AyudaMemoria CategorizacionRiesgo Rev Mar2023

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Estado Plurinacional de Bolivia

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AYUDA MEMORIA
CATEGORIZACIÓN DE PRESAS POR SU RIESGO POTENCIAL

1 Antecedentes

En el marco del fortalecimiento en materia de seguridad de presas, se tiene la necesidad de


categorizar las presas según su riesgo potencial. El conocimiento del riesgo potencial intrínseco
a cada presa es de gran importancia para determinar criterios de operación y mantenimiento que
prevengan y limiten este riesgo, asimismo, permite normar el diseño de estructuras de
excedencia, desarrollar planes de contingencia, entre otros; En este sentido, la clasificación de
las presas por su riesgo potencial se ha convertido en un procedimiento esencial para fijar estos
criterios.
En consecuencia, en el presente documento se brinda un criterio para la categorización de las
presas según el daño potencial.

2 Análisis

El criterio presentado para la clasificación de presas por el daño potencial, se basa en el análisis
de daños incrementales producidos por la rotura o falla de la presa, se analizan tres tipos de
daños: pérdidas de vidas humanas, pérdidas económicas y daños ambientales.

2.1 Determinación de categorías

Se ha visto conveniente emplear tres categorías para la clasificación de presas, las cuales se
detallan en la Tabla 1.
Tabla 1. Descripción de las categorías propuestas

CATEGORIA A
GRAVEDAD DE NRO. PRODUCCION INFRAESTRUCTURA VALORES
LA INUNDACION VIVIENDAS AGRÍCOLA CRÍTICA AMBIENTALES
TIPO RIADA
HAS
EXTREMA 4 Áreas protegidas o
(H>1,50) TRANSPORTE VIAL, reservas naturales, o
CARRETERAS Y PUENTES en espacios
DE LA RED FUNDAMENTAL arqueológicos,
GRAVE 20
reconocidos por
(0,50≤H≤1,50) > 400 organismos
nacionales o
LEVE (H<0,50) 300 HOSPITALES, CENTROS internacionales.
EDUCATIVOS, PLANTAS
INDUSTRIALES > 1 HA,
CENTRALES ELÉCTRICAS

CATEGORÍA B
GRAVEDAD DE NRO. PRODUCCION INFRAESTRUCTURA VALORES
LA INUNDACION VIVIENDAS AGRÍCOLA CRÍTICA AMBIENTALES
/ RIADA
HAS

Av. 20 de Octubre # 1628, entre Santos Machicado y Otero de la Vega (Zona San Pedro),
Teléfonos / Fax: 2117391 - 2113239 - 2124484, La Paz - Bolivia
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EXTREMA 0A3 CAMINOS VECINALES E Áreas de cierto valor


(H>1,50) INFRAESTRUCTURA VIAL ecológico o cultural,
MUNICIPAL que no se encuentren
reconocidas por
GRAVE 10 A 19 80 a 399
organismos
(0,50≤H≤1,50) SEDES INDUSTRIALES DE nacionales o
MENOS DE 1 HA internacionales
LEVE (H<0,50) 150 A 299

CATEGORÍA C
GRAVEDAD DE NRO. PRODUCCION INFRAESTRUCTURA VALORES
LA INUNDACION VIVIENDAS AGRÍCOLA CRÍTICA AMBIENTALES
/ RIADA
HAS
EXTREMA 0 Daños o alteraciones
(H>1,50) al medio físico sin
NINGUNA consecuencias para la
GRAVE 0A9 flora o fauna presentes
0 a 80
(0,50≤H≤1,50) o de presencia
LEVE (H<0,50) 0 A 149 SEDES INDUSTRIALES DE intermitente.
MENOS DE 1 HA

Notas.-
1. Los criterios de categorización se han establecido en base a las siguientes consideraciones de manera referencia
y basadas en la normativa de gestión del riesgo de desastres:
Presupuesto Nacional de Atención de Emergencias (PNAE).- Corresponde al 0,15% del promedio del
Presupuesto General del Estado (Consolidado) de los últimos tres años.
Valor monetario referencial (VMR).- Se define así al monto que se compara con los daños económicos estimados
por causa de la rotura de la presa y posterior desborde del río aguas abajo. Es decir que este valor define los
umbrales de daño “muy importante” y “significativo”.
Pérdida económica muy importante.- El valor monetario referencial en la clasificación de daños económicos muy
importantes corresponde al 5% del PNAE y se calcula de la siguiente manera:
VMRMI = 0,05  PNAE
Pérdida económica significativa.- El valor monetario referencial (VMR) en la clasificación de daños económicos
significativos corresponde al 1% del PNAE y se calcula de la siguiente manera:
VMRS = 0,01  PNAE
2. La clasificación de daños ambientales se establece bajo los siguientes criterios:
Daño ambiental muy importante.- Corresponde a daños ocasionados en áreas protegidas o reservas naturales, o
en espacios arqueológicos, reconocidos por organismos nacionales o internacionales.
Daño ambiental significativo.- Corresponde a daños ocasionados en áreas de cierto valor ecológico o cultural,
que no se encuentren reconocidas por organismos nacionales o internacionales.
Daño ambiental menor.- Corresponde a daños o alteraciones al medio físico sin consecuencias para la flora o
fauna presentes o de presencia intermitente

En este sentido, para determinar los daños en pérdidas de vidas humanas, económicos y
ambientales, deberá realizarse un análisis hidráulico iterativo de la rotura de la presa con el fin
de delimitar el área de inundación, además, determinar el calado y velocidad de la onda de
crecida.

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2.2 Evaluación de áreas afectadas

El estudio hidráulico de la propagación de la onda de crecida provocada por la rotura de presas


puede realizarse de diferentes maneras, desde el estudio completo hidrodinámico en régimen
variable hasta el análisis a partir de curvas (nomogramas). Para el presente caso se presenta dos
tipos de análisis:
• Método detallado
• Método simplificado
El método detallado considera una simulación hidrodinámica completa, la cual considera un
régimen variable de la propagación de la onda, así como los efectos en cambios de secciones
hidráulicas. Para este efecto, existen numerosos modelos matemáticos existentes, muchos de
estos modelos son unidimensionales, sin embargo, en casos especiales, donde se presente una
clara característica bidimensional del flujo deberán emplearse modelos hidrodinámicos
bidimensionales o cuasi bidimensionales.
El método simplificado permite evaluar las características (altura de carga y velocidad) de la onda
de crecida empleando simplificaciones del modelo hidrodinámico completo. Para este fin, se
propone emplear el modelo SMPDBK elaborado por el National Weather Service, o una
aproximación al mismo en base al método de Bornschein (2009).
En este sentido, para la evaluación de las áreas afectadas se deberá emplear en primera
instancia el método simplificado, si el resultado de este análisis indica una clasificación de presa
A o B, deberá emplearse el método detallado para la clasificación.

2.3 Escenarios de rotura

Para determinar los daños incrementales producidos por la falla o rotura de una presa será
necesario analizar diferentes escenarios:
• Rotura de la presa (sin crecida de diseño)
• Rotura de la presa coincidente con crecida de diseño
• Crecida de diseño
En general puede iniciarse el análisis con el escenario de rotura de la presa sin crecida de diseño,
cuando este escenario produzca pérdidas reducidas será necesario emplear el escenario de
rotura de la presa coincidente con la crecida de diseño.
Si se determina una clasificación A para el análisis de rotura sin crecida de diseño, deberá
adoptarse esta categoría. Asimismo, si el análisis de rotura con crecida de diseño determina una
categoría C, esta deberá ser adoptada.
Si, por el contrario, tras el análisis de rotura sin crecida de diseño se determina una categoría
inferior a la categoría A, entonces deberá realizarse el análisis de rotura con crecida de diseño.
Si coincidiera la categoría tras estos dos análisis, deberá adoptarse esta categoría, caso
contrario, deberá analizarse la situación de una avenida de diseño y comparar los resultados con
el caso de rotura con crecida de diseño y de esta manera evaluar los daños incrementales y
determinar una categoría. Entonces, la categoría a adoptar será la mayor entre la asignada con
rotura sin avenida y la asignada a partir del análisis de daños incrementales.
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2.4 Avenidas de diseño

De acuerdo a las categorías detalladas anteriormente, se plantea períodos de retorno para la


estimación de la avenida de diseño y posterior dimensionamiento de las obras de excedencia
(Tabla 2), asimismo, se plantean períodos de retorno para la estimación de avenidas extremas
para la verificación del funcionamiento de las obras de excedencia.
Tabla 2. Períodos de retorno recomendados para estimar avenidas de diseño

Diseñar con Período de Verificar com Período de


Clasificación retorno avenida de retorno avenida extrema
diseño [años] [años]
A 1000 5000* - 10000**
B 500 1000* - 5000**
C 100 200* - 500**
*Presas de gravedad
**Presas de tierra

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3 Anexos

Vista de la pantalla de inicio SMPDBK

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Ejemplo de resultados modelo SMPDBK

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