“FORTALECIMIENTO DE LA ASOCIATIVIDAD PARA LA COMERCIALIZACION DE PAPAS NATIVAS” Andahuaylas, Octubre

2014

CONSULTOR: CÉSAR POZO BULEJE

Consultoría: Fortalecimiento de la
Asociatividad para la
Comercialización de Papas Nativas
en el proyecto “Conservación y
Manejo Sostenible del
Germoplasma de Papas Nativas en
las Comunidades Campesinas de la
Provincia de Andahuaylas”.
Plan de Trabajo de la Consultoría
CONSULTOR

Andahuaylas, Octubre de
2014

Consultor | Plan de trabajo para la consultoría

1
OFICINA: JR. DAVID S. OCAMPO 660, ANDAHUAYLAS – APURÍMAC-
TELEFONOS 983 911 957-#0216958 – 974 785 935
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ÍNDICE

1. Aspectos generales para la ejecución de la consultoría

1.1. Presentación
1.2. Objetivos de la consultoría
1.3. Objetivos del proceso de trabajo
2. Metodología de trabajo
2.1. Descripción del proceso de trabajo
2.2. Elementos metodológicos de la estrategia de trabajo
2.3. Herramientas de análisis
2.4. Planificación de actividades: Actividades y cronograma

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I. Aspectos generales
para la ejecución de
la consultoría

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1.1. PRESENTACIÓN
Ha costado muchos años de esfuerzo, a veces no exento de muchos errores y
escasos aciertos, entender que el desarrollo constituye primordialmente un
esfuerzo de construcción de voluntades para transformar una realidad muchas
veces difícil por su heterogeneidad y complejidad.

Sin embargo, estas voluntades para construir el desarrollo imaginado requiere

instrumentos adecuados que son el resultado de procesos de planificación
que debe de reunir a las autoridades que tienen el poder de decidir, a los
mejores profesionales que aportan con sus capacidades para dar suficiencia
técnica al proceso, pero en estos tiempos debe de involucrar a la población,
las organizaciones productoras, quien además de aportar su mirada a los
problemas, posibles soluciones y prioridades, otorgan la legitimidad necesaria
para los cambios que pretenden orientarse a partir de los planes de desarrollo
concertado orientados a resolver la problemática de su población productora
rural.

En el sentido anterior, la presente convocatoria abre un proceso inmejorable

para los distritos que se ubican territorialmente en la provincia de Andahuaylas
los cuales desde un enfoque humano y sostenible, que permita una visión
integral del territorio, lo cual implica describir y analizar sus características
organizacionales que permitan asumir los medios para impulsar el desarrollo
en sus dimensiones humana, social, natural, económico productiva, y física
proponiendo revalorar los saberes, tecnologías y técnicas que permitan la
conservación del germoplasma de papas nativas, así como la preservación de
sus parientes silvestres que habitan en los sistemas de producción agrícola.

En la actualidad, el tema de las organizaciones de pequeños productores

agropecuarios ha cobrado especial importancia con el proceso de
globalización económica y la integración de mercados que los llevan a
competir en condiciones cada vez más exigentes. Con los radicales y
acelerados cambios que se producen cotidianamente en la economía, el
pequeño productor siente la creciente necesidad de articularse a mercados
que van más allá de sus espacios locales.

Para ello, sin embargo, deberá adecuarse permanentemente a las

características y condiciones que le exigen los nuevos mercados, ejerciendo
una de sus mayores fortalezas potenciales: La agregación y organización de
sus pequeñas ofertas individuales también de sus capacidades con el
propósito de crear condiciones favorables para el acceso a mercados más
estables y que remuneren mejor por sus productos, así como para mejorar
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sus capacidades de negociación que les permitan establecer relaciones más

equitativas entre los diversos actores de las cadenas productivas. Conseguir
estos objetivos sería simplemente imposible actuando solos en el mercado y
es por ello que se da la presente consultoría con el propósito de fortalecer lo
antes descrito.

Asimismo, se recomienda un proceso participativo que tiene un avance

importante con el apoyo del proyecto “Conservación y Manejo Sostenible
del Germoplasma de Papas Nativas en las Comunidades de la Provincia de
Andahuaylas” en la conformación y consolidación de sus juntas directivas y
lideres de comercialización y conservadores, los cuales para efectos de este
proceso se constituirán en los grupos impulsores del proceso de articulación a
los mercados en las zonas de intervención del proyecto.

A continuación se detalla en los siguientes aspectos desarrollados en este plan

de trabajo.

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1.2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

OBJETIVO GENERAL:

Fortalecer la asociatividad de las organizaciones de productores y

conservadores de germoplasma de papas nativas con un enfoque
de desarrollo de mercado en el proyecto “Conservación y manejo
sostenible del germoplasma de papas nativas en las comunidades
campesinas de la provincia de Andahuaylas”.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

o Fortalecer las Bases de la Asociatividad de las organizaciones de

productores-conservadores de papas nativas con articulación
comercial para el desarrollo de economías de escala.

o Fortalecer las capacidades de inteligencia productiva empresarial

en los productores y conservadores de germoplasma de papas
nativas.

o Transferir conocimientos y criterios para identificar nichos de

mercados demandantes de papas nativas.

o Facilitar información de mercados demandantes de las papas

nativas.

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1.3. OBJETIVOS DEL PROCESO DE TRABAJO

OBJETIVO DEL PROCESO DE TRABAJO

• Realizar un proceso de fortalecimiento de capacidades acerca

de consolidar sus organizaciones asociativas en productores
de papas nativas y generar oportunidades económicas en
perspectiva de ayudar a los productores y otros
emprendimientos económicos locales a identificar
oportunidades de mercado de la provincia de Andahuaylas,
Región Apurímac.

HITOS DEL PROCESO DE TRABAJO

Pretendemos que al final del proceso de trabajo se aporte en:

o La construcción de una visión panorámica de la importancia

de las organizaciones de productores de papas nativas en
las actividades económicas en la provincia de Andahuaylas.

o La identificación de los principales agentes económicos de

papas nativas existentes en la provincia, entre ellos las
organizaciones de productores de papas nativas fortalecidas
por el proyecto “Conservación y manejo sostenible del
germoplasma de papas nativas en las comunidades
campesinas de la provincia de Andahuaylas”.

o El análisis y conocimiento de los productos con mayor

potencialidad en el mercado con enfoque de demanda.

o La identificación de oportunidades de mercados para el

desarrollo económico local en papas nativas.

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II. Metodología de
trabajo de la
consultoría

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2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE TRABAJO

El proceso de trabajo considera cinco etapas:
1. Etapa preparatoria
2. Etapa de compilación y análisis de información de fuentes
secundarias
3. Elaboración de los módulos de capacitación
4. Desarrollo de la capacitación
5. Preparación de informe de la consultoría.

La etapa preparatoria permitirá un acercamiento más detallado

desde el proyecto respecto a la realización de la consultoría, indagar por
más información posible de ser empleada y culminar los aspectos
administrativos requeridos para iniciar el trabajo. Esta etapa culmina en
la preparación, presentación, discusión y aprobación del plan de trabajo.
La etapa de compilación y análisis de información de fuentes
secundarias parte de la existencia de documentos básicos trabajados en
el proyecto, que pueden ser empleados en la consultoría, su ubicación y
análisis. Asimismo es una etapa donde se indaga por otras fuentes
secundarias a las cuales se puede acceder. En esta etapa se examinará
esta información, su consistencia y utilidad.
La elaboración de los módulos de capacitación y asistencia
técnica es muy específica, dada la brevedad del plazo de la consultoría
y los recursos disponibles, a fin de elaborar, aprobar e imprimir los
módulos de capacitación a ser utilizados en la siguiente etapa.
Posteriormente a estas dos etapas se realizará el desarrollo de la
capacitación, donde previamente se planificará y programara con el
equipo del proyecto los 05 talleres de capacitación en las sedes
centralizadas de los 05 distritos de intervención del proyecto. Además se
identificará a las asociaciones de productores de papas nativas que
decidan iniciar procesos de comercialización colectiva pequeña para la
asistencia técnica correspondiente en pos cosecha, presentación del
producto y negociación con los comparadores.

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Finalmente, la preparación del informe, permitirá evidenciar los

aspectos más saltantes del estudio de acuerdo a lo solicitado en los
términos de referencia, la organización de la información y la
estructuración de un sistema sencillo para la base de datos respectiva. En
el gráfico 1 se esquematiza el desarrollo de este proceso de trabajo y en el
cuadro 1 se detallan las actividades a cumplir y resultados a obtener.

Gráfico 1: Etapas del proceso de trabajo

5. PREPARACIÓN DE
INFORME DE LA
CONSULTORIA

4. DESARROLLO DE LA 1 ETAPA
CAPACITACIÓN PREPARATOTIA

3. ELABORACIÓN DE LOS 2. COMPILACIÓN Y

MODULOS DE ANÁLISIS DE
CAPACITACIÓN Y INFORMACIÓN DE
ASISTENCIA TÉCNICA FUENTES SECUNDARIAS

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Cuadro 1: Etapas del proceso de trabajo

ETAPA ACTIVIDADES RESULTADO
1. Etapa 1.1. Primer contacto con contratante: Diseño de los
preparatoria 1.1.1. Información del proyecto y módulos de
contexto de su ejecución. capacitación y
1.1.2. Precisión sobre aspectos de asistencia técnica.
ejecución.
1.1.3. Aspectos administrativos
1.1.4. Recojo de información
disponible en la institución
contratante.
1.2. Elaboración de propuesta de
diseño de los módulos de
capacitación y asistencia técnica.
1.3. Revisión y aprobación de
propuesta por contratante.

2. Etapa de 2.1. Catalogación de fuentes Informe para uso

compilación y secundarias disponibles. interno sobre
análisis de 2.2. Análisis documentales de fuentes información de
información secundarias. fuentes secundarias.
2.3. Preparación de matrices de
de fuentes
análisis de información.
secundarias
3. Etapa de 3.1. Revisión del diseño de Materiales de
elaboración capacitación y asistencia técnica. capacitación y
de los módulos 3.2. Validación de instrumentos de asistencia técnica
de capacitación. aprobados.
3.3. Impresión de los materiales de
capacitación y
capacitación.
asistencia 3.4. Definición de las organizaciones
técnica. para la asistencia técnica.
3.5. Validación de instrumentos de
asistencia técnica.
3.6. Impresión de los materiales de
asistencia técnica.
4. Etapa de 4.1. Planificar y programar con el Desarrollo de los
desarrollo de equipo del proyecto los talleres talleres de
la de capacitación. capacitación y
capacitación. 4.2. Identificar las asociaciones de asistencia técnica.
productores para la asistencia
técnica.
5. Elaboración 5.1. Organización y presentación Informe final
de informe gráfica de información revisado y aprobado.
final 5.2. Revisión de esquema de informe
5.3. Desarrollo de informe preliminar
5.4. Revisión crítica de informe
preliminar
5.5. Ajustes y corrección
5.6. Presentación de informe final

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2.2. ELEMENTOS METOLÓGICOS DE LA ESTRATEGIA DE TRABAJO

La metodología a emplearse en el proceso de trabajo combina una
labor de gabinete con un trabajo de campo muy acotado.

En el primer caso se ha utilizado como referente los contenidos

mínimos a desarrollarse en los módulos de capacitación que han
sido señalados en las bases de la convocatoria y que resumimos en
el siguiente cuadro:
CUADRO 2. CONTENIDOS MINIMOS DE LOS MODULOS DE CAPCITACÓN
INDICADAS EN LOS TDR
Nº Denominación Institución Contenidos mínimos

1 PRIMER MÓDULO: Enfoque de la Asociación Solaris • ¿Para qué nos asociamos?

asociatividad. Perú. Importancia de la asociatividad en
la coyuntura actual.
• La asociatividad, estrategia de
gestión competitiva para enfrentar
los desafíos en la producción y
conservación del germoplasma de
papas nativas.
• Beneficios de la asociación:
economías de escala, flexibilidad,
difusión de la innovación, reducción
de las barreras de entrada,
pertinencia y eficiencia de las
acciones de apoyo.
• Herramientas de gestión asociativa.
2 SEGUNDO MÓDULO: Inteligencia Asociación Solaris • Desarrollo organizativo y
empresarial y comercial. Perú. asociatividad empresarial para
aprovechar la coyuntura de la
globalización a través del desarrollo
de la conservación de papas
nativas.
• Las oportunidades comerciales en el
contexto de las economías actuales
• ¿Cómo logramos ventaja en los
mercados demandantes de papas
nativas?
- Ventajas comparativas, ¿Que
tenemos en las zonas de
producción y conservación de
germoplasma de papas
nativas?
- Ventajas competitivas, ¿Que
podemos hacer para
aprovechar lo que tenemos y
que otras zonas no los tienen?

• Retos a asumir:
- ¿Cómo desarrollar las ventajas
que nos van a permitir entrar
en el mercado de las papas
nativas?
- ¿Cómo logramos los volúmenes

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de la producción de papas
nativas que nos solicitan el
mercado?
- ¿Cómo lograr la reducción de
los costos de producción de
papas nativas?
- ¿Cómo lograr mejorar la
productividad?
- ¿Cómo logramos los parámetros
de calidad?
• Cómo hacer empresa. Facilitar a los
participantes los conocimientos
básicos necesarios sobre lo que es la
empresa, sus objetivos y tipos de
empresa, para que desarrollen sus
capacidades y destrezas para una
gestión eficaz de la empresa.
• ¿Cómo se inicia una empresa?
generalidades de la Constitución de
una empresa
• Tipos de Empresa
• Régimen Tributario
• Proceso de inteligencia de mercados:
Analizar y determinar mercados
potenciales, definir estrategias de
comercialización, introducción de
productos, etc.

3 TERCER MODULO: Asistencia técnica. Asociación Solaris • De manera complementaria al

Perú. desarrollo de los dos módulos de
capacitación, el consultor prestará
asistencia técnica en aquellas
asociaciones de productores de
papas nativas que decidan iniciar
procesos de comercialización
colectiva a pequeña escala.
• En esta se fortalecerán aspectos de
Pos cosecha de papas nativas y
presentación del producto y
negociación con los compradores.

El esquema metodológico considera como importante, además de

obtener la información disponible de manera física o virtual, una
relación directa con los agentes involucrados. Para este cometido
se viajará a los cinco distritos a desarrollar los talleres de
capacitación para fortalecer la asociatividad y se realizará la
asistencia técnica correspondiente; según estrategia planteada en
los TDR los talleres de capacitación se realizarán de manera
centralizada con sede en los distritos de Andahuaylas, San
Jerónimo, Pacucha, Kishuará y Andarapa. Para ello, en cada distrito
se han conformado los Comités distritales de productores y

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conservadores de germoplasma de papas nativas que están bajo la

coordinación de los gobiernos locales respectivos. A través de esta
instancia de segundo nivel, se pretenden en afianzarán las bases
de la asociatividad con un sentido de desarrollo comercial y
economías de escala.

Asimismo se propone el siguiente esquema de análisis de los

procesos económicos locales que resume el tipo de articulación
posible para dinamizar el proceso de las economías locales:
Grafico 2: Factores que caracterizan el desarrollo económico local

MARCO MARCO
POLITICO JURIDICO

INFORMACION
Y
SERVICIOS NO
FINANCIEROS

PROMOCION RECURSOS

BASE
ECONOMICA
LOCAL
SOPORTE GESTION

MUNICIPAL

CONTEXTO
COMPETITIVO
FINANCIAMIENTO

CONTEXTO CONTEXTO
SOCIOECONOMICO TECNOLOGICO

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Cuadro 3: Matriz de Elementos de la Estrategia Metodológica

Momento Descripción
1. Nivel del Fortalecimiento de la asociatividad.
estudio
2. Componentes PRIMER MÓDULO: Enfoque de la asociatividad.
del estudio SEGUNDO MÓDULO: Inteligencia empresarial y comercial.
TERCER MÓDULO: Asistencia técnica.
3. Contenidos del • Descritos en el cuadro 2
estudio
4. Población a • Organización de Productores de papas nativas
beneficiarse • Gobiernos locales.

5. Método de Talleres de capacitación descentralizados.

trabajo a
emplear

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2.3 HERRAMIENTAS DE ANALISIS

Se realizara el análisis de las fuentes secundarias compilando y analizando la

información, previa revisión de la consistencia en el caso de información
cuantitativa.

En este proceso se analizara la información de acuerdo a las matrices que se

indican a continuación.

ASPECTO DE INSTRUMENTO ACTORES A SER

ESTUDIO INDAGADOS

Organizaciones de Talleres Productores

productores.

Características de la Entrevista productores

producción y
comercialización

Recursos naturales y Entrevista productores

potencialidades
económicas

Aspectos Entrevista Municipalidades.

institucionales para la
promoción económica

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2.3.1. HERRAMIENTAS DE ANALISIS (Asistencia Técnica)

MATRIZ O1: MATRIZ DE ANALISIS DE LAS ORGANIZACIONES DE

PRODUCTORES

Aspectos a valorar
A B C D E F Nivel de
Análisis

Numero de socios Numero de Número de Informaci Ingresos información en pos

Organizaciones de

A + B + C + D + E+ F
(cantidad) socios activos productores ón de generados cosecha,
(cantidad) dedicados a mercado. por la negociación de la

Sumatoria =
productores

iniciar actividad. organización

procesos de
comercializaci
ón colectiva.

Tabla de Valoración

0 = Ninguna

1 -2 = Baja

3 = Mediana

4-5 = Alta

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MATRIZ 02: MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE CAPACIDADES

Nº VARIABLES PUNTAJE TOTAL

Nivel de organización de los productores

Convenios de cooperación o acciones conjuntas entre

los productores e instituciones.
CAPITAL SOCIAL

Grado de confianza entre los productores,

intermediarios y proveedores.

Grado de articulación entre los sectores, gobiernos

locales y organizaciones.

SUBTOTAL DE AREA

Institutos de formación técnica y productiva ligado a la

potencialidad.

Profesionales y técnicos disponibles en la localidad

para explotar la potencialidad.

CAPITAL HUMANO

Capacidades y destrezas de los productores para

la explotación de la potencialidad.

SUBTOTAL DE AREA

TOTAL

Tabla de Valoración

0 = Muy bajo

1 = Baja

2 = Mediana

3 = Alta

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MATRIZ 03: VALORACION DE LAS FACTORES INTERNOS Y EXTERNOS

Aspectos a valorar

A. Mercado B. Disponibili C. Calidad D. Capacidade E. Porcentaje F. Conservación G. Nivel de

potencial dad del del s locales de del ambiente desarrollo de
nacional/ externo recurso recurso disponibles productore cadenas
(cantidad) : capital s productivas

A + B + C + D + E+ F+G
social y dedicados
capital a explotar

Sumatoria =
humano y la
cultural. potencialid
Potencialidades

ad.
locales

Tabla de Valoración

0 = Ninguna

1 -2 = Baja

3 = Mediana

4-5 = Alta

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2.3.2. HERRAMIENTAS PARA TALLERES LOCALES DE

FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL

Finalmente, se realizara un taller en cada distrito con las

organizaciones de productores de papas nativas de los 05 distritos
de intervención del proyecto a fin de fortalecer la organización y
recoger información para la asistencia de campo.

El diseño emplea una metodología participativa lo que permitirá

recoger información relevante directamente de los actores sociales.

El diseño del taller establece la siguiente estructura:

Taller de fortalecimiento organizacional con organizaciones de

productores de papas nativas.
Día/ hora Actividad

8:30 a.m. Recepción de participantes

9:30 a.m. Bienvenida e inauguración del evento: Solaris-Municipalidad

Provincial distrital de Andahuaylas, San Jerónimo, Pacucha,
Kishuara y Andarapa.

9:45 a.m. Exposición primer modulo: Enfoque de la asociatividad.

Consultor

10:15 a.m. Exposición segundo modulo: Inteligencia empresarial y

comercial. Consultor

11:15 a.m. Refrigerio

12:00 p.m. Trabajo de Grupo (Identificar organizaciones para la asistencia

técnica)

1:00 p.m. Conclusiones y cierre. Consultor

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2.4. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Las actividades a realizar toman como base los plazos establecidos contractualmente (60 días) pero están sujetos
a variaciones determinadas por los procesos sociales e institucionales, las actividades se pueden apreciar
temporalmente en el cronograma respectivo, se presenta en bloques de 10 días.

DIAGRAMA DE GANTT:
Etapa Actividades Productos 10 20 30 40 50 60

Primer contacto con contratante.

Elaboración de propuesta de diseño de los

ETAPA 1: módulos de capacitación y asistencia Diseño de los módulos de capacitación
Preparatoria. técnica. y asistencia técnica. (Producto 1)

Revisión y aprobación de propuestas por

contratante.

Catalogación de fuentes secundarias

ETAPA 2: disponibles.
Compilación y
Análisis documentales de fuentes
análisis de Informe para uso interno sobre
secundarias.
información de información de fuentes secundarias.
fuentes secundarias. .
Preparación de matrices de análisis de
información.

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Revisión del diseño de capacitación y

asistencia técnica.

Validación de instrumentos de capacitación.

ETAPA 3: Impresión de los materiales de capacitación.

Elaboración de los
Materiales de capacitación y asistencia
módulos de Definición de las organizaciones para la
técnica aprobados.
capacitación y asistencia técnica.
asistencia técnica.
Validación de instrumentos de asistencia
técnica.

Impresión de los materiales de asistencia

técnica.

Planificar y programar con el equipo del

proyecto los talleres de capacitación.
ETAPA 4:
Implementación de los talleres centralizados 05 talleres de capacitación y
Desarrollo de
en los distritos de trabajo del proyecto. asistencia técnica.
Talleres.

Identificar las asociaciones de productores

para la asistencia técnica.

Revisión de esquema de informe.

Desarrollo de informe preliminar.

ETAPA 5:
Informe final revisado y aprobado.
Preparación del Revisión crítica de informe preliminar.
(Producto 2)
informe final.
Ajustes y corrección.

Presentación de informe final.

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