TEMA 1 SEGUNDA PARTE Constitución Española. Parte II

TEMA 1: LA CONSTITUCIÓN
ESPAÑOLA. DERECHOS Y
DEBERES FUNDAMENTALES. LA
PROTECCIÓN DE LA SALUD EN LA
CONSTITUCIÓN.
SEGUNDA PARTE.
SECCIÓN 2ª: DE LOS DERECHOS Y
DEBERES DE LOS CIUDADANOS
●
Artículo 30: Servicio militar y objeción de conciencia.
1. Los españoles tienen el derecho y el deber de defender a
España.
2.La ley fijará las obligaciones militares de los españoles y regulará,
con las debidas garantías, la objeción de conciencia, así como las
demás causas de exención del servicio militar obligatorio, pudiendo
imponer, en su caso, una prestación social sustitutoria.
3.Podrá establecerse un servicio civil para el cumplimiento de fines
de interés general.
4.Mediante ley podrán regularse los deberes de los ciudadanos en
los casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública.
El 31 de diciembre de 2001 se suspendió la prestación del servicio
militar, así como la prestación social sustitutoria.
●
Artículo 31: Sistema tributario.
1. Todos contribuirán al sostenimiento de los gastos
públicos de acuerdo con su capacidad económica
mediante un sistema tributario justo inspirado en los
principios de igualdad y progresividad que, en ningún
caso, tendrá alcance confiscatorio.
2.El gasto público realizará una asignación equitativa de
los recursos públicos, y su programación y ejecución
responderán a los criterios de eficiencia y economía.
3.Sólo podrán establecerse prestaciones personales o
patrimoniales de carácter público con arreglo a la ley.
● Artículo 32: Matrimonio.
1. El hombre y la mujer tienen derecho a
contraer matrimonio con plena igualdad
jurídica.
2. La ley regulará las formas de matrimonio, la
edad y capacidad para contraerlo, los derechos
y deberes de los cónyuges, las causas de
separación y disolución y sus efectos.
● Artículo 33: Derecho a la propiedad.
1.Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a
la herencia.
2.La función social de estos derechos delimitará su
contenido, de acuerdo con las leyes.
3.Nadie podrá ser privado de sus bienes y derechos
sino por causa justificada de utilidad pública o interés
social, mediante la correspondiente indemnización y
de conformidad con lo dispuesto por las leyes.
● Artículo 34: Derecho de fundación.
1.Se reconoce el derecho de fundación para fines de interés
general, con arreglo a la ley.
2.Regirá también para las fundaciones lo dispuesto en los
apartados 2 y 4 del artículo 22.
● Artículo 35: Derecho y deber de trabajar.
1.Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho
al trabajo, a la libre elección de profesión u oficio, a la
promoción a través del trabajo y a una remuneración suficiente
para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en
ningún caso pueda hacerse discriminación por razón de sexo.
2. La ley regulará un estatuto de los trabajadores.
● Artículo 36: Colegios Profesionales.
La ley regulará las peculiaridades propias del régimen jurídico de los Colegios
Profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas. La estructura interna y el
funcionamiento de los Colegios deberán ser democráticos.
En el ámbito sanitario, la ley que regula los aspectos básicos del ejercicio de la profesión
es la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenación de las profesiones sanitarias.
● Artículo 37: Convenios y conflictos laborales.
1.La ley garantizará el derecho a la negociación colectiva laboral entre los representantes
de los trabajadores y empresarios, así como la fuerza vinculante de los convenios.
2.Se reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar medidas de
conflicto colectivo. La ley que regule el ejercicio de este derecho, sin perjuicio de las
limitaciones que pueda establecer, incluirá las garantías precisas para asegurar el
funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad.
● Artículo 38: Libertad de empresa.
Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado. Los poderes
públicos garantizan y protegen su ejercicio y la defensa de la productividad, de acuerdo
con las exigencias de la economía general y, en su caso, de la planificación.
CAPÍTULO TERCERO: DE LOS
PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLÍTICA
SOCIAL Y ECONÓMICA
● Artículo 39: Protección a la familia y a la infancia.
● Artículo 40: Redistribución de la renta. Pleno empleo. Formación profesional. Jornada y descanso laboral.
● Artículo 41: Seguridad Social.
● Artículo 42: Emigrantes.
● Artículo 43: Protección a la salud.
● Artículo 44: Acceso a la cultura.
● Artículo 45: Medio ambiente.
● Artículo 46: Conservación del patrimonio artístico.
● Artículo 47: Derecho a la vivienda.
● Artículo 48: Participación de la juventud.
● Artículo 49: Atención a los disminuidos físicos.
● Artículo 50: Tercera edad.
● Artículo 51: Defensa de los consumidores.
● Artículo 52: Organizaciones profesionales.

ESPECIAL REFERENCIA A LA
PROTECCIÓN DE LA SALUD
Artículo 43:
1. Se reconoce el derecho a la protección de la salud.
2.Compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública a través de medidas
preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. La ley establecerá los derechos y
deberes de todos al respecto.
3.Los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria, la educación física y el deporte.
Asimismo, facilitarán la adecuada utilización del ocio.
● La inclusión del derecho a la protección de la salud en el Capítulo Tercero provoca que su
importancia sea relativa, pues si bien el derecho a la protección de la salud debe informar y
ser respetado por la legislación ordinaria por estar incluido en este capítulo, no tienen
ninguna protección directa y sólo puede ser alegado por los ciudadanos ante los tribunales
cuando existan leyes que los desarrollen y de los que dimanen auténticos derechos y
obligaciones.
● A partir de la entrada en vigor de la LGS, el derecho a la protección de la salud resulta ya
efectivo.
● La LGS diseña un Sistema de Salud universalista y no contributivo prestado a través del
Sistema Nacional de Salud, en el que la financiación de la asistencia sanitaria se realiza con
cargo a los Presupuestos Generales del Estado y se configura como un sistema distinto e
independiente del Sistema de la Seguridad Social.
CAPÍTULO CUARTO: DE LAS GARANTÍAS
DE LAS LIBERTADES Y DERECHOS
FUNDAMENTALES
● Artículo 53: Tutela de las libertades y derechos.
1.Los derechos y libertades reconocidos en el Capítulo II del presente Título
vinculan a todos los poderes públicos. Sólo por ley, que en todo caso deberá
respetar su contenido esencial, podrá regularse el ejercicio de tales derechos y
libertades, que se tutelarán de acuerdo con lo previsto en el artículo 161, 1, a).
2.Cualquier ciudadano podrá recabar la tutela de las libertades y derechos
reconocidos en el artículo 14 y la Sección 1ª. del Capítulo II ante los Tribunales
ordinarios por un procedimiento basado en los principios de preferencia y
sumariedad y, en su caso, a través del recurso de amparo ante el Tribunal
Constitucional. Este último recurso será aplicable a la objeción de conciencia
reconocida en el artículo 30.
3.El reconocimiento, el respeto y la protección de los principios reconocidos en
el Capítulo III informarán la legislación positiva, la práctica judicial y la actuación
de los poderes públicos. Sólo podrán ser alegados ante la Jurisdicción ordinaria
de acuerdo con lo que dispongan las leyes que los desarrollen.
CAPÍTULO CUARTO: DE LAS GARANTÍAS
DE LAS LIBERTADES Y DERECHOS
FUNDAMENTALES
● Artículo 54: El Defensor del Pueblo.
● Una ley orgánica regulará la institución del Defensor del Pueblo, como alto comisionado de las Cortes
Generales, designado por éstas para la defensa de los derechos comprendidos en este Título, a cuyo
efecto podrá supervisar la actividad de la Administración, dando cuenta a las Cortes Generales.
● La figura del ombudsman (Defensor del Pueblo) es una institución encargada de la supervisión de la
actuación administrativa, a la que los ciudadanos pueden dirigirse, sin formalidad alguna, para
denunciar los casos de “mala administración” que les afecten.
● El artículo 54 CE y la Ley Orgánica 3/1981, del Defensor del Pueblo configuran una institución de
carácter marcadamente unipersonal, de designación parlamentaria, que requiere mayoría de tres
quintos de cada Cámara para su elección. Está auxiliado por dos adjuntos. Es elegido por un periodo
de cinco años y no se requieren más condiciones que ser español, mayor de edad y estar en el pleno
disfrute de sus derechos civiles y políticos.
● Tiene como función la garantía no jurisdiccional de los derechos de todas las personas en sus
relaciones con las Administraciones Públicas. Para ello recibe las quejas de cualquier persona física o
jurídica e investiga tanto los hechos denunciados como la correspondiente actuación administrativa,
con el fin de comprobar la adecuación de ésta a lo preceptuado en la Constitución y en la legislación
vigente. Puede actuar por iniciativa propia, sin haber recibido queja alguna. Además, la Constitución le
otorga legitimación para plantear los recursos de inconstitucionalidad y amparo constitucional, así
como instar el procedimiento de habeas corpus. Está obligado a dar cuenta a las Cortes Generales de
su gestión en un informe anual.
CAPÍTULO QUINTO: DE LA SUSPENSIÓN
DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES
● Artículo 55:
1.Los derechos reconocidos en los artículos 17, 18, apartados 2 y 3; artículos 19,
20, apartados 1, a) y d), y 5; artículos 21, 28, apartado 2, y artículo 37, apartado 2,
podrán ser suspendidos cuando se acuerde la declaración del estado de excepción o
de sitio en los términos previstos en la Constitución. Se exceptúa de lo establecido
anteriormente el apartado 3 del artículo 17 para el supuesto de declaración de
estado de excepción.
2.Una ley orgánica podrá determinar la forma y los casos en los que, de forma
individual y con la necesaria intervención judicial y el adecuado control
parlamentario, los derechos reconocidos en los artículos 17, apartado 2, y 18,
apartados 2 y 3, pueden ser suspendidos para personas determinadas, en relación
con las investigaciones correspondientes a la actuación de bandas armadas o
elementos terroristas.
La utilización injustificada o abusiva de las facultades reconocidas en dicha ley
orgánica producirá responsabilidad penal, como violación de los derechos y
libertades reconocidos por las leyes.

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● Artículo 41: Seguridad Social.

● Artículo 42: Emigrantes.

● Artículo 43: Protección a la salud.

● Artículo 44: Acceso a la cultura.

● Artículo 45: Medio ambiente.

● Artículo 46: Conservación del patrimonio artístico.

● Artículo 47: Derecho a la vivienda.

● Artículo 48: Participación de la juventud.

● Artículo 49: Atención a los disminuidos físicos.

● Artículo 50: Tercera edad.

● Artículo 51: Defensa de los consumidores.

● Artículo 52: Organizaciones profesionales.

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