Seguridad y Salud en El Trabajo

TIPO DE DOCUMENTO: plan TITULO: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN
CÓDIGO: PL-01 VERSIÓN: 02 EL TRABAJO
TIPO DE DOCUMENTO: política FECHA:

CÓDIGO: VERSIÓN:
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
El HOSPITAL MUNICIPAL DE AREQUIPA combina tecnología de avanzada,
máximo confort y prestigio profesional, y garantiza a los arequipeños el
acceso a un derecho básico y fundamental: una salud de la mejor calidad,
asegurando siempre los principios de universalidad, equidad y gratuidad de
la asistencia médica.
En el afán de prevenir lesiones y enfermedades ocupaciones y lograr

excelencia en nuestro desempeño en seguridad y salud en el trabajo
asumimos los siguientes compromisos:
 El establecimiento e integración de una cultura de seguridad

y salud en nuestras labores diarias, de modo que sea
compatible con nuestros sistemas de trabajo.
 La protección de la seguridad y salud de todos los miembros
de la organización mediante la prevención de las lesiones,
enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo.
 La garantía de que los trabajadores y sus representantes son
consultados y participan activamente en todos los elementos
del Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
 La mejora continua del desempeño del Sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo.
 El cumplimiento de los requisitos legales pertinentes en
materia de seguridad y salud en el trabajo y de otros
compromisos que suscriba la organización.
Estos puntos resumen la intención del HOSPITAL MUNICIPAL DE

AREQUIPA para con la seguridad y salud en el trabajo, por tanto, son
asumidos por la propia dirección, en primer lugar, y por todo el personal, a
continuación.
Arequipa, 01 de setiembre del 2024.
1
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN......................................................................................
............................................ 3
2. ALCANCE................................................................................................
.......................................... 3
3. ABREVIATURAS Y
DEFINICIONES........................................................................................
..................... 3
4. MARCO DE
LEGAL.....................................................................................................
............................. 9
5. FUNCIONES Y REPONSABILIDADES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.................................................. 10
5.1. DEL
EMPLEADOR...........................................................................................
.......................... 10
5.2. DEL ASESOR EXTERNO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO....................................................... 11
5.3. DEL COMITÉ O SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.................................................. 12
5.4. DE LAS JEFATURAS, SUPERVISIÓN Y/O JEFE DE
GRUPO.................................................................. 13
5.5. DE LOS
TRABAJADORES......................................................................................
..................... 14
5.6. DEL PERSONAL TERCERO O
CONTRATISTA............................................................................... 16
6. ELEMENTOS DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.......................................................... 17
6.1.
LIDERAZGO............................................................................................
.............................. 17
6.2. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.................................................................... 17
6.3.
PLANIFICACIÓN.......................................................................................
................................. 18
6.4. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.................................................................... 19
6.5. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE
RIESGOS................................................... 20
2
6.6. COMUNICACIÓN, INDUCCIÓN Y

CAPACITACIÓN.......................................................................... 20
6.6.1.
COMUNICACIÓN......................................................................................
................ 20
6.6.2.
INDUCCIÓN.............................................................................................
............. 20
6.6.3.
CAPACITACIÓN........................................................................................
............... 21
6.7. EQUIPOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL...................................................................................... 21
6.8. INSPECCIONES DE
SEGURIDAD............................................................................................
.... 22
6.9. HIGIENE
OCUPACIONAL........................................................................................
................. 22
6.9.1. AGENTES DE
RIESGO................................................................................................
22
6.9.2. PRODUCTOS
QUÍMICOS...............................................................................................
23
6.10. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES, INCIDENTES Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES...................................... 23
6.11. SALUD
OCUPACIONAL........................................................................................
................... 23
6.12. PERSONAL TERCERO Y EMPRESAS
CONTRATISTAS.................................................................. 24
6.13. REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.................................................... 24
6.14. ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS........................................................................................
........ 24
6.15. SEGUIMIENTO Y REVISIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO................... 25
6.15.1.
SEGUIMIENTO.........................................................................................
.......... 25
6.15.2.
REVISIÓN................................................................................................
....... 25
6.16. ANÁLISIS Y MEJORA
CONTINUA..............................................................................................
25
6.16.1. REVISIÓN POR LA
DIRECCIÓN..................................................................................... 26
3
6.16.2. MEJORA
CONTINUA.............................................................................................
27
7. CONTROL DE
CAMBIOS................................................................................................
...................... 27
1. INTRODUCCIÓN
El presente Plan de seguridad y salud en el trabajo establece la metodología
y actividades mediante las cuales se planifica el desarrollo e
implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
en el HOSPITAL MUNICIPAL DE AREQUIPA, con la participación de la Alta
Dirección, los trabajadores y sus representantes.
La planificación, desarrollo y aplicación del presente Sistema de Gestión de

la Seguridad y Salud en el Trabajo permitirá a HOSPITAL MUNICIPAL DE
AREQUIPA:
a) Verificar el cumplimiento, como mínimo, las disposiciones de las leyes y

reglamentos nacionales, los acuerdos convencionales y otras derivadas de
la práctica preventiva en materia de Seguridad y Salud Ocupacional.
b) Desarrollar y mejorar el desempeño laboral en forma segura.
c) Mantener los procesos productivos, los procesos de estratégicos y

procesos de apoyo de manera que sean seguros y saludables.
2. ALCANCE
4
El presente documento, así como el Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo, aplica a todas las instalaciones y actividades
desarrolladas por HOSPITAL MUNICIPAL DE AREQUIPA.
3. ABREVIATURAS Y DEFINICIONES
Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por
causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión
orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también
accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes
del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, y aun
fuera del lugar y horas de trabajo. Según su gravedad, los accidentes de
trabajo con lesiones personales pueden ser:
 Accidente Leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación

médica, que genera en el accidentado un descanso breve con retorno
máximo al día siguiente a sus labores habituales.
 Accidente Incapacitante: suceso cuya lesión, resultado de la
evaluación médica, da lugar a descanso, ausencia justificada al
trabajo y tratamiento.
Para fines estadísticos, no se tomará en cuenta el día de ocurrido
elaccidente.
Según el grado de incapacidad los accidentes de trabajo pueden ser:
 Total Temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la

imposibilidad de utilizar su organismo; se otorgará tratamiento
médico hasta su plena recuperación.
 Parcial Permanente: cuando la lesión genera la pérdida parcial de
un miembro u órgano o de las funciones del mismo.
 Total Permanente: cuando la lesión genera la pérdida anatómica o
funcional total de un miembro u órgano; o de las funciones del
mismo. Se considera a partir de la pérdida del dedo meñique.
 Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del
trabajador.
Para efectos estadísticos debe considerarse la fecha del deceso.
5
Actividad: Ejercicio u operaciones industriales o de servicios

desempeñadas por el empleador, en concordancia con la normatividad
vigente.
Actividades, procesos, operaciones o labores de alto riesgo: aquellas

que impliquen una probabilidad elevada de ser la causa directa de un daño
a la salud del trabajador con ocasión o como consecuencia del trabajo que
realiza. La relación de actividades calificadas como de alto riesgo será
establecida por la autoridad competente.
Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de

una organización susceptible de interactuar con el medio ambiente.
Auditoría: Procedimiento sistemático, independiente y documentado para

evaluar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, que se
puede llevar de forma interna o externa.
Autoridad Competente: Ministerio, entidad gubernamental o autoridad

pública encargada de reglamentar, controlar y fiscalizar el cumplimiento de
las disposiciones legales.
Capacitación: Actividad que consiste en trasmitir conocimientos teóricos y

prácticos para el desarrollo de competencias, capacidades y destrezas
acerca del proceso de trabajo, la prevención de los riesgos, la seguridad y la
salud.
Causas de los Accidentes: Son uno o varios eventos relacionados que

concurren para generar un accidente. Se dividen en:
 Falta de control: Son fallas, ausencias o debilidades administrativas
en la conducción del empleador o servicio y en la fiscalización de las
medidas de protección de la seguridad y salud en el trabajo.
 Causas Básicas: Referidas a factores personales y factores de
trabajo:
o Factores Personales: Referidos a limitaciones en
experiencias, fobias y tensiones presentes en el trabajador.
o Factores del Trabajo: Referidos al trabajo, las condiciones y
medio ambiente de trabajo - organización, métodos, ritmos,
turnos de trabajo, maquinaria, equipos, materiales, dispositivos
de seguridad, sistemas de mantenimiento, ambiente,
procedimientos, comunicación, entre otros.
6
 Causas Inmediatas: Son aquellas debidas a los actos condiciones

subestándares.
o Condiciones Subestándares: Es toda condición en el
entorno del trabajo que puede causar un accidente.
o Actos Subestándares: Es toda acción o práctica incorrecta
ejecutada por el trabajador que puede causar un accidente.
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST): Es un órgano

bipartito y paritario constituido por representantes del empleador y de los
trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la legislación y
la práctica nacional, destinado a la consulta regular y periódica de las
actuaciones del empleador en materia de prevención de riesgos.
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Son aquellos elementos,

agentes o factores que tienen influencia en la generación de riesgos que
afectan la seguridad y salud de los trabajadores.
Contaminación del ambiente de trabajo: Es toda alteración o nocividad

que afecta la calidad del aire, suelo y agua del ambiente de trabajo cuya
presencia y permanencia puede afectar la salud, la integridad física y
psíquica de los trabajadores.
Contratista: Persona o empresa que presta servicios remunerados a un

empleador con especificaciones, plazos y condiciones convenidos.
Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisiones basadas en la

información obtenida en la evaluación de riesgos. Se orienta a reducir los
riesgos a través de
la propuesta de medidas correctivas, la exigencia de su cumplimiento y la
evaluación periódica de su eficacia.
Cultura de seguridad: Conjunto de valores, principios y normas de

comportamiento y conocimiento respecto a la prevención de riesgos en el
trabajo que comparten los miembros de una organización.
Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales

o como consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo que no
fueron considerados en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
7
Enfermedad profesional u ocupacional: Es una enfermedad contraída

como resultado de la exposición a factores de riesgo relacionadas al trabajo.
Empleador: Toda persona natural o jurídica, privada o pública, que emplea

a uno o varios trabajadores.
Equipos de Protección Personal (EPP): Son dispositivos, materiales e

indumentaria personal destinados a cada trabajador para protegerlo de uno
o varios riesgos presentes en el trabajo y que puedan amenazar su
seguridad y salud. Los EPP son una alternativa temporal y complementaria a
las medidas preventivas de carácter colectivo.
Ergonomía: Ciencia que busca optimizar la interacción entre el trabajador,

máquina y ambiente de trabajo con el fin de adecuar los puestos, ambientes
y la organización del trabajo a las capacidades y características de los
trabajadores a fin de minimizar efectos negativos y mejorar el rendimiento y
la seguridad del trabajador.
Estándares de Trabajo: Son los modelos, pautas y patrones establecidos

por el empleador que contienen los parámetros y los requisitos mínimos
aceptables de medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensión
establecidos por estudios experimentales, investigación, legislación vigente
o resultado del avance tecnológico, con los cuales es posible comparar las
actividades de trabajo, desempeño y comportamiento industrial.
Evaluación de riesgos: Es el proceso posterior a la identificación de los

peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos
proporcionando la información necesaria para que el empleador se
encuentre en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la
oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar.
Exposición: Presencia de condiciones y medio ambiente de trabajo que
implica un determinado nivel de riesgo para los trabajadores.
Identificación de Peligros: Proceso mediante el cual se localiza y

reconoce que existe un peligro y se definen sus características.
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el

trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el
que éstas sólo requieren cuidados de primeros auxilios.
8
Incidente Peligroso: Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera

causar lesiones o enfermedades a las personas en su trabajo o a la
población.
Inducción: Capacitación inicial dirigida a otorgar conocimientos e

instrucciones al trabajador para que ejecute su labor en forma segura,
eficiente y correcta.
Investigación de Accidentes e Incidentes: Proceso de identificación de

los factores, elementos, circunstancias y puntos críticos que concurren para
causar los accidentes e incidentes. La finalidad de la investigación es revelar
la red de causalidad y de ese modo permite al empleador tomar las
acciones correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos.
Inspección: Verificación del cumplimiento de los estándares establecidos

en las disposiciones legales o internas de la organización. Proceso de
observación directa que acopia datos sobre el trabajo, sus procesos,
condiciones, medidas de protección y cumplimiento de dispositivos legales
en seguridad y salud en el trabajo.
Insumo: Materiales o recursos empleados en el desarrollo de una tarea

(papel, energía eléctrica, agua, etc.).
Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea

adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos
ambientales de la organización.
Lesión: Alteración física u orgánica que afecta a una persona como

consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
Lugar de trabajo: Todo sitio o área donde los trabajadores permanecen y

desarrollan su trabajo o adonde tienen que acudir para desarrollarlo.
Mapa de Riesgos: Es un plano de las condiciones de trabajo, que puede

emplear diversas técnicas para identificar y localizar los problemas y las
acciones de promoción y protección de la salud de los trabajadores en la
organización del empleador y los servicios que presta.
9
Medidas Coercitivas: Constituyen actos de intimidación, amenaza o

amedrentamiento realizados al trabajador con la finalidad de desestabilizar
el vínculo laboral.
Medidas de prevención: Las acciones que se adoptan con el fin de evitar

o disminuir los riesgos derivados del trabajo y que se encuentran dirigidas a
proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo
que generan daños que sean consecuencia, guarden relación o sobrevengan
durante el cumplimiento de sus labores.
Peligro: Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar

daños a las personas, equipos, procesos y ambiente.
Plan de contingencia y atención a la emergencia: Documento guía de

las medidas que se deberán tomar ante ciertas condiciones o situaciones de
gran envergadura e incluye responsabilidades de personas y
departamentos, recursos del empleador disponibles para su uso, fuentes de
ayuda externas, procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar
decisiones, las comunicaciones e informes exigidos.
Producto: Resultado de las actividades.
Producto Residual: Para efectos de este procedimiento se considera como

producto residual a los materiales o emisiones, sean líquidos, gaseosos o
sólidos, resultado de la actividad y que no tienen un uso posterior en la
actividad que los generó.
Programa anual de seguridad y salud: Conjunto de actividades de

prevención en seguridad y salud en el trabajo que establece la organización
para ejecutar a lo largo de un año.
Primeros Auxilios: Protocolos de atención de emergencia a una persona

en el trabajo que ha sufrido un accidente o enfermedad ocupacional.
Representante de los Trabajadores: Trabajador elegido, de conformidad

con la legislación vigente, para representar a los trabajadores en el Comité
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
10
Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas

condiciones y genere daños a las personas, equipos y al ambiente.
Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pública que tiene como finalidad
promover y mantener el mayor grado de bienestar físico, mental y social de
los trabajadores en todas las ocupaciones; prevenir todo daño a la salud
causado por las condiciones de trabajo y por los factores de riesgo; y
adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades.
Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten al

trabajador laborar en condiciones de no agresión tanto ambientales como
personales para preservar su salud y conservar los recursos humanos y
materiales.
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Conjunto

de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto
establecer una política, objetivos de seguridad y salud en el trabajo,
mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos.
Trabajador: Toda persona que desempeña una actividad laboral

subordinada o autónoma, para un empleador privado o para el Estado.
4. MARCO DE LEGAL
Marco Legal
 Constitución Política del Perú.
Gestión y seguridad
 Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus

modificatorias.
 D.S. 005-2012-TR, Reglamento de la Ley 29783 y sus modificatorias.
 Norma G 050 Reglamento de Seguridad en la Construcción.
 Manual de salud ocupacional – DIGESA.
 R.M. 375-2008-TR, Norma Básica de Ergonomía.
11
Normas Internas
 Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo.

 Procedimientos y estándares internos.
Normas Externas
 NFPA 704, Manejo de materiales químicos y peligrosos.

 NTP 399.010-1-2004, Norma técnica peruana para señalización.
5. FUNCIONES Y REPONSABILIDADES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
5.1. DEL EMPLEADOR
 El empleador asume el liderazgo en la gestión de seguridad y salud

en el trabajo.
 El empleador promoverá en todos los niveles una cultura de
seguridad.
 El Empleador será responsable de la prevención y conservación del
local de trabajo asegurando de que este constituido, equipado y
dirigido de manera que suministre una adecuada protección a los
trabajadores, contra accidentes que afecten su vida, salud e
integridad física.
 El Empleador cuidará constantemente de colocar afiches y avisos en
lugares visibles, destinados a promover el cumplimiento por los
trabajadores de las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 El Empleador proporcionará a sus trabajadores equipos de protección
personal de acuerdo a la actividad que realicen y dotara a la
maquinaria de resguardos y dispositivos de control necesarios para
evitar accidentes.
 El Empleador dará facilidades al Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo para el cumplimiento de sus funciones, así como a tomar
todas aquellas medidas para que las recomendaciones del Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo se cumplan.
12
 El Empleador brindará capacitación en materia de seguridad y salud

en el trabajo, de acuerdo a las necesidades de formación
identificadas; como mínimo se realizarán cuatro capacitaciones de
forma anual.
 Participar de los procesos de investigación de incidentes y accidentes,
así como hacer el seguimiento al cumplimiento de los planes de
acción propuestos para la eliminación de las causas identificadas.
 Participar de las reuniones del CSST o designar a sus representantes
para tal fin.
 Cuidar que todos los trabajadores, incluyendo el personal
contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o
cooperativas de trabajadores, tienen el mismo nivel de protección en
materia de seguridad y salud en el trabajo, sea que tengan vínculo
laboral con la empresa o no.
5.2. DEL ASESOR EXTERNO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
 Asumir el compromiso y la autoridad en la implementación y

mantenimiento del SGSST.
 Conocer, difundir, aplicar y verificar la aplicación de las normas
legales en materia de seguridad y salud en el trabajo y otros
documentos relacionados.
 Verificar el cumplimiento del plan y el programa de seguridad y salud
en el trabajo de forma permanente por medio de inspecciones de
campo, verificación de indicadores o mediante auditorias del sistema
de gestión.
 Emitir normas, procedimientos, estándares y otros elementos
administrativos para la minimización de los riesgos en las actividades
de la organización.
 Promover en todos los niveles una cultura de seguridad.
 Cuidará constantemente de colocar afiches y avisos en lugares
visibles, destinados a promover el cumplimiento por los trabajadores
de las normas de seguridad y Salud en el Trabajo.
 Hacer las recomendaciones para el mejoramiento de las condiciones
relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo y velar porque se
lleven a cabo las medidas adoptadas y evaluar su eficiencia.
 Realizar inspecciones periódicas a las instalaciones y actividades en
general con la finalidad de detectar riesgos no previstos o deterioro
de los controles existentes.
13
 Hacer las recomendaciones pertinentes para controlar los riesgos

identificados o corregir las deficiencias en los existentes.
 Analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos en el
programa de seguridad y salud en el trabajo.
 Analizar las causas y las estadísticas de los incidentes, accidentes y
de las enfermedades ocupacionales emitiendo las recomendaciones
respectivas.
contratistas, subcontratistas, empresa especiales de servicios o
5.3. DEL COMITÉ O SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
 Cuidar que los nuevos trabajadores reciban oportunamente inducción

general y específica de seguridad y salud en el trabajo.
 Promover en todos los niveles una cultura de seguridad.
relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo y velar porque se
 Realizar inspecciones periódicas a las instalaciones y actividades en
general con la finalidad de detectar riesgos no previstos o deterioro
de los controles existentes.
 Verificar el cumplimiento de los planes de acción establecidos en las
inspecciones de seguridad, registros de investigación, auditorias y
otros procesos que generen planes de mejora, prevención o
corrección.
 Analizar las causas y las estadísticas de los incidentes, accidentes y
de las enfermedades ocupacionales emitiendo las recomendaciones
respectivas.
 Reunirse de forma periódica para analizar y evaluar el avance de los
objetivos del Programa anual de gestión, y en forma extraordinaria
para analizar los accidentes graves o cuando las circunstancias lo
exijan.
contratistas, subcontratistas, empresa especiales de servicios o
14

5.4. DE LAS JEFATURAS, SUPERVISIÓN Y/O JEFE DE GRUPO

relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo, y velar porque se
 Aplicar sanciones, en coordinación con el empleador y los
representantes en seguridad y salud en el trabajo, a todo el personal
que no cumpla con las
disposiciones, en función a fortalecer la gestión de seguridad y la salud en
el trabajo.
 Colaborar y participar con las inspecciones periódicas a las

instalaciones en general con la finalidad de detectar riesgos no
previstos o deterioro de los controles existentes, así como apoyar en
la solución de las observaciones realizadas.
 Cuidar que los nuevos trabajadores reciban oportunamente inducción
general y específica de seguridad y salud en el trabajo.
 Verificar que los trabajadores bajo su responsabilidad cumplan con las
disposiciones de seguridad y salud en el trabajo establecidas.
 Velar por el cuidado de la salud física y mental de los trabajadores
bajo su mando o supervisión, durante el desarrollo de sus actividades.
5.5. DE LOS TRABAJADORES
 Todo trabajador es absolutamente responsable de la conservación de

su propia seguridad y salud en el trabajo.
 Todos los trabajadores están obligados a cumplir las normas de
seguridad y salud en el trabajo y otras disposiciones complementarias
que puedan añadirse para su mejor aplicación, así como de los
manuales, procedimientos e instrucciones que se establezcan.
15
 - Participar en el autocuidado personal durante las actividades

realizadas incluyendo aquellas en las que se requiere el uso de
herramientas, equipos, maquinaria, etc.
 - Participar de los programas de capacitación y otras actividades
destinadas a prevenir los riesgos laborales.
 - Hacer uso adecuado de todos los dispositivos de seguridad y medios
suministrados para su protección o la de otras personas y obedecer
todas las instrucciones de seguridad relacionadas con el trabajo.
 - Informar a su jefe inmediato o supervisor, de los accidentes e
incidentes ocurridos, por leves que éstos sean.
 - Ningún trabajador intervendrá, cambiará, desplazará, dañará o
destruirá los dispositivos de seguridad o aparatos destinados para su
protección, o la de terceros, ni cambiará los métodos o
procedimientos adoptados por la empresa.
 - Mantener condiciones de orden y limpieza en todos los lugares y
actividades.
 - Están prohibidas las bromas ofensivas, juegos bruscos y bajo
ninguna circunstancia trabajar bajo el efecto de alcohol y/o
estupefacientes.
 - Cooperar y participar en el proceso de investigación de los
accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales cuando se
requiera o cuando a su parecer los datos que conocen ayuden al
esclarecimiento de las causas que los originaron.
 - Someterse a los exámenes médicos a que estén obligados por la
norma expresa, así como a los procesos de rehabilitación integral.
 - Utilizar los equipos de protección personal establecidos para la
actividad específica o general a desarrollar.
 Para el caso de conductores de vehículos o equipos, estos

deberán realizar la inspección previa, verificando que se
encuentre en perfecto estado de funcionamiento. No se deberá
ceder o permitir la conducción u operación a personal no
capacitado o autorizado.
5.6. DEL PERSONAL TERCERO O CONTRATISTA
 Dar cumplimiento a la normativa en Seguridad y salud en el

trabajo, mediante la aplicación de su Sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo propio; en caso de no poseer un
sistema propio deberá ceñirse a las disposiciones de Texao
16
Lanas y su sistema de gestión de seguridad y salud en el

trabajo.
 Será responsable de la prevención y conservación del local de
trabajo asegurando de que este constituido, equipado y dirigido
de manera que suministre una adecuada protección a sus
trabajadores, contra accidentes que afecten su vida, salud e
integridad física.
 Instruir a sus trabajadores respecto a los riesgos a que se
encuentran expuestos en las labores que realizan, adoptando
las medidas necesarias para evitar accidentes o enfermedades
ocupacionales.
 Proporcionar a sus trabajadores equipos de protección personal
de acuerdo a la actividad que realicen y dotara a la maquinaria
de resguardos y dispositivos de control necesarios para evitar
accidentes.
 Hacer las recomendaciones para el mejoramiento de las
condiciones relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo
y velar porque se lleven a cabo las medidas adoptadas.
 La Política de Seguridad y Salud en el Trabajo deberá ser
difundida a todos los trabajadores de forma anual al personal
regular y al personal nuevo durante el proceso de inducción,
ambas difusiones serán registradas en los formatos Registro de
asistencia e Inducción en seguridad y salud en el trabajo,
respectivamente.

 6.3. PLANIFICACIÓN
 HOSPITAL MUNICIPAL DE AREQUIPA ha establecido el

presente PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, en el
cual se describe el desarrollo y aplicación del Sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo, así como las
actividades contenidas en el mismo.
HOSPITAL MUNICIPAL DE AREQUIPA ha establecido los
objetivos y metas relativas a la seguridad y salud en el
trabajo, concordantes con su Política de seguridad y
salud en el trabajo, las mismas que forman parte del
Programa de seguridad y salud en el trabajo.
Los objetivos, indicadores y metas se centran en el logro de

resultados realistas y visibles de aplicar, que comprende:
 Reducción de los riesgos del trabajo.
17
 Reducción de los accidentes de trabajo y enfermedades

ocupacionales.
 La mejora continua de los procesos, la gestión del cambio, la
preparación y respuesta a situaciones de emergencia.
 Selección de criterios de medición para confirmar su logro.
El CSST realizara el seguimiento a las actividades indicadas en

el Programa de seguridad y salud en el trabajo, así como a los
objetivos, indicadores y metas correspondientes emitiendo
reportes mensuales sobre el nivel de avance al Gerente
general.
6.4. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
HOSPITAL MUNICIPAL DE AREQUIPA ha conformado su

Comité de seguridad y salud en el trabajo, estando constituido
por:
Los representantes designados por el Empleador, quienes son:
MIEMBROS TITULARES DEL MIEMBROS SUPLENTES

EMPLEADOR DEL TRABAJADOR
Los representantes de los trabajadores elegidos por votación,

quienes son:
MIEMBROS TITULARES DEL MIEMBROS SUPLENTES

TRABAJADOR DEL TRABAJADOR
18
El Comité de seguridad y salud en el trabajo desarrollan sus

funciones con sujeción a lo señalado en la Ley 29783 y su
Reglamento, no están facultados a realizar actividades con fines
distintos a la prevención y protección de la seguridad y salud.
El Comité de seguridad y salud en el trabajo participará

activamente de todas las actividades del Sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo, así mismo realizará
recomendaciones de estímulos y sanciones al personal de
acuerdo a su desempeño en seguridad y salud.
6.5. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y

CONTROL DE RIESGOS
HOSPITAL MUNICIPAL DE AREQUIPA ha establecido la

metodología para la identificación de peligros y evaluación de
riesgos en el procedimiento IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS. Resultado de la aplicación del
procedimiento se ha elaborado el documento Matriz de
identificación de peligros y evaluación de riesgos, la cual es
actualizada como mínimo una vez al año.
Los controles establecidos para cada actividad serán atendidos

e implementados según el nivel de riesgo resultante dado
prioridad a los de mayor nivel. El seguimiento de
implementación de controles será coordinado y comunicado al
Gerente general, Administrador y Comité de seguridad y salud
en el trabajo.
6.6. COMUNICACIÓN, INDUCCIÓN Y CAPACITACIÓN
El CSST realiza el seguimiento para que todo el personal reciba

una adecuada y oportuna información y/o formación en los
temas de seguridad y salud pertinentes.
19
6.6.1. COMUNICACIÓN
El CSST realizará comunicación oportuna sobre los temas de

seguridad y salud en el trabajo de acuerdo al tipo e importancia
de cada tema según lo descrito en el procedimiento
COMUNICACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
6.6.2. INDUCCIÓN
Luego de la contratación todo el personal nuevo recibirá una

Inducción en seguridad y salud en el trabajo.
Adicionalmente se incluirán los temas considerados como

controles para riesgos de criticidad alta en la Matriz de
identificación de peligros y evaluación de riesgos, o serán
brindados al personal dentro de los primeros quince días
contados a partir del ingreso de cada trabajador.
El cumplimiento de la inducción será registrado en el formato

Inducción en seguridad y salud en el trabajo.
6.6.3. CAPACITACIÓN
El HOSPITAL MUNICIPAL DE AREQUIPA establecerá el

Programa anual de capacitación de seguridad y salud en el
trabajo, cuyos temas deberán guardar relación con las
actividades desarrolladas. El Programa anual de capacitación
deberá ser aprobado por el Comité de seguridad y salud en el
trabajo.
El CSST realizara el seguimiento al cumplimiento de la

capacitaciones programadas, asegurando su cumplimiento ya
sea con ponentes internos como externos, siempre y cuando
20
cuente con las competencias y experiencias sobre el tema

brindado.
El cumplimiento de las capacitaciones será registrado en el

formato Registro de asistencia.
6.7. EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
El Director ejecutivo proporcionará los equipos de protección

personal básicos y especializados, de acuerdo a las tareas a
realizar y lo indicado en la Matriz de identificación de peligros y
evaluación de riesgos correspondiente.
Todos los equipos de protección personal deberán cumplir con

las especificaciones de las normas nacionales, normas
internacionales, estándares de seguridad o procedimientos
específicos para cada actividad. Las normas básicas que deben
cumplir los equipos de protección personal se indican en el
documento SELECCIÓN Y ENTREGA DE EQUIPOS DE
PROTECCIÓN PERSONAL.
Los equipos de protección personal serán entregados sin costo

alguno para el trabajador. Dicha entrega será registrada en el
formato Constancia de entrega y renovación de equipos de
protección personal y/o emergencia.
Previo a cada uso, el trabajador debe realizar una inspección

visual del equipo de protección personal a fin de asegurar que
se encuentre en buenas condiciones. El trabajador deberá dar el
uso correcto a cada equipo de protección personal y
mantenerlo en buen estado.
Si por efecto del trabajo se deteriorara, debe solicitar el

reemplazo del equipo de protección personal dañado.
21
El trabajador a quien se le asigne un equipo de protección

personal inadecuado, en mal estado o carezca del mismo, debe
informar al CSST, quien es el encargado de gestionar la
provisión o reemplazo.
6.8. INSPECCIONES DE SEGURIDAD
El HOSPITAL MUNICIPAL DE AREQUIPA establecerá el

Programa anual de inspecciones de seguridad basado en los
controles de la Matriz de identificación de peligros y evaluación
de riesgos, normativa legal vigente, actividades críticas y
recomendaciones de manuales de equipos y herramientas,
entre otros.
Las inspecciones obligatorias a realizar son las siguientes:
 Inspección mensual de elementos de emergencia (extintores,

botiquines, etc.)
 Inspección trimestral de herramientas manuales y equipos
portátiles.
 Inspección bimensual de equipos de protección personal.
 Inspección bimensual general de actividades e instalaciones.
No obstante lo anterior, se podrá realizar inspecciones

inopinadas.
Las inspecciones realizadas serán registradas en el formato

Inspecciones de seguridad.
6.9. HIGIENE OCUPACIONAL
22
6.9.1. AGENTES DE RIESGO
El CSST considerando la información de la Matriz de

identificación de peligros y evaluación de riesgos, identificará
los agentes de riesgo presentes durante las actividades y
establecerá el Programa de monitoreo de agentes de riesgo.
La ejecución de los monitoreos y evaluaciones programados

deberán cumplir con las especificaciones de la normatividad
legal vigente y adoptar una metodología de ejecución nacional
o internacional aprobada.
Los resultados de los monitoreos y evaluaciones serán

comunicados al Director ejecutivo y Comité de seguridad y
salud en el trabajo, adoptándose las medidas de control y
corrección necesarios.
6.9.2. PRODUCTOS QUÍMICOS
El control de los productos químicos será realizado en baso a lo

establecido en el procedimiento CONTROLES DE SEGURIDAD
ANTE PRODUCTOS QUÍMICOS.
6.10. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES, INCIDENTES Y

ENFERMEDADES OCUPACIONALES
En el presente elemento se establece el proceso de

identificación de los factores, elementos, circunstancias y
puntos críticos que concurren como causas de los accidentes e
incidentes. La finalidad de este proceso es revelar la red de
causalidad, tomar las acciones correctivas y prevenir la
recurrencia de los mismos.
23
HOSPITAL MUNICIPAL DE AREQUIPA establece el

procedimiento INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES Y
ENFERMEDADES OCUPACIONALES en el cual se describe la
secuencia de pasos para realizar la investigación y los formatos
a aplicar de acuerdo al tipo de evento ocurrido.
6.11. SALUD OCUPACIONAL
La Salud ocupacional está a cargo del Médico ocupacional de

planta, quien, de forma paralela, establecerá el Plan de salud
ocupacional y Programa de salud ocupacional. En estos
documentos se describirán las actividades encaminadas a
prevenir la ocurrencia de enfermedades ocupacionales y
profesionales, entre otras actividades.
El Médico ocupacional de planta es responsable de realizar el

seguimiento de dichos documentos emitiendo reportes
mensuales sobre el nivel de avance al Gerente general y
Comité de seguridad y salud en el trabajo.
Los exámenes médicos deberán ser realizados en clínicas

autorizadas por la Dirección regional de salud (DIRESA).
Los protocolos de exámenes médicos serán revisados de forma

anual para verificar si son adecuados a los riesgos presentes y
cumplen con la normativa legal aplicable. Todas las
evaluaciones médico ocupacionales serán realizadas en clínicas
autorizadas por el Ministerio de Salud, o los organismos
específicos, para brindar el servicio.
El Médico ocupacional de planta es responsable de sustentar las

actividades de Salud ocupacional ante cualquier auditoria,
inspección o similares.
6.12. PERSONAL TERCERO Y EMPRESAS CONTRATISTAS
24
HOSPITAL MUNICIPAL DE AREQUIPA asume la

responsabilidad por los trabajadores terceros o de empresas
proveedoras y contratista que desarrollen actividades dentro de
nuestras instalaciones, para ello realiza la vigilancia del
cumplimiento de las normas internas en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
El acceso de personal ajeno a las áreas operativas

de HOSPITAL MUNICIPAL DE AREQUIPA está prohibido, todo
ingreso deberá ser con previo conocimiento de los encargados
de las actividades. Las personas que ingresan a las zonas
operativas deberán cumplir y respetar las normas básicas de
seguridad y cumplir con la señalización, recomendaciones y
restricciones de cada área.
Las empresas contratistas deberán cumplir con las normas

básicas de seguridad y realizar el análisis de trabajo seguro de
las actividades que van a desarrollar. Dicho análisis deberá
contar con la revisión del CSST antes del inicio de las
actividades.
6.13. REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO
HOSPITAL MUNICIPAL DE AREQUIPA cuenta con su

Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo, el cual
es actualizado cada 02 años. Dentro de este documento se
indican las normas de seguridad y salud para las actividades
generales y específicas desarrolladas.
El Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo es

revisado por el Comité de seguridad y salud en el trabajo, antes
de su difusión y distribución.
25
La difusión y distribución del Reglamento interno de seguridad y

salud en el trabajo se realizara a todo el personal.
En caso de personal regular se le entregará cada vez que este

sea modificado, en caso de personal nuevo se le entregará
durante el proceso de inducción.
6.14. ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
El CSST en coordinación con el Médico ocupacional de planta,

establecerá y actualizará el PLAN DE CONTINGENCIA Y
ATENCIÓN A LA EMERGENCIA. Este plan será aplicable y contará
con la participación todo el personal para la conformación de
las Brigadas de emergencia, con la finalidad de contar con un
grupo homogéneo y representativo para la atención de las
potenciales situaciones de emergencia identificadas.
El personal designado para conformar una brigada de

emergencia recibirá capacitación específica para el
cumplimiento de las funciones encargadas.
El PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN A LA EMERGENCIA será

difundido a todo el personal. En caso de personal regular se
realizara por medio de una capacitación programada, en caso
de personal nuevo se realizara durante el proceso de inducción.
6.15. SEGUIMIENTO Y REVISIÓN DEL SISTEMA DE

GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
6.15.1. SEGUIMIENTO
El CSST realiza seguimiento al Sistema de Gestión de Seguridad

y Salud en el Trabajo de manera mensual emitiendo los
reportes e informes correspondientes, el cual será presentado
26
durante las reuniones del Comité de seguridad y salud en el

trabajo, así como al Director ejecutivo de la organización.
6.15.2. REVISIÓN
La revisión del cumplimiento del Sistema de gestión de la

seguridad y salud en el trabajo se realizara mediante procesos
de auditoria, en los cuales se verificara el cumplimiento del
presente plan, las normas legales y otros documentos
relacionados.
Las auditorias del Sistema de gestión de seguridad y salud en el

trabajo serán realizadas de acuerdo a lo establecido en el
procedimiento AUDITORIA INTERNA Y EXTERNA.
6.16. ANALISIS Y MEJORA CONTINUA
6.16.1. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
En base a los resultados de la gestión en seguridad y salud en

el trabajo, auditorias, informes de investigación de accidentes,
informe de estadísticas, otros elementos, se establecerán las
actividades de mejora del Sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo.
La revisión se realizara una vez al año en el mes de diciembre,

en la Reunión por la Alta Dirección, debiéndose tratar como
mínimo los siguientes puntos:
 Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la

empresa.
27
 Los resultados y avances de la identificación de los peligros y

evaluación de los riesgos.
 Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
 La investigación de accidentes, enfermedades ocupacionales,
incidentes peligrosos y otros incidentes relacionados con el
trabajo.
 Los resultados y recomendaciones de las auditorias,
evaluaciones y monitoreos realizados.
 Las recomendaciones del Comité de seguridad y salud, o del
CSST y salud.
 Los cambios en las normas y la información pertinente nueva.
 Los resultados de los programas anuales relacionados a la
seguridad y salud en el trabajo.
Las desviaciones e incumplimientos serán tratados conforme a

lo indicado en el formato Solicitud de acción correctiva /
preventiva.
6.16.2. MEJORA CONTINUA
Las oportunidades de mejora serán evaluadas y, de ser el caso,

incluidas en los planes, programas, cronogramas y otros
documentos, del siguiente año.
La metodología de mejoramiento continuo considera:
 La identificación de las desviaciones de las prácticas y

condiciones aceptadas como seguras.
 Los resultados del análisis y la evaluación, y las salidas de la
revisión por la dirección, para determinar si hay necesidades u
oportunidades que deben considerarse como parte de la mejora
continua.
28
 La medición y evaluación periódica del desempeño con

respecto a los estándares de la empresa.
 La corrección y reconocimiento
7.CONTROL DE CAMBIOS
Versión Cambios Fecha

realizados
29

Seguridad y Salud en El Trabajo

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Seguridad y Salud en El Trabajo

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Seguridad y Salud en El Trabajo

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

TIPO DE DOCUMENTO: plan TITULO: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN

CÓDIGO: PL-01 VERSIÓN: 02 EL TRABAJO

TIPO DE DOCUMENTO: política FECHA:

En el afán de prevenir lesiones y enfermedades ocupaciones y lograr

 El establecimiento e integración de una cultura de seguridad

Estos puntos resumen la intención del HOSPITAL MUNICIPAL DE

Arequipa, 01 de setiembre del 2024.

6.6. COMUNICACIÓN, INDUCCIÓN Y

La planificación, desarrollo y aplicación del presente Sistema de Gestión de

a) Verificar el cumplimiento, como mínimo, las disposiciones de las leyes y

b) Desarrollar y mejorar el desempeño laboral en forma segura.

c) Mantener los procesos productivos, los procesos de estratégicos y

El presente documento, así como el Sistema de Gestión de Seguridad y

 Accidente Leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación

Según el grado de incapacidad los accidentes de trabajo pueden ser:

 Total Temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la

Para efectos estadísticos debe considerarse la fecha del deceso.

Actividad: Ejercicio u operaciones industriales o de servicios

Actividades, procesos, operaciones o labores de alto riesgo: aquellas

Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de

Auditoría: Procedimiento sistemático, independiente y documentado para

Autoridad Competente: Ministerio, entidad gubernamental o autoridad

Capacitación: Actividad que consiste en trasmitir conocimientos teóricos y

Causas de los Accidentes: Son uno o varios eventos relacionados que

 Causas Inmediatas: Son aquellas debidas a los actos condiciones

Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST): Es un órgano

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Son aquellos elementos,

Contaminación del ambiente de trabajo: Es toda alteración o nocividad

Contratista: Persona o empresa que presta servicios remunerados a un

Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisiones basadas en la

Cultura de seguridad: Conjunto de valores, principios y normas de

Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales

Enfermedad profesional u ocupacional: Es una enfermedad contraída

Empleador: Toda persona natural o jurídica, privada o pública, que emplea

Equipos de Protección Personal (EPP): Son dispositivos, materiales e

Ergonomía: Ciencia que busca optimizar la interacción entre el trabajador,

Estándares de Trabajo: Son los modelos, pautas y patrones establecidos

Evaluación de riesgos: Es el proceso posterior a la identificación de los

Identificación de Peligros: Proceso mediante el cual se localiza y

Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el

Incidente Peligroso: Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera

Inducción: Capacitación inicial dirigida a otorgar conocimientos e

Investigación de Accidentes e Incidentes: Proceso de identificación de

Inspección: Verificación del cumplimiento de los estándares establecidos

Insumo: Materiales o recursos empleados en el desarrollo de una tarea

Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea

Lesión: Alteración física u orgánica que afecta a una persona como

Lugar de trabajo: Todo sitio o área donde los trabajadores permanecen y

Mapa de Riesgos: Es un plano de las condiciones de trabajo, que puede

Medidas Coercitivas: Constituyen actos de intimidación, amenaza o

Medidas de prevención: Las acciones que se adoptan con el fin de evitar

Peligro: Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar

Plan de contingencia y atención a la emergencia: Documento guía de

Producto: Resultado de las actividades.

Producto Residual: Para efectos de este procedimiento se considera como

Programa anual de seguridad y salud: Conjunto de actividades de

Primeros Auxilios: Protocolos de atención de emergencia a una persona

Representante de los Trabajadores: Trabajador elegido, de conformidad

Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas