Maestría en:

Seguridad y Salud Ocupacional

100% online

Seminarios de Ergonomía y Riesgos

Psicosociales

S3 Programa de promoción de
salud, utilizando la
metodología SOLVE
ESTUDIANTES:
 CABRERA CORREA ANA VICTORIA
 PEÑAFIEL GUANOLUISA MARIA ELENA
 ROBAYO VITERI FERNANDO JOSUE
 TOALOMBO QUINTUÑA JOSE MANUEL
 VERA KRISTOPHER
 VIÑAN ANDINO ADRIANA VIVIANA
 PROGRAMA DE PROMOCIÓN DE SALUD, UTILIZANDO
LA METODOLOGÍA SOLVE

INDICACIONES

 Utilizando la metodología SOLVE, revisada en las lecturas y el

encuentro sincrónico, tomar en cuenta las 5 fases de la gestión de
la promoción de la salud en el lugar de trabajo (PST)

 Uno de los elementos más importantes para el éxito de la

promoción de la salud en el lugar de trabajo es el compromiso
continuo de todos los involucrados. Por lo tanto, al igual que en la
implementación de todo sistema de gestión, el compromiso es
esencial para evitar un conflicto entre el programa de PST y las
prácticas de gestión de la SST. También es importante integrar al
personal de todos niveles y fomentar la máxima participación
durante todas las etapas del programa, y combinar las
necesidades de la organización con las de los trabajadores. Al igual
que con cualquier proceso de gestión, cada empresa debe adaptar
los principios centrales de la PST a sus propias necesidades.

 Las cinco fases de la gestión de la PST incluyen:

1. La preparación
2. El planeamiento
3. La implementación
4. La evaluación
5. Revise y actualice: implementación constante (principio de
la mejora continua)

 Trabajo Grupal

 Generen un programa de promoción de salud, utilizándola

metodología SOLVE, incluyendo las 5 fases de la gestión de la
promoción de la salud en el lugar de trabajo (PST).
 Incluir la política que considero para desarrollar el programa de
promoción de salud.
A. DESARROLLO

PROGRAMA DE PROMOCIÓN DE SALUD, UTILIZANDO

LA METODOLOGÍA SOLVE

1. INTRODUCCIÓN

El ritmo de la globalización y los avances tecnológicos han

cambiado la forma en que se realiza el trabajo en todo el
mundo. En algunos casos, han surgido nuevos riesgos y en
otros han aumentado los riesgos existentes. Por lo tanto, las
organizaciones hacen hincapié en la prevención de accidentes y
enfermedades laborales a través de sistemas de gestión de
seguridad y salud en el trabajo.

Entre los riesgos más importantes en el lugar de trabajo se

encuentran los riesgos psicosociales y sus consecuencias, como
el estrés en el lugar de trabajo, el agotamiento, el acoso y otras
formas de violencia, el abuso de alcohol y drogas, que, según
se reconoce ampliamente, afectan a todos los países, todas las
profesiones y trabajadores.

Los temas de seguridad y salud ocupacional no se limitan a

lesiones físicas y enfermedades relacionadas con el trabajo, por
lo que nuestra agencia promueve la implementación de
políticas efectivas de prevención de alcohol y drogas para
promover una cultura de estilos de vida saludables y una
participación adecuada en el lugar de trabajo.

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha desarrollado

el enfoque SOLVE como un marco integral para abordar este
tipo de cuestiones y promover la salud y el bienestar en el lugar
de trabajo.

La institución se compromete a implementar esta metodología

SOLVE para abordar los riesgos que provienen de las posibles
adicciones al alcohol y drogas, para implementar políticas y
prácticas que mejoren la salud y el bienestar de los empleados.

la implementación de estas políticas demuestra el compromiso

por el bienestar de los trabajadores para evitar consecuencias
relacionadas con las adicciones y mejorar la productividad y
desempeño de los mismos.
2. OBJETIVOS

 Fortalecer el conocimiento y generar procesos de

sensibilización y concientización en trabajadores sobre el
desarrollo de prácticas de vida saludable, a través de
estrategias educativas y comunicacionales para contribuir
al desarrollo y mantenimiento de un ambiente laboral
seguro y saludable y a fortalecer la calidad de vida
laboral, salud mental y física en el trabajo.

 Prevenir el uso y consumo de alcohol y drogas en los

trabajadores a través de acciones que permitan fortalecer
los factores protectores individuales, colectivos y sociales.

 Impulsar la gestión de atención especializada de la

población trabajadora con consumo de drogas a través de la
Red Pública Integral de Salud y Red Complementaria.

 Gestionar la reinserción laboral de la población trabajadora

que haya culminado el proceso terapéutico, mediante
estrategias de coordinación entre las instancias
competentes.

3. METODOLOGÍA

La OIT diseñó SOLVE con miras a integrar la promoción de la

salud a las políticas de SST en el lugar de trabajo y se enfoca en
la promoción de la salud y el bienestar en el trabajo por medio
del diseño de políticas y acciones que aborden las
problemáticas presentes en la institución y sus interacciones.

Llevar a cabo el comprometimiento de todos los trabajadores

permitirá cumplir con el cumplimiento de los sistemas de
gestión SST y la ejecución del programa PST basados en las
necesidades propias de la institución.

Las cinco fases de la gestión de la PST incluyen:

a. PREPARACIÓN

Establecer un comité ad hoc responsable de planear e

implementar el programa. Este debe incluir representantes
de la alta gerencia, el comité del personal, el departamento
de recursos humanos y el servicio y comité de salud y
seguridad en el trabajo. Este equipo será responsable de la
planificación e implementación del programa.
 Comité ad hoc responsable de planear e implementar el
programa.

El Hospital Vicente Corral Moscoso mediante la presente

acta, nombra como miembros del equipo de trabajo de
Promoción de la Salud en el Trabajo a:

NOMBRES CARGO
Dr. Andrés Uguña Gerente hospitalario
Dra. Luchiana Jefe de Unidad de Talento Humano
Peña
Licda. Mayra Presidenta del Sindicato de
Correa Trabajadores
Dra. Veronica Buri Médico Ocupacional

Las funciones a desarrollar serán las siguientes:

 Análisis de indicadores para efectuar diagnósticos
 Propuesta de acciones a implementar
 Búsqueda (en su caso) de partners externos que
colaboren en la consecución de objetivos
 Seguimiento de los avances
 Propuesta de acciones correctivas en caso de
desviaciones
 Establecimiento de indicadores de seguimiento
 Análisis continuo

Informe a todos sobre el programa de PST usando distintos

canales de comunicación,

Para la comunicación sobre el programa tanto su

implementación como ejecución con realización de múltiples
actividades se hará uso de medios digitales como correo
electrónico institucional, grupo de WhatsApp, además
carteles, tableros de avisos y reuniones.

Asegurar de que se sigan los requisitos legales sobre salud y

seguridad en el trabajo.

Se debe comprobar el cumplimiento de los requisitos legales

en materia de medio ambiente de trabajo y seguridad. El PST
sólo será eficaz si se gestionan adecuadamente los riesgos
laborales.

b. PLANEAMIENTO

Evaluación de las necesidades

 Se maximiza la eficacia del programa evaluando las
necesidades y expectativas de los trabajadores:
1. Grupos focales
2. Sondeos realizados con un cuestionario en línea
3. Revisar datos existentes: Estadísticas de compañía,
datos demográficos de los trabajadores y información
del sistema de vigilancia de la salud en el trabajo.

Identificación de objetivos y prioridades

Dentro de los objetivos del PST tenemos:

 Fortalecer el conocimiento y generar procesos de

sensibilización y concientización en trabajadores sobre el
desarrollo de prácticas de vida saludable, a través de
estrategias educativas y comunicacionales para contribuir
al desarrollo y mantenimiento de un ambiente laboral
seguro y saludable y a fortalecer la calidad de vida
laboral, salud mental y física en el trabajo.

 Prevenir el uso y consumo de alcohol y drogas en los

trabajadores a través de acciones que permitan fortalecer
los factores protectores individuales, colectivos y sociales.

 Impulsar la gestión de atención especializada de la

población trabajadora con consumo de drogas a través de
la Red Pública Integral de Salud y Red Complementaria.

 Gestionar la reinserción laboral de la población

trabajadora que haya culminado el proceso terapéutico,
mediante estrategias de coordinación entre las instancias
competentes.

c. IMPLEMENTACIÓN

Obtener apoyo activo y visible de la alta, media y baja gerencia.

La Máxima Autoridad o Empleador, debe conocer los

beneficios que generan la implementación del programa
preventivo en sus espacios laborales; así mismo, al otorgar
los recursos necesarios para la implementación, contribuirá
de manera positiva en las acciones contenidas en el mismo a
favor del bienestar laboral y la productividad.

El compromiso deberá ser presentado de forma oficial por

escrito, la implementación exitosa de la estrategia es
esencial para el éxito de la institución. Esta es la etapa
operativa del proceso de gestión estratégica. Si la
estrategia general no se ajusta a la estructura
 empresarial actual, se debe establecer una nueva estructura
al comienzo de esta fase.

Involucrar a los trabajadores tanto como sea posible.

Se informa a los trabajadores sobre la importancia y los

beneficios al implementar el programa de prevención, se
podrán usar distintos canales de comunicación en la que se
contemple lo siguiente:

 Comunicar sobre la implementación del programa de

prevención que busca mejorar su calidad de vida laboral,
sensibilizando acerca de los beneficios y la necesidad de
abordar la prevención integral del uso y consumo de
drogas.
 Informar que se realizará un diagnóstico general del lugar
de trabajo, mediante instrumentos de evaluación
existentes que cuente con validez y fiabilidad nacional o
internacional.
 Motivar a la población trabajadora, a participar
activamente en todas las actividades a ser desarrolladas
como parte del programa de prevención.

d. EVALUACIÓN

Realizar el seguimiento de la efectiva ejecución de las

acciones preventivas desarrolladas pudiendo ser: el grado de
satisfacción del personal, tasa de ausentismo, productividad,
entre otros. El seguimiento servirá para garantizar un
proceso de mejora continua dentro de la prevención integral
del uso y consumo de drogas en los espacios laborales.

Análisis del impacto del programa de PST

Con la implementación del programa se podrá realizar la

medición del desempeño satisfactorio de los trabajadores y
evaluar problemas internos y externos para promover
acciones correctivas según sea necesario. Cualquier
evaluación de estrategia exitosa comienza con la definición
de los parámetros a medir.

Evaluar los beneficios económicos del programa de PST

Los programas de prevención integral del uso y consumo de

alcohol, tabaco u otras drogas en los espacios laborales son
una inversión efectiva, que mantendrán a los trabajadores
en forma y saludables, permitiendo conservar la capacidad
de trabajar y seguir siendo miembros activos y productivos
de la sociedad, de tal manera que el
 enfoque principal sea la prevención por medio de la
educación con miras a promover cambios de actitud y de
comportamiento.

Entre los beneficios comprobados de prevenir el consumo de

alcohol y drogas en el trabajo se detallan los siguientes:

 Protegen la salud y seguridad de la población trabajadora,

además de contribuir a mejorar su calidad de vida.
 Contribuyen a mejorar la productividad y de la
organización mediante la implementación de un
programa preventivo.
 Permiten evitar el inicio del consumo y reducir el que ya
existe.
 Ayudan a reducir significativamente los niveles de
consumo en la población trabajadora, familias y en las
comunidades donde ellos viven.
 Disminuir la probabilidad de personal accidentado.
 Reduce el estrés laboral.
 Disminuyen el riesgo de morbi-motalidad en la población
trabajadora. Brindan estabilidad emocional. Mejoran la
calidad de vida en el hogar. Se fortalecen las relaciones
familiares, entre otros.

Comunicar los resultados de la evaluación

El informe de las evaluaciones estará disponible de acuerdo

a los canales de información dispuesta por la gerencia. Si la
estrategia no está moviendo a la empresa hacia sus
objetivos, tomar medidas correctivas. Si estos pasos no
tienen éxito, repita el proceso de gestión de políticas.

e. REVISE Y ACTUALICE: implementación constante (principio de

la mejora continua)

Una vez que se logran los resultados, el programa PST debe

implementarse sin proporcionar un ambiente de trabajo
seguro y saludable. En el centro del PST se encuentra una
cultura de la salud que requiere, por encima de todo, una
gestión sólida de los riesgos. La promoción de la salud en el
lugar de trabajo va más allá de los requisitos legales. Se
basa en la acción voluntaria de ambas partes.
4. DEL CONCEPTO DE LA ACCIÓN

a. 1er paso: Declaración de Política sobre seguridad y salud en el

trabajo (Debe constar el compromiso de implementar la
Promoción de la salud en el trabajo)

POLÍTICAS DE PROMOCIÓN DE LA SALUD EN EL TRABAJO

DEL HOSPITAL VICENTE CORRAL MOSCOSO

El propósito de esta política es promover y mantener un

entorno de trabajo saludable para todos los empleados,
mediante la implementación de programas y actividades que
fomenten el bienestar físico, mental y social, prevención de
enfermedades y accidentes laborales; así como evitar los
daños materiales y reducir el absentismo laboral, buscando
el compromiso y bienestar de su personal en el ámbito de la
seguridad y salud laboral, la promoción de entornos
saludables, la mejora continua y la sostenibilidad.

Cumplir con todas las leyes y reglamentaciones en materia

de consumo de drogas y alcohol. Esta política aborda el
consumo de drogas y alcohol por parte de empleados y
solicitantes de empleo.

COMPROMISO DE UN LUGAR DE TRABAJO LIBRE DE DROGAS

Y ALCOHOL

Debe existir el compromiso de proteger la salud de los

trabajadores, a proporcionar un lugar seguro para que
trabajen y a proporcionar a nuestros servicios de la más alta
calidad posible. Como parte de ese compromiso, la
identificación de drogas ilegales y el abuso del alcohol no
tienen cabida en los lugares de trabajo y establece un
entorno libre de drogas y alcohol en todos sus lugares de
trabajo.

CONDUCTA PROHIBIDA

Los empleados y solicitantes tienen estrictamente prohibido

poseer, fabricar, distribuir, almacenar, consumir o usar de
otro modo alcohol y drogas ilegales, según lo definen las
leyes y regulaciones, en las instalaciones y lugares de
trabajo o en las actividades.

En caso de que los empleados y solicitantes pueden estar

tomando medicamentos recetados legales según lo
autorizado por los proveedores de atención médica. Todos
los empleados y solicitantes pueden revelar voluntariamente
dicho uso en un Formulario de consentimiento para pruebas
de abuso de sustancias antes de la
prueba y presentar un certificado médico de dicho uso. Si
dicho uso se detecta de otra manera durante el proceso de
prueba de drogas y alcohol, los empleados y solicitantes
deben proporcionar una autorización médica o profesional
para dichas recetas.

PRUEBAS DE DETECCIÓN DE DROGAS Y ALCOHOL

Como parte del proceso de contratación, se realizarán

pruebas de detección de drogas a todos los solicitantes. Se
informa a los solicitantes sobre los requisitos de las pruebas
en detalle antes de una oferta de empleo. La política sobre
drogas y alcohol se explica a todos los solicitantes, quienes
deben completar y firmar oficialmente y fechar el Formulario
de consentimiento para pruebas de abuso de sustancia. Las
solicitudes de empleo no se pueden procesar a menos que
los solicitantes se sometan a procedimientos de prueba.
A los trabajadores se les realizan pruebas de detección de
drogas o alcohol:

 por causa
 como parte de los exámenes periódicos
 de forma aleatoria y al menos una vez al año si ocupan
puestos sensibles desde el punto de vista de la seguridad
y la salud, incluidos todos los puestos de transporte
 después de accidentes, especialmente cuando lo exija la ley
 al regresar de una ausencia prolongada del servicio
 cuando lo requieran las leyes y reglamentos u otras
obligaciones contractuales.

SERVICIOS

Si se reconoce la adicción a las drogas y el alcoholismo como

condiciones tratables y ofrece programas de asistencia para
ayudar a los trabajadores cuyo desempeño laboral o
comportamiento se ve afectado negativamente por dichos
problemas.

Se alienta a los trabajadores a buscar voluntariamente

asistencia antes de que se tomen medidas disciplinarias y se
puede acomodar mediante la concesión de licencias por
ausencia.

Hacer el seguimiento a través de Recursos Humanos en

relación con el progreso de los trabajadores, la finalización
del tratamiento y cualquier procedimiento de cuidados
posteriores.
Una vez finalizada la rehabilitación, con la certificación
legalizada, los trabajadores pueden volver a trabajar.

CONFIDENCIALIDAD

Se mantendrá estrictamente confidenciales los formularios

de pruebas de drogas y alcohol, los procedimientos de
prueba, los resultados de las pruebas de los trabajdores.
Toda esta información se almacena por separado de otros
archivos de personal y de RR. HH. y de conformidad con las
leyes y reglamentaciones. Solo el personal autorizado puede
acceder a dicha información y se divulga cuando es
necesario y según lo exijan o limiten las leyes y
reglamentaciones estatales o federales.

Esta política se aplicará a todos los empleados, contratistas

y visitantes del Hospital y es responsabilidad de todos los
niveles jerárquicos su implementación y cumplimiento.

Esta política de PST se basa en los siguientes principios:

Respeto a los derechos del trabajador: Los procedimientos a

implementar en esta política estarán sujetos a las leyes y
normativas nacionales e internacionales que amparan a todo
trabajador.
Prevención y Promoción: Priorizar la prevención de riesgos
laborales y la promoción de la salud en todas las actividades
realizadas en el Hospital.
Bienestar Integral: Fomentar un enfoque holístico que
contemple la salud física, mental y social de los empleados.
Participación Activa: Involucrar a todos los empleados en las
actividades de promoción de la salud y en la identificación
de riesgos laborales.
Mejora Continua: Revisar y mejorar constantemente las
políticas y programas de salud en el trabajo.
Comunicación: dar a conocer entre todo el personal la
Política, recursos e iniciativas.
Confidencialidad: todos los datos obtenidos serán de manejo
estricto del comité respetando los derechos de los
trabajadores.

Con el fin de verificar el cumplimiento de las restricciones

anteriormente mencionadas, cada operación establecerá los
procedimientos específicos basados en la evaluación de
riesgos y de conformidad con la legislación aplicable. Se
reconoce que el alcohol y la dependencia de drogas es una
condición individual y social que se puede tratar.
 b. 2do Paso: Programa de promoción de salud en el lugar de trabajo deberán incluir las cinco fases de
implementación de la metodología: Preparación, Planeamiento, Implementación, Evaluación y Revise y
actualice.

MATRIZ DE PROMOCIÓN DE 5
1 2 3 4
LA SALUD EN EL LUGAR DE Implementación
Preparación Planeamiento Implementación Evaluación
TRABAJO constante
Identificación Desarrollo de Implementació Monitoreo del Revisión y
por parte del la política con n de la política cumplimiento actualización
ALCOHOL Y DROGAS

comité ad oc la con la difusión de la política y periódica de la

de la participación adecuada a análisis de su política según
necesidad de de todo el efectividad los resultados
una política administrativ personal a de la
específica os, través de los evaluación y
Política y participación sobre alcohol trabajadores diferentes acorde a los
y drogas. y sindicatos. medios de cambios
comunicación dinámicos de
como correo la empresa.
institucional,
grupos de
WhatsApp,
afiches,
carteleras
de aviso.
 Análisis Diseño de Ejecución de Evaluación Realización
presidido por programas talleres, del nivel de continua de
el comité de formación charlas y conocimiento formaciones
Formación, educación,
sobre las y campañas campañas de y cambio de y
información y
necesidades informativas concienciación actitudes actualizacion
comunicación
de formación sobre alcohol sobre consumo entre los es
de los y drogas. de alcohol y empleados informativas
colaboradores drogas. posterior a la basadas en
y recursos nuevas
disponibles necesidades o
para
 información informaci cambios en
y ón la normativa
comunicaci brindada. con respecto
ón en a este
materia de problema.
alcohol y
drogas.
Evaluación a Planificación Implementació Revisión de la Ajuste continuo
cargo del de ajustes en n de cambios efectividad de de la
comité del la en la carga de los cambios organización
Organización, diseño, impacto del organización y trabajo, realizados en del trabajo
contenido y carga de trabajo en el horarios del horarios y la para mantener
trabajo consumo de trabajo para contenido para organización y un entorno
alcohol y reducir reducir el su impacto en saludable libre
drogas. riesgos e estrés que el consumo de de alcohol y
incremento de incite al alcohol y drogas.
consumo de consumo de drogas.
alcohol y alcohol y
drogas. drogas.
Identificación Planificación Implementació Evaluación de Mantención y
de recursos de la n de la efectividad mejora
adicionales integración de programas de de las medidas continua de
como apoyo estos recursos apoyo como complementari los recursos y
Medidas psicológico o en el lugar de asesoría o as en la programas de
complementarias servicios de trabajo. servicios de reducción del apoyo para
asesoría para rehabilitación consumo de prevenir el
todos los para los alcohol y consumo de
trabajadores. trabajadores drogas alcohol y
con drogas en los
dependencia. trabajadores.
 c. 3er Paso: Plan de acción para la PST.

Acciones / Resultados Personas

Recursos Fecha límite
Propuestas esperados responsables
Sé regirá dentro Mejorar la Estará Seguridad y Hasta el
del reglamento calidad y el contemplado salud segundo
interno de estilo de en el plan de ocupacional al cuatrimestre
seguridad y vida contratación igual que el del año.
salud en el evitando que anual charlas ingeniero de
seguridad
Política y participación trabajo como los y industrial y el
obligaciones de trabajadores capacitacione medico
ALCOHOL Y DROGAS

los trabajadores usen alcohol s al igual que ocupacional.

y todos los y drogas en campañas de
miembros de la horarios prevención.
empresa laborales.
Se solicitará Disminuir el Charas, Talento Hasta febrero
cumplir con consumo y afiches e humano al del año actual.
todas las charlas llamar a la infografía igual que
estableciendo concientizaci difundida en trabajo
por escrito con ón de los lugares social de la
el trabajador el empleados, específicos empresa
Formación, educación,
y compromiso de dentro y al igual que
información
comunicación participar en fuera de la el uso de los
todas las empresa. medios
actividades que tecnológicos.
tengan que ver
con el tema de
alcohol y drogas.
 .
Las actividades y Que los Regulación de Administració El primer mes
acciones de trabajadores puestos de n y talento del año.
personal deben se sientan a trabajo humano
Organización, diseño, establecer el gusto y
contenido y carga de trabajo de cada siempre
trabajo funcionario con la
finalidad de realicen sus
controlar su actividades
trabajo sin de la mejor
necesidad de manera
sufrir estrés
laboral
Realizar
Un compromiso
pruebas .
aleatorias a
de los Dos veces por
Medidas trabajadores y Compra Responsabilid mes.
los corporativ ad Social en
complementarias trabajadores que no usen
a de un conjunto con
los mismos ninguna alchochec la medico
que deberán sustancia k al igual ocupacional.
ser prohibida. que
informados y pruebas
notificados rapidas de
según las alcohol y
NIAT de la drogas.
empresa.
B. BIBLIOGRAFÍA

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instructivo_para_implementacion_programa_pr
evencion_drogas_en_el_ambito_laboral_06
 Empresa:, N. (s/f). MATRIZ -PROGRAMA DE PREVENCIÓN
INTEGRAL DEL USO Y CONSUMO DE ALCOHOL, TABACO U
OTRAS DROGAS EN LOS ESPACIOS LABORALES PÚBLICOS Y
PRIVADOS. Gob.ec. Recuperado de
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