GUÍA DE APRENDIZAJE

Asignatura: Educación para la Ciudadanía

1. 1. TEMA: Origen y evolución del Estado como forma de control social
2. PREGUNTAS HABILITANTES.

¿Se puede asumir que el

-

Estado eres tú también?

¿Se puede asumir que el
-

Estado eres tú también?

- ¿Se puede asumir que el Estado eres tú también?
-¿Cómo sería una nación si no existiera el Estado?

¿Cómo sería una nación

-

si no existiera el Estado?
3. CONTENIDO CONCEPTUAL
Las concepciones clásicas establecen que el Estado tiene sus raíces en la necesidad de poner orden
en la vida en la sociedad cuando impera el conflicto, siendo una instancia que desde un nivel
superior construye una organización social, política, económica y cultural que permite a las
personas desarrollarse en lo individual y crecer como comunidad en lo colectivo.
Pero en la realidad, su fin es crear cierto orden constituido que opera y controla la vida pública y
privada de sus miembros, mediante entes y normas coercitivas (Hobbes, 1651). El Estado se crea,
entonces, como un conjunto de instituciones, leyes y normas que, desde una condición de
autoridad, controla la vida de la sociedad. La disputa, entonces, de los grupos sociales es sobre
quién accede al poder del Estado y desde ahí hace efectivos sus intereses.
Se conoce que la primera forma
de Estado aparece en
Mesopotamia, luego en las polis
griegas, y luego continúa con los
grandes imperios como el
romano. En la Edad Media se
desarrollan formas
premodernas del Estado, los
Estados feudales, estamentales y
absolutos.

1
En el modelo de Estado feudal, la voluntad del rey era la expresión de la voluntad de Dios y su
actuación estaba controlada por la Iglesia. El rey era la máxima y única autoridad, apoyado por una
clase poderosa: la aristocracia o nobleza, dueña de las tierras y leal al rey. Bajo esta clase estaba la
gente que habitaba y trabajaba sus tierras, llamados vasallos o siervos, carentes del
reconocimiento de sus derechos y que integraban el pueblo, divorciado por completo de las
funciones del gobierno (García, 1977).
Luego aparece otro tipo de Estado, denominado estamental, el cual
fue una forma transitoria entre el Estado feudal y el absoluto. Aquí
se forman los cuerpos colegiados que posteriormente serían los
parlamentos o asambleas. En esta transición aparece también el
Estado absoluto, el cual concentra la autoridad en una figura que
ejerce plenos poderes sobre los individuos.

Surgimiento del Estado moderno

El aparecimiento de una nueva clase social, la burguesía, y la
ruptura con la Iglesia con respecto a su participación en la
organización política, social y económica en las cuestiones de gobierno,
marca el fin del Estado feudal y abre las puertas a una nueva forma de
Estado: el liberal o moderno. Su consigna es la libertad, que implica
pensar que los ciudadanos tienen una participación en la instancia de
poder que controla a la sociedad, y un espacio de participación
ciudadana (parlamentos o congresos, instituciones que precautelan que
el poder no recaiga en una sola persona). Esto implica también que el
poder se reparte entre varias instituciones, garantizando que se cumpla
con el ejercicio de la libertad, con los derechos civiles, y se proteja la
propiedad privada (Locke, 1689).
Esta clase, la burguesía, crece económicamente gracias a los procesos de conquista de América y
África, al manejo del comercio internacional de mercancías, a la apertura de nuevos mercados, al
desarrollo de las ciencias y la tecnología que posibilitan el crecimiento de las industrias. Todo ello
contribuye a que esta clase adquiera un enorme poder económico, pero no así un ascenso social y
político, pues ciertos privilegios más bien recaían en la aristocracia terrateniente (Marx, 1867).
Durante el Renacimiento y la Ilustración en el siglo XVI, se posicionaron el desarrollo individual y
el afán de lucro como símbolos del progreso. Las profesiones científicas, la carrera de negocios, el
ejército y las artes fueron actividades en las que incursionó la
burguesía y estas significaron el ansiado ascenso social.
Las revoluciones industriales en Inglaterra (1642-1648 y 1688), la
Independencia de Estados Unidos (1773-1783) y la Revolución
francesa (1789) abolieron el régimen feudal e instauraron el
Estado general burgués-liberal, debido a que gracias a estos
procesos se consagró el poder político de la burguesía. Esta forma
de Estado es la que prevalece hasta ahora.
El Estado actual se denomina republicano y tiene una forma de
gobierno democrático- representativa. Intenta garantizar los

2
 derechos de las personas tales como la ciudadanía, el derecho a elegir y ser elegidos, entre otros, y,
a la vez, el cumplimiento por parte de los ciudadanos de un conjunto de deberes y reglas para
convivir en sociedad. De esta manera, el Estado ha evolucionado de manera que todo su conjunto
de normas, reglas, leyes y ordenanzas, su forma y estructura organizacional, han devenido en una
forma de control social ajustada a los nuevos requerimientos del sistema capitalista (Rousseau,
1762).
4. TAREA DE REFUERZO.

1. Reflexiona acerca de por qué es necesario que exista una instancia que se ubique por sobre la
sociedad para organizarla, como es el Estado. ¿Qué pasaría si este organismo no existiera?
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2. Coloca verdadero (V) o falso (F), según corresponda, en las siguientes afirmaciones.

3.Contesta. En el Estado feudal, ¿sobre quién recaía la responsabilidad de ubicarse encima de la

sociedad y controlarlo todo? ¿Por qué?

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BIBLIOGRAFÍA

Ministerio de Educación. (2018). Educación para la Ciudadanía 1° Curso. Quito: Medios Públicos EP.

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 GUÍA DE APRENDIZAJE
Asignatura: Educación para la Ciudadanía
1. TEMA: Componentes esenciales de todo Estado: las Fuerzas Armadas
2. PREGUNTAS HABILITANTES.
- ¿Qué aportan las Fuerzas Armadas al país?
- ¿Deben ser los militares los ‘garantes’ de la democracia?
3. CONTENIDO CONCEPTUAL
Las Fuerzas Armadas ecuatorianas
tuvieron su origen en las luchas por la
Independencia y en la conformación de
la República del Ecuador.

Su función, junto con la Policía Nacional,

es la de proteger los derechos,
libertades y garantías de los ciudadanos,
sin discriminación alguna.
Específicamente, la misión de las FF. AA.
es la defensa de la soberanía y la integridad territorial, en tierra, agua
y aire (Constitución, 2008).
El comandante en jefe de las Fuerzas Armadas es el presidente de la
República, conforme lo determina la Constitución. Le sigue en orden
jerárquico el ministro de Defensa y el jefe del Comando Conjunto de
las Fuerzas Armadas.
Las FF. AA. están integradas por hombres y mujeres que
voluntariamente deciden ser parte de ellas, sin discriminación alguna,
pero con el cumplimiento de requisitos. El servicio militar dura un
año y es voluntario.
Tanto las Fuerzas Armadas como la Policía Nacional son obedientes y
no deliberantes, por tanto, deben sujetarse al poder civil y a la
Constitución. Las autoridades militares y policiales son responsables de las órdenes que impartan
(Constitución, 2008; Art. 159).
La Policía Nacional
Esta institución se creó en 1938. Su máxima autoridad es el presidente
de la República, seguido por el ministro del Interior. Su misión es la
protección interna y el mantenimiento del orden público. Sus
actividades son el control del orden, la investigación criminal,

4
vigilancia de lugares públicos, el control del tránsito, control de sustancias psicotrópicas y
estupefacientes.
El derecho
La palabra derecho tiene su origen en el término latino directum, que significa ‘conforme a la regla’
(Villoro, 2005). El derecho se inspira en los criterios de justicia que están vigentes en esa sociedad y
que regulan las relaciones sociales. El derecho se concreta en las leyes, que son normas que ordenan el
caos y permiten resolver los conflictos, por tanto, son de obligatorio cumplimiento; garantizan la
convivencia en una sociedad humana de manera pacífica y armónica (Mostesquieu, 1747)
La Constitución es la ley máxima que rige a un país. En ella se encuentran plasmados los principios
fundamentales que norman el sistema de justicia y esa es la base para la organización del régimen de
derecho en el país.
La Constitución Política de 1998 establecía que el Ecuador es un Estado de derecho, lo que significa
que la ley está por sobre las personas. La Constitución de 2008 consagra que el Ecuador es un Estado
constitucional de derechos, por lo que los derechos de las personas priman y por tanto, las leyes o el
sistema de justicia deberán realizar los cambios necesarios para garantizarlos.

En derecho, los conflictos se resuelven a través de juicios, actos administrativos o mediación de

conflictos. En todos estos actos se observa el cumplimiento de la ley, que debe aplicarse para todas las
personas sin distinción alguna por su posición económica, política o social; así se garantizan los
derechos de todos los ciudadanos y ciudadanas.
El derecho se clasifica en:

4. TAREA DE REFUERZO.

1. Explica con tus propias palabras: ¿qué son las leyes y para qué sirven?

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2. Identifica cuál es la función y misión de las FF. AA. y la Policía Nacional.

5. BIBLIOGRAFÍA

Ministerio de Educación. (2018). Educación para la Ciudadanía 1° Curso. Quito: Medios Públicos EP.

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Asignatura: Educación para la Ciudadanía
1. TEMA: Tribunales de justicia
2. PREGUNTAS HABILITANTES.
- ¿Has escuchado decir esto es ‘legítimo’ o ‘ilegítimo’? ¿Qué crees que significa?
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 - A lo largo de la historia del Ecuador, ¿los gobiernos han mandado obedeciendo?

3. CONTENIDO CONCEPTUAL
El eje de esta unidad sigue siendo las demandas sociales de los pueblos, donde hemos visto que el
concepto de soberanía le da potestad al pueblo para demandar aquello que tenga derecho. Pero
para exigir cualquier reivindicación a los gobernantes, estos deben ejercer el poder político de
manera legítima, por tanto el pueblo debe otorgarles legitimación social.
La legitimidad es un principio de
aceptación de la autoridad que los
subordinados asumen de forma libre. Para
Rousseau, esta libertad es la obediencia a
la ley, que el mismo individuo ha creado.
En democracia, el poder lo asume quien ha
triunfado en un proceso electoral y se
encuentra legitimado por el voto popular
que respalda su autoridad. Para el
sociólogo alemán Max Weber (1906), un
estudioso del tema del poder, la
legitimación del poder tiene tres fuentes:

Mecanismos de legitimación social

Los gobernantes democráticos gobiernan cumpliendo el mandato popular por el cual el pueblo los
eligió, con total conciencia de que son los representantes del pueblo para hacer cumplir sus
intereses y no los suyos, los personales. Por tanto, el gobernante debe mandar obedeciendo, lo que
significa cumplir con sus ofertas de campaña, escuchar las demandas del pueblo, consultar al
pueblo las decisiones cruciales del país y acatando al pie de la letra lo que el soberano decide. Si se
cumplen estas condiciones, se garantiza la legitimidad del poder.
Los gobiernos dictatoriales son impuestos, por tanto ilegítimos, en contraposición a un Estado que
debe tener la característica de ser democrático.
Las decisiones de la gente no son tan libres como podría pensarse pues están influenciadas por los
mensajes que llegan a través de las campañas publicitarias, cuyo objetivo es incidir en las
emociones de la gente para aceptar tal o cual propuesta. Ejemplos de ello son los gremios, que
impulsan tal o cual candidatura por los beneficios que esperan obtener; o el direccionamiento que
ejercen los partidos políticos, que encasillan a sus adeptos con base en sus lineamientos. De ahí la
importancia de que el pueblo forme su propio pensamiento, y que, a partir de ahí, decida.
4. TAREA DE REFUERZO.

1. Con tus propias palabras, elabora definiciones sobre lo que significa un gobierno legítimamente
constituido y un gobierno ilegítimamente constituido. Respalda con ejemplos.

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2. Reflexiona: ¿por qué es tan importante la obediencia para la legitimación del poder? Anota tu
respuesta.

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5. BIBLIOGRAFÍA

Ministerio de Educación. (2018). Educación para la Ciudadanía 1° Curso. Quito: Medios Públicos EP.

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Asignatura: Educación para la Ciudadanía
1. TEMA: Las cárceles
2. PREGUNTAS HABILITANTES.

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 - ¿Sabes cómo es la forma de vida al interior de las cárceles?
- ¿Puede un expresidiario reintegrarse de forma positiva a la sociedad?
3. CONTENIDO CONCEPTUAL
Una cárcel es un espacio físico especialmente pensado para albergar a
personas que han actuado fuera de la ley, causando daño a la sociedad.
El propósito es mantener alejadas a las PPL (personas privadas de
libertad) de la sociedad mientras cumplen la pena por el delito
cometido (Foucault, 1975).
Las cárceles modernas promueven una nueva definición de reclusión,
basada en el respeto a los derechos humanos de las PPL, lo que incluye
esfuerzos por la rehabilitación mediante procesos educativos que
aspiran a que la persona se reintegre a la sociedad con una capacidad
ocupacional para trabajar dignamente. Buscan incluir atención a la
salud física, psicológica y espiritual de los internos. El objetivo es
devolver a la sociedad seres
humanos positivos, conscientes y
decididos a no volver a incurrir en
los errores del pasado y con
capacidades para convivir en paz.

Según el tipo de PPL, las cárceles se

clasifican en: cárceles para hombres,
para mujeres y para adolescentes
infractores. Igualmente, hay
pabellones para personas de alta
peligrosidad, mediana o baja
peligrosidad, según el delito.

Aparatos ideológicos

El aparato ideológico del Estado está conformado por diversas instituciones: religiosas, educativas,
familia, jurídicas, políticas (partidos y movimientos), sindicales, informativas (medios de
comunicación), culturales (literatura, arte, deporte) (Althusser, 1969).

Estas instancias existen en su mayoría en el ámbito privado, aunque algunas de ellas son públicas, por
ejemplo, la educación o algún diario.

Mientras los aparatos represivos del Estado, como las Fuerzas Armadas o la Policía, funcionan a través
del uso de la fuerza, los aparatos ideológicos la ordenan mediante la ideología y la persuasión.

Los aparatos ideológicos del Estado construyen discursos que se reproducen constantemente
mediante valores, principios, creencias que promueven un determinado orden; así también reprimen,
de forma no física, sino simbólica, cualquier situación que pudiera alterar el orden establecido
(Althusser, et. al.)

El orden que promueven y defienden corresponde a la clase dominante que mantiene el poder del
Estado y que necesita ir moldeando a la sociedad para la preservación de sus intereses.

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 Este poder se basa en que los seres
humanos no construyen solos su
pensamiento. Lo hacen a través del
influjo que reciben de los aparatos
ideológicos del Estado, incluidos la
familia, la Iglesia, la escuela, el partido
político, la televisión. Estas instituciones
construyen ideas, comportamientos,
formas de ver, vivir y aceptar la vida, y
desde ahí promueven adaptarse al orden
de cosas establecido. Por eso son
instituciones con poder y se entablan
verdaderas luchas por poseerlas (Marx y
Engels, 1975).

4. TAREA DE REFUERZO.

1. Elabora con tus palabras una definición de lo que es una cárcel y explica cuál es su función social.

2. Reflexiona qué pasaría en la sociedad si no existieran las cárceles. Justifica la necesidad de la

existencia de las cárceles. Presenta tus criterios en clase y analiza la importancia de las cárceles para
sancionar a las personas que han afectado a la sociedad, pero también reflexiona sobre la importancia
de la rehabilitación social.

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3. Enlista las instituciones que forman parte del aparato ideológico del Estado.

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5. BIBLIOGRAFÍA

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Asignatura: Educación para la Ciudadanía
1. TEMA: La educación
2. PREGUNTAS HABILITANTES.
- ¿Cuál es el valor de educarse?
- ¿Podría la población de un país superar la pobreza si se educa?

3. CONTENIDO CONCEPTUAL
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 La educación es un área de desarrollo estratégico tanto a nivel
personal como social, porque a través de ella las personas pueden
adquirir conocimientos y habilidades.
Cuando una persona asiste a un plantel educativo se relaciona
con otros seres humanos, lo que le permite desarrollar sus
capacidades de socialización, afecto; además de adquirir valores y
aprender normas de convivencia que forman su personalidad y su
conducta, lo que le posibilita la adaptación al medio social. De ahí
que la educación es un instrumento ideológico del Estado
(Althusser, 1969).
Una persona que se educa podrá adquirir una profesión o aprender
un oficio que le permita ganarse la vida. Cuando un niño trabaja
desde muy temprana edad, esta posibilidad es menor o inexistente, y
la probabilidad de que viva en la pobreza en su etapa adulta será alta.
La Constitución de 2008 garantiza la gratuidad de la educación para
facilitar su acceso universal. Además establece el respeto a la
diversidad cultural y a la educación en el idioma de los pueblos y
nacionalidades indígenas.
La educación es un servicio público y es un derecho humano fundamental garantizado por el Estado.
El nivel de desarrollo del país se mide por el nivel educativo de su población (Constitución, 2008; Art.
26-29).

Los medios de comunicación

La comunicación es una actividad básica en el ser humano, que
surgió por la necesidad de transmitir mensajes. Hoy es reconocida
como el derecho que tenemos de expresarnos. Desde otro punto de
vista, la comunicación es considerada también como un servicio
público (García, 1984).
A través de los medios de comunicación se transmite información
sobre acontecimientos de interés, como los políticos, económicos,
culturales que suceden a nivel local, nacional o mundial. En ellos se
analizan los problemas que vive una población, se hacen análisis y se orienta a las personas sobre
temas específicos (McLuhan, 1996).
Esa información transmite una ideología, valores morales, políticos o religiosos, de ahí que se
considere a los medios como un poder, debido a que, según cómo manejen la información, pueden
incidir en el pensamiento y conducta de la población (Castells, 2009).
4. TAREA DE REFUERZO.
1. Elabora una definición de lo que comprendiste que es la educación.
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2. Por un momento siéntate cómodamente en tu silla, respira profundo para relajarte y cierra los ojos.
Empieza a recordar el primer día que fuiste a la escuela, en el primer año de básica, hasta el momento
actual en que estás en primero de bachillerato. En este recorrido, recuerda las amistades que
construiste, los profesores, los juegos que has practicado y has aprendido. Observa cómo te sientes al
haber vivido esta experiencia, entre sucesos buenos y malos. Reflexiona cómo sería tu vida ahora si no
hubieras entrado nunca a la escuela. Al finalizar, abre los ojos y anota tu sentimiento y reflexión.

3. Explica qué son los medios de comunicación y de qué manera facilitan la comunicación.

5. BIBLIOGRAFÍA

Ministerio de Educación. (2018). Educación para la Ciudadanía 1° Curso. Quito: Medios Públicos EP
GUÍA DE APRENDIZAJE
Asignatura: Educación para la Ciudadanía
1. TEMA: Diferencias entre Estado, nación y gobierno
2. PREGUNTAS HABILITANTES.
- ¿Se puede hablar de una única nación ecuatoriana?
- ¿Son lo mismo el Estado ecuatoriano y la nación ecuatoriana?

3. CONTENIDO CONCEPTUAL
Nación hace referencia a un colectivo humano que mantiene elementos comunes entre sí, que
caracterizan su identidad, lo que la convierte en un grupo único y diferenciable de los demás. Estos

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elementos son: lugar de nacimiento y de vida, es decir, el espacio territorial que ocupa; la condición
étnica, cultural, histórica y lingüística. Este colectivo humano mantiene además lazos económicos y
fraternales que consolidan su unidad.
El concepto de nación es antropológico y está relacionado con la cultura de un pueblo. La nación ha
existido desde antes del Estado. Su rol ha sido caracterizar culturalmente a un pueblo, generando
entre las personas un vínculo, construyendo un solo cuerpo social, ideológico y cultural, que mantiene
las diferencias para constituir un ente homogéneo, diverso, pero unido (Renán, 1882).

La nación no siempre está relacionada con un territorio; hay Estados sin una nación única, como el
caso del Estado español, que concentra a algunas naciones (catalanes, vascos, gallegos y castellanos).
También hay naciones sin Estado, como el caso de kurdos o los palestinos, quienes luchan por el
reconocimiento de un territorio y de un Estado como tal. No es el territorio lo que define una nación,
sino los elementos de identidad cultural e histórica y de pertenencia de un colectivo humano (Renán,
et. al)
El reconocimiento de las naciones en Europa se da entre los siglos XVI y XIX, con el final del
feudalismo y el inicio de la modernidad, con el capitalismo, en un contexto en el que era necesario
consolidar la identidad de los países europeos y marcar su predominio económico.
Los países de América Latina, inspirados en los procesos revolucionarios europeos, conformaron sus
Estados-nación cuando dieron fin al coloniaje con sus procesos de independencia. Así surgió, por
ejemplo, el Estado ecuatoriano en 1830, ejerciendo su soberanía sobre un territorio en el que se ha
asentado la nación ecuatoriana (Quintero y Sylva, 1991). Inicialmente se reconoció solo la identidad
cultural blanco-mestiza, por ser la dominante, y se impulsó la homogenización de las culturas, hasta la
Constitución de 1998, que reconoce la diversidad y consagra una nación plural por la presencia de
múltiples pueblos portadores de sus propios elementos culturales identitarios.
El Estado es un armazón institucional que se ubica sobre una nación o
varias, para organizarlas política y jurídicamente, por ser una
instancia de poder que puede fortalecer el concepto de identidad de
los pueblos. Tanto la nación como el Estado tienen la misma base
social: el pueblo (García Linera, 2015).
El rol histórico del Estado ha sido imponer cierto orden a la sociedad
para controlarla, por tanto, es un órgano de poder autónomo. El
Estado se muestra a sí mismo como omnipresente y omnipotente. Está constituido por varios
elementos (García Linera, 2015):

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 El gobierno se ubica en un espacio de
poder sobre la sociedad para organizarla.
Como autoridad que es, su rol es dirigir,
administrar, controlar las instituciones
del Estado. En democracia, el gobierno lo
integra un grupo de personas elegidas
por el pueblo para administrar el Estado
con base en los lineamientos políticos e
ideológicos que gozaron de la aceptación
popular en las urnas. El tamaño del gobierno depende del tipo de Estado que va a administrar,
pudiendo ser nacional, provincial, cantonal, parroquial.
4. TAREA DE REFUERZO.

1. En el siguiente recuadro, explica con tus palabras lo que entendiste sobre lo que son nación, Estado
y gobierno. Identifica su rol histórico.

2. Una nación es un colectivo humano con características culturales comunes. Reflexiona acerca de
cuáles son los elementos comunes culturales e históricos que nos caracterizan como ecuatorianos y
como colectivo humano único. Anota tus reflexiones

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3. Señala la respuesta correcta

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5.BIBLIOGRAFÍA

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Asignatura: Educación para la Ciudadanía
1. TEMA: Funciones del Estado ecuatoriano
2. PREGUNTAS HABILITANTES.

¿Se puede asumir que el

-

Estado eres tú también?

¿Se puede asumir que el
-

Estado eres tú también?

- ¿Qué funciones del Estado se vinculan más directamente con tu diario vivir?
- ¿Qué funciones del Estado se vinculan más directamente con tu diario vivir?

¿Cómo sería una nación

-

si no existiera el Estado?
5. CONTENIDO CONCEPTUAL

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Los Estados republicanos y democráticos, para romper la concentración del poder en una sola
persona, como es la característica de la monarquía, distribuye el poder entre otros órganos del
mismo Estado, cada una con un ámbito de acción diferente.
La división de poderes da lugar a las funciones del Estado. Cada
una de estas tiene un rol diferente, se controlan entre sí y limitan el
Poder Ejecutivo. La base de un Estado democrático republicano es
la división de poderes (Montesquieu, 1747).
Desde su origen en 1830 y hasta la Constitución de 1998, el Estado
ecuatoriano funcionaba a través de los tres poderes: Ejecutivo,
Judicial y Legislativo.
A partir del año 2008, con la nueva Constitución el Estado
ecuatoriano vive un cambio estructural al fortalecer su gestión
democrática con la creación de dos funciones más que garantizan
la distribución del poder y el ejercicio ciudadano de la democracia:
la función de Transparencia y Control Social y la función Electoral,
siendo ahora cinco las funciones o poderes del Estado (Constitución, 2008).

Funciones del Estado ecuatoriano

17
 Este cambio estructural del Estado, que implica crear una nueva
institucionalidad que se da con la Constitución de 2008, busca el
fortalecimiento de la intervención ciudadana en la gestión misma de los
poderes estatales; pretende que el gobierno trabaje en la formulación,
ejecución, evaluación y control de las políticas públicas y servicios,
orientados a garantizar los derechos de los ciudadanos y ciudadanas; y
garantiza el ejercicio de la democracia representativa a través del derecho
al sufragio.

4. TAREA DE REFUERZO.

1. Explica: ¿cuál es la característica del Estado republicano y democrático que lo diferencia del Estado
monárquico?
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2. Identifica cuál es el origen de las funciones del Estado

El origen de las funciones del Estado está en:

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3. Reflexiona acerca de la importancia del hecho de que el manejo del Estado se haya dividido entre
estas funciones.

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