MODULO 2

PLANES LOCALES DE SEGURIDAD

Clase 1
Directiva Nº 002-2008-IN/0101.01 Procedimientos
para la Selección de Secretarios Técnicos de los
Comités Regionales, Provinciales y Distritales de
Seguridad Ciudadana.
Artículo 1º.- Objetivo
Establecer el procedimiento y los requisitos para designar a los
secretarios técnicos de los comités de seguridad ciudadana a nivel
nacional.
Artículo 2º.- Finalidad
Consolidar y fortalecer el funcionamiento de los componentes del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
 Requisitos generales:
a) Ser peruano de nacimiento.
b) No registrar antecedentes policiales, penales ni administrativos.
c) En zonas de sierra y selva, de preferencia conocer el idioma y/o
dialecto del lugar.
Requisitos especiales
Para los Comités Regionales (Artículo 5)
a) Ser profesional titulado universitario u oficial de las FFAA y PNP en
situación de retiro.
b) Edad mínima de 35 años.
c) Experiencia mínima de 3 años en seguridad ciudadana y/o afines.
Para los Comités Provinciales y Distritales
d) Ser profesional titulado y/o tener el grado académico de bachiller o
miembro
de las FFAA y PNP en situación de retiro.
e) Edad mínima de 30 años.
f) Experiencia mínima de 2 años en seguridad ciudadana y/o afines.
En distritos con una población menor a dos mil (2000) habitantes y no
se cumpla con lo exigido en el inciso “d”, bastará contar con secundaria
completa.
Articulo 6º.- De la Designación
Los Secretarios Técnicos serán acreditados mediante acta del Comité
de Seguridad Ciudadana que corresponda, la misma que será remitida
a la Secretaría Técnica del CONASEC, en un plazo no mayor de 7 días
hábiles, sin perjuicio de la verificación posterior del proceso de
evaluación.
Artículo 7º.- Ratificación y/o Designación
La ratificación en el cargo de Secretario Técnico se hará en un período
de cuatro años, de manera obligatoria.
En el caso de que se releve del cargo al Secretario Técnico, la
designación de un nuevo Secretario Técnico deberá estar sujeta a los
requisitos establecidos en la presente Directiva.
• Los Comités de Seguridad Ciudadana destinarán los recursos
necesarios para la implementación de sus respectivas Secretarías
Técnicas, conforme a las necesidades de cada Comité.
 JUNTAS VECINALES DE
SEGURIDAD CIUDADANA
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YyX1VA
Misión y principios
 MISIÓN
Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, promovidas por la PNP,
tienen por misión desarrollar actividades preventivas, informativas y de
proyección social en apoyo a la PNP para mejorar la seguridad
ciudadana.
PRINCIPIOS
a. Voluntariado.
Su participación es voluntaria, siempre y cuando cumplan con los
requisitos.
b. Vecinal.
Sus integrantes son vecinos por su lugar de residencia o laborar en el
vecindario.
c. Comunal.
Todas las acciones deben están orientadas a la comunidad.
d. Permanente.
A partir de su creación su funcionamiento es continuo y sostenido.
e. Especializada.
Las acciones están enmarcadas en materia de participación de la
población para la seguridad ciudadana, evitando su distorsión.
f. Solidaria.
Su apoyo moral y material al prójimo es la base para tener aceptación
dentro de la comunidad.
g. Apolítica.
No se realiza o ejerce filiación ni actividad política partidaria, su fin es la
tranquilidad y seguridad vecinal.
h. Integradora.
Las acciones están orientadas al trabajo coordinado, en equipo e
integradora con los vecinos y otras Juntas Vecinales colindantes.
 Los actos de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana estarán
orientados por los siguientes principios de:
a. Espíritu de servicio a la comunidad.
Teniendo como mística y filosofía de trabajo el servicio social y
comunitario.
b. Respeto y Protección.
A la dignidad y a los derechos humanos.
c. Vigilancia.
Alerta permanente para contribuir a las actividades preventivas
realizadas por la Policía.
d. Representatividad.
Estar integrados por todos los sectores sociales de la comunidad.
e. Capacitación.
Serán permanentemente capacitados por la PNP sobre temas de
seguridad ciudadana.
f. Conciliación.
Tener como norma el servir como conciliadores en cada acto de
conflicto por pequeña que sea esta.
g. Legalidad.
Todas las acciones y procedimientos deberán enmarcarse dentro del
principio de legalidad, el estado de derecho, el debido proceso de
conformidad a las normas vigentes.
h. Respeto Mutuo.
Respeto irrestricto a los ciudadanos en sus derechos garantizados por
la constitución y la Declaración de los Derechos Universales.
i. Prioridad de Acción.
Brindar atención especial a grupos vulnerables que corren mayor
riesgo de ser víctimas, como niños, ancianos, mujeres o discapacitados.
j. Transparencia Pública.
Deberán actuar con total transparencia en el ejercicio de sus funciones,
proyectando una solvencia moral y confianza plena dentro de la
comunidad.
k. El Comisario garantiza, bajo responsabilidad, la reserva de la
información proporcionada por los integrantes de las Juntas Vecinales,
para lo cual se debe disponer las medidas de seguridad integral y el
trámite reservado de la información, documentación, legajos y
archivos.
• Todas las actividades de las Juntas Vecinales deben estar orientadas y
proyectadas a la integración a la comunidad para unir esfuerzos,
consolidar metas y objetivos de interés común relacionados a la
seguridad ciudadana.
ORGANIZACIÓN
Para determinar la organización de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana de una jurisdicción determinada, el Comisario, dividirá su
jurisdicción policial en zonas o cuadrantes claramente definidos,
teniendo en consideración la extensión geográfica, el índice
poblacional y la incidencia delictiva así como el Plan Catastral del
Distrito, la junta vecinal tendrá como mínimo 10 integrantes.
• La Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, integrada por "Vecinos
Vigilantes" de una cuadra, manzana, sector, barrio, conjunto
habitacional, edificio, urbanización, localidad, Asentamiento Humano,
Pueblo Joven, Comunidad Campesina o Nativa, etc., tendrá un (01)
"Coordinador de Junta Vecinal", el mismo que será elegido por el
Comisario entre los integrantes de la Junta Vecinal a la que
pertenece.
Las Juntas Vecinales, ubicadas en una determinada zona, serán
representados por un (01) "Coordinador Zonal; de acuerdo con la
zonificación o distribución geográfica determinado por la Policía del
sector (Plan Cuadrante).
Las Juntas Vecinales de las diversas zonas que comprende una
jurisdicción Policial será representada por un (01) "Coordinador de
Comisaría", el mismo que será elegido entre los Coordinadores Zonales
de la respectiva jurisdicción policial.
En caso de existir dos o más Comisarías en una determinada
jurisdicción distrital el Coordinador Distrital será elegido entre los
Coordinadores de Comisaría.
Cada Comisaría, para la conducción y supervisión de la participación
ciudadana mediante las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
promovidas por la PNP, contarán con la siguiente organización interna:
a. El Comisario.
b. El Jefe de la Oficina de Participación Ciudadana y Proyección Social o
Promotor designado por el Comisario.
c. El Coordinador de Comisaría de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
d. Los Coordinadores Zonales de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
e. Los Coordinadores de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
f. Los Vecinos Vigilantes integrantes de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana.
La base de la organización de la población en Seguridad Ciudadana, es
la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana y para su funcionamiento
contará con:
a. El Coordinador de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
b. El Vecino Vigilante - Secretario.
c. El Vecino Vigilante - Vocal.
d. Los Vecinos Vigilantes integrantes de la Junta Vecinal.
e. Cada Junta Vecinal deberá estar integrado por diez (10) vecinos
como mínimo.
Las Juntas Vecinales para su funcionamiento deben tener el
reconocimiento oficial mediante la formulación de:
a. Acta de creación de la Junta Vecinal y Registro de los integrantes
de la Junta Vecinal de Seguridad ciudadana promovida por la PNP.
b. Registro de los Coordinadores, con indicación de inicio y término
de su mandato.
c. Resolución de Reconocimiento de los Coordinadores y Registro
con indicación de inicio y término de su mandato.
FUNCIONES DE LAS JUNTAS
VECINALES
• Unir, articular y orientar el esfuerzo de auto motivación permanente
entre sus integrantes para la organización y funcionamiento efectivo
de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
Solicitar a la Comisaría la capacitación de los vecinos en las
disposiciones elementales y básicas sobre seguridad ciudadana, de los
medios y procedimientos preventivos individuales y colectivos de
seguridad y de la forma como apoyar y colaborar con la Policía para
contribuir a elevar los índices de orden y seguridad de sus respectivas
jurisdicciones.
Informar o comunicar a la Comisaría de los hechos Policiales que
conocen, lo que deben obrar en el Registro "RESERVADO", de la
Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social, para su
seguimiento y evaluación.
Comprometer a la población para participar activamente con sus
autoridades locales y Policía, para solucionar los problemas de su
comunidad en materia de seguridad ciudadana.
Establecer vínculos permanentes de coordinación entre los integrantes
de las Juntas Vecinales para mantener una alerta efectiva ante
cualquier hecho al margen de la ley.
Promover con la Policía y apoyar la organización de nuevas Juntas
Vecinales de Seguridad Ciudadana a nivel local tanto en el área urbana,
como periférica y/o rural.
Apoyar las actividades y programas que realice la DIRPASEC-PNP en
relación a la prevención, promoción y protección de la niñez,
adolescencia, juventud, mujer y familia, para contribuir a su desarrollo
integral.
Colaborar en las acciones de emergencia producidas por desastres
naturales, artificiales o situaciones de calamidad local, constituyéndose
en Brigadas, en apoyo a las acciones que le asigne al Comisario el Plan
de Defensa Civil.
COMENTARIOS
GRACIAS