iii.

España: eliminación (parcial) del exequátur como una propuesta interesante En materia de
competencia judicial y reconocimiento de sentencias extranjeras, en los países de la Unión
Europea desde el año 2015 el Reglamento 44/2001 fue reemplazado por el Reglamento (UE)
1215/2012 para los procesos iniciados con posterioridad a su entrada en vigor. Una de las
principales novedades consistía en la eliminación de la figura del exequátur para resoluciones
en materia civil y mercantil dentro de la Unión Europea, aunque manteniendo una fase de
reconocimiento con requisitos acotados23. De esta manera, las resoluciones ejecutivas
emitidas por las cortes de un país miembro de la Unión Europea pueden ser ejecutadas sin
mediar un procedimiento previo para dar fuerza a dicha decisión. Esto abarca resoluciones
como autos, medidas cautelares, sentencias, entre otros. Asimismo, las resoluciones a ejecutar
entre España y algunos países que integran la Asociación de Libre Comercio de Europa – EFTA
tienen un proceso simplificado de reconocimiento y ejecución de las resoluciones como la
competencia judicial internacional.24 Un aspecto adicional de carácter eminentemente
práctico, pero de enorme utilidad consiste en la creación de un formato estándar para que el
país de origen certifique la naturaleza ejecutiva de dichas resoluciones. Este es un decisivo
avance hacia una JIMÉNEZ, María Julia. “Las normas de derecho internacional privado:
observaciones al Proyecto de Código Civil de la Universidad Nacional de Colombia”. Revista de
Derecho Privado No. 41, Bogotá, 2021, pp. 373 y ss. 22 “Artículo 28.- Competencia territorial.
La competencia territorial se sujeta a las siguientes reglas: 1. En los procesos contenciosos,
salvo disposición legal en contrario, es competente el juez del domicilio del demandado. Si son
varios los demandados o el demandado tiene varios domicilios, el de cualquiera de ellos a
elección del demandante. Cuando el demandado carezca de domicilio en el país, será
competente el juez de su residencia. Cuando tampoco tenga residencia en el país o esta se
desconozca, será competente el juez del domicilio o de la residencia del demandante”. 23
REQUEJO, Marta. “La ejecución sin exequátur. Reflexiones sobre el Reglamento Bruselas I Bis”.
Revista Española de Derecho Internacional. Vol. 67 No. 2. Madrid, 2015, pp. 52 y ss. 24 Esto de
conformidad con el Convenio relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la
ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil de 2007, también llamado
Convenio de Lugano. El impacto de este convenio se analiza por ejemplo en: LÓPEZ DE
ARGUMEDO, Álvaro y MARTÍNEZ, Atenea. “El reconocimiento y ejecución en España de
Resoluciones Judiciales dictadas en Reino Unido tras el Brexit”. En Actualidad Jurídica Uría
Menéndez No. 54. Madrid, 2020, pp. 107 y ss. 75 El desarrollo del Derecho Internacional
Privado en el Perú mayor eficiencia en la ejecución de sentencias emitidas dentro de la Unión
Europea y que deben ser ejecutadas en España. Asimismo, esto quiere decir que a grandes
rasgos en España existen al menos tres vías distintas para el reconocimiento y ejecución de
resoluciones emitidas por cortes extranjeras: a. b. c. Procedimientos específicos en caso de
cortes emitidas por países con un tratado o convenio específico Reconocimiento inmediato en
el caso de resoluciones emitidas por países miembros de la Unión Europea regulada por el
mencionado Reglamento (UE) 1215/2012 y simplificado en el caso de países de la EFTA
firmantes del Convenio de Lugano En los demás casos, el exequátur regulado por Ley 29/2015
de 30 de Julio de Cooperación jurídica internacional en materia civil En lo que se refiere a
competencia jurisdiccional, el mismo Reglamento (UE) 1215/2012 estableció una serie de
reglas generalmente claras respecto a los casos que pueden ser conocidos por las cortes
españolas. Sin embargo, como suele ocurrir, la realidad presenta retos en su interpretación.
Ello ocurrió por ejemplo en un interesante caso iniciado por dos viajeros con motivo de la
cancelación de un vuelo entre Santiago de Compostela (España) y Ginebra (Suiza) contratado a
una aerolínea (domiciliada en Suiza). Los demandantes invocaron, precisamente, la aplicación
del Reglamento (UE) 1215/2012 para justificar la competencia de las cortes españolas. Sin
embargo, el Juzgado Mercantil español concluyó que, al existir un elemento internacional (el
domicilio del demandado) no se trata de un asunto restringido a la Unión Europea. Por ello
resultará de aplicación el Convenio de Montreal suscrito tanto por España como por Suiza, en
virtud del cual se determina la ausencia de competencia de las cortes españolas. Finalmente,
un elemento que da incluso mayor relevancia al efecto uniformizador del Reglamento (UE)
1215/2012 es el rol que cumple el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. En efecto
pronunciamientos como el caso C-708/20 en diciembre de 2021 han permitido definir a través
de jurisprudencia vinculante los alcances e interpretación de dicho reglamento. Estos
esfuerzos hacia un proceso de reconocimiento ágil y menos costoso para los actores privados
son positivos tanto para la armonización del tráfico jurídico como para la promoción de un
intercambio comercial y privado en general. Consideramos conveniente que, salvando las
distancias evidentes del proceso de integración política, económica y jurídica que atraviesa la
Unión Europea, el Perú 76 Nicolás Vassallo Revista N° 16 promueva mecanismos de
reconocimiento de sentencias con aquellos estados con los que mantenemos un mayor
intercambio comercial y jurídico. IV. Cambios en el Código Civil de 1984 Contar con un Libro
específico para el Derecho Internacional Privado es uno de los varios aspectos positivos que
introdujo el actual Código Civil en nuestro ordenamiento. Dicho ello, al acercarse el
cumplimiento de 40 años de vigencia sin duda resulta válido preguntarnos qué modificaciones
podrían resultar relevantes en materia de Derecho Internacional Privado. En efecto, el Código
Civil peruano de 1984 ha sido materia de propuestas de cambios menores, cambios mayores y
hasta pedidos de reforma integral al poco tiempo de su entrada en vigor. A modo de ejemplo,
el Anteproyecto de Reforma del Código Civil peruano de 1984 entregado al Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos por el Grupo de Trabajo de Revisión y Mejora del Código Civil
recoge algunas propuestas de mejora que resultan interesante. Cambios en materia de
reenvío, la inclusión de una definición de domicilio internacional y de la excepción de fraude a
la ley son algunos puntos que vale la pena mencionar.25 Distintos autores han realizado otras
propuestas de mejora en materia de Derecho Internacional Privado. Un tema de particular
interés consiste en el tratamiento del Orden Público Internacional, la misma que además es un
interesante medidor de la acogida y retos del Derecho Internacional Privado en la actualidad.
En efecto, si bien un ordenamiento puede acoger la aplicación de una ley material extranjera o
reconocer una sentencia extranjera, es a través de la Excepción de Orden Público Internacional
que a su vez establece un “filtro o válvula de escape” que busca la protección de los valores
jurídicos fundamentales del mismo ordenamiento26. Esto hace que, por definición, sea difícil
determinar el Orden Público Internacional por tratarse de un concepto que evoluciona. El
análisis deberá ser casuístico y en base al análisis de normas de enorme relevancia en el
ordenamiento como derechos, principios y valores recogidos en la Constitución y en el Título
Preliminar del Código Civil. En el Perú, la Excepción de Orden Público Internacional se
manifiesta principalmente en tres momentos27: 25 Grupo de Trabajo de Revisión y Mejora del
Código Civil Constituido por Resolución Ministerial No. 0300-2016-JUS. Anteproyecto de
Reforma del Código Civil peruano de 1984. Lima, 2019. 26 GONZÁLEZ CAMPOS, José Carlos y
FERNÁNDEZ ROZAS, Julio. Orden público como correctivo funcional: Artículo 12, Apartado 3
del Código Civil. En Comentarios al Código Civil y Compilaciones forales. Madrid: Edersa, 1995,
p. 910. 27 Cabe hacer mención también la relevancia del Orden Público Internacional en
materia arbitral, por ejemplo, en la excepción de convenio arbitral, actuación probatoria,
anulación de laudos y en el reconocimiento de laudos extranjeros. 77 a. El desarrollo del
Derecho Internacional Privado en el Perú En el análisis de la aplicación de una norma
extranjera, esto es, de conformidad con el artículo 2049 del Código Civil que dispone la
aplicación de una norma del ordenamiento peruano por encima de la disposición extranjera en
caso de vulneración del Orden Público Internacional. b. c. En el análisis de un derecho
adquirido en el extranjero, tal como estipula el artículo 2050 del Código Civil respecto a
derechos adquiridos en el extranjero. En el reconocimiento de una sentencia emitida por corte
extranjera, tal como establece el numeral 7 del artículo 2104 al referirse a “orden público y
buenas costumbres”. Es oportuno mencionar que, toda vez que una sentencia extranjera
presentada en un proceso judicial con fines netamente probatorios (es decir, sin requerir su
ejecución) no requiere un proceso de exequátur, igualmente no resultaría pertinente un
análisis del Orden Público Internacional en dicho momento. Respecto a una modificación,
algunos autores proponen reemplazar la mención a “orden público internacional y las buenas
costumbres”28 por fórmulas como “principios o valores fundamentales”. Por su parte el
Anteproyecto de Reforma del Código Civil peruano presentado en el 2019 propone utilizar, en
materia de reconocimiento de sentencias, la fórmula “principios fundamentales de nuestro
derecho”. Al respecto, si bien casi todos los ordenamientos establecen cláusulas sobre el orden
público internacional, buena parte de ellos establecen fórmulas similares a la del Código Civil
vigente, es decir un esquema abierto que no define ni aporta mayor precisión sobre los
alcances del orden público internacional. Es inusual, por el contrario, cláusulas que listen
taxativamente el alcance del orden público internacional. Sin embargo, con frecuencia vemos
fórmulas que establecen un contenido mínimo del orden público internacional. Precisamente,
en el caso uruguayo que mencionamos anteriormente, la Ley General de Derecho
Internacional Privado opta por una fórmula mixta que resulta conveniente: “Artículo 5.- Orden
público internacional Los tribunales u otras autoridades competentes, mediante decisión
fundada, declararán inaplicables los preceptos de la ley extranjera cuando ellos contraríen en
forma grave, concreta y manifiesta, principios fundamentales 28 Artículo 2049.-
Incompatibilidad de norma extranjera Las disposiciones de la ley extranjera pertinente según
las normas peruanas de Derecho Internacional Privado serán excluidas sólo cuando su
aplicación sea incompatible con el orden público internacional o con las buenas costumbres.
Rigen, en este caso, las normas del derecho interno peruano.