REGLAMENTO DE LA LEY DE MINERIA

Materia: Derecho Administrativo Categoría: Reglamento

Origen: MINISTERIO DE ECONOMIA Estado: Vigente
Naturaleza : Decreto Ejecutivo
Nº: 68 Fecha:19/07/96
D. Oficial: 144 Tomo: 332 Publicación DO: 07/08/1996
Reformas: (1) D.E. N° 47, del 20 de junio del 2003, publicado en el D.O. N° 125, Tomo 360, del
08 de julio del 2003.
Comentarios:
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Contenido;
REGLAMENTO DE LA LEY DE MINERIA.

DECRETO Nº 68.

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,

CONSIDERANDO:

I Que mediante Decreto Legislativo Nº 544, de fecha 14 de diciembre de 1995,

publicado en el Diario Oficial Nº 16, Tomo Nº 330, del 24 de enero de 1966, se
emitió la LEY DE MINERIA, en cuyo Art. 74 se estableció que el Presidente de la
República dictará el Reglamento para la aplicación de dicha Ley;

II Que es indispensable desarrollar y asegurar la aplicación de las normas

comprendidas en la Ley de Minería, cumpliéndose de esta manera con los
objetivos de la misma; y,

III Que es necesario además, definir con toda propiedad algunos términos de
carácter técnico que se manejan en la Ley a que se refiere el considerando
anterior

POR TANTO,

en uso de sus facultades constitucionales,

DECRETA el siguiente:
REGLAMENTO DE LA LEY DE MINERIA.

OBJETO

Art. 1.- Las disposiciones comprendidas en el presente Reglamento tiene por

objeto desarrollar y asegurar la aplicación de las normas establecidas en la Ley
de Minería, a efecto de que se cumpla con sus objetivos.

DE LA DEFINICION DE TERMINOS

Art. 2.- Para la mejor comprensión de los términos técnicos comprendidos en la

Ley de Minería y en este Reglamento, señálense a los mismos las acepciones
que se establecen a continuación:
1. ALUVION: Es el aumento que recibe la ribera de la mar o de un río o lago con
sedimentos recientes por el lento e imperceptible retiro de las aguas.

2. CANTERAS: Se consideran Canteras los yacimientos de piedras de

construcción y de adorno, las puzolanas, turbas, mármoles, arenas, arcillas,
cales, yesos y demás sustancias generalmente utilizadas para la construcción,
industrialización de materiales de construcción, la ornamentación y la industria
cerámica.

3. CONTAMINANTE AMBIENTAL: Toda materia o energía que al incorporarse y/o

actuar en el medio ambiente, degrada su calidad original a un nivel que afecta
la salud, el bienestar humano y pone en peligro los ecosistemas.

4. CONTAMINACION AMBIENTAL: Acción que resulta de la introducción por el

hombre, directa o indirectamente en el medio ambiente, de contaminantes,
que tanto por su concentración, al superar los niveles máximos permisibles
establecidos, como por el tiempo de permanencia, hagan que el medio
receptor adquiera características diferentes a las originales, perjudiciales o
nocivas a la naturaleza a la salud y a la propiedad.

5. COORDENADA UTM: Coordenadas planas Universal Transversa de Mercator,

empleadas por el Instituto Geográfico Nacional en los planos topográficos.

6. COMERCIALIZACION: Consiste en la compra venta de minerales o la

celebración de otros contratos que tengan por objeto la negociación de
cualquier producto mineral (materia prima, producto intermedio, producto
terminado) resultante de la actividad minera.

7. DESMONTES: Materiales de cobertura que por razones técnicas han de ser

removidas para poder realizar la explotación minera.

8. DERECHO MINERO: Es el que emana de la relación jurídica creada por el

Estado a favor de los particulares por medio de licencias, concesiones o
contratos para la ejecución de operaciones mineras, conforme a la Ley de
Minería;

9. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL : Instrumento de diagnóstico, evaluación,

planificación y control, constituido por un conjunto de actividades técnicas y
científicas realizadas por un equipo multidisciplinario, destinadas a la
identificación, predicción y control de los impactos ambientales, positivos y
negativos, de una actividad, obra o proyecto, durante todo su ciclo vital, y sus
alternativas, presentado en un informe técnico; y realizado según los criterios
establecidos legalmente. (1)

10. EXPLORACION: Reconocimiento, prospección y evaluación de yacimientos

minerales por métodos geológicos, geoquímicas; geofísicos, por medio de
excavaciones de pozos, túneles y trincheras; por perforaciones y cualquier otro
método de investigación geológica que permita establecer el valor económico
del yacimiento y sus características.

11. EXPLOTACION: Las obras y trabajos de superficie o subterráneos destinados

a la preparación y desarrollo del área que comprende el depósito mineral, así
como los encaminados a desprender y extraer los productos minerales
existentes en el mismo.

12. EXPLOTACION A CIELO ABIERTO: Sistema por medio del cual se explotan los
yacimientos o depósitos minerales desde la superficie.

El desarrollo y explotación no utiliza obras subterráneas como pozos o tiros y

galerías o túneles; pero en su lugar se habilitan caminos para el transporte de
maquinaria, equipo y vehículos automotores.

13. ESTIMACION O EVALUACION DE RESERVAS: Determinación de las reservas,

cantidades seguras, probables y probadas del mineral, incluyendo las leyes o
formas y distribución del yacimiento, explotables económicamente.

14. GALERIAS O TUNEL: Excavación horizontal que se realiza para efectuar

labores mineras.

15. INSPECCION: Verificación o reconocimiento que por disposición legal o a

petición de parte interesada practica la Dirección de Hidrocarburos y Minas del
Ministerio de Economía, con el objeto de constatar la debida observancia de la
normativa minera o aclarar y fijar hechos o circunstancias vinculados con su
aplicación. (1)

16. LAVADEROS: Lugares donde se lavan los materiales extraídos de los

depósitos minerales de placer.

16-A. MEDIO AMBIENTE: El sistema de elementos bióticos, abióticos,

socioeconómicos, culturales y estéticos que interactúan entre sí con los
individuos y con la comunidad en que viven, determinando su relación y
sobreviviencia en el tiempo y el espacio. (1)

17. MINA: Lugar físico ya sea superficial o subterráneo donde se lleva a cabo la
extracción de las sustancias minerales.

18. NIVEL MAXIMO PERMISIBLE: Nivel de concentración de uno o más

contaminantes, por debajo del cual no se prevé riesgo para la salud, el
bienestar humano y el ecosistema.

19. OPERACIONES O ACTIVIDADES MINERAS: Todas las actividades que tengan

por objeto el reconocimiento, aprovechamiento ocasional, exploración,
explotación, procesamiento, transporte y comercialización de las sustancias
minerales y/o sus derivados.

20. PLACERES: Yacimientos sedimentarios de minerales y piedras preciosas,

minerales pesados y tierras raras en su estado libre, que se han concentrado
por causas mecánicas o naturales.

21. PETICIONARIO: Persona natural o jurídica, nacional o extranjera que solicita

alguna providencia de conformidad a la ley de minería.

22. POZO O TIRO: Excavación vertical o inclinada que se realiza para efectuar
actividades mineras subterráneas.
23. PLAN DE ABANDONO: El documento, debidamente aprobado por el
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, el cual contiene las
acciones y plazos para su realización, y que legalmente debe realizar el titular
de una concesión de exploración o explotación de minerales, para restablecer
el medio ambiente o realizar medidas compensatorias, en su caso, después de
terminar las labores de exploración o explotación. (1)

24. PROCESAMIENTO: Comprende los procedimientos técnicos destinados a

separar, concentrar, beneficiar y/o transformar los metales, con el fin de elevar
la Ley o porcentaje de terminadas sustancias minerales.

25. PROGRAMA O PLAN DE MANEJO AMBIENTAL: DEROGADO. (1).

26. PROTECCION AMBIENTAL: Conjunto de acciones de orden científico,

tecnológico, legal, humano, social y económico que tiene pro objeto proteger el
entorno natural, donde se desarrollan las actividades minero metalúrgicas, y
sus áreas de influencia, evitando su degradación a un nivel perjudicial que
afecte la salud, el bienestar humano, la flora, la fauna o el ecosistema.

27. REFINACION: Concite en los procedimientos técnicos destinados a convertir

los concentrados y otros productos metálicos intermedios en metales de alta
pureza.

27-A. SEGURIDAD MINERA: Se entiende por tal, la que tiene por objeto la
prevención y limitación de riesgos, así como la protección contra accidentes y
siniestros capaces de producir daños o perjuicios a las personas, bienes o al
medio ambiente, derivados de la actividad minera o de la utilización,
funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones o equipos y de la
producción, uso o consumo, almacenamiento o desechos de productos
mineros. (1)

28. SOCAVON: Galería horizontal que sale a la superficie del terreno que sirve
para el desagüe de una mina.

29. SUB SUELO: Geológicamente capa situada debajo del suelo.

30. SUELO: Capa exterior en descomposición de la corteza terrestre, que

consiste en fragmentos o restos de rocas químicas o físicamente
descompuestas y de los restos orgánicos de plantas y/o animales que viven
dentro o sobre él.

31. TITULAR O CONCESIONARIO: Persona natural o jurídica nacional o

extranjera a quien se le ha otorgado licencia o concesión minera.

32. YACIMIENTO MINERAL: Todo depósito o concentración natural de una o más

sustancias minerales.

PROPIEDAD DE LOS YACIMIENTOS

Art. 3.- Siendo del Estado todos los yacimientos minerales contenidos en el
subsuelo del territorio de la República, su plataforma continental y su territorio
insular; para la exploración, explotación y procesamiento de los mismos se
requiere de su autorización, ya se trate de minerales metálicos o no metálicos.
Tal autorización la otorgará el Estado, por medio de la autoridad competente,
mediante licencia o concesión según se indica en la Ley de Minería; para lo
cual deberá cumplirse con sus disposiciones y las del presente Reglamento.

AUTORIDAD COMPETENTE

Art. 4.- La autoridad competente para conocer de las actividades mineras a que
se refiere la Ley de Minería, en adelante denominada "la Ley", es el Órgano
Ejecutivo en el Ramo de Economía, en adelante denominado "El Ministerio"
quien aplicará las disposiciones de la Ley y de este Reglamento a través de la
Dirección de Hidrocarburos y Minas, que en adelante se denominará "La
Dirección", de acuerdo a las atribuciones otorgadas al mismo. (1)

Para el mejor cumplimiento de sus atribuciones, la Dirección podrá organizarse

administrativamente en la forma que sea más conveniente, previa autorización
del Ministerio; así mismo, podrá delegar la práctica de ciertas diligencias en las
oficinas regionales que el Ministerio tenga en el interior del país.

ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO

Art. 5.- El Ministerio, dentro de las atribuciones que le señala la Ley podrá:

a) Solicitar la colaboración de las Instituciones que crea convenientes para

elaborar programas tendientes a desarrollar el sector minero, dando
preferencia a las regiones con mayor vocación minera, a efecto de contribuir el
bienestar económico y social del país;

b) Celebrar convenios de cooperación técnica internacional asi como formar

parte de organismos nacionales e internacionales;(1)

c) Proporcionar asesoría y asistencia técnica con el fin de coadyuvar al mejor

aprovechamiento de los recursos mineros.

ATRIBUCIONES DE LA DIRECCION

Art. 6.- La Dirección, dentro de las atribuciones que le otorga la Ley deberá:

a) Velar el correcto cumplimiento de las disposiciones de la Ley y el presente

Reglamento;

b) Llevar el registro minero en forma eficiente y ordenado, procurando

mantenerlo actualizado;

c) Hacer publicaciones que tiendan a difundir el conocimiento de los recursos

minerales, de sus posibilidades en el país, así como sus estadísticas;

d) Velar porque las empresas mineras impartan capacitación y enseñanza a los

salvadoreños, en aspectos técnicos de la minería;

e) La Dirección podrá sugerir al Ministro la Declaratoria de determinadas áreas

del territorio nacional como de aprovechamiento ocasional con el fin de
permitir el aprovechamiento de las sustancias minerales del aluvión, en
lavaderos y placeres, siempre que no se haga uso de dragas o implementos
mecánicos;

f) Exigir el manual de seguridad minera y verificar el cumplimiento del mismo

en todas las empresas mineras. (1)

JURISDICCION

Art. 7.- Los Titulares de Licencias o Concesiones mineras sean nacionales o

extranjeros, quedan sujetos a las Leyes, Tribunales, Jueces y Autoridades de la
República; en consecuencia, cualquier conflicto que surja con interesados o
terceros, en relación o con motivo de los derechos mineros, que no pueda
resolverse por mutuo acuerdo, deberán ventilarse ante los Tribunales
correspondientes, a cuya sentencia deberán someterse.

Cuando el conflicto sea entre el Titular y el Estado, con motivo de la aplicación,

interpretación, ejecución o terminación de un contrato de concesión minera
que no pueda resolverse de común acuerdo de conformidad a la Ley, deberá
someterse a los tribunales competentes de San Salvador.

PERSONAS SUSCEPTIBLES DE ADQUIRIR DERECHOS MINEROS

Art. 8.- Para ser susceptible de adquirir derechos mineros, la persona

interesada deberá:

a) Disponer de capacidad;

b) Ser idónea de conformidad con la Ley;

c) No encontrarse en ninguno de los casos que la Ley prohíbe;

d) Cumplir con las demás disposiciones establecidas en la Ley y este

Reglamento.

IDONEIDAD PARA ADQUIRIR DERECHOS MINEROS

Art. 9.- La capacidad técnica y financiera para determinar la idoneidad a que se

refiere el Art. 9 de la Ley y la letra b) del Artículo anterior, se podrá comprobar
presentando documentos que demuestren que el titular o los ejecutivos de la
Empresa, poseen experiencia, Título o Diploma que les acrediten
conocimientos en la materia; un plan de inversiones definidas que esté de
acuerdo al programa técnico de exploración o de explotación, que determine el
origen de los fondos y financiamiento con que se desarrollará el proyecto,
especificando cada una de las operaciones a realizar, siguiendo una secuencia
lógica, indicando los plazos en que se realizarán, las sumas a invertir y el
objeto de las mismas, demostrar que poseen el monto que se pretende invertir
o comprobar con documentos fehacientes las acciones a seguir para su
financiamiento; si es propietario de otros negocios o empresas, presentar
Escritura de Constitución y Estados Financieros correspondientes a los dos
últimos ejercicios contables, debidamente certificados por Auditor. Si se tratare
de Concesión de Explotación deberá especificarse la ubicación, naturaleza y las
características del yacimiento a explotarse, el sistema de explotación a utilizar
y la infraestructura requerida para el desarrollo de dichas actividades.

La autorización para realizar actos de comercio en el país, a que se refiere el

Art. 9 inciso segundo de la Ley, es la certificación extendida por el Registro de
Comercio. (1)

FASES DE LA ACTIVIDAD MINERA

Art. 10.- Para efectos de autorizaciones, las fases de la actividad minera a que
se refiere el Art. 12 de la Ley, no significa que necesariamente deba proceder
una de la otra; puede solicitarse concesión para la explotación de una mina sin
que preceda licencia para la exploración o solicitarse una licencia de
procesamiento, sin que preceda concesión para explotación; pero en todo caso
deberá cumplirse con los requisitos que la ley prescribe para cada fase.

Cuando se solicite la concesión para la explotación, sin haber precedido

licencia de exploración, el área se fijará en función del o de los yacimientos a
explotarse; cuando el yacimiento tenga que ser explotado a cielo abierto, la
superficie se determinará según la magnitud del proyecto y la inversión a
efectuarse.

AUTORIZACION DE DERECHOS MINEROS

Art. 11.- Cuando la Dirección tuviere que autorizar derechos mineros de

acuerdo a las facultades que le otorga la Ley, lo hará por medio de Resolución,
que deberá notificar en legal forma al interesado; el Ministerio, lo hará por
medio de Acuerdo, el cual una vez aceptado deberá publicarse en el Diario
Oficial a costa del interesado.

El Titular deberá aceptar el Acuerdo de Concesión por escrito en el plazo de

ocho días después de su notificación, debiendo firmar el Contrato respectivo
dentro de los quince días subsiguientes a la aceptación; de no hacerlo, se
revocará y se mandará a archivar las diligencias.

Las autorizaciones de derechos mineros previstos en la Ley, se otorgarán por

los plazos a que la misma se refiere; y en caso de solicitarse las prórrogas en
ella permitidas, éstas deberán hacerse por el Titular, antes del vencimiento
respectivo, llenando los requisitos que la Ley establece y siempre que haya
cumplido con todas las obligaciones fijadas en la Licencia o Concesión original.

Art. 11-A.- El Ministerio podrá otorgar derechos mineros en áreas investigadas

y consideradas con determinado potencial minero a que se refiere el Art. 13,
inciso 4° de la Ley, lo cual se hará a través de Licitación Pública, conforme a lo
establecido en la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración
Pública. (1)

FACULTAD DE TRANSFERIR LOS DERECHOS MINEROS

Art. 12.- Los derechos mineros podrán transferirse a cualquier título, según lo
establece el Art. 14 de la Ley. Cuando la transferencia se realice por acto entre
vivos, el Titular deberá presentar a la Dirección, solicitud suscrita
conjuntamente con el adquiriente, acompañando los documentos que
demuestren que hasta esa fecha ha cumplido con todas las obligaciones y el
que recibirá deberá expresar que se compromete a continuar cumpliendo con
las obligaciones adquiridas por el Titular. Los adquirentes de derechos mineros,
que no demuestren tener suficiente capacidad financiera para el desarrollo del
proyecto de exploración o explotación, no podrán recibir ninguna transferencia
por acto entre vivos.

Cuando se tratare de transmisión por causa de muerte, además de los

documentos y compromisos señalados en el inciso anterior, los herederos
deberán presentar el documento con el que comprueben que han sido
declarados como tales.

EJERCICIO ILEGAL DE LA ACTIVIDAD MINERA

Art. 13.- Las personas que realicen operaciones mineras sin estar legalmente
autorizadas, les será instruido informativo para proceder a la imposición de la
sanción correspondiente de conformidad a lo establecido en el Art. 69 de la
Ley.

La prohibición a que se refiere el Art. 16 de la Ley es aplicable a aquellas

personas que se encuentren realizando actividades mineras, sin la respectiva
licencia o concesión, debiendo en estos casos solicitarlo dentro del plazo a que
se refiere el Art. 73 de la misma ley.

La misma prohibición es aplicable a aquellas personas que, teniendo su

solicitud en trámite, no se les ha resuelto sobre lo pedido, debiendo entonces
adecuar dicha solicitud a las disposiciones de la ley, a fin de obtener las
autorizaciones correspondientes.

FIANZA O GARANTIA POR DAÑOS Y PERJUICIOS

Art. 14.- La fianza o garantías para responder por los daños o perjuicios que se
causen al Estado o a terceros, como consecuencia de la ejecución de las
operaciones mineras, será otorgada a favor del Ministerio, estando obligado el
Titular a presentar a la Dirección el original del documento, previo a la emisión
del Acuerdo correspondiente. Tal garantía deberá mantenerse vigente durante
el tiempo que duren las operaciones, debiendo así mismo, presentar los
documentos que comprueben la prórroga de las mismas.

El monto de la garantía será fijado por la Dirección quien para hacerlo tomará
en cuenta la potencialidad de los riesgos, considerando como mínimo los
siguientes parámetros:

a) Ubicación geográfica del área,

b) Geología y geomorfología del terreno,

c) Cercanía a núcleos poblacionales,

d) Cercanía de vías de comunicación,

e) Cercanía a tendidos eléctricos y torres de comunicación,

f) Cercanía a corrientes fluviales y cuerpos de agua,

g) Método de explotación,

h) Magnitud del proyecto,

i) Tipo de procesamiento,

j) Tecnología a utilizar.

La Dirección elaborará un instructivo, en el cual se establecerá el

procedimiento conforme a los parámetros antes mencionados, para determinar
el modo de la fianza o garantía; ésta, en ningún caso será menor de cincuenta
mil colones ni mayor de trescientos mil colones por kilómetro cuadrado.

El monto de la garantía podrá ampliarse cuando sea necesaria mayor

cobertura, siempre que no exceda el límite superior señalado en el inciso
anterior. Cuando el monto de la garantía resulte insuficiente para cubrir las
pagos, el Titular estará obligado a compensar la totalidad de los daños y
perjuicios causados.

El incumplimiento a lo dispuesto en este Artículo se sancionará de acuerdo a la

Ley. (1)

SITUACION JURIDICA DE LAS LICENCIAS Y CONCESIONES

Art. 15.- Las Licencias y Concesiones a que se refiere la Ley, crean una
situación jurídica entre el Estado y los Titulares de las mismas, la que trae
aparejados deberes, derechos y obligaciones entre ambas partes; para
otorgarlas, la Dirección, o el Ministerio tomará en cuenta entre otros factores,
el interés nacional, la capacidad técnica y financiera del solicitante y las
características de las operaciones mineras a realizar.

OBJETO DE LA LICENCIA DE EXPLORACION

Art. 16.- La Licencia de exploración se otorgará para localizar sustancias

específicas que se supone se encuentran en el área que se solicita; si se
encuentran otras diferentes a las autorizadas deberá solicitarse la ampliación
de la Licencia.

Si las sustancias minerales distintas que se descubren son de alto valor

económico o estratégico, se considerarán como minas especiales que
ameritaran ser tratadas como se indica en el Art. 46 de la Ley.

INFORME FINAL

Art. 17.- Si vencido el plazo de la Licencia de Exploración o antes de que venza,

se hubieren encontrado las sustancias minerales para las cuales fue otorgada,
el Titular deberá presentar a la Dirección un informe final de exploración, que
contendrá un resumen de los trabajos ejecutados, las inversiones realizadas y
los resultados obtenidos.
Cumplido el plazo de la Licencia de Exploración o de su prórroga, el Titular no
podrá obtener pro sí, ni por interpósita persona, otra licencia de exploración
sobre la totalidad o parte de lo que comprendía la fenecida.

SOLICITUD DE CONCESION DE EXPLOTACION

Art. 18.- Cuando se solicite Concesión para la explotación de una mina y haya
precedido Licencia de Exploración, la demostración de la existencia del o de los
yacimientos a que se refiere el Art. 23 de la Ley, se hará con documentos que
sean congruentes o acordes con las actividades y estudios que fueron
ejecutados durante la vigencia de esa Licencia y el informe final a que se
refiere el Artículo anterior.

Además de estos documentos y los requisitos establecidos en los Arts. 36 y 37

de la Ley, el interesado presentará un Programa de trabajo e inversión que
consistirá en un esquema sintetizado de las obras, trabajos e inversiones que
habrá de ejecutarse en al fase inicial de explotación, incluyendo la escala de
producción proyectada, para cuando la mina alcance su nivel normal.

Cuando la concesión se solicite directamente, como lo dispone el Art. 23, Inciso

tercero de la Ley, la documentación estará basada en la información sobre
derechos mineros caducados o en Estudios Técnicos llevados a cabo, que
demuestren la existencia de los minerales.

DE LAS LICENCIAS PARA EL APROVECHAMIENTO COMERCIAL O INDUSTRIAL DE

MINERALES METALICOS EN YACIMIENTOS DE PLACERES, ESCOMBRERAS O
ANTIGUOS BOTADEROS MINEROS.(1)

Art. 19.- Para los efectos del Art. 13, inciso quinto de la Ley, se deberá además
de la solicitud y lo que establece el Art. 36 de la misma lo siguiente:

a) Hoja cartográfica;

b) Plano topográfico con su respectiva descripción técnica;

c) Escritura de propiedad del inmueble o autorización otorgada en legal forma;

d) Permiso Ambiental;

e) Estudio de Factibilidad Técnico-Económico. (1)

EXPLOTACION DE CANTERAS

Art. 20.- El Manual de Seguridad Minera que establece el Art. 32, letra b) de la
Ley, el cual debe presentar el concesionario de explotación de canteras,
deberá ser elaborado, firmado y sellado por profesionales afines a la materia y
contendrá como mínimo lo siguiente:

1 Política de prevención de riesgos, seguridad y salud, estableciendo sus

objetivos y la estructura organizativa responsable de su implementación y
ejecución;
2 Identificación y Evaluación de riesgos;

3 Disposiciones de seguridad en:

3.1 Diseño del sistema de explotación;

3.2 Prácticas laborales y disposición de las instalaciones;

3.3 Actividades de explotación a cielo abierto y subterráneo;

3.4 Uso de maquinaria en actividades de explotación;

3.5 Uso de equipos e instalaciones mecánicas y eléctricas

3.6 Uso y manejo de explosivos;

3.7 Exposición, uso y manejo de sustancias peligrosas;

3.8 Exposición a agentes físicos y mecánicos;

3.9 Vías de circulación;

3.10 Desplazamiento de maquinaria.

4 Sistema de vigilancia de salud;

5 Sistema de capacitación e información a los trabajadores;

6 Sistemas de comunicación, alerta y alarma;

7 Sistema de emergencia;

8 Instalaciones sanitarias

9 Programa de mantenimiento de equipos y maquinarias;

10 Programa de monitoreos en materia de seguridad y salud a efectuarse por

la empresa;

11 Sistema de registro de incidentes y accidentes;

12 Plan de contingencia;

13 Sanciones de la empresa a su personal por faltas al Manual de Seguridad

Minera.

Quienes exploten canteras, están en la obligación de informar anualmente a la

Dirección acerca de todos los datos establecidos en el Art 32, letra e) de la Ley.
Ningún trabajo de cantera o extracción de material para labores en las mismas,
podrá ejecutarse a menos de doscientos metros de construcciones públicas o
privadas, salvo casos especiales, en los que la Dirección determinará dicha
distancia y las medidas de seguridad que deberán tomarse.

Cuando en una cantera se realicen trabajos subterráneos, éstos deberán

normarse por las mismas disposiciones técnicas, administrativas y de
seguridad aplicadas a los trabajos subterráneos de las minas.

Quienes posean concesión de explotación de canteras y deseen ampliar el área

de explotación, podrán hacerlo hasta en un quinto del área originalmente
otorgada, simepre que sea en terrenos adyacentes y sea factible su
explotación en los aspectos técnicos, económicos y ambientales, para lo cual
deberán presentar la documentación establecida en los Arts. 36 y 37 número
dos, letras a), b) y e) de la Ley. Presentada en legal forma la solicitud de
ampliación se practicará inspección por Delegados de esa Dirección, en el área
objeto de ampliación, y de ser favorable el informe de dicha inspección se
admitirá y se ordenará el amojonamiento. La Dirección emitirá el dictamen
correspondiente y elevará las diligencias a conocimiento del Ministerio de
Economía.

Así mismo, la Dirección podrá otorgar autorizaciones temporales hasta por el

plazo de seis meses prorrogables, siempre que sea debidamente justificado,
para suministro de material pétreo exclusivamente para obras de
infraestructura vial a ejecutarse para el Gobierno Central o Local ; en dicho
caso, las personas interesadas en tal actividad, deberán cumplir con los
requerimientos establecidos en el apartado correspondiente del Art. 37 de la
Ley; para ese caso el programa de explotación a que se refiere el Art. 37,
número dos, letra e) de la Ley, será por el período de seis meses, omitiéndose
las publicaciones a que se refiere el Art. 40 de la Ley. Esta autorización no
omite el cumplimiento de otras normas técnicas y legales. (1)

OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE LICENCIAS DE EXPLORACION

Art. 21.- Los titulares de licencias de explotación, además de cumplir con las
obligaciones que establece el Art. 22 de la Ley y las demás que la misma les
señala, deberán cumplir con las que les imponen las leyes laborales,
disposiciones en materia de seguridad social y otras que les sean aplicables.

Con relación al programa técnico de exploración, éste deberá contener un plan

de inversiones que esté conforme al plan de trabajo aprobado.

El titular que por primera vez obtenga licencia de exploración y en el desarrollo

de sus operaciones, se observen dificultades financieras que no permitan
ejecutar en forma eficiente el programa técnico aprobado por la Dirección, no
tendrá derecho a solicitar otra licencia, excepto cuando dicha situación haya
sido superada.

OBLIGACIONES DE LOS CONCESIONARIOS MINEROS

Art. 22.- Los titulares de concesiones mineras, además de cumplir con las
obligaciones que les impone el Art. 25 de la Ley, y las demás que la misma les
señala, deberán observar las que les fijan las leyes laborales, las disposiciones
de seguridad social y otras que les fueren aplicables.

Con relación al programa técnico de explotación presentado y aprobado por la

Dirección, deberá informar a ésta anualmente de las operaciones técnicas e
inversiones realizadas, así como de los resultados del programa y las acciones
y trabajos que sean ejecutados en los subsiguientes cinco años; en forma
sucesiva hasta que finalice el plazo de la concesión o su prórroga. (1)

El Manual de Seguridad Minera que establece el Art. 25, letra d) de la Ley, que
debe presentar el concesionario, deberá ser elaborado por profesionales afines
a la materia y contener como mínimo lo establecido en el Art. 20 del presente
Reglamento. (1)

Para la determinación de la explotación racional y sustentablemente a que

hace referencia el Art. 25 letra a), así como el Art. 32 letra a) de la Ley, la
Dirección podrá solicitar dictámenes u opiniones a instituciones de Educación
Superior, Centros de Investigación o cualquier institución especializada en la
materia, en base a lo cual emitirá su dictamen correspondiente.

EXPLOSIVOS

Art. 23.- La adquisición de explosivos quedará sujeta a lo dispuesto por la Ley

de Control de Armas de Fuego, Municiones, explosivos y artículos similares, y
su Reglamento.

El transporte de los explosivos, desde las Aduanas o Puertos a los Almacenes o

establecimientos autorizados por el Ministerio de la Defensa Nacional, será
custodiado por personal de la Policía Nacional Civil, de acuerdo a lo que
dispone el Art. 23 del Reglamento de la Ley de Control de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y artículos similares.

EXTRACCIÓN DE MATERIAL PETREO DE RIOS, PLAYAS Y LAGUNAS. (1)

Art. 24.- La extracción de material pétreo de ríos, playas y lagunas, deberá

hacerse de conformidad a la normativa ambiental, y se refiere a las actividades
mineras que se realicen en forma mecánica o manual en los causes y riberas
de los ríos, en lo márgenes entre la mínima y la máxima crecida de las mareas,
y al dragado de los cuerpos de agua de las lagunas, respectivamente. (1)

DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO

Art. 25.- El Titular de una concesión minera puede construir e instalar dentro
del área de concesión, edificios, campamentos, depósitos, ductos, plantas de
bombas y fuerza motriz, cañerías, talleres, líneas de transmisión de energía
eléctrica, sistemas de comunicación, caminos y demás sistemas de transporte
local y otras instalaciones; así como el derecho de aprovechamiento de aguas
y a la constitución de las servidumbres que le sean necesarias, sujetándose en
todo a las disposiciones de la Ley y demás normas aplicables.

Cuando el Titular utilice aguas para sus trabajos debe devolverlas al cauce
original del río o a la cuenta del lago o laguna de donde fueron tomadas, libres
de contaminación, para que no afecte la salud humana o el desarrollo de la
flora y fauna; cuando necesite acumular residuos mineros metalúrgicos, debe
tomar estrictas precauciones contra la contaminación del suelo o de la zona,
construyendo los depósitos o represas necesarias.

El Titular de una concesión minera está obligado a cumplir las normas

internacionalmente aceptadas sobre los niveles máximos permisibles de las
concentraciones de los contaminantes, producto de las operaciones mineras.

El manejo de desechos y residuos sólidos, líquidos y omisiones gaseosas de la

actividad minera produzca, que por su naturaleza no sean biodegradables,
como plásticos, vidrio, aluminio, hierro y otros, deberán ser trasladados a sitios
preestablecidos para su disposición; si son biodegradables como basura y otros
de uso doméstico, serán puestos en sitios preestablecidos y sometidos a su
degradación; a fin de obtener productos que sirvan para los programas de
rehabilitación de las áreas afectadas.

El Titular de una concesión minera está en la obligación de cumplir con las

disposiciones necesarias para evitar o mitigar la contaminación ambiental
provocada por las operaciones mineras y que al respecto fueren dictaminadas
por la Dirección.

SUSPENSION Y REHABILITACION DE OPERACIONES MINERAS

Art. 26.- Cuando de conformidad al Art. 26 de la Ley, el Titular lo solicite o la

Dirección ordene la suspensión de las operaciones mineras, en ningún caso
deberá implicar o interpretarse como una extensión del plazo, respecto del
derecho otorgado o de su prórroga; una vez superado el motivo de la
suspensión se deberá avisar a la Dirección, para que deje sin efecto la
Resolución de suspensión.

TERMINACION DE LA LICENCIA Y/O CONCESION

Art. 27.- Cuando la Dirección tuviere conocimiento por cualquier medio, que el
Titular de una licencia o concesión ha incurrido en una causal de cancelación,
instruirá el informativo correspondiente, siguiendo el procedimiento
establecido en el Art. 70 de la Ley; cuando se tratare de cancelación de una
concesión, una vez firme la Resolución de la Dirección que determine la
procedencia de dicha cancelación, trasladará las diligencias al Ministro, para
que proceda a la Revocatoria del Acuerdo a que hubiere lugar y verificada ésta,
el Ministerio gestionará ante la Fiscalía General de la República para que inicie
el juicio de terminación del contrato respectivo en el Tribunal correspondiente.

PLANTAS DE PROCESAMIENTO

Art. 28.- El Titular de una Concesión minera puede instalar y operar su Planta
de Procesamiento en donde podrá beneficiar, fundir y refinar sus propias
sustancias mineras, sin necesidad de obtener Licencia para ello; si desea
prestar ese servicio a otras personas titulares de concesiones mineras que lo
requieran, será necesario que obtenga dicha Licencia para lo cual no se
requerirá presentar estudio técnico económico, pero sí la información de la
empresa a que se le prestará dicho servicio, la cual comprenderá lo siguiente:
a) Los datos generales comprendidos en el Art. 36 de la Ley.

b) Localización y descripción técnica del área a explotar, por la empresa que

desea el servicio.

Las demás personas que deseen prestar al público que lo demanden el servicio
de beneficiario, fundición y refinación mediante Planta de Procesamiento, que
también pasean concesión minera, deberá obtener la Licencia de la Dirección.
Igual requisito deberá cumplir los que deseen procesar lameros o botaderos,
que tengan autorización para ello.

Los Titulares de las actividades mineras-metalúrgicas son responsables por

mantener los sistemas adecuados de emisiones, vertidos y disposición de
desechos al medio ambiente, que se produzcan como resultado de los
procesos efectuados en sus instalaciones. A eses efecto deberán evitar
aquellos elementos y/o sustancias que por sus concentraciones y/o prolongada
permanencia puedan tener efectos adversos en el medio ambiente,
sobrepasen los niveles máximos permisibles establecidos en normas
nacionales o internacionales aplicables. (1)

Art. 29.- Las Plantas de Procesamiento a que se refiere el Art. 33 de la Ley, no

comprenden a aquellas empresas industriales que utilicen productos mineros
como materia prima para la elaboración de artículos, materiales y productos
industriales en general.

OBLIGACIONES DE CONCESIONARIOS DE EXPLOTACION DE MINAS Y TITULARES

DE PLANTAS DE PROCESAMIENTO.

Art. 30.- El Titular de Planta de Procesamiento y/o concesionarios tendrá las

obligaciones siguientes:

a) Iniciar y concluir la construcción de la Planta, así como dar inicio a las

operaciones de procesamiento en los plazos a que se haya comprometido
cuando comenzó las diligencias para obtener la Licencia respectiva; plazos que
constarán en ésta; salvo razones de caso fortuito o fuerza mayor.

b) Mantener en buen estado de conservación, las instalaciones, maquinaria y

equipos que se utilicen en el procesamiento;

c) Cumplir con lo establecido en el Estudio de Impacto Ambiental, aprobado por

el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales; (1)

d) Depositar los residuos en terrenos amparados por el derecho minero

respectivo o en predios vecinos de acuerdo a convenios suscritos para tal
efecto;(1)

e) Dar aviso a la Dirección, dentro del plazo de los quince días siguientes a la
terminación de la instalación de la planta, que se encuentra lista para iniciar
las operaciones, a efecto de que la Dirección, mediante Inspección determine
si se ha cumplido con la construcción e instalaciones, ajustándose éstas a los
planes y proyectos presentados en su oportunidad; y de ser favorable,
autorizará la apertura del servicio.
f) Rendir a la Dirección, informes anuales de sus actividades sobre inversiones
y trabajos realizados, producción obtenida, origen ,volumen y valor de las
sustancias procesadas y cualquier otra información estadística que le fuere
requerida.(1)

PRESENTACION DE SOLICITUDES

Art. 31.- La persona interesada en obtener una Licencia o Concesión de las que
regula la Ley, deberá presentar su solicitud a la Dirección, en original y copia,
con los requisitos y documentos que en su respectivo caso corresponda, los
cuales aparecen señalados en los Arts. 36 y 37 de la Ley; si el que presenta no
es el que la suscribe, deberá hacerse con la firma debidamente autenticada.

La Dirección podrá en la misma solicitud, en alguno de sus márgenes, el día y

la hora de la presentación e incluirá los mismos datos en la copia que le
devolverá a quien la presente; procediendo a continuación a formar el
expediente, identificándolo en la forma que corresponda según la clase de
solicitud de que se trate y foliando cada una de las hojas de los documentos en
orden correlativo.

Las solicitudes serán recibidas considerando la prioridad en el orden de

presentación en que hubieren ocurrido. En caso de no presentarse en legal
forma, se prevendrá por escrito al solicitante, otorgándole el plazo
improrrogable de treinta días contados a partir de la siguiente notificación de
la providencia, para que subsane las omisiones; transcurrido dicho plazo sin
que lo hubiere hecho, la Dirección declarará sin lugar lo solicitado y ordenará
el archivo de las diligencias, emitiendo resolución en la que conste que queda
sin efecto la solicitud presentada.(1)

La prioridad en la presentación de la solicitud, da derecho preferente para el

otorgamiento de lo pedido.

ADMISION DE LA SOLICITUD

Art. 32.- Encontrándose en forma la solicitud y completos los documentos

anexos, la Dirección practicará la Inspección a que se refiere el Art. 38 de la
Ley y de ser favorable, la admitirá, extendiendo certificación de su admisión, si
se le solicitare. Si lo que se pide es una Licencia, la Dirección, una vez
analizadas las diligencias y verificados los documentos correspondientes,
emitirá la Resolución, concediendo o denegando la Licencia de que se trate.

Art. 33.- Si lo que se pide es Concesión de Explotación, la Dirección procederá

en la forma indicada en los Arts. 40, 41 y 42 de la Ley.

Los trabajos de mensura y amojamamiento deberán ser realizados por

personas idóneas en la materia los cuales deberán ser presentados
debidamente sellados y firmados por un profesional en la materia. La mensura
deberá señalar por medio de mojones, los vértices y puntos intermedios, de los
cuales uno de los vértices deberá estar relacionado a un vértice geodésico o a
un punto determinado por el Instituto Geográfico Nacional. Además deberá
contener rumbos, distancias y su respectiva descripción técnica. Los mojones
deberán ser de concreto, con una visibilidad mínima de un metro a partir de la
superficie del terreno. (1)
Una vez transcurridos los 60 días ordenados según el Art. 42 de la Ley, para los
trabajos de mesura y amojonamiento o antes de ese plazo si el interesado
manifiesta por escrito que los mínimos han concluido, la Dirección ordenará la
práctica de inspección a efecto de comprobarlo, lo que será asentado en Acta;
verificado esto, procederá a emitir el dictamen a que se refiere el mencionado
artículo, el cual deberá contener un análisis de los solicitado y de los
documentos anexos al amparo de las disposiciones legales, así como la
recomendación que de ese estudio resulte, ya sea favorable o desfavorable a
lo pedido. (1)

ACUERDO DE CONCESION

Art. 34.- El Acuerdo de Concesión deberá constar de:

a) Un preámbulo en el que deberá consignarse de manera extractada: El

nombre del solicitante, la personería con que actúa, el objeto de la solicitud
que se resuelve, tipo de actividad y lugar en que se realizará;

b) Uno o más considerandos, que contendrán las fundamentaciones más

importantes que se han tomado en cuenta para emitirlo;

c) Un POR TANTO, en el que señalarán las disposiciones legales en que se

funda; y

d) La parte positiva en la que se consignará que se otorga la Concesión, los

derechos y obligaciones del Titular y la circunstancia de que la Concesión
queda condicionada a la suscripción del Contrato a que se refiere la Ley.

El Titular deberá aceptar expresamente y por escrito, los términos del acuerdo
emitido, dentro del plazo de ocho días a manifestar su inconformidad con
algunas de sus disposiciones dentro del mismo término; de no hacerlo, se
revocará y se ordenará el archivo de las diligencias. Recibida la aceptación del
Acuerdo, se remitirá al Diario Oficial para su publicación a costa del interesado;
verificado lo cual se procederá a negociar y otorgar el Contrato respectivo
entre el Ministro y el Titular de la Concesión.

CONTRATOS DE EXPLOTACION

Art. 35.- Los contratos relativos a concesiones a que se refiere la Ley, se

otorgarán mediante Escritura Pública y en todo lo que no contraríen lo
dispuesto en ella, se regirán por las disposiciones del Derecho Común; sus
Cláusulas serán negociadas entre el Ministro y el Titular de la Concesión,
tomando en cuenta los aspectos señalados en el Art. 44 de la Ley y demás
disposiciones de la misma, las que podrán distribuirse de la manera siguiente:

a) Partes contratantes, generales y personería;

b) Objeto de Contrato;

c) Descripción del Área;

d) Plazo del Contrato;

e) Derechos del Titular;

f) Obligaciones del Titular;

g) Fiscalización y Supervisión;

h) Causales de terminación;

j) Causales de Cancelación;

j) Reversión de la mina al Estado;

k) Renuncia del Titular a su domicilio y sometimiento a los Tribunales de San

Salvador.

I) Vigencia del Contrato;

m) Lugar y fecha.

La vigencia del Contrato se iniciará desde la fecha en que se otorga y

terminará en la fecha en que venza la Concesión.

Art. 36.- Entre los derechos a que se refiere la letra e) del Artículo anterior,
pueden consignarse los siguientes:

1. La facultad exclusiva de explotar las sustancias minerales objeto de la

Concesión;

2. Instalar o solicitar la autorización para la instalación de Planta de

Procesamiento;

3. Solicitar áreas adyacentes a su área de explotación;

4. Solicitar la modificación o prórroga del Contrato;

5. Transferir y transmitir sus derechos mineros;

6. Otras estipulaciones que consideren convenientes y que permita la Ley.

Art. 37.- Entre las obligaciones del Titular a que se refiere la letra f) del Art. 35
de este Reglamento, deben consignarse:

1. Iniciar sus operaciones en el plazo máximo de un año contado a partir de la

suscripción del contrato.

2. Explotar racional y sustentablemente la o las sustancias minerales a que se

refiere la Concesión;

3. Pagar las Regalías y cánones superficiales a que se refiere la Ley, así como
los impuestos, tasas y contribuciones Fiscales y Municipales que las leyes del
País establecen; (1)

4. Permitir las Auditarías e Inspecciones de los Delegados del Ministerio y la

Dirección, y rendir los informes que se le requieran de conformidad a la Ley;

5. Dar aviso a la Dirección, cuando descubra sustancias minerales diferentes a

las autoridades;

6. Dar preferencia al empleo de personas, productos, bienes y servicios

salvadoreños, en la realización de las actividades mineras;

7. Cumplir con las medidas que protejan la vida y salud de las personas y del
medio ambiente;

8. Cumplir con las obligaciones laborales y de Seguridad Social;

9. Cumplir con lo dispuesto en la Ley, este Reglamento, el Acuerdo de

Concesión y el Contrato.

COMERCIALIZACION

Art. 38.- Para proceder a la exportación de metales preciosos se deberán

cumplir todos los requisitos necesarios para las exportaciones de productos no
tradicionales. Asimismo deberán presentar al Centro de Trámites de
Exportación del Banco Central de Reserva de El Salvador la "Certificación de
Fundición de Metales Preciosos" emitida por la Dirección, en la cual consta la
fecha de fundición, el peso y el contenido del metal. No se podrá facturar más
del peso que conste en la certificación. Esta deberá tener la firma del delegado
de la Dirección, y el "ES CONFORME" del Director o de alguno de los Titulares
del Ministerio o de la Dirección.

MINAS ESPECIALES

Art. 39.- Para los efectos señalados en el Art. 46 de la Ley, se consideran como
minas especiales por su alto valor económico o estratégico, el platino, las
piedras preciosas, las sustancias minerales radioactivas u otras que en el
futuro se consideren como tales.

Cuando otorgada una Licencia de Exploración se descubrieren sustancias

minerales consideradas como especiales o cuando esto ocurra después de
otorgada la Concesión, el Titular queda obligado a dar aviso de ello a la
Dirección, en el plazo señalado por la Ley y a su vez podrá solicitar la
ampliación de su Licencia o Concesión, a efecto de que se le incluyan;
comprometiéndose a cumplir con las disposiciones y requisitos que sobre el
particular se emitan. En estos casos, la Dirección, previos los análisis y
comprobaciones correspondientes, que así lo determinen, podrá recomendar al
Ministro que solo se amplíe el Acuerdo y el Contrato respectivo de su
explotación y aprovechamiento.

En caso de que se tratare de sustancias minerales radioactivas que necesiten

de Licencia de Exploración o Concesión para su explotación, separada de la
que goza, le será otorgada al Titular, aplicando las disposiciones de la Ley y el
presente Reglamento, pero para el aprovechamiento de esas sustancias, se
requerirá de Ley especial.

REGISTRO MINERO

Art. 40.- El Registro Minero que se establece en el Art. 49 de la Ley, constituye

el asiento que se hará en los libros que al efecto llevará la Dirección, de los
documentos que por ley deban inscribirse.

El Registro minero será público, es decir que puede ser consultado por
cualquier persona que tenga interés en conocer de la existencia de un derecho
minero o los gravámenes que pesan sobre los mismos; y tiene por objeto,
llevar un control fidedigno de toda la actividad minera del país y dar fe de a
autenticidad de los documentos inscritos para hacer valer los derechos frente a
terceros.

LIBROS DE REGISTRO

Art. 41.- Los Libros de Registro serán autorizados por el Ministro de Economía
con números en orden correlativo; el mismo orden tendrán cada una de sus
páginas y la Dirección determinará la forma en que estructurarán, incluyendo
al menos los siguientes:

1. De Licencias;

2. De concesiones;

3. De Servidumbres y otros gravámenes; y

4. De otros documentos.

En los tres primeros libros deberán dejarse espacios suficientes para marginar
los gravámenes, traspasos y otras modificaciones que afecten esas
inscripciones.

Art. 42.- Los documentos a inscribirse de conformidad al Art. 50 de la Ley,

serán los emitidos por autoridad competente como resultado de la gestión de
los interesados; no así los que en función de los trámites sean presentados por
los solicitantes y que se encuentran agregados a los expedientes respectivos,
los cuales mantendrán su calidad de confidenciales.

DE LA SOLICITUD DE INSCRIPCION

Art. 43.- La inscripción podrá pedirse por quien tenga interés en asegurar el
derecho que se trata de inscribir o por su representante, mandatario o
encargado, dentro de los quince días siguientes de la vigencia del documento a
inscribir, acompañando copia certificada del mismo.

Los interesados pueden solicitar la expedición de certificaciones de las

inscripciones que les interesan, previo el pago de los derechos que señale el
Ministerio, en base al Fondo de Actividades Especiales autorizado por el
Ministerio de Hacienda.
DE LAS SERVIDUMBRES

Art. 44.- Las Servidumbres que regula la Ley en su Capítulo VIII, son
gravámenes impuestos sobre terrenos que le son necesarios al Titular de
Licencia o Concesión, para el desarrollo de sus operaciones mineras. Son
transitorias y con excepción de lo dispuesto en el Art. 62 de la Ley, no podrán
aprovecharse para fines distintos de aquellos que sean propios de la respectiva
Licencia o Concesión; y cesarán cuando éstas terminen o antes si así se
pactaren por requerirlas por un menor tiempo.

La constitución de las Servidumbres, su ejercicio e indemnizaciones

correspondientes se determinarán por mutuo acuerdo de los interesados lo
cual constará en Escritura Pública.

CLASES DE SERVIDUMBRES

Art. 45.- En la ley se determinan como Servidumbres legales, las que son
indispensables para el desarrollo de las actividades mineras, como son: de
Ocupación, de Tránsito o Paso, de Desagüe, de Ventilación, de Transmisión de
Energía Eléctrica o cualquier otra que beneficie directamente o requiera la
actividad minera; en estos casos, de no haber acuerdo para su constitución, ser
requerirá de Sentencia Judicial, que se obtendrá siguiendo el procedimiento
establecido en el derecho común en Juicio Sumario.

Se consideran en la Ley como Servidumbres Voluntarias, cualesquiera otras

que de común acuerdo convengan con los interesados.

INDEMNIZACION POR LAS SERVIDUMBRES

Art. 46.- Las indemnizaciones originadas por el ejercicio de las Servidumbres,

se fijarán de acuerdo al Art. 57 de la Ley; reglas que también servirán al Juez
competente, en caso de diligencias judiciales.

OBLIGACIONES FISCALES Y MUNICIPALES

Art. 47.- De conformidad al Art. 63 de la ley, los Titulares de Licencias y/o

Concesiones mineras están obligados a pagar todos los impuestos, tasas y
contribuciones tanto Fiscales como Municipales que las leyes del País
establecen; asimismo, los Titulares de Licencias de Explotación y los
Concesionarios deberán pagar los cánones superficiales, de conformidad a lo
establecido en la Ley; además, los Concesionarios deberán cumplir con el pago
de Regalías.

El pago de Regalías y cánones superficiales deberá hacerse trimestral y anual,

respectivamente; Dirección tendrá a su cargo la fiscalización y control de su
pago. (1)

DE LAS REGALIAS Y CANONES SUPERFICIALES (1)

Art. 48.- De conformidad al Art. 64 de la Ley, las Municipalidades deberán

cobrar las Regalías a que se refiere el Art. 65 de la misma ley; en
consecuencia, las Municipalidades que ya tuvieren establecidos impuestos
para la explotación y aprovechamiento de minerales, se concederán como
equivalentes al pago de Regalías, no debiendo exceder del 1% del valor total
de las ventas netas obtenidas en el período.

Art. 49.- La Dirección ordenará la práctica de las Auditarías que considere

necesarias para establecer y verificar las liquidaciones y el pago de las regalías
y cánones superficiales. (1)

La liquidación y el pago de regalías y cánones superficiales se hará en la forma

señalada en el Art. 66 de la Ley; al no efectuarse el pago en el plazo señalado,
La Dirección emitirá certificación en la que conste el no pago de las regalías o
cánones superficiales. Este documento dará derecho a su cobro por la vía
ejecutiva, siguiendo procedimiento establecido en el derecho común. (1)

Cuando la falta de pago sea a la Municipalidad, ésta lo notificará a la Dirección,

y solicitará se le extienda Certificación de la Liquidación, para que por medio
de su Representante Legal proceda a su cobro por la vía indicada en el inciso
que antecede.

DE LAS SANCIONES

Art. 50.- Las contravenciones a las disposiciones de la Ley, a tenor de lo

dispuesto en el Art. 69 pueden sancionarse con multa en el monto indicado en
ese Artículo y con la cancelación de la Licencia o Concesión.

La Autoridad competente para imponer las sanciones será la Dirección, de

conformidad al procedimiento señalado en el Art. 70 de la Ley; el que se
llevará a cabo por medio de informativos. Si la contravención constituye
también delito, se hará el conocimiento de la autoridad judicial
correspondiente para que proceda de acuerdo a la legislación en materia
penal.

DE LAS DENUNCIAS

Art. 51.- Cualquier persona natural o jurídica podrá denunciar por escrito, ante
la Dirección, cualquier hecho que constituya infracción a la Ley o que resultare
perjudicada por una contravención a la misma; en este caso, la Dirección
procederá a instruir el informativo correspondiente, abriendo un expediente
para cada caso. Lo mismo hará cuando por cualquier medio tuviere
conocimiento de violaciones a la Ley, en cuyo caso ordenará de oficio que se
inicie el procedimiento correspondiente.

Art. 52.- Cuando una persona presente una denuncia, además de consignar sus
generales, relacionará el hecho con especificación del lugar, tiempo y modo en
que fue perpetrado, la identificación del infractor, si fuere conocido, las
personas que presenciaron el hecho y el lugar en donde pueden ser citados.

Cuando la Dirección proceda de oficio, el expediente se iniciará con el Acta de

Inspección que levantarán sus delegados en el lugar de que se trate; acta que
será firmada también por la persona que los atendió. Si ésta no quisiere firmar,
se hará constar en la misma tal situación.
Cada expediente será numerado o identificado en la forma que la Dirección lo
estime conveniente.

DE LA AUDIENCIA

Art. 53.- Iniciado el procedimiento, la Dirección mandará a oír al presunto

infractor, por el término de tres días hábiles, para que manifieste su defensa.

La notificación de la audiencia se hará con entrega del Auto o Esquela que

contenga la providencia y una relación sucinta del hecho que la motiva. Para
este efecto se buscará a la persona en la dirección de su residencia, empresa,
negocio, oficina o trabajo y no encontrándola, se le dejará el auto o esquela
con cualquier persona que ahí se encontrare, siempre que fuere mayor de dad.
Si las personas antes indicadas se negaren a recibirla, se fijará el Auto o
Esquela en la puerta de la casa o empresa.

DECLARATORIA DE REBELDIA

Art. 54.- Si el presunto infractor no compareciere en el término legal o

manifestar su defensa, de oficio se le declarará rebelde y se abrirá a pruebas el
juicio por el término de ocho días. Si el presunto infractor compareciere, no
obstante la declaratoria de rebeldía en su contra, se le tendrá como parte y
tomará el juicio en el estado en que se encuentre.

DE LA DECLARACION DE EJECUTORIA

Art. 55.- Transcurrido el término legal, si no se interpusiere ningún recurso

contra la sentencia que impone la sanción, se declarará ejecutoriada y si se
tratare de multas, el infractor deberá hacerlas efectivas dentro de los tres días
hábiles siguientes a aquél en que le sea notificada la ejecutoria; caso contrario,
se remitirá certificación de la Resolución al Fiscal General de la República para
que la haga efectiva conforme a los procedimientos comunes.

Cuando la sanción fuese de multa, su cumplimiento se comprobará con el

recibo de ingreso correspondiente, el que deberá presentarse a la Dirección,
dentro del mismo término señalado para hacerla efectiva.

DE LA APELACION

Art. 56.- La Resolución que impone una sanción admitirá Recurso de Apelación,
para ante el Ministro, el cual deberá interponer el interesado, dentro del
término de tres días contados desde el siguiente al de su notificación.

Admitido el Recurso, se remitirá todo lo actuado al Ministro, quien podrá

ordenar que se practiquen las diligencias que crea convenientes y dictará la
Resolución que corresponda dentro de los quince días hábiles siguientes al del
recibo del expediente respectivo, comparezca o no el apelante y causará
ejecutoria.

DE LA CANCELACION DE LA LICENCIA Y/O CONCESION

Art. 57.- La cancelación de una Licencia o de una Concesión, por ser actos de
voluntad uniterales del Estado, se harán revocando la Resolución o el Acuerdo,
en cuyos casos lo hará la Dirección, o el Ministerio, según corresponda; los
contratos por ser declaraciones bilaterales de voluntad, para dejarlos sin efecto
se necesitará de Sentencia Judicial.

Una vez revocado un Acuerdo de Concesión, el Ministerio solicitará a la Fiscalía

General de la República que proceda a tramitar, en el Tribunal
correspondiente, el juicio de terminación de Contrato suscrito entre el Estado y
el Titular y obtenida la sentencia que lo da por terminado, pasará la mina
nuevamente al dominio del Estado.

Art. 58.- El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su

publicación en el Diario Oficial.

DADO EN CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, diecinueve días del mes de julio
de mil novecientos noventa y seis.
ARMANDO CALDERON SOL,
Presidente de la República.
EDUARDO ZABLAH TOUCHE,
Ministro de Economía.

D.E. Nº 68, del 19 de julio de 1996, publicado en D.O. Nº 144, Tomo 332, del 7
de agosto de 1996.

REFORMAS:

(1) D.E. N° 47, del 20 de junio del 2003, publicado en el D.O. N° 125, Tomo
360, del 08 de julio del 2003.