Ampliacion de Plazo Parcial 02 - Reque - v1

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Contratista: Solicitud de Ampliación de Plazo N°02 - Parcial Pág.

Obra: “Mejoramiento Del Servicio De Transitabilidad Vehicular Y Peatonal En La Zona


Centro Del Distrito De Reque - Provincia De Chiclayo - Departamento De Lambayeque”

Lima, 26 de julio del 2023

Carta N°027–R&M–2023-GG

Señores:
GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE
Presente. -

Atención : Ing. Ricardo Tepe Atoche


Inspector de Obra

Cc. : Ing. VIRNEL BONIFACIO SERNA GUERRERO


Ger. Reg. De Infraestructura

Asunto : Solicito Ampliación de Plazo N°02 - Parcial

Referencia : Contrato N°000001-2023-GR. LAMB/ORAD [4326214 - 61]


Obra: “Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y
Peatonal en la Zona Centro Distrito de Reque – Provincia
Chiclayo - Departamento Lambayeque" - con CUI. N° 2496568
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De nuestra consideración:

Por medio de la presente, nos dirigimos a Ud., a fin de solicitar su opinión, revisión
y la aprobación de parte de la Entidad contratante del presente pedido de
AMPLIACIÓN DE PLAZO N°02 por 6 (Seis) días calendario, concerniente al
Contrato y Obra en referencia.

Solicitud que formulamos bajo el alcance de lo establecido en el numeral 34.5 del


artículo 34 de la Ley de Contrataciones del Estado (LCE), los artículos 197 y 198 de
su Reglamento (RLCE), normas aplicables a nuestro contrato en referencia, de
acuerdo con los fundamentos siguientes:

I. Antecedentes.

1.1 Con fecha de 08 de marzo de 2023, el comité de selección adjudicó la


Buena Pro de la L.P. N°05-2022-GR.LAMB – (PRIMERA CONVOCATORIA), a
favor de nuestra empresa, R & M CONTRATISTAS S.A.C. (El Contratista).

1.2 A consecuencia de dicha Buena pro, fue suscrito el 15 de marzo de 2023 el


Contrato de Obra N° 000001–2023- GR. LAMB/ORAD [4326214 - 61]
(el Contrato) entre el Gobierno Regional de Lambayeque (la Entidad) y el
Contratista.
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1.3 Con fecha 27 de marzo de 2023 se suscribe el Acta de Entrega de


Terreno entre el representante del Gobierno Regional de Lambayeque, el
Inspector de obra y el Contratista ejecutor de obra.

1.4 El plazo de ejecución de obra es de ciento veinte (120) días calendario,


iniciándose su cómputo el día 01 de abril de 2023.

1.5 El contratista en Asiento N° 001 del Cuaderno de Obra Digital (COD),


de fecha de 01/04/2023, deja constancia que se da inicio al plazo
contractual, en virtud de haberse cumplido con las condiciones establecidas
por el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (RLCE) al
haberse: a) entregado el Expediente Técnico, b) designado al Inspector de
Obra, c) entregado el terreno y d) otorgado previamente el Adelanto Directo
con fecha 31/03/2023.

1.6 Con Carta Nº 00010-R&M-2023-OB, se hace entrega al Inspector de obra


el Informe Técnico de Revisión del Expediente Técnico en cumplimiento de
lo dispuesto por el artículo 177 del RLCE.

II. JUSTIFICACIÓN TÉCNICA

 Del Cuaderno de Obra.

2.1 Mediante Asiento N°081, de fecha 03.06.23 del COD, el Residente hace
constancia que mediante asientos 20, 51 y 69 se ha señalado la existencia
de postes de servicio de energía eléctrica los cuales interfieren con el trazo
del proyecto puesto que se encuentran ubicados sobre el pavimento
proyectado. Teniendo en cuenta que los postes señalados pertenecen a la
empresa concesionaria de servicio eléctrico ENSA (Empresa Regional de
Servicio Público de Electricidad del Norte SA), se nos imposibilita realizar
cualquier tipo de intervención, por lo que reiteramos a la inspección,
gestione ante la entidad de manera urgente la reubicación de estos postes,
ya que nos viene causando afectaciones a la programación de ejecución de
las partidas críticas y se adjunta un plano de interferencias para mejor
ilustración. Así tenemos:

“A la inspección:
Se deja constancia que mediante asientos 20, 51 y 69 se ha señalado la
existencia de postes de servicio de energía eléctrica los cuales interfieren con el
trazo del proyecto puesto que se encuentran ubicados sobre el pavimento
proyectado. Teniendo en cuenta que los postes señalados pertenecen a la
empresa concesionaria de servicio eléctrico ENSA, se nos imposibilita realizar
cualquier tipo de intervención, por lo que reiteramos a la inspección, gestione
ante la entidad de manera urgente la reubicación de estos postes, ya que nos
viene causando afectaciones a la programación de ejecución de las partidas
criticas de 01.05 MEJORAMIENTO DE BASE: 01.05.01 Conformación de base
granular e=20 cm; 01.06 PAVIMENTO RIGIDO: 01.06.01 Concreto premezclado
a flexión 4.8MPA, f'c=310kg/cm2, Cemento Tipo V, e=0.15m, 01.06.02
Encofrado y desencofrado de Losa de Rodadura, 01.06.03 Nivelación y
texturizado de superficie y las partidas suseras de estas.”
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2.2 Seguidamente, mediante Asiento N°082 del COD el Inspector de obra hace
mención que ha hecho de conocimiento a la Dirección de Supervisión y
Liquidaciones del Gobierno Regional Lambayeque para que ejecuten el
trámite a ENSA S.A acción que se viene ejecutando en forma de trámite.

2.3 Mediante Asiento N°107 del COD, de fecha 23.06.23; el CONTRATISTA a


través del Residente de Obra señala que:

“Considerando que el plazo de ejecución vigente viene siendo afectado por la


falta de liberación de interferencias advertidas reiteradas veces mediante los
asiento N°5, N°10, N°12, N°36 Y N°41, N°89 (Interferencias de propiedades en
la calle E), asiento N°25 (Interferencia de Propiedad de EPSEL SA en el Pasaje
2), Asiento N°81 (Interferencia de Postes en la Calle Pérez Albújar, Calle Santa
Rosa y Calle Elias Aguirre). De igual forma se emitió la Carta N° 020 – R&M –
2023 – GG de fecha, 13.06.23 en la cual se solicita a la entidad se pronuncie de
carácter urgente sobre las liberaciones de las calles en que vienen siendo
interferidas.”

2.4 Mediante Asiento N°124 del COD, de fecha 05.07.23; el CONTRATISTA a


través del Residente de Obra señala que:

“…El día de hoy se tiene programado continuar con el vaciado de concreto


f'c=310kg/cm2 en Santa Rosa intersección con Calle 2 de la HU CLOTILDE, sin
embargo, las actividades se verán parcialmente interrumpidas debido a la
presencia del poste existente el cual interfiere dentro del área del pavimento
proyectado, cabe señalar que la existencia del poste fue observada como
interferencia la cual se detalló y describió mediante el asiento N°81 de fecha
03/06/23. Por lo que reiteramos la necesidad de liberar tales interferencias
puesto que se viene vulnerando lo dispuesto por el numeral 146.2 del artículo
146 del RLCE respectivamente, correspondiéndole a la Entidad su liberación de
acuerdo a tal dispositivo. Se deja constancia que esta circunstancia está
ocasionando demora en el normal desarrollo de las partidas programadas en el
cronograma de obra vigente.”

2.5 Mediante Asiento N°145 del COD, de fecha 22.07.23; el CONTRATISTA a


través del Residente de Obra señala que:

“…Se hace constancia que a la fecha no se tiene un pronunciamiento formal por


parte de la entidad respecto a las interferencias de la calle E, Pasaje 2, y postes
de servicio eléctrico que interfieren con la ejecución de vaciado de pavimento
rígido. en la calle santa rosa y calle 2. Por lo que recomendamos el pronto
pronunciamiento ya que nos encontramos próximos al término del plazo
contractual.”

2.5 Mediante Asiento N°149 y N°150 del COD, de fecha 24.07.23; el


CONTRATISTA a través del Residente de Obra señala que:

“Considerando que nos encontramos próximo a la fecha de culminación del


plazo contractual y que el plazo de ejecución vigente viene siendo afectado por
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la falta de liberación de interferencias advertidas en obra, tal como el contratista


ha dado cuenta en reiteradas veces, mediante los asientos N°5, N°10, N°12,
N°36 y N°41,
N°89, en lo que concierne a las interferencias de propiedades en la calle E; así
como en el asiento N°25 en lo que se refiere a la interferencia de Propiedad de
EPSE en el Pasaje 2 y Asiento N°81 en lo que corresponde a la interferencia de
Postes en la Calle Pérez Albújar, Calle Santa Rosa y Calle Elias Aguirre). De
igual forma, mediante Carta N° 020 – R&M – 2023 – GG de fecha, 13.06.23 con
la que solicitamos a la entidad contratante se pronuncie con carácter de urgente
sobre las liberaciones de las calles antes mencionadas y que vienen siendo
interferidas hasta la actualidad, de lo cual no hemos recibido respuesta alguna
hasta la fecha de suscripción del presente asiento.
Dadas estas circunstancias, hacemos expresa constancia que, a causa de lo
descrito en el precedente, nuestro cronograma de avance de obra contractual
está siendo afectado en las siguientes partidas:

-01 PAVIMENTACIÓN DE VÍAS

Las calles afectadas por las interferencias afectadas son los siguientes:
HU CLOTILDE
- Pasaje 2
- Intersección Calle Santa Rosa con Calle Pérez Albújar
- Intersección Calle Santa Rosa con Calle 2

Calles en las que se debieron ejecutar partidas contractuales y debido a la falta


de liberación del terreno, el contratista no ha culminado las actividades
programadas; por lo que resulta necesario ampliar el plazo para reponer el
atraso no atribuible al contratista, ocasionado por causales descritas y reiteradas
en los asientos anteriores. Por lo tanto, procederemos a sustentar y formular
solicitud de ampliación de plazo parcial, en razón de que la circunstancia
descrita en el precedente no tiene fecha prevista de conclusión de acuerdo lo
que contempla el numeral 198.6 del artículo 198 del RLCE.”

 De los Hitos y Riesgos no previstos.

2.6 A continuación, hacemos mención de los hitos afectados, como


consecuencia de los hechos antes descritos:

 Detalle del riesgo no previsto: Interferencias de Terceros dentro del


área del terreno en que se desarrolla la obra materia de contrato.

 Efecto del riesgo: Paralización de Frentes de Trabajo en las calles que


presentan las mencionadas interferencias.

 Hitos afectados: Partidas afectadas:

PARTIDAS AFECTADAS -
(Cuadro 1)
ITEM DESCRIPCION
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01 PAVIMENTACIÓN DE VÍAS
01.05 MEJORAMIENTO DE BASE
01.05.01 Mejoramiento de base con material granular e=20 cm
01.06 PAVIMENTO RIGIDO
01.06.01 Concreto premezclado a flexión 4.8MPA, FC=310 kg/cm2, Cemento Tipo V, e=15cm
01.06.02 Encofrado y Desencofrado de Losa de Rodadura
01.06.03 Nivelación y texturizado de superficie
01.07 CURADO
01.07.01 Curado de concreto con aditivo
01.08 JUNTAS
01.08.01 Corte de juntas de contracción e=6mm
01.08.02 Sellado de juntas con material elastomérico
01.08.03 Juntas asfálticas en pavimentos, e=1"
01.10 SEÑALIZACION
01.10.01 Pintado de Franjas en Pavimento - Señalización
03 VEREDAS
03.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS
03.02.03 Relleno compactado con material granular para base e=10cm
03.03 CONCRETO SIMPLE
03.03.01 Concreto f'c=310 kg/cm2 en veredas, con Cemento Tipo V
03.03.02 Concreto f'c=310 Kg/cm2, con Cemento Tipo V, para uñas de veredas
03.03.03 Concreto f'c=310 kg/cm2 en rampas, con Cemento Tipo V
03.03.04 Encofrado, desencofrado de Vereda
03.04 JUNTAS Y BRUÑADOS
03.04.01 Junta de dilatación 1" x 4" de mortero asfáltico a 3.0 m
03.04.02 Bruñado De Veredas
03.04.03 Bruñado De Rampas
03.05 CURADO
03.05.01 Curado de concreto
03.07 SEÑALIZACION
03.07.01 Pintura de tráfico en veredas

 Sustentos.

2.13 La presente solicitud de Ampliación Plazo N°02 Parcial se genera por la


afectación de la ruta crítica de las partidas de Pavimento y Veredas por causa
no atribuible al contratista, esto es, al haberse evidenciado la existencia de
interferencias en la Intersección de la calle Santa Rosa con la Calle 2 y en la
intersección de la Calle Pérez Albújar con la Calle Santa Rosa de la HU Clotilde.
Ambas intersecciones correspondientes al área de terreno en que se desarrolla la
obra materia de contrato.

 Afectación de la Ruta Crítica.

2.14 En cuanto a la afectación de la ruta crítica, ésta se genera con la


postergación de la ejecución de las partidas críticas en las calles que presentan
interferencia tal como lo advierte nuestro Residente de Obra mediante Asientos
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N°124 del COD de fechas 05/07/23.

2.15 Es así que, de acuerdo con el Cronograma de Ejecución de Obra actualizado,


las partidas contractuales que a continuación se detallan, son las afectadas con la
circunstancia antes descrita, postergando su normal ejecución contractual
conforme se describe a continuación:

01 PAVIMENTACIÓN DE VÍAS
01.05 MEJORAMIENTO DE BASE
01.05.01 Mejoramiento de base con material granular e=20 cm
01.06 PAVIMENTO RIGIDO
01.06.01 Concreto premezclado a flexión 4.8MPA, FC=310 kg/cm2, Cemento Tipo V, e=15cm
01.06.02 Encofrado y Desencofrado de Losa de Rodadura
01.06.03 Nivelación y texturizado de superficie
01.07 CURADO
01.07.01 Curado de concreto con aditivo
01.08 JUNTAS
01.08.01 Corte de juntas de contracción e=6mm
01.08.02 Sellado de juntas con material elastomérico
01.08.03 Juntas asfálticas en pavimentos, e=1"
01.10 SEÑALIZACION
01.10.01 Pintado de Franjas en Pavimento - Señalización
03 VEREDAS
03.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS
03.02.03 Relleno compactado con material granular para base e=10cm
03.03 CONCRETO SIMPLE
03.03.01 Concreto f'c=310 kg/cm2 en veredas, con Cemento Tipo V
03.03.02 Concreto f'c=310 Kg/cm2, con Cemento Tipo V, para uñas de veredas
03.03.03 Concreto f'c=310 kg/cm2 en rampas, con Cemento Tipo V
03.03.04 Encofrado, desencofrado de Vereda
03.04 JUNTAS Y BRUÑADOS
03.04.01 Junta de dilatación 1" x 4" de mortero asfáltico a 3.0 m
03.04.02 Bruñado De Veredas
03.04.03 Bruñado De Rampas
03.05 CURADO
03.05.01 Curado de concreto
03.07 SEÑALIZACION
03.07.01 Pintura de tráfico en veredas

2.16 Es ante tal circunstancia que conforme señalamos en los párrafos


precedentes, mediante Asientos N°149 y N°150 del COD, el Residente de Obra,
hace expresa constancia que “…la falta de liberación del terreno, el contratista no
ha culminado las actividades programadas; por lo que resulta necesario ampliar el
plazo para reponer el atraso no atribuible al contratista, ocasionado por causales
descritas y reiteradas en los asientos anteriores. Por lo tanto, procederemos a
sustentar y formular solicitud de ampliación de plazo parcial, en razón de que la
circunstancia descrita en el precedente no tiene fecha prevista de conclusión de
acuerdo lo que contempla el numeral 198.6 del artículo 198 del RLCE.”.

2.17 De igual forma, emitimos la Carta N°020–R&M–2023– GG de fecha


13.06.23 con la cual recurrimos a la Entidad contratante solicitando se pronuncie
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con carácter urgente sobre las liberaciones de las calles antes mencionadas,
concernientes al proyecto que hasta la fecha vienen siendo interferidas.

2.18 Dadas las circunstancias antes descritas, es que nuestro cronograma de


avance de obra contractual está siendo afectado en lo que concierne a sus
partidas críticas. Toda vez que éstas ya debieron ser culminadas, sin embargo,
debido a la falta de liberación del terreno de obra, el contratista no ha culminado
las actividades programadas; por lo que resulta necesario ampliar el plazo para
reponer el atraso no atribuible al contratista, ocasionado por causales descritas y
reiteradas en los asientos antes mencionados.

2.19 Ahora bien, las partidas contractuales afectadas son las que se indican a
continuación y que los plazos de ejecución han sido calculados en función de la
duración de cada partida contractual, siendo que estos periodos, deben ser
integrados al programa de ejecución de obra vigente, a fin de determinar el
impacto en la ruta crítica de la mencionada programación. Tal como se demuestra
en el Cuadro N°02 que figura a continuación:

Cuadro N°02
PARTIDAS CONTRACTUALES AFECTADAS POR LAS INTERFERENCIAS
Interseccion de Calle Santa Rosa ( Calle 2 y Calle
Perez Albujar)
DURACION /
2.20 En consecuencia, es de apreciar que a partir del 24.07.23
ITEM DESCRIPCION UND DURACION INICIO FIN
se vio afectada
METRADO
METRADO AFECTADO DIAS AFECTADOS
la
partida
01
01. PAVIMENTACION DE VIAS. De igual forma, a partir del 24.07.23 se
PAVIMENTACIÓN DE VÍAS
vieron
01.05 afectadas
MEJORAMIENTO DE BASE los trabajos de la partida 13 días concerniente
mar 02/05/23 dom 14/05/23 a 03. VEREDAS, tal como
01.05.01 Mejoramiento de base con material granular e=20 cm m2 13 días
lo
01.06
indica nuestro
PAVIMENTO RIGIDO
Residente de Obra mediante
86 días
Asientos
mar 02/05/23
vie 05/05/23
dom 14/05/23
sáb 29/07/23
N°s0.002y 89, 124,145, 69.8 1
149 y
150
01.06.01 del COD,
Concreto premezclado apor loFC=310
flexión 4.8MPA, que elCemento
kg/cm2, tiempo
Tipo V, e=15cm necesario
m2 76 días para
lun 15/05/23 culminar
sáb 29/07/23 el
0.010 metrado 69.8 restante1 de
01.06.02 Encofrado y Desencofrado de Losa de Rodadura m2 76Interseccion
días lunde
15/05/23
Calle Santasáb 29/07/23
Rosa ( Calle 2 y Calle 0.182 4 1
01.06.03 Nivelación y texturizado de superficie m2 CRONOGRAMA
71 días Perez Albujar)
lun 15/05/23 lun 24/07/23 0.010 69.8 1
ITEM 01.07 CURADO DESCRIPCION UND 55 días lun 05/06/23 sáb 29/07/23
01.07.01 Curado de concreto con aditivo m2 55 METRADO
días
AFECTADO
lun 05/06/23
DIAS AFECTADOS
sáb 29/07/23 0.008
DURACION
69.8
DE ACTIVIDADES
1
01.08 JUNTAS 61 días mar 30/05/23 sáb 29/07/23
01 PAVIMENTACIÓN DE VÍAS Dia 1 Dia 2 Dia 3 Dia 4 Dia 5 Dia 6
01.08.01 Corte de juntas de contracción e=6mm m 61 días mar 30/05/23 sáb 29/07/23 0.016 20 1
01.05 MEJORAMIENTO DE BASE
01.08.02 Sellado de juntas con material elastomérico m 50 días sáb 10/06/23 sáb 29/07/23 0.013 20 1
01.05.01 Mejoramiento Juntas
de base con material granular
e=1"e=20 cm m2 69.8
01.08.03 asfálticas en pavimentos, m 12 días lun 10/07/23 vie 21/07/231 0.004 14 1
01.06 PAVIMENTO
01.10 RIGIDO
SEÑALIZACION 8 días sáb 22/07/23 sáb 29/07/23
01.06.01 01.10.01 Pintado de a
Concreto premezclado Franjas
flexiónen4.8MPA,
PavimentoFC=310
- Señalización
kg/cm2, Cemento Tipo V, e=15cm m2
m2 8 días sáb 22/07/23 sáb 29/07/23 0.016 21 1
69.8 1
01.06.02 03
Encofrado yVEREDAS
Desencofrado de Losa de Rodadura m2 4 1
01.06.03 03.02
Nivelación y MOVIMIENTO
texturizado deDE TIERRAS
superficie m2 69.8 1
03.02.03 Relleno compactado con material granular para base e=10cm m2 15 días mié 19/04/23 mié 03/05/23 0.005 10.89 1
01.07 CURADO
03.03 CONCRETO SIMPLE
01.07.01 Curado de concreto
03.03.01 con
Concreto aditivo
f'c=310 kg/cm2 en veredas, con Cemento Tipo V m2 71 días
m3 69.8
jue 04/05/23 1
jue 13/07/23 0.250 0.75 1
01.08 03.03.02
JUNTAS Concreto f'c=310 Kg/cm2, con Cemento Tipo V, para uñas de veredas m3 62 días mar 09/05/23 dom 09/07/23 0.492 0.04 1
03.03.03 Concreto f'c=310 kg/cm2 en rampas, con Cemento Tipo V m3 62 días mar 09/05/23 dom 09/07/23 3.499 0.03 1
01.08.01 Corte de juntas de contracción e=6mm m 20 1
03.03.04 Encofrado, desencofrado de Vereda m2 60 días jue 04/05/23 dom 02/07/23 0.063 2.55 1
01.08.02 Sellado de juntas
03.04 conYmaterial
JUNTAS BRUÑADOS elastomérico m 70 días lun 15/05/2320 1
dom 23/07/23
03.04.01 Junta de dilatación 1" x 4" de mortero asfáltico a 3.0 m m 0.010 3 1
01.08.03 Juntas asfálticas en pavimentos, e=1" m 10 días vie 14/07/23
14 dom 23/07/23
1
03.04.02 Bruñado De Veredas m 56 días vie 19/05/23 jue 13/07/23 0.007 11.00 1
01.10 SEÑALIZACION
03.04.03 Bruñado De Rampas m 56 días lun 15/05/23 dom 09/07/23 0.043 9.00 1
01.10.01 Pintado de Franjas
03.05 CURADO en Pavimento - Señalización m2 63 días vie 19/05/2321 1
jue 20/07/23
03.05.01 Curado de concreto m2 63 días vie 19/05/23 jue 20/07/23 0.021 10.89 1
03 VEREDAS
03.07 SEÑALIZACION 6 días lun 24/07/23 sáb 29/07/23
03.07.01 Pintura de tráfico en veredas m 6 días lun 24/07/23 sáb 29/07/23 0.003 8.5 1
03.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS
03.02.03 Relleno compactado con material granular para base e=10cm m2 10.89 1
03.03 CONCRETO SIMPLE
03.03.01 Concreto f'c=310 kg/cm2 en veredas, con Cemento Tipo V m3 0.75 1
03.03.02 Concreto f'c=310 Kg/cm2, con Cemento Tipo V, para uñas de veredas m3 0.04 1
03.03.03 Concreto f'c=310 kg/cm2 en rampas, con Cemento Tipo V m3 0.03 1
03.03.04 Encofrado, desencofrado de Vereda m2 2.55 1
03.04 JUNTAS Y BRUÑADOS
03.04.01 Junta de dilatación 1" x 4" de mortero asfáltico a 3.0 m m 3 1
03.04.02 Bruñado De Veredas m 11.00 1
03.04.03 Bruñado De Rampas m 9.00 1
03.05 CURADO
03.05.01 Curado de concreto m2 10.89 1
03.07 SEÑALIZACION
03.07.01 Pintura de tráfico en veredas m 8.5 1

DURACION 6 DIAS
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las partidas en mención es de 6 (seis) días calendario como seguidamente se


demuestra.

 Cuantificación.

2.21 Para la presente solicitud de ampliación de plazo parcial N°02, la causal


que genera es la presencia de interferencias de postes de servicio eléctrico de
propiedad de ENSA los cuales ha afectado el normal desarrollo de ejecución
como es el caso de la partida 01. PAVIMENTACION DE VIAS Es de ver que este
evento tiene como fecha de inicio el 15 de mayo y de culminación el 29 de julio
del 2023 y a la fecha se ha ejecutado parcialmente en el terreno disponible. Sin
embargo, para culminar la ejecución de las partidas es indispensable realizar la
reubicación de postes existentes, a la fecha esta actividad viene siendo
gestionada por la entidad, por tanto, se hace mención que esta situación
ameritará la necesidad de ampliar el plazo contractual.

Por lo tanto, teniendo como fecha de inicio de afectación el 05/07/23 tal como lo
señala el residente de obra mediante asiento N° 124 del COD y habiéndose
cerrado la causal parcialmente puesto que a la fecha no se cuenta con la
liberación de las calles desde el 24.07.2023, resulta afectarse la RUTA CRÍTICA por
6 (seis) días calendario. Plazo que abarca desde 30.07.2023 al 04.08.2023.

Para una mejor apreciación a lo expuesto ver Esquema o Línea de Tiempo adjunto
al presente:

ESQUEMA DE LINEA DE TIEMPO DE AMPLIACION DE PLAZO N°02 - PARCIAL

Nuevo Fin
Inicio de Plazo Fin de Plazo de Plazo de
Contractual Contractual Ejecucion

01/04/2023 29/07/2023 04/08/2023


Inicio de
Circunstancia de
Cierre Parcial de
Ampliacion de Plazo
Circunstancia de
N°02 Parcial
Ampliacion de Plazo
N°02 Parcial

AMPLIACION
Plazo de Ejecucion de Obra
N°02
120 Dias Calendario 6 Dias Calendarios

Mes de Ejecucion ABRIL MAYO JUNIO JULIO


Dias Calendario 1 2 3 4 5 6 7 . . 27 28 29 30 1 2 3 4 . . 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5 . 24 25 26 27 28 29 30 1 2 3 . 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4

Ejecucion de
Partidas Interferidas

2.22 De ello se demuestra la afectación y modificación del programa de obra


vigente, teniendo en cuenta que las actividades de la Ruta Crítica están
relacionadas entre sí de acuerdo al orden de interdependencia, simultaneidad, y
secuencia establecida contractualmente, de tal forma que, si alguna partida
conformante de la ruta crítica se ve afectada, el plazo de ejecución de la obra se
verá afectado en la misma medida, siendo estas las que determinan la ampliación
del plazo de ejecución de obra, por las razones expuestas.
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2.23 En ese sentido, al verse afectado el programa de ejecución de obra vigente,


por el plazo adicional requerido para la ejecución de la partida 01.06.01
Concreto premezclado a flexión 4.8MPA, FC=310 kg/cm2, Cemento Tipo
V, e=15cm no imputable al contratista; partida que forma parte de una actividad
crítica correspondiente a 01. Pavimentación de Vías que no se pudo ejecutar
normalmente, afectando con ello la ruta crítica, de acuerdo a la secuencia lógica
constructiva; lo que en consecuencia se ve reflejado en la misma medida en el
plazo de ejecución total de la obra, obteniendo así el plazo necesario para la
culminación de la misma, lo que se traduce en la ampliación de plazo parcial
solicitada. De allí que es necesario un plazo adicional de 6 (seis) días calendario,
el cual resulta indispensable para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra.

2.24 Para la cuantificación de la ampliación de plazo, se han considerado los hitos


de inicio y fin parcial de la causal de afectación de la ruta crítica, así como el plazo
parcial requerido para su ejecución, el mismo que al ser integrado a la
programación de obra vigente, tiene impacto en la ruta crítica de ésta,
ocasionando el desplazamiento de la fecha de término vigente del componente de
instalaciones eléctricas, esto es del 29.07.2023 al 16.08.2023, según se detalla a
continuación:

 Fecha de Inicio de causal : 05.07.2023


 Fecha de corte Parcial de causal : 24.07.2023
 Fecha de Término Vigente : 29.07.2023
 Nueva fecha de Término : 04.08.2023
 Días de desfase : 06 d/c.

En consecuencia:

 Ampliación de Plazo N° 02- PARCIAL: 6 días calendario.

2.25 Por consiguiente, se tiene que la causal tipificada, afecta la ruta crítica del
programa de obra vigente, en 6 días calendario, siendo éste el plazo parcial
materia del presente pedido necesario para el normal desarrollo de la obra.

III. JUSTIFICACIÓN LEGAL

 En cuanto al fondo

3.1 Como es de ver de los hechos descritos en los párrafos precedentes, éstos
están circunscritos al marco legal dispuesto por el Artículo 197 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado 1, norma legal que ampara en su literal a) la
procedencia de la presente solicitud de ampliación de Plazo Parcial N°02, por
basarse la misma en un atraso en el cumplimiento de la prestación del contratista
por causa no atribuible a él, al verse ante la imposibilidad de ejecutar la partida
01.06.01 Concreto premezclado a flexión 4.8MPA, FC=310 kg/cm2,
Cemento Tipo V, e=15cm a causa de las interferencias, lo cual ha modificado la

1
Norma aprobada por D.S. Nº 344-2018-EF
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ruta crítica de acuerdo al programa de ejecución de obra vigente y en


consecuencia se ve modificado a su vez el plazo contractual. Así tenemos:

“Artículo 197.-Causales de ampliación de plazo.


El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes
causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de
ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación:

a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.


(…)”

 En cuanto al procedimiento

3.2 Como se advierte de lo expuesto, la causal invocada ha afectado las partidas


de la ruta crítica, de allí que se produce la necesidad de un plazo adicional para su
ejecución diferida, viéndose con ello a su vez, afectado el plazo contractual de
ejecución de la obra; razones por las cuales la presente se enmarca en el
procedimiento dispuesto por el artículo 198 del RLCE, en razón de:

i) Haberse efectuado las anotaciones de los hechos que dieron origen a la


causal invocada en el cuaderno de Obra, desde su inicio y el corte parcial de
su ocurrencia. Tal como consta en los asientos N° 81, N°124, N°145, N°149
y N°150 descritos en el precedente. Así tenemos:

a) Inicio de la Circunstancia: Asiento N°124 de fecha 05/07/23, del


Residente.
b) Fin Parcial de la Circunstancia: Asiento N°149 Y N°150 de fecha
24/07/23, del Residente.

ii) Haberse efectuado el presente pedido de ampliación de plazo dentro del


plazo establecido por el artículo 198 del citado Reglamento.

iii) Haberse afectado la ruta crítica, por causas no atribuibles al contratista


al retrasarse la ejecución de obra al no poderse ejecutar acorde al
cronograma de obra las partidas afectadas, conforme se describe en el
numeral 2.13 y siguientes del presente documento.

3.3 Ahora bien, con respecto a los referidos asientos N°41, N°107 Y N°108 con los
que el Residente de obra señala el inicio y fin de la causal concerniente al
presente pedido de ampliación, se deberá tener en cuenta el criterio normativo
señalado por la Dirección Técnica Normativa del OSCE mediante Opinión N°011-
2020/DTN del 28.01.2020.

3.4 A decir de dicho pronunciamiento de la Dirección Técnica: ni la Ley de


Contrataciones del Estado ni su Reglamento prescriben la obligación al contratista
o en este caso al Residente, de considerar como principio rector para aprobar un
pedido de ampliación como el de ciernes, la “literalidad”, es decir que el Residente
deba anotar de manera expresa al momento de describir la causal o circunstancia
materia de ampliación, frases o fórmulas como “…con esto se inicia la causal” o
“con esta circunstancia culmina la causal…” Así tenemos:
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Opinión N°011-2020/DTN
“La normativa de Contrataciones del Estado no ha prescrito que la anotación en el
cuaderno de obra del inicio y final de las circunstancias que habrían de generar una
ampliación de plazo, se deba realizar consignando alguna frase o texto en particular.”

“…no es indispensable que el contratista anote literalmente el texto “inicio de causal”


para considerar que ha cumplido con el procedimiento…”

3.5 De otra parte, debemos señalar el carácter vinculante de las opiniones


emitidas por el ente Supervisor de las Contrataciones, en razón de advertirlo así a
través de su Opinión N°211-2017/DTN, la misma que en sus numerales 3.1 y 3.2
de sus Conclusiones dispone el carácter vinculante de sus pronunciamientos, así
tenemos:

Opinión N°211-2017/DTN
(…)
“3. CONCLUSIONES
3.1 La anterior normativa de contrataciones del Estado (…) establecía, de
forma expresa, que las opiniones emitidas por el OSCE tenían carácter
vinculante mientras no fueran modificadas por otra opinión posterior -
debidamente sustentada- o norma legal.

3.2 No resulta necesario que la normativa de contrataciones del Estado (…)


establezca de forma expresa que las opiniones emitidas por el OSCE tienen
carácter vinculante, puesto que al ser -su emisión- una competencia exclusiva
del Organismo Técnico Especializado en materia de contratación pública, los
criterios emitidos en dichas opiniones deben ser observados por los
operadores de la citada normativa, al momento de su aplicación.

3.6 Como consta en los asientos antes mencionados, queda evidenciado el atraso
del contratista por la imposibilidad de ejecutar la partida 01.06.01 Concreto
premezclado a flexión 4.8MPA, FC=310 kg/cm2, Cemento Tipo V, e=15cm.
hecho invocado que afectó la RUTA CRÍTICA del cronograma y que afecta el plazo
contractual vigente, originándose con ello la presente causal de AMPLIACIÓN DE
PLAZO PARCIAL N°02 por lo que SOLICITAMOS: 6 (Seis) días calendario a fin
de alcanzar la meta contractual.

EN CONCLUSIÓN:

i. La causal invocada para la presente solicitud de Ampliación de Plazo N°


02 Parcial corresponde al literal “a) Atrasos y/o paralizaciones por causas
no atribuibles al contratista” del Artículo 197 del RLCE, generados por
interferencias que imposibilitaron la ejecución de la partida 01.06.01
Concreto premezclado a flexión 4.8MPA, FC=310 kg/cm2, Cemento Tipo
V, e=15cm.
ii. Se ha cumplido con el procedimiento establecido en el Artículo 198 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y se ha probado y
sustentando la modificación de la ruta crítica del programa de ejecución
de obra vigente.
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iii. La solicitud de Ampliación de plazo N°02 es de 6 (Seis) días


calendario.

ANEXOS:

A fin de acreditar lo expuesto cumplimos con adjuntar copia de los documentos


siguientes:

a. Esquema o Línea de Tiempo


b. Asientos del Cuaderno de Obra.
c. Calendario de ejecución de obra contractual VIGENTE.
d. Cronograma Gantt Ampliado.
e. Análisis de Partidas Sucesoras.

POR LO TANTO:

Teniendo presente que el calendario contractual sufre una modificación sustancial,


por las razones expuestas en el presente SOLICITAMOS la opinión favorable de Ud.
Sr. Inspector acerca del presente pedido de Ampliación de Plazo Parcial N° 02 por
Seis (6) días calendario, lo cual genera que se produzca modificaciones en el
calendario contractual de ejecución de obra.

En consecuencia, la Entidad – GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE - puede


atender nuestro pedido otorgándonos la presente solicitud de ampliación de plazo
parcial.

Atentamente,
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ANEXO B
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ANEXO E

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