Ingreso Publico y Gasto Publico

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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE SANTIAGO

(UTESA)

ASIGNATURA:

Contabilidad Pública y Contraloría

TEMA:

Ingreso y Gasto Público

SECCION:

122

PARTICIPANTE:

Daniel Alejandro García Sánchez


2-16-5913

PRESENTADO A:

Licda. Jhoanna Rodriguez

SANTO DOMINGO, REP. DOM.

24/11/2024
Introducción

La presente investigación tiene como objetivo analizar los principales aspectos


relacionados con los ingresos y gastos públicos, elementos esenciales en la gestión
económica de cualquier Estado. A través de este estudio se busca comprender el origen,
la clasificación y la función de los ingresos públicos, así como la naturaleza del gasto
público y su impacto en el desarrollo socioeconómico.

Asimismo, se abordan temas relevantes como los recursos provenientes de la


cooperación internacional, los límites establecidos para el gasto de los funcionarios, y
el rol de la contratación pública en la optimización de los recursos del Estado. Además,
se examinan las inversiones realizadas a partir del Sistema General de Regalías y las
asociaciones público-privadas como mecanismos para potenciar la infraestructura y los
servicios públicos.

Este análisis no solo proporciona una visión integral sobre el funcionamiento de las
finanzas públicas, sino que también resalta la importancia de su adecuada
administración para promover la equidad, la transparencia y la sostenibilidad fiscal en
beneficio de la sociedad.
1. Concepto de Ingreso Público

El ingreso público se define como los recursos económicos que obtiene el Estado para
financiar sus actividades y cumplir con sus funciones esenciales. Estas funciones
incluyen la provisión de servicios básicos, la realización de obras de infraestructura, la
redistribución de la riqueza y el mantenimiento de la estabilidad económica.

Existen tres características fundamentales del ingreso público:

1. Carácter obligatorio: Gran parte de los ingresos, como los impuestos, son
obligatorios por ley y deben ser aportados por los ciudadanos.
2. Finalidad pública: Están destinados exclusivamente a cumplir objetivos de
interés colectivo, como la salud, la educación y la seguridad.
3. Control estatal: Su uso está regulado por normativas específicas y organismos
de control para garantizar su correcta administración.

Además, los ingresos públicos juegan un papel fundamental en la gestión


macroeconómica, pues permiten al Estado intervenir en el mercado, regular
desigualdades y garantizar el bienestar social.

2. Identificación de los Ingresos

Los ingresos públicos se clasifican en varias categorías según su origen y


características, incluyendo:

1. Ingresos Tributarios: Representan la principal fuente de recursos del Estado y


provienen de:

 Impuestos directos: Gravan directamente a las personas y empresas


según su capacidad económica, como el impuesto sobre la renta.
 Impuestos indirectos: Se aplican al consumo de bienes y servicios,
como el IVA.
2. Ingresos No Tributarios: Incluyen rentas provenientes de actividades
económicas, como:

 Explotación de recursos naturales.


 Multas y sanciones.

Servicios prestados por el Estado, como permisos y licencias.

3. Contribuciones Especiales: Pagos específicos realizados por los ciudadanos


que se benefician de ciertas obras o servicios públicos, como las mejoras en
infraestructuras locales.
4. Transferencias y Donaciones: Recursos externos provenientes de organismos
internacionales, otras naciones o empresas privadas.

3. Recursos de Cooperación Internacional

La cooperación internacional es una herramienta clave para el desarrollo económico y


social, especialmente en países en vías de desarrollo. La cooperación internacional
contribuye al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), incluyendo la
erradicación de la pobreza, la mejora de la educación y la promoción de la igualdad de
género.

Los recursos provenientes de esta cooperación incluyen:

 Ayuda Oficial para el Desarrollo (AOD): Fondos provenientes de países


desarrollados para financiar proyectos en naciones con menores ingresos.
 Préstamos internacionales: Recursos obtenidos bajo condiciones favorables
de organismos como el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional.
 Donaciones: Aportaciones sin obligación de reembolso, utilizadas comúnmente
en situaciones de emergencia o desastres naturales.
 Cooperación técnica: Transferencia de conocimientos y tecnologías para
fortalecer capacidades locales.
4. Origen y Naturaleza del Gasto Público (Ampliado)

El gasto público es una herramienta fundamental para redistribuir la riqueza, garantizar


el acceso a servicios básicos y fomentar la cohesión social. Su correcta gestión depende
de una planificación adecuada y de la transparencia en su ejecución. El gasto público
proviene de los recursos que el Estado recauda a través de diversas fuentes, como
impuestos, tasas y transferencias. Este gasto se clasifica según su naturaleza:

1. Gasto Corriente: Se destina al funcionamiento administrativo, como sueldos


de funcionarios públicos, pagos de deuda y suministros básicos.
2. Gasto de Inversión: Incluye proyectos de infraestructura, educación, salud y
otros que generan desarrollo económico a largo plazo.
3. Transferencias: Recursos entregados a sectores específicos o personas, como
subsidios a la agricultura o pensiones.

5. Límites de los Gastos de Funcionarios de las Entidades Territoriales (Ampliado)

Las entidades territoriales, como provincias, municipios y departamentos, enfrentan


restricciones legales para evitar excesos en los gastos destinados a salarios y beneficios
de sus funcionarios. En muchos países, estas limitaciones están reguladas por leyes de
responsabilidad fiscal, que establecen techos de gasto y sanciones por incumplimiento.

Estas restricciones buscan:

 Mantener la sostenibilidad fiscal: Prevenir el endeudamiento excesivo y


garantizar la estabilidad financiera.
 Fomentar la eficiencia: Priorizar recursos hacia servicios públicos esenciales.
 Asegurar la equidad: Evitar disparidades entre regiones ricas y pobres.

6. La Contratación Pública

La contratación pública es el mecanismo que utiliza el Estado para adquirir bienes,


servicios y obras necesarias para cumplir sus funciones. Busca fomentar la
participación del sector privado y contribuye a la transparencia en el uso de recursos
públicos.

Este proceso incluye varias etapas:


1. Planificación: Identificar necesidades, asignar presupuestos y definir
especificaciones técnicas.
2. Licitación: Realizar convocatorias públicas para recibir ofertas de proveedores.
3. Adjudicación: Seleccionar la propuesta que mejor cumpla con los criterios
establecidos.
4. Ejecución y Supervisión: Garantizar que los contratos se cumplan de acuerdo
con los términos pactados.

7. Inversión de los Recursos del Sistema General de Regalías

El Sistema General de Regalías (SGR) administra los recursos provenientes de la


explotación de recursos naturales no renovables, como petróleo, gas y minerales. El
objetivo del SGR es garantizar que los beneficios económicos de la explotación lleguen
a las comunidades afectadas y contribuyan al desarrollo regional.

Su inversión se enfoca en:

 Proyectos de infraestructura: Construcción de carreteras, puentes y


hospitales.
 Educación y salud: Fortalecimiento de instituciones educativas y servicios
médicos.
 Desarrollo sostenible: Fomento de iniciativas que promuevan la conservación
ambiental y el uso responsable de recursos.
8. Las Asociaciones Público-Privadas (APP) (Ampliado)

Las APP son acuerdos estratégicos entre el sector público y privado que buscan
financiar, construir y operar proyectos de infraestructura o servicios públicos. Las APP
permiten al Estado reducir costos, transferir riesgos al sector privado y acceder a su
experiencia técnica y administrativa. Sin embargo, es esencial garantizar que estos
acuerdos sean transparentes y beneficien a toda la sociedad.

Ejemplos de proyectos bajo esta modalidad incluyen:

 Construcción de autopistas y puentes.


 Instalación de plantas de energía renovable.
 Gestión de sistemas de agua potable.
Conclusión

El estudio realizado permite comprender la complejidad y relevancia de los ingresos y


gastos públicos como herramientas clave para garantizar el bienestar social y el
desarrollo económico de un país. Los ingresos, provenientes de diversas fuentes como
impuestos, tasas y transferencias internacionales, representan la base financiera que
sostiene las actividades del Estado. Por otro lado, el gasto público, orientado a satisfacer
las necesidades colectivas, debe ser gestionado de manera eficiente y transparente para
maximizar su impacto positivo en la población.

Temas como la cooperación internacional, las asociaciones público-privadas y el


sistema de regalías demuestran que una correcta administración y planificación de los
recursos puede generar grandes beneficios para las comunidades, especialmente en
regiones vulnerables. Sin embargo, es esencial que el Estado mantenga controles
estrictos sobre sus gastos, fomente la participación ciudadana y promueva la rendición
de cuentas.
Referencias Bibliográficas

1. Samuelson, P. A., & Nordhaus, W. D. (2010). Economía. McGraw-Hill.


2. Musgrave, R. A., & Musgrave, P. B. (1989). Public Finance in Theory and
Practice. McGraw-Hill.
3. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). (2020).
Manual de Contratación Pública.
4. Banco Mundial. (2022). Guía de Asociaciones Público-Privadas.
5. Naciones Unidas. (2023). Informe sobre Cooperación Internacional y
Desarrollo.

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