Ley Karin y Conductas Incivicas

El día de hoy entra en vigencia la llamada Ley Karin, la cual nace en memoria de Karin Salgado,
funcionaria pública y técnica en enfermería quien, tras sufrir un prolongado proceso de acoso
laboral, decidió quitarse la vida ya que no pudo acceder a un canal de denuncia, protección y
apoyo psicológico adecuado.
Su estremecedor caso fue la base que permitió elaborar una importante ley que establece como
obligación de las empresas y de los órganos del Estado, un protocolo de prevención del acoso
laboral y/o sexual y la violencia en el trabajo, reforzando un enfoque preventivo que estaba
ausente en la regulación.
Se trata de una ley que cumple con uno de los compromisos del programa del Presidente Gabriel
Boric, en materia de trabajo decente y perspectiva de género.
De acuerdo con los últimos datos de la Dirección del Trabajo, entre 01 enero 2022 y 30 de abril
2024, se han recibido 4.645 denuncias por acoso laboral (3.804 denuncias hechas directamente
por los trabajadores y de estos 67,8% son mujeres) y se han registrado 2.248 denuncias por
temáticas relacionadas con acoso sexual, de las cuales 1.238 afectan directamente a personas
trabajadoras, siendo mujeres el 93,1% de las víctimas.
¿En qué consiste la Ley Karin?

La Ley Karin busca garantizar espacios laborales seguros y libres de acoso, estableciendo la
obligación de prevenir los actos que vayan en contra de este objetivo.
Junto con ello, instaura mejores procesos de investigación del acoso sexual y se incorporan a la
regulación las conductas de acoso laboral y la violencia en el trabajo.
Cabe recordar que esta ley se ajusta a la reciente ratificación del Convenio 190 de la OIT, que busca
erradicar la violencia y el acoso en los espacios laborales. También es parte de una batería de
medidas que se han aprobado o se están tramitando con perspectiva de género en materia laboral,
como la ley que reduce la jornada laboral a 40 horas, el robustecimiento de la ley “SANNA” y la ley
que concilia la vida laboral, familiar y personal.
Medidas que establece la Ley Karin

Incorpora nuevas definiciones legales y perfecciona las existentes, como son el acoso laboral, el
acoso sexual, la violencia en el trabajo ejercida por terceros ajenos a la relación laboral, y la no
discriminación, además de incorporar la perspectiva de género en las relaciones laborales de
manera explícita en el Art. 2 del Código del Trabajo.
Se refuerza el rol de la Dirección del Trabajo (DT) y de la Contraloría General de la República en los
correspondientes procedimientos de investigación, con el objetivo de dar garantías a los y las
denunciantes.
Establece como obligación de las empresas y de los órganos del Estado un protocolo de prevención
del acoso laboral y/o sexual y la violencia en el trabajo, reforzando un enfoque preventivo el que
estaba ausente en la regulación. Esto debe realizarse bajo las directrices establecidas por la
Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO).
Establece nuevos estándares e incorpora modificaciones en los procesos de denuncia,
investigación y sanción del acoso sexual, laboral y la violencia en el trabajo:
a) Incorpora los principios de confidencialidad, imparcialidad, celeridad y perspectiva de género en
los procedimientos de investigación.
b) Especifica que la denuncia puede ser escrita u oral ante la empresa, establecimiento o servicio, o
ante la Inspección del Trabajo. En caso de denuncia oral la persona que la recepciona debe levantar
un acta, la que debe ser suscrita por la persona denunciante entregándosele copia.
c) Exige a empleadores tomar medidas de resguardo inmediatas, tomando en consideración,

además de lo contemplado actualmente en la normativa, la seguridad de la persona denunciante y
su atención psicológica temprana.
d) Si la denuncia es realizada ante la Inspección del Trabajo, esta debe solicitar al empleador/a —
en el plazo máximo de 2 días— la adopción de medidas de resguardo, que deberán adoptarse
inmediatamente.
e) Si la denuncia es realizada ante la empresa, establecimiento o servicio, esta puede efectuar una
investigación o remitir los antecedentes a la Inspección del Trabajo en el plazo de 3 días hábiles.
f) En el caso de violencia en el trabajo, las conclusiones contendrán las medidas correctivas que
adoptará el empleador en relación con la causa que generó la denuncia.
g) De acuerdo con el mérito del informe de investigación en los casos de acoso sexual y laboral, el
empleador deberá, dentro de los siguientes quince 15 días, contados desde la recepción del
mismo, disponer y aplicar las medidas o sanciones que correspondan.
h) Las medidas o sanciones adoptadas serán informadas tanto a la persona denunciante como a la
denunciada.
i) Empleadores estarán obligado a entregar información a la persona denunciante respecto de los

canales de denuncias de hechos que puedan constituir eventuales delitos en el contexto del acoso
sexual, laboral o la violencia en el trabajo.
j) Si la Inspección del Trabajo competente en el ejercicio de sus facultades toma conocimiento de

una vulneración de derechos fundamentales deberá denunciar en tribunales, no siendo obligatoria
la conciliación respecto del acoso sexual.
En publicaciones anteriores por esta misma vía habíamos precisado la desinformación que se había
producido respecto a la difusión de 18 conductas tipo que constituían acoso laboral y delito.
Hablamos de la importancia de desmitificar cierta información errónea que estaba circulando por
los medios y redes sociales.
En este contexto, el 07 de Junio de este año, hace solo unas semanas atrás, se publicó la esperada
Circular N° 3813, por parte de la Superintendencia de Seguridad Social (Suseso). Con el nombre de
“Asistencia técnica para la prevención del acoso sexual, laboral, y violencia en el trabajo en la Ley
N°21.643 (LEY Karin)”. En este documento se imparten directrices para las mutualidades sobre las
características de la asistencia técnica que otorgarán a las empresas afiliadas en materia de acoso
sexual, laboral y violencia en el trabajo.
Pero también incorpora conceptos nuevos como el de “Conductas Incívicas”, por su denominación
en inglés como “Incivility”. Quienes introducen este concepto por primera vez lo definen como un
“comportamiento desviado de baja intensidad con intención poco clara de dañar al objetivo, en
contraposición con las normas de respeto mutuo. Los comportamientos incívicos se caracterizan
por ser groseros y descorteses, y muestran una falta de consideración hacia los demás” (Anderson
& Pearson, 1999).
El “Incivismo” abarca comportamientos descorteses o groseros, normalmente cotidianos y difíciles

de percibir, como: comentarios pasivo-agresivos, el uso de ironías o sarcasmo en el contexto
laboral, ser ignorado o excluido de actividades de camaradería profesional, ser abordado en
términos poco profesionales, ya sea pública o privadamente, o ser menospreciado o usando un
chilenismo como ser objeto de “pelambre”. Este puede surgir en contextos con un liderazgo pasivo,
en ausencia de normas de convivencia, y en ambiente pocos solidarios.
Suseso advierte que, sin directrices claras, el comportamiento descortés puede perpetuarse y
generar espirales de hostilidad o violencia en los espacios de trabajo. Precisa la importancia de
abordar los comportamientos incívicos de manera proactiva y evitar la evolución hacia
transgresiones más graves.
En ese sentido, la superintendencia también define algunos ejemplos como conductas de acoso
laboral y sexual (define dos listas en el documento). Pero precisa algo muy importante, que en
todo momento: “Se debe considerar el contexto y caso concreto en el que se presente, el caso a
caso”.
Las conductas incívicas o de poca camaradería entre compañeros, son micro conductas, que
podríamos decir no son tan explícitas como las de Acoso Laboral, pero que de cierta manera van
allanando el camino hacia un clima hostil y pueden convertirse en “caldo de cultivo” para la
aparición de acciones más agresivas y violentas.
En términos del liderazgo, siempre es más delicada la ocurrencia de estos comportamientos ya que
existe una relación de subordinación inherente. Este tipo de acciones más sutiles de parte de la
jefatura como interrumpir, o abordar a un trabajador de una manera poco amable, van allanando
el camino. Podríamos decir que estas conductas incívicas son verdaderas red flags para lo que se
puede venir. En ese contexto la línea es mucho más tenue para los líderes, ya que hoy en día la ley
incorpora la idea evento único y un comentario descalificador podría llegar a ser una conducta
acosadora si cae en el menoscabo de la persona por ejemplo.
Las palabras tejidas en esta columna son el eco singular del autor, sin ataduras ni corsés editoriales.
Aquí, la responsabilidad recae en quien escribe, no en las creencias de RH Management.Las
personas que son pasivo-agresivas en la gran mayoría de casos, son incapaces de expresar sus
emociones y sentimientos. Es por esta razón que optan por una agresión que en psicología
definimos como: pasiva. Por lo tanto de manera genérica, las personas pasivo-agresivas pueden
reconocerse a través de actitudes como:
Castigarte con el silencio.

Cerradas a conversar de manera profunda.
Usan la victimización cuando no pueden resolver un conflicto.
¿Crees que conoces a alguien con este tipo de actitud? Compartimos en este artículo 13 frases
típicas de quienes adoptan una actitud pasivo-agresiva, para que sea más sencillo para ti
identificarlos y poner límites claros en esta relación.
1. "Pronto lo haré"
Al principio, la otra persona cumple y está disponible, pero luego, en el aspecto práctico, retrasa la
finalización de la acción. ¿Un ejemplo? Ese compañero de trabajo que no te deja tener esos
documentos que le has pedido desde hace mucho tiempo, pero que siempre responde diciendo:
“¡claro, te los envío enseguida!”.
2. "Tal como lo expresaste, no te entendí"

La procrastinación es típica de quienes adoptan una actitud de este tipo: se utiliza para molestar al
otro o para dejar temporalmente a un lado cuestiones incómodas sin que ello lleve a un rechazo
directo y abierto.
3. "Eres demasiado rígido y perfeccionista"

Sin embargo, la procrastinación no siempre es posible. Entonces otra estrategia es llevar a cabo la
tarea requerida pero de una manera completamente superficial e intencionalmente inexacta, solo
para hacer que la otra persona sopese el hecho de que tiene reglas demasiado rígidas. Con esta
justificación defenderá el trabajo realizado.
4. "Está bien", "Déjalo así" y cualquier otra frase para cortar la comunicación
Quienes adoptan un comportamiento pasivo-agresivo, como hemos dicho, tienen dificultades para
comunicar sus sentimientos. Por eso evitan los temas incómodos, básicamente porque cree que
expresar su enfado no conduce a nada positivo. Corta rápidamente todo tipo de comunicación y
termina expresando su enojo de manera pasiva.
5. "No, no estoy enojada/o en absoluto"

Negar la propia ira es probablemente el comportamiento más clásico. En el interior, la ira burbujea,
pero quienes adoptan una actitud pasivo-agresiva optan por no expresarla y no ser transparentes y
directos.
6. "Pensé que lo sabías"

Otra táctica es la omisión. Quienes adoptan un comportamiento pasivo-agresivo deciden no
compartir información valiosa que pueda evitar problemas futuros, justificándose con el hipotético
desconocimiento que encierra la frase "¡Creí que sabías!". En realidad, no hacen más que expresar
indirectamente su enojo.
7. "¡Fue sólo una broma, no lo tomes personal!"

El sarcasmo, o esa amarga ironía que pretende burlarse y humillar al otro, es otra herramienta
típica. Herramienta que te permite expresar tu enfado y agresión de forma directa y podríamos
añadir, socialmente aceptada. Si la víctima se muestra ofendida, entonces la persona que ha
asumido la actitud pasivo-agresiva interpretará a la víctima, diciendo frases como: "¡no aceptas ni
una broma!"
Frases de personas con un comportamiento agresivo-pasivo
8. Cumplidos ambiguos como: "Eres hermosa aunque estés gordita".

Este tipo de comentario es obviamente venenoso y podríamos definirlo como un cumplido
bastante ambiguo. El objetivo final es insultar, por lo que nos enfrentamos a un insulto disfrazado
de cumplido. ¿Alguna vez te han dicho frases como "aún puedes crecer profesionalmente a pesar
de tu edad", "eres muy hermosa aunque tengas unos kilos de más" y cosas por el estilo? ya sabes
de que se trata.
9. "¡Siempre estás demasiado nervioso, exageras!"

La hostilidad, aunque sea indirecta, genera ira. Aquellos que adoptan una actitud pasivo-agresiva
son muy buenos para mantener la calma y aprovechar este enfado e incluso fingir estar asombrado
por este enfado. Estas personas se sienten satisfechas cuando logran que otros pierdan el control,
excepto para mostrar perplejidad ante una reacción hipotéticamente exagerada.
10. "¡Estaré feliz de poder ayudarte!"

Incluso la excesiva disponibilidad esconde a menudo hostilidad, enfado, agresión... una petición de
ayuda que, en realidad, acabará por no ser satisfecha.
11. "Me parece que puedes hacer más"

¿Cuántas veces ha insinuado tu jefe que no eras lo suficientemente bueno? Es una insinuación
pasivo-agresiva. Primero te dice que has sido bueno, solo para resaltar y subrayar que podrías
haber hecho más y mejor. Si lo hace siempre, deja de pensar que eres malo en el trabajo, sólo
estás frente a un jefe despóta que se expresa de la peor manera que lo puede hacer un verdadero
líder laboral.
12. "Es bastante obvio"

Es una forma de hacer que el interlocutor se sienta inferior, poco perceptivo. ¿El objetivo? Siempre
lo mismo:
Menospreciar.
Intimidar.
Mortificar.
13. "No todo el mundo es tan inteligente como tú"
Una vez más, reina el sarcasmo: el objetivo es que la otra persona comprenda su desprecio.
Lo importante de leer estas frases es pensar si alguna persona que normalmente te manipula y te
hace sentir culpable cumple con más de 7 frases de estas y además las usa de manera frecuente.
¿Por qué es importante saberlo? de esta manera será más sencillo para ti aceptar que convives o
estás en una relación con una persona "pasivo-agresiva" no entendías bien su actitud y ahora quizá
está más claro.
Es hora de poner límites sanos y saber marcar distancia. Si a pesar de numerosos intentos no lo
consigues, contacta a un profesional del bienestar mental que estará dispuesto a ayudarte hoy
mismo.
Las informaciones publicadas por Psico.mx no sustituyen en ningún caso la relación entre el
paciente y su psicólogo. Psico.mx no hace apología de ningún tratamiento específico, producto
comercial o servicio.
18 conductas consideradas acoso laboral en la nueva ley
1. Restringir a un subordinado las posibilidades de hablar.
2. Separar a un trabajador de sus compañeros cambiándolo de lugar.
3. Prohibir a los compañeros que hablen con una determinada persona.
4. Obligar a alguien a realizar labores en contra de su conciencia.
5. Juzgar el desempeño de un trabajador de forma ofensiva.
6. Cuestionar injustificadamente las decisiones de un trabajador.
7. No asignar tareas a un trabajador o asignarle tareas por debajo de sus capacidades.
8. Asignar tareas degradantes a un trabajador.
9. Asignar tareas con datos erróneos a un trabajador.
10. No establecer comunicación directamente con un trabajador.
11. Tratar a un trabajador como si no existiera.
12. Criticar reiteradamente la vida privada de un trabajador.
13. Terror telefónico realizado por el acosador.
14. Dejar en ridículo a un trabajador.
15. Insinuar que un trabajador tiene problemas psicológicos.
16. Burlarse de las discapacidades de un trabajador.
17. Imitar de forma burlesca los gestos y voces de un trabajador.
18. Burlarse de la vida privada de un trabajador.

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¿En qué consiste la Ley Karin?

Medidas que establece la Ley Karin

c) Exige a empleadores tomar medidas de resguardo inmediatas, tomando en consideración,

i) Empleadores estarán obligado a entregar información a la persona denunciante respecto de los

j) Si la Inspección del Trabajo competente en el ejercicio de sus facultades toma conocimiento de

El “Incivismo” abarca comportamientos descorteses o groseros, normalmente cotidianos y difíciles

Castigarte con el silencio.

2. "Tal como lo expresaste, no te entendí"

3. "Eres demasiado rígido y perfeccionista"

5. "No, no estoy enojada/o en absoluto"

6. "Pensé que lo sabías"

7. "¡Fue sólo una broma, no lo tomes personal!"

Frases de personas con un comportamiento agresivo-pasivo

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9. "¡Siempre estás demasiado nervioso, exageras!"

10. "¡Estaré feliz de poder ayudarte!"

11. "Me parece que puedes hacer más"

12. "Es bastante obvio"

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