la actualización aplicación de las
en la gestión municipal según leyes
GAMC según Ley normativa. leyes y normativas
pública. la Ley 1178. municipales
1178.
como
nacionales

Calificación de
Programa de
actividades en el
ajuste orgánico
Contar con un municipio por área
Estructura del GAMC.
Plan Estratégico y unidad
orgánica Estructura
Institucional (PEI)
adecuada a las orgánica
adecuada a la
políticas adecuada y en
norma actual y
municipales y aplicación.
propuesta del
competenciales.
PDTI
Diseño de la
Alcance del PEI
Estrategia de
para la ejecución
implementación
anual y quinquenal
del PEI.
Inventariarían y % de zonas
catalogación de patrimoniales y
Implementar el los recursos turísticas en el
turísticos municipio
desarrollo
turístico en el
Diagnóstico
turístico.
122
Implementar el periodo 2016-
desarrollo del 2020. Diseño de rutas y Zonas de actividad
12. Disfrute de
turismo como una circuitos turísticos. turística
nuestra
forma de
felicidad,
recuperar y
música, ríos,
promocionar las
sueños Exposición de
costumbres
vallunas. frutas y Proyecto de
Cantidad de Ferias Anuales o
productos de Institucionalización
expositores y trimestrales en el
temporada en de la feria
visitantes en las municipio de
cada sector agropecuaria
ferias productos
productivo para integral de
organizadas originarios
deguste de los Antaño.
visitantes.

Proyecto de
Promoción de la
Gastronomía
ferias anuales o
Local con la
trimestrales en el
organización de
municipio de
una FERIA con
comidas
sanidad e
tradicionales en el
inocuidad para
municipio
promover el
consumo de
productos locales.
123

Cuadro 2 Programa de acciones por resultado
Resultados Acciones 2016 2017 2018 2019 2020
Continuidad a los
programas sociales
a través de la
Se ha cubierto al
entrega de los
menos el 80% de los
bonos: Juana
hogares más pobres 20% 20% 20% 20% 20%
Azurduy,
y vulnerables con
Complemento
programas sociales
Nutricional Carmelo
y subsidio Prenatal
por la Vida.
124
.Estudio y análisis de la
20% 20% 20% 20% 20%
distribución y la
calidad educativa de la
población estudiantil
Se ha Establecido una
en unidades
relación adecuada
educativas.
entre la población
Fortalecimiento de
estudiantil y las 20% 20% 20% 20% 20%
las Juntas Escolares.
unidades educativas
por distrito Capacitación y
actualización
20% 20% 20% 20% 20%
docente
permanente.
Ampliación y
mejoramiento de la
Infraestructura con 20% 20% 20% 20% 20%
enfoque técnico-
humanístico.

Promoción del Programa de

conocimiento capacitación en
20% 20% 20% 20% 20%
adecuado de la seguridad
problemática de la ciudadana:
inseguridad
ciudadana y su
aplicabilidad Programa de
resolutiva. capacitación y
20% 20% 20% 20% 20%
generación de
empleo
implementación de
redes de agua
potable en lugares
inexistentes como el 10% 20% 20% 20% 30%
mantenimiento y
renovación de redes
de agua obsoletas
125
implementación de
Incrementar la redes de
cobertura y mejorar alcantarillado en
los servicios básicos lugares inexistentes
(agua segura, como el
alcantarillado, mantenimiento y
10% 20% 20% 20% 30%
tratamiento de renovación de redes
residuos y de alcantarillado y
desechos). la mejora de la
planta de
tratamiento de
aguas servidas
implementación de
una planta de
manejo y
tratamiento de
residuos solidos, con 0% 0% 50% 50% 0%
avances
tecnológicos y
reducción de
contaminación

Servicio de
Programa de Tráfico
autotransporte
y Vialidad en el 20% 20% 20% 20% 20%
reorganizado al
municipio
2020.
Promoción de la
participación y
Se implementará el
Servicio de Salud 20% 20% 20% 20% 20%
marco del modelo
Universal
de gestión de la
Política SAFCI
Fortalecimiento de
la capacidad
La mayor parte de la reguladora de
población accede a medicamentos y 20% 20% 20% 20% 20%
medicamentos mejoramiento del
sistema nacional de
medicamentos 126
La mayor parte de
Ampliación de las
los municipios
acciones MI SALUD 20% 20% 20% 20% 20%
implementan el
al ámbito municipal
programa MI SALUD
. La mayor parte de
Implementación de
los municipios están
las acciones
conectados y 0% 25% 25% 25% 25%
TELESALUD al ámbito
equipados a la Red
municipal
TELESALUD
Se ha reducido en
al menos 30% la Implementación del
mortalidad infantil (a Seguro Universal de 20% 20% 20% 20% 20%
35 muertes por mil Salud para niños
nacimientos)
Se ha reducido en al
menos 30% la
Reducción del riesgo
mortalidad infantil (a 20% 20% 20% 20% 20%
de muerte infantil
35 muertes por mil
nacimientos)

Se ha reducido la
Promoción de los
proporción de
derechos sexuales y 20% 20% 20% 20% 20%
adolescentes
reproductivos
embarazadas
1. Implementación
de actividades de
Se ha reducido la prevención,
incidencia de casos detección
y defunciones de temprana, 20% 20% 20% 20% 20%
enfermedades
transmisibles
Se ha reducido la Seguro Universal de

incidencia de casos Salud: Programas de
y defunciones de reducción de 20% 20% 20% 20% 20%
enfermedades no enfermedades no
transmisibles transmisibles
127
Se han construido,
ampliado y
equipado 180
establecimientos de
Construcción,
salud de 1er nivel y
aplicación,
se han elevado 1430
mejoramiento y
puestos de salud a la 20% 20% 20% 20% 20%
equipamiento de
categoría de
establecimientos de
Centros de Salud
salud de primer nivel.
con recursos de los
gobiernos
autónomos
Municipales.
Dotación de
Se han creado
recursos humanos
nuevos ítems para
calificados a los
personal de salud,
establecimientos de 20% 20% 20% 20% 20%
incluyendo plazas
salud para mejorar
para especialistas y
su capacidad
su especialistas
resolutiva

Programa de
ampliación y
Bachillerato a de los mejoramiento de la
estudiantes de infraestructura y
segundaria de equipamiento con 20% 20% 20% 20% 20%
características enfoque técnico-
Tecnico-humanistico humanístico en el
marco de las
políticas nacionales.
Programa de Becas
Los bachilleres con en Universidades
mejores notas tienen bajo convenios
acceso libre a las institucionales entre
20% 20% 20% 20% 20%
universidades que se el municipio y las
encuentran en el universidades que se
municipio encuentran en el
municipio.
Se ha establecido
Creación de fondos
dentro del municipio
para el sector
fondos fiduciarios de
inversión para
productivo, 128
conformación del
productores que 20% 20% 20% 20% 20%
COMEP, Ferias
quieran mantener la
Productivas,
actividad agrícola y
Infraestructura,
productiva dentro
turismo6Soberanía
del municipio
Normativa Programa jurídico-

específica diseñada legal de fomento a
20% 20% 20% 20% 20%
para el fomento a la la inversión
inversión productiva productiva
Fortalecimiento
creación de un organizacional de
comité conformado las actividades
20% 20% 20% 20% 20%
y en funcionamiento económicas
para el año 2017 productivas por
sectores
Un Plan de uso de
Formulación del Plan
suelo que define
de Ordenamiento
Mancha Urbana y 20% 20% 20% 20% 20%
Territorial (PMOT:
Área Agrícola al
PLUS, PLOT).
2017.

Proyectos de
Asistencia técnica y
Capacitación a
20% 20% 20% 20% 20%
organizaciones de
productores
agropecuarios.
Se ha disminuido a Promoción de la
9% el porcentaje de alimentación
niñas y niños saludable y la
20% 20% 20% 20% 20%
menores de cinco revalorización de
años con alimentos locales de
desnutrición crónica alto valor nutritivo
Creación de un
Compendio
marco jurídico
normativo en
establecido para el
materia medio 0% 25% 25% 25% 25%
municipio de
ambiental (madre
acuerdo a uso de
tierra)
suelo
129
Mejorar las
condiciones y
equipamiento del
20% 20% 20% 20% 20%
Conformación de recojo de residuos
talleres sólidos búsqueda de
institucionales y recursos.
sociales para la
capacitación sobre - Conformar un
contaminación en el comité de
municipio coordinación para
resolución de 20% 20% 20% 20% 20%
problemas
ambientales (pico
de loro).
Normativas
aplicadas en su Programa de
totalidad en la actualización 20% 20% 20% 20% 20%
GAMC según Ley normativa.
1178.
Estructura orgánica
adecuada a las Programa de ajuste
0% 100% 0% 0% 0%
políticas municipales orgánico del GAMC.
y competenciales.

Diseño de la
Estrategia de
0% 25% 25% 25% 25%
implementación del
PEI.
Inventariarían y
Implementar el catalogación de los 20% 20% 20% 20% 20%
desarrollo turístico recursos turísticos
en el periodo 2016-
2020.
Diseño de rutas y
20% 20% 20% 20% 20%
circuitos turísticos.
Proyecto de
Institucionalización
de la feria 20% 20% 20% 20% 20%
agropecuaria
integral de Antaño.
Exposición de frutas
y productos de
temporada en cada Proyecto de
sector productivo Promoción de la
Gastronomía Local
130
para deguste de los
visitantes. con la organización
de una FERIA con 20% 20% 20% 20% 20%
sanidad e inocuidad
para promover el
consumo de
productos locales.

Cuadro 3 Presupuesto Plurianual
2016 2017 2018 2019 2020

Resultados Acciones
(Bs) (Bs) (Bs) (Bs) (Bs)
Continuidad a los
programas sociales
a través de la
Se ha cubierto al
entrega de los
menos el 80% de los
bonos: Juana
hogares más pobres 500,000 500,000 500,000 500,000 500,000
Azurduy,
y vulnerables con
Complemento
programas sociales
Nutricional Carmelo
y subsidio Prenatal
por la Vida.
.Estudio y análisis de
131
la distribución y la 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000
calidad educativa de
la población
Se ha Establecido una estudiantil en
relación adecuada unidades educativas.
entre la población Fortalecimiento de
20,000 20,000 20,000 20,000 20,000
estudiantil y las las Juntas Escolares.
unidades educativas Capacitación y
por distrito actualización
100,000 100,000 100,000 100,000 100,000
docente
permanente.
Ampliación y
mejoramiento de la
Infraestructura con 713,462 713,462 713,462 713,462 713,462
enfoque técnico-
humanístico.
Promoción del Programa de
conocimiento capacitación en
100,000 100,000 100,000 100,000 100,000
adecuado de la seguridad
problemática de la ciudadana:

inseguridad Programa de
ciudadana y su capacitación y
aplicabilidad 200,000 200,000 200,000 200,000 200,000
generación de
resolutiva. empleo
implementación de
redes de agua
potable en lugares
inexistentes como
1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000
el mantenimiento y
renovación de
redes de agua
obsoletas
implementación de
redes de
alcantarillado en
Incrementar la
lugares inexistentes
cobertura y mejorar
como el
los servicios básicos
mantenimiento y
(agua segura, 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000
renovación de
alcantarillado,
redes de
tratamiento de
residuos y
alcantarillado y la
mejora de la planta
132
desechos).
de tratamiento de
aguas servidas
implementación de
una planta de
manejo y
tratamiento de
residuos solidos, 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000
con avances
tecnológicos y
reducción de
contaminación
Servicio de
Programa de
autotransporte
Tráfico y Vialidad 1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000
reorganizado al
en el municipio
2020.
Promoción de la
participación y
Se implementará el
Servicio de Salud 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000
marco del modelo
Universal
de gestión de la
Política SAFCI

Fortalecimiento de
la capacidad
La mayor parte de la reguladora de
población accede a medicamentos y 750,000 750,000 750,000 750,000 750,000
medicamentos mejoramiento del
sistema nacional
de medicamentos
La mayor parte de Ampliación de las

los municipios acciones MI SALUD
444,000 444,000 444,000 444,000 444,000
implementan el al ámbito
programa MI SALUD municipal
. La mayor parte de
Implementación de
los municipios están
las acciones
conectados y 250,000 250,000 250,000 250,000 250,000
TELESALUD al
equipados a la Red
ámbito municipal
TELESALUD
Se ha reducido en
Implementación
al menos 30% la
mortalidad infantil (a
del Seguro
Universal de Salud
500,000 500,000 500,000 500,000 133
500,000
35 muertes por mil
para niños
nacimientos)
Se ha reducido en al
menos 30% la Reducción del
mortalidad infantil (a riesgo de muerte 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000
35 muertes por mil infantil
nacimientos)
Se ha reducido la
Promoción de los
proporción de
derechos sexuales 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000
adolescentes
y reproductivos
embarazadas
1. Implementación
de actividades de
Se ha reducido la prevención,
incidencia de casos detección
y defunciones de temprana, 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000
enfermedades
transmisibles

Se ha reducido la Seguro Universal de

incidencia de casos Salud: Programas
y defunciones de de reducción de 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000
enfermedades no enfermedades no
transmisibles transmisibles
Se han construido,
ampliado y
equipado 180
establecimientos de Construcción,
salud de 1er nivel y aplicación,
se han elevado 1430 mejoramiento y
puestos de salud a la equipamiento de 2,550,000 2,550,000 2,550,000 2,550,000 2,550,000
categoría de establecimientos
Centros de Salud de salud de primer
con recursos de los nivel.
gobiernos
autónomos
Municipales.
Se han creado
Dotación de
recursos humanos
134
nuevos ítems para calificados a los
personal de salud, establecimientos
150,000 150,000 150,000 150,000 150,000
incluyendo plazas de salud para
para especialistas y mejorar su
su especialistas capacidad
resolutiva
Programa de
ampliación y
mejoramiento de la
Bachillerato a de los
infraestructura y
estudiantes de
equipamiento con
segundaria de 1,500,000 1,500,000 1,500,000 1,500,000 1,500,000
enfoque técnico-
características
humanístico en el
Tecnico-humanistico
marco de las
políticas
nacionales.

Programa de Becas
Los bachilleres con en Universidades
mejores notas tienen bajo convenios
acceso libre a las institucionales entre
100,000 100,000 100,000 100,000 100,000
universidades que se el municipio y las
encuentran en el universidades que
municipio se encuentran en el
municipio.
Se ha establecido
Creación de
dentro del municipio
fondos para el
fondos fiduciarios de
sector productivo,
inversión para
conformación del
productores que 180,000 180,000 180,000 180,000 180,000
COMEP, Ferias
quieran mantener la
Productivas,
actividad agrícola y
Infraestructura,
productiva dentro
turismo6Soberanía
del municipio
Normativa Programa jurídico-

específica diseñada legal de fomento a
para el fomento a la
inversión productiva
la inversión
productiva
100,000 100,000 100,000 100,000
135
100,000
Fortalecimiento
creación de un organizacional de
comité conformado las actividades
50,000 50,000 50,000 50,000 50,000
y en funcionamiento económicas
para el año 2017 productivas por
sectores
Formulación del
Plan de
Ordenamiento 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000
Un Plan de uso de Territorial (PMOT:
suelo que define PLUS, PLOT).
Mancha Urbana y Proyectos de
Área Agrícola al Asistencia técnica
2017. y Capacitación a
20,000 20,000 20,000 20,000 20,000
organizaciones de
productores
agropecuarios.

Promoción de la
Se ha disminuido a
alimentación
9% el porcentaje de
saludable y la
niñas y niños
revalorización de 250,000 250,000 250,000 250,000 250,000
menores de cinco
alimentos locales
años con
de alto valor
desnutrición crónica
nutritivo
Creación de un
Compendio
marco jurídico
normativo en
establecido para el
materia medio 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000
municipio de
ambiental (madre
acuerdo a uso de
tierra)
suelo
Mejorar las
condiciones y
equipamiento del
Conformación de 500,000 500,000 500,000 500,000 500,000
recojo de residuos
talleres sólidos búsqueda
institucionales y de recursos.
sociales para la
capacitación sobre Conformar un
contaminación en el comité de 136
municipio coordinación para
50,000 50,000 50,000 50,000 50,000
resolución de
problemas
ambientales.
Normativas
aplicadas en su Programa de
totalidad en la actualización 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000
GAMC según Ley normativa.
1178.
Programa de ajuste
orgánico del
Estructura orgánica GAMC.
adecuada a las
políticas municipales
y competenciales. Diseño de la
Estrategia de
50,000 50,000 50,000 50,000 50,000
implementación
del PEI.
Implementar el Inventariarían y
desarrollo turístico catalogación de
50,000 50,000 50,000 50,000 50,000
en el periodo 2016- los recursos
2020. turísticos

Diseño de rutas y
20,000 20,000 20,000 20,000 20,000
circuitos turísticos.
Proyecto de
Institucionalización
de la feria 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000
agropecuaria
integral de Antaño.
Exposición de frutas
y productos de Proyecto de
temporada en cada Promoción de la
sector productivo Gastronomía Local
para deguste de los con la organización
visitantes. de una FERIA con
50,000 50,000 50,000 50,000 50,000
sanidad e
inocuidad para
promover el
consumo de
productos locales.
137
Colcapirhua Cochabamba agosto de 2016

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Gobierno Autónomo Municipal de Colcapirhua

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DEL

Plan Territorial de Desarrollo Integral 2016-2020

ACRÓNIMOS Y SIGLAS .....................................................................................................................4

Plan Territorial de Desarrollo Integral 2016-2020

2.8.2 Religiones y Creencias ....................................................................................................45

Plan Territorial de Desarrollo Integral 2016-2020

2.16.1 Producción (tn)..............................................................................................................81

3.1 Cuadros de lineamientos y políticas……………………………………………..124

3 .2 Cuadro de acciones…………………………………………………………………. 131

Plan Territorial de Desarrollo Integral 2016-2020

AP Agenda Patriótica del Bicentenario al 2025

CNPV Censo Nacional de Población y Vivienda (del INE)

CNS Caja Nacional de Seguro

COEM Comité de Organizaciones de Emergencia Municipal

COSSMIL Corporación del Seguro Social Militar

CPE Constitución Política del Estado

EDA Enfermedades Diarreicas Agudas

FAO Organización de la Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación 4

GADC Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba

IDH Índice de Desarrollo Humano; Impuesto Directo a los hidrocarburos

IGM Instituto Geográfico Militar

INE Instituto Nacional de Estadística

IRA Infecciones Respiratorias Agudas

MDPEP Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural

MEF Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

MPD Ministerio de Planificación del Desarrollo

MSyD Ministerio de Salud y Deportes

NBI Necesidades Básicas Insatisfechas

Plan Territorial de Desarrollo Integral 2016-2020

OMS Organización Mundial de la Salud

OPS Organización Pan-Americana de la Salud

OTB Organización Territorial de Base

PDAR Programa de Desarrollo Alternativo Regional

PDD Plan Departamental de Desarrollo

PDES Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social

PDM Plan de Desarrollo Municipal

PEA Población Económicamente Activa

PIB Producto Interno Bruto

PLANUR Plan de Ordenamiento Urbano Rural

PLOT Plan de Ordenamiento Territorial

PMOT Plan Municipal de Ordenamiento Territorial

PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

POA Programación Operativa Anual

PPM Planificación Participativa Municipal

PSDI Plan Sectorial de Desarrollo Integral

PTDI Plan Territorial de Desarrollo Integral

SEDES Servicio Departamental de Salud

SEDUCA Servicio Departamental de Educación

SENAMHI Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología

SIG Sistema de Información Geográfica

Plan Territorial de Desarrollo Integral 2016-2020

SNIP Sistema Nacional de Inversión Pública

SNIS Sistema Nacional de Información en Salud

SPIE Sistema de Planificación Integral del Estado

ZAE Zonificación Agro-Ecológica

ACTIVIDADES. Las actividades representan conjuntos de operaciones, acciones o tareas

ASISTENCIA TECNICA. Este término se utiliza, principalmente para designar un conjunto de

ASPIRACIÓN. Motivación y deseo de un individuo o grupo para alcanzar la satisfacción de una

AUTODIAGNÓSTICO. Consiste en el conocimiento que sobre una situación – problema