HISTORIA DE LA ISO

En este artículo vamos a hacer un recorrido por la historia de la ISO, y su proceso de creación.

Gracias al crecimiento del comercio y las sociedades, nació la necesidad de implementar mejoras
continuas en todos los procesos, productos y servicios que se consumen. Asimismo, con la
finalidad adicional de obtener una optimización de recursos para la empresa, se hace necesario
contar con estructuras de organización dedicadas a uniformizar la forma de hacer las cosas. Con
esta necesidad de estandarización, nacen algunas normas de calidad que empiezan a aplicarse en
organizaciones de todos los sectores productivos.

ANTECEDENTES

Como antecedente a esta creación y sabiendo que la organización surgió a partir de la unión de
organismos creados previamente, como la International Federation of the National Standarizing
Association, también llamada ISA, fundada en Nueva York en el año 1928 y basados en el sistema
métrico, cuya finalidad era dar tratamiento a las áreas que no estaban dentro del área de la
electrotécnica, ya regulada por la ICE International Electrotechnical Commission, creada en 1906.
Cuando estalló la Segunda Guerra Mundial en el año 1939, la ISA suspendió su actividad debido a
la falta de comunicación internacional. Por ello, es en el año 1944 cuando se forma la UNSCC
United Nations Standards Coordinating Commitee en Londres, empujado por el desarrollo
manufacturero de armamento que se vio impulsado por la aplicación de estandarización. La
UNSCC se administraba desde las mismas oficinas del ICE, organismo ya por entonces con bastante
renombre. Por aquél entonces, el secretario general de dicha organización era Charles Le Maistre,
por muchos considerado como el padre de la normalización.

El año 1945 es clave para la historia de la ISO, los delegados de la UNSCC se reunieron en Nueva
York para intentar crear una organización de normalización. Le Maistre, tras la guerra mundial,
tomó contacto con la ISA y les informó de la recientemente creada UNSCC. La idea que tenía Le
Maistre era la creación de un único organismo conjunto internacional dedicado a la normalización
y fue así como se fundó la ISO. En Julio del año 1946, en París se realizó un consejo de la ISA. Le
Maitre convocó reunión de la UNSCC en el mismo lugar. Por tanto, se forzó así la determinación
de unirse. Pocos meses después se disolvió la ISA por las irregularidades que existían y el paro de
operaciones detectado a causa de la guerra. Poco a poco Le Maistre consiguió la unión de los
delegados de UNSCC y la ISA.

La ISO (siglas para Organización Internacional de Normalización en castellano), se creó en el año

1946 con la presencia de 64 representantes delegados provenientes de 25 países. Esta reunión
tuvo cita en Londres, Inglaterra en la sede del Instituto de Ingenieros Civiles. Estas personas
decidieron adentrarse en el proyecto de creación de una organización cuya finalidad sería facilitar
una unificación en normas de industrialización y una mejora en la coordinación internacional de
empresas.
Al año siguiente, en el mes de febrero, se hizo oficial la creación de la ISO y empezó sus
operaciones. La fecha oficial de inicio de actividades fue el 27 de febrero de 1947.

Desde aquel año, se han creado más de 19.500 normas para todos los sectores de producción,
incluídos por supuesto, la industria, el sector salud, el sector alimentario, tecnológico, etc.) La
organización tiene sede en Ginebra (Suiza) y desde allí, donde se encuentra la Secretaría General
de ISO, se controlan al resto de países. En esta oficina actualmente trabajan cerca de 150 personas
a tiempo completo.

En el año 1951 fue publicada la primera norma ISO que en aquél momento se llamó simplemente
una “recomendación”. Esta primera, la ISO/R 1:1951, fue una norma que abarcaba la temperatura
estándar de referencia para medir la longitud industrial. Dicha primera norma fue actualizada en
varias ocasiones hasta llegar a la más actual que es la del año 2002 sobre especificaciones del
producto genérico – temperatura de referencia estándar para especificación geométrica de los
productos.

La ISO reconoció en el año 1977 durante una conferencia, que la ISA fue el primer prototipo de la
organización y que la mayoría de los comités técnicos que la componen son los mismos que
operaban en la ISA. Fue por este motivo que se termina de definir a la ISO como organización
única a nivel internacional para la normalización.

Actualmente la organización internacional de normalización acoge a 165 países miembros y lo

conforman alrededor de 3368 órganos técnicos encargados de cuidar la elaboración de dichas
normas. La palabra ISO, significa según su raíz griega “igual”, de ahí el nombre de la organización,
que además, coincide con las siglas de la misma. Se trata de un juego de palabras muy adecuado
para la finalidad de la organización. Esta es una federación internacional independiente que
intenta aportar mayor seguridad, calidad y eficiencia a los sistemas de trabajo para hacer más
simple el intercambio entre países y regiones de bienes y servicios producidos.

Cada país tiene su propio organismo nacional de normalización de tipo no gubernamental que se
puede ver como un puente de contacto entre el sector público y el sector privado. En el caso de
España, por ejemplo, sería AENOR. Los miembros son parte de la estructura de gobierno de cada
país al que pertenecen pero también existen miembros que tienen raíces no gubernamentales ya
que provienen del sector privado únicamente. Por ello, las normas de la ISO permiten llegar a
consensos sobre las posibles soluciones de cara a los negocios como para el beneficio general de la
sociedad, en un ámbito más amplio.

Hoy en día la Organización Internacional de Normalización se ha convertido en el principal editor

de normas. Se trata de una organización no gubernamental formada por 162 países y 3368
organismos técnicos que velan por la redacción de normas ISO. Desde su fundación, ya se han
elaborado más de 19.500 normas ISO que abarcan casi todos los ámbitos de la fabricación y
tecnología. Entre las más populares podemos destacar:

ISO 9001 para los Sistemas de Gestión de la Calidad.

ISO 14001 para los Sistemas de Gestión Ambiental.

ISO 27001 para los Sistemas de Gestión de Seguridad de la Información.

ISO 31000 para los Sistemas de Gestión de Riesgos.Etc.

La ISO 9000

La serie de normas que componen la ISO 9000 fue resultado de las necesidades creadas a partir de
la segunda guerra mundial. No existía por ese entonces un control sobre los procesos y la
fabricación de productos en el Reino unido y por ello se tenían que adoptar estas normas. Al
establecer los procedimientos basados en inspecciones y controles, se aumentó la calidad. Se
aplicó el principio de Pareto y las mejoras en cuanto a aplicación estadística propuestos por Walter
Shewart. De esta forma, se aseguraba el cumplimiento con las especificaciones de calidad y
conformidad. A finales de los años cincuenta, se mantiene ese enfoque de inspección y asegurar la
calidad y por ello, se desarrolla en Estados Unidos un esquema de requerimientos llamado
“Quality Program Requirements” aplicado al sector militar. Luego, la NASA promovió la evolución
de los sistemas de inspección a sistemas enfocados en asegurar la calidad y fue en el año 1962
cuando se pudieron establecer los criterios que la aseguraban de cara a los proveedores de dicha
entidad. Los retos, que inicialmente eran sólo del sector militar, fueron haciéndose visibles
también en otros sectores como por ejemplo el sector energético. En distintos países empiezan a
trabajar por mejorar su calidad y empiezan a darse debates para poder dar respuesta a las
demandas de inspección, verificación, aseguramiento de la calidad, etc. Se crea la BS 5750,
método enfocado en el control de resultados durante el proceso de realización de los productos.
Será recién en el año 1987 cuando la BS 5750, se convierta en la ISO 9000, con la finalidad básica
de facilitar el comercio global. Para llegar al consenso sobre esta normativa, se requirió de apoyo
del 75% de los países que la componían. Esta normativa está basada en dos pilares: la mejora y el
desempeño, se desprendió del enfoque inicial de control y comando, se modernizó. Se arraiga en
8 principios, entre ellos los mercados, la reglamentación, las mejoras, la responsabilidad, el
desarrollo del intelecto, etc. Fue a partir del año 1994 cuando salió la nueva versión de la ISO
9001, cuando se volvió más interesante de cara a las empresas. Experimentó un gran crecimiento
desde entonces. La versión actual de la norma es la que data del año 2015 (última actualización).
La del 1994, se dirigía más expresamente a empresas con procesos productivos más no tanto a
empresas de servicios por tanto, en la revisión del año 2000 se simplificó la norma y empezó a ser
aplicable a todo tipo de empresas, incluso de servicios o a la Administración Pública, seguida de la
revisión en el 2008. La única normal que se puede certificar de la familia de la ISO 9001 es la ISO
9001:2015. Para poder hacer válida esta certificación es necesaria una auditoría de implantación y
aplicación de la norma, que en caso de ser positiva, emite un certificado de conformidad. Para
lograrlo, muchas empresas se asesoran y se comprometen ampliamente a la implementación en
todos sus procesos, algo que muchas veces puede ser complicado para algunas. Este proceso de
implementación de la normal requiere de un entendimiento de los requerimientos de la norma y
un análisis de la situación de la organización. Desde ese punto de partida se empiezan a
documentar los procesos y se detectan las necesidades de capacitación existentes. Durante la
ejecución de proyecto, la fuerza de trabajo debe hacerse partícipe en cuanto a las nuevas políticas
de calidad. Además, se utilizan las auditorías internas y se empieza a mejorar el uso de la norma
poco a poco, obteniendo resultados positivos.
27 años de calidad ISO ha cumplido este pasado noviembre el famoso estándar empleado para
acreditar la gestión de calidad de los productos. Soler y Palau, una pequeña empresa de sistemas
de ventilación de Girona fue la primera empresa que hizo historia recibiendo en el año 1989 el
documento de calidad según la norma europea ISO 9001, concedida por la Aenor (Asociación
Española de Normalización y Certificación.) Fueron los primeros, a los que un cuarto de siglo
después, se les suman miles y miles de empresas y organismos cuyo objetivo es obtener el
certificado tras demostrar a esta entidad especializada e independiente que cumplen con los
requisitos y normas de calidad ISO. La norma ISO, explicada por Ramón Naz, ex director de Aenor,
consiste en un modelo de gestión basado en algo tan simple como el sentido común, puesto que
uno de los objetivos fundamentales de las empresas es hacer las cosas del modo que se aporte
más valor al cliente. En 1987 la Organización Internacional para la Estandarización (ISO) publicó la
norma de gestión de calidad 9001, que comenzó calando en países más desarrollados y modernos
en el ámbito empresarial: Gran Bretaña y Francia. En nuestro territorio nacional, la certificación de
calidad ISO comenzó teniendo una popularidad baja, debido fundamentalmente a que las
empresas eran reticentes a que una institución ajena e independiente las inspeccionase. Sin
embargo, Aenor se percató de que era importante que este documento diferenciador ayudase a
mejorar los productos y empresas en cuestiones de competitividad, especialmente tras la
incorporación plena a la Unión Europea. Más de cinco lustros después de la puesta en marcha de
la norma, más de un millón de compañías a nivel mundial pasan este examen de calidad, desde
enormes multinacionales extendidas por diversos países a pequeñas start-ups y pymes que buscan
participar en concursos públicos o lograr la internacionalización. A día de hoy, por supuesto, Aenor
ya no monopoliza la concesión de esta acreditación, sino que existen algo más de una treintena de
instituciones que certifican la norma.

ISO 14001

El surgimiento de la serie de normas ISO 14000 es consecuencia directa de la ronda de

negociaciones del GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio) en Uruguay
y la cumbre de Río de Janeiro de la Naciones Unidas sobre el ambiente, que se realizaron en 1992.

Debido a la rápida aceptación de la Serie de Normas ISO 9000 y al surgimiento de una gran
cantidad de normas ambientales alrededor del mundo, ISO reconoce la necesidad de crear
estandares administrativos en el área ambiental. En 1991, se había creado el Grupo Estratégico de
Consultas en el Ambiente (SAGE) y en 1992 debido a las recomendaciones de este grupo se crea el
comité ISO/TC 207 quien agruparía representantes de la industria, organismos de normas, el
gobierno y organismos ambientales.

Se debe tener presente que las normas estipuladas por ISO 14000 no fijan metas ambientales para
la prevención de la contaminación, ni tampoco se involucran en el desempeño ambiental a nivel
mundial, sino que, establecen herramientas y sistemas enfocadas a los procesos de producción al
interior de una empresa u organización, y de los efectos o externalidades que de estos deriven al
ambiente.

Cabe resaltar dos vertientes de la ISO 14000:

La certificación del Sistema de Gestión Ambiental, mediante el cual las empresas recibirán el
certificado.

El Sello Ambiental, mediante el cual serán certificados los productos ("sello verde").

La ISO 14000 se basa en la norma británica BS7750, que fue publicada oficialmente por la British
Standards Institution (BSI) previa a la Reunión Mundial de la ONU sobre el Medio Ambiente (ECO
92).

La norma ISO 14000 es un conjunto de documentos de gestión ambiental que, una vez
implantados, afectará todos los aspectos de la gestión de una organización en sus
responsabilidades ambientales y ayudará a las organizaciones a tratar sistemáticamente asuntos
ambientales, con el fin de mejorar el comportamiento ambiental y las oportunidades de beneficio
económico. Los estándares son voluntarios, no tienen obligación legal y no establecen un conjunto
de metas cuantitativas en cuanto a niveles de emisiones o métodos específicos de medir esas
emisiones. Por el contrario, ISO 14000 se centra en la organización proveyendo un conjunto de
estándares basados en procedimiento y unas pautas desde las que una empresa puede construir y
mantener un sistema de gestión ambiental.

En este sentido, cualquier actividad empresarial que desee ser sostenible en todas sus esferas de
acción, tiene que ser consciente que debe asumir de cara al futuro una actitud preventiva, que le
permita reconocer la necesidad de integrar la variable ambiental en sus mecanismos de decisión
empresarial.

La norma se compone de 8 elementos, los mismo que se relacionan a continuación con su

respectivo número de identificación:

Sistemas de Gestión Ambiental (14001 Especificaciones y directivas para su uso – 14004 Directivas
generales sobre principios, sistemas y técnica de apoyo.)

Auditorías Ambientales (14010 Principios generales- 14011 Procedimientos de auditorías,

Auditorías de Sistemas de Gestión Ambiental- 14012 Criterios para certificación de auditores)

Evaluación del desempeño ambiental (14031 Lineamientos- 14032 Ejemplos de Evaluación de

Desempeño Ambiental)

Análisis del ciclo de vida (14040 Principios y marco general- 14041 Definición del objetivo y ámbito
y análisis del inventario.

OHSAS 18001

Dada la gran aceptación de las normas de gestión de la calidad ISO 9001 y de gestión
medioambiental ISO 14001, las empresas comenzaron a demandar el modelo de gestión de la
seguridad y salud laboral que resultara más fácilmente integrable con las mismas y que ofreciese
la posibilidad de evaluación y certificación de su sistema de gestión en la materia, ya que desde
hace tiempo ha existido la inquietud en el mundo empresarial por demostrar su compromiso con
la seguridad y la salud de sus trabajadores contratados. De este modo, el estándar internacional
OHSAS 18001 se ha impuesto sobre los demás a nivel global. Hoy en día se encuentra en desarrollo
la nueva ISO 45001: 20016

OHSAS 18001 nació en 1998 cuando un grupo de organismos certificadores de 15 países de

Europa, Asia y América se reunieron para crear la primera norma para la certificación de un
sistema de seguridad y salud ocupacional que tuviera un alcance global. OHSAS 18001 engloba una
serie de estándares internacionales relacionados con la seguridad y salud en el trabajo,
desarrollados en base a la directriz BS 8800 y la UNE 81900 EX. Fue publicada oficialmente por
British Standars Institution y entró en vigor el 15 de Abril de 1999.

Objetivos del Grupo que elabora y desarrollas OHSAS (OHSAS Project Group):

1.- Promover la publicación de una especificación sobre Sistemas de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo normalizada por ISO.

2.- El desarrollo de una especificación/norma sobre Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en

el Trabajo que sea extensamente aceptada, adoptada y usada.

3.- Apoyar a los organismos de normalización nacionales y a las instituciones que trabajan en SST
en el fomento y el desarrollo de los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Desde su publicación, OHSAS 18001 ha tenido una gran aceptación a nivel mundial y ha sido
implantada por empresas de diversos tamaños y sectores. Tal fué su demanda que en el año 2007
fué revisada, dando lugar a OHSAS 18001:2007 “Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo” (OHSAS Project Group, 2007).

Los estándares OHSAS sobre gestión de la SST tienen como finalidad proporcionar a las
organizaciones los elementos de un sistema de gestión de la SST eficaz que puedan ser integrados
con otros requisitos de gestión, y para ayudar a las organizaciones a lograr los objetivos de SST y
económicos. Estos estándares, al igual que otras normas internacionales, no tienen como fin ser
usados para crear barreras comerciales no arancelarias, o para incrementar o cambiar las
obligaciones legales de una organización.

Este estándar OHSAS especifica los requisitos para un sistema de gestión de la SST que permita a
una organización desarrollar e implementar una política y unos objetivos que tengan en cuenta los
requisitos legales y la información sobre los riesgos para la SST. Pretende ser aplicable a todos los
tipos y tamaños de organizaciones y ajustarse a diversas condiciones geográficas, culturales y
sociales. El éxito del sistema depende del compromiso de todos los niveles y funciones de la
organización y especialmente de la alta dirección. Un sistema de este tipo permite a una
organización desarrollar una política de SST, establecer objetivos y procesos para alcanzar los
compromisos de la política, tomar las acciones necesarias para mejorar su desempeño y
demostrar la conformidad del sistema con los requisitos de este estándar OHSAS. El objetivo
global de este estándar OHSAS es apoyar y promover las buenas prácticas en SST en equilibrio con
las necesidades socioeconómicas. Debería resaltarse que muchos de los requisitos pueden ser
aplicados simultáneamente, o reconsiderados en cualquier momento.
La segunda edición de este estándar OHSAS está enfocada a proporcionar claridad sobre la
primera edición, y se han tenido en cuenta las disposiciones de las Normas ISO 9001, e ISO 14001,
ILO-OSH, y otras normas o publicaciones sobre sistemas de gestión de la SST con el fin de mejorar
la compatibilidad de estos estándares para beneficio de la comunidad de usuarios.

Existe una diferencia importante entre este estándar OHSAS, que describe los requisitos para el
sistema de gestión de la SST de una organización y que se puede usar para certificación/registro
y/o la autodeclaración de un sistema de gestión de la SST de una organización, y una directriz no
certificable destinada a proporcionar asistencia genérica a una organización para establecer,
implementar o mejorar un sistema de gestión de la SST. La gestión de la SST abarca una serie
completa de temas, incluidos aquellos con implicaciones estratégicas y competitivas. El demostrar
que este estándar OHSAS se ha implementado con éxito puede servir para que una organización
garantice a las partes interesadas que cuenta con un sistema de gestión de la SST apropiado.

http://blogdecalidadiso.es/historia-de-la-iso/

http://st-asociados.com/2015/02/el-origen-de-ohsas-18001-sistemas-de-gestion-de-la-seguridad-y-salud-en-el-trabajo/