Carta Notarial Wilder Devolucion

CARTA NOTARIAL
Ica, 21 de Agosto del 2024
SEÑOR:
ABOG. RENE ACERO CCASA
NOTARIO PUBLICO DE ICA
CALLE LIBERTAD NRO. 266- CERCADO DE ICA
Ica.-
Tengo el agrado de dirigirme a Usted para expresar mi saludo y

hacer de su conocimiento que he encontrado bajo puerta en
horas de la noche, hojas sueltas desordenadas entre dichas hojas
puede leer una carta notarial Nro. 317-2024, dirigida a la persona
de Juan Wilder Cabrera Morey, fechada el 20 de agosto del 2024,
y firmada por puño y letra de la persona de Lic. Analí Janely
Pisconte Domínguez, Secretario Técnico Suplente del PAD U.E Nº
406 Red de Salud Ica, también en hojas sueltas documentos
anexos a la carta que no se encuentran certificados por su
Notaria y no se encuentran incorporados a su protocolo, y se
hallan rotulados con logotipo del Gobierno Regional de Ica y
Secretaria Técnica del Régimen Disciplinario Sancionador, que
según se lee dicen Informe de Precalificación Nro. 028-2024-
GOB.REG.ICA/DRSA-RSI/U.RR.HH-STRDPS, otras hojas sueltas con
título de Resolución del Órgano Instructor Nro. 001-2024-
GOB.REG.ICA/DRSA-RSI/D.E./PAD del 19 de agosto del 2024 y
otras hojas sueltas que me resulta extenso detallar,
entendiéndose que son documentos de orden público,
provenientes de entidad Estatal Red de Salud Ica.
Por lo que, conforme al Decreto Legislativo Nro. 1049, dentro de

su función notarial puede certificar la entrega de cartas
notariales, no puede sin embargo por el principio de respeto a las
normas legales y reglamentarias (seguridad jurídica) Usted no
debía suplir funciones que competen a una institución pública en
el acto de notificación, trasladando documentos que deben ser
notificados en forma personal y no bajo puerta, convalidando con
ello un procedimiento irregular que no ha RESPETADO el
procedimiento previsto en la Ley Nro. 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General (deber de cumplir el
régimen personal del acto de notificación), por lo que esta
debe ser diligenciada adecuadamente con la finalidad de que la
persona tome conocimiento válida y formalmente con arreglo a
ley, del requerimiento que se le hace y de las consecuencias que
acarreara su inobservancia, circunstancia que no ha ocurrido en
1
el caso en particular, como se ha mencionado en líneas
precedentes.
En este caso, dado que la función notarial no es de mandato ni

ejerce el jus imperio. El notario no puede efectuar actos que
competen a la la administración pública. La función del notario es
eminentemente jurídica, sustentada en la ley y las otras fuentes
del derecho. Sin embargo previamente a la aceptación del
servicio de diligenciamiento de la carta notarial, su deber es dar
cumplimiento al principio de seguridad jurídica, Principio esencial
en el Estado de Derecho en la medida que la sumisión a las
reglas de juego jurídico conocidas de antemano por todos facilita
la buena fe en el tráfico jurídico y dota a las relaciones jurídicas
de la fortaleza necesaria para la armonía social.
Entendiéndose que al dejar bajo puerta una carta notarial la cual

en el reverso de la carta dejada bajo puerta no señala el detalle
de la forma de notificación y únicamente registrar una fecha
20/08/2024, sin haber consignado Usted, en su diligenciamiento
los nombres y apellidos, DNI, relación con el destinatario, se leyó
y se negó a firmar, se leyó y se negó a recibir, dirección no
existe, otros, indubitablemente el acto de notificación de otros
documentos que no forman parte de su protocolo notarial o
extraprotocolares, no podrían darse como válidamente
notificados, dado que previamente se debió verificar las
exigencias de la ley y verificar que la entidad que lo contrato
para el servicio detalle la relación de documentos anexos a la
carta notarial, este aspecto elemental tomado a la ligera, viola
las exigencias de estos actos de notificación reservados para la
Administración Pública, según como dispone la Ley 27444 Ley
del Procedimiento Administrativo General, la cual exige el deber
de realizarse por imperio normativo y el bajo el principio de
seguridad jurídica cumpliendo con la forma establecida en su
artículo 18º, numeral 18.1. de la Ley 27444: “La notificación del
acto será practicada de oficio y su debido diligenciamiento será
competencia de la entidad que lo dictó”.
Por lo que Usted, no puede asumir funciones públicas como

Secretario Técnico del Régimen Disciplinario Sancionador de la
Red de Salud Ica y al correr traslado de un acto que compete
únicamente a una entidad, lo cual implica un ejercicio irregular
de su función notarial, la cual se contrapone a lo establecido en
el Decreto Legislativo Nro. 1049, Artículo 16º, Orientar su
accionar profesional y personal de acuerdo a los principios de
veracidad, honorabilidad, objetividad, imparcialidad, diligencia,
respeto a la dignidad de los derechos de las personas, la
constitución y las leyes.
2
La norma Ley Nro. 27444 y señala cuales deben ser (sin opción a
cambio o modificación alguna) las modalidades de notificación
respetando el orden de prelación, en su artículo 20º 1, numerales
20.1; 20.1.1; 20.1.2; 20.1.3, EXIGIENDO QUE PARA ESTOS
ACTOS LA NOTIFICACION DEBE SER EN FORMA PERSONAL
en el domicilio señalado. También, el numeral “20.2” del mismo
cuerpo legal indica que la autoridad no podrá suplir alguna
modalidad con otra, bajo sanción de nulidad de la notificación.
Ello es así porque, si bien la Entidad Pública, Red de Salud Ica, ha

pretendido comunicar formalmente que existe un procedimiento
administrativo en trámite, mediante carta notarial, este
procedimiento de notificación es ilegal, debido a que la Ley
señala que el requerimiento de obligaciones en el domicilio
declarado vía conducto notarial, y que la certificación notarial de
la mencionada carta notarial no expresa detalle alguno, con lo
cual se prueba que NO han sido entregadas al destinatario, lo
que significa que el notario debe dejar constancia que el
requerimiento efectuado por la administración no fue
comunicada, lo que acredita que no se produjo la comunicación
exigida por la Ley especial, acarreando con ello una
inobservancia del procedimiento pre establecido y con ello la
imposibilidad que convalide dicho acto de notificación, conforme
se pretende. Maxime si el domicilio habitual es en Calle Libertad
Nro. 350 – Ica (primer piso).
Así pues, por citar un caso análogo, el Tribunal de Contrataciones

del Estado a través de la Resolución N° 603-2010-TC-S4 ha
precisado que: “El artículo 21º2 de la Ley № 27444, Ley de
1 Ley 27444, artículo 20°. - Modalidad de notificación:

20.1 Las notificaciones serán efectuadas a través de las siguientes modalidades, según este respectivo orden
de prelación.
20.1.1 Notificación personal al administrado interesado o afectado por el acto, en su domicilio.
20.1.2 Mediante telegrama, correo certificado, telefax, correo electrónico; o cualquier otro medio que
permita comprobar fehacientemente su acuse de recibo y quien lo recibe, siempre que el empleo de
cualquiera de estos medios hubiese sido solicitado, expresamente por el administrado.
20.1.3 Por publicación en el Diario Oficial y en uno de lo diarios de mayor circulación en el territorio
nacional, salvo disposición distinta de la ley.
2 Artículo 21.- Régimen de la notificación personal.
21.1 La notificación personal se hará en el domicilio que conste en el expediente, o en el último domicilio
que la persona a quien deba notificar haya señalado ante el órgano administrativo en otro procedimiento
análogo en la propia entidad dentro del último año.
21.2 En caso que el administrado no haya señalado domicilio, la autoridad debe agotar su búsqueda
mediante los medios que se encuentren a su alcance, recurriendo a fuentes de información de las entidades
de la localidad.
21.3 En el acto de notificación debe entregarse copia del acto notificado y señalar la fecha y hora en que es
efectuada, recabando el nombre y firma de la persona con quien se entienda la diligencia. Si ésta se niega,
se hará constar así en el acta.
21.4 La notificación personal, se entenderá con la persona que deba ser notificada o su representante legal,
pero de no hallarse presente cualquiera de los dos en el momento de entregar la notificación, podrá
3
Procedimiento Administrativo General, norma aplicable
supletoriamente al presente caso, cuando no se encontrase al
administrado u otra persona en el domicilio señalado en el
procedimiento, el notificador deberá dejar constancia de ello en
el acta y colocar un aviso en dicho domicilio indicando la nueva
fecha en que se hará efectiva la siguiente notificación. Si
tampoco pudiera entregar directamente la notificación en la
nueva fecha, se dejará debajo de la puerta un acta
conjuntamente con la notificación”; asimismo resalta que “si
bien la citada norma reconoce la posibilidad de notificar bajo
puerta en el domicilio de los administrados, establece como
condición que se visite previamente el domicilio dejando un
aviso señalando la nueva fecha en que se realizará la siguiente
notificación, a fin de garantizar que el interesado esté informado
que tiene una notificación pendiente”
Como puede observarse, resulta perfectamente válido que el

notario diligencie una Carta Notarial, en la modalidad bajo
puerta, PERO NO PUEDE ACTUAR COMO NOTIFICADOR DE LA
SECRETARIA TECNICA DEL REGIMEN DISCIPLINARIO
SANCIONADOR, no obstante para que ocurriese debe cautelar
escrupulosamente el procedimiento previsto en el Texto Único
Ordenado de la Ley 27444, esto es, debe dejar un aviso previo
señalando la fecha en que se realizará la notificación y si en la
nueva fecha no se encontrará el destinatario, procederá a
diligenciar la Carta Notarial bajo puerta.
Le hago presente, que el notario tiene responsabilidad

administrativa disciplinaria por el incumplimiento de la
legislación del notariado, normas conexas y reglamentarias,
estatuto y decisiones dictadas por el Consejo del Notariado y
colegio de notarios respectivo; asimismo, el notario es
responsable, civil y penalmente, de los daños y perjuicios que,
por dolo o culpa, ocasione a las partes o terceros en el ejercicio
de la función. Las consecuencias civiles, administrativas o
penales de la responsabilidad del notario son independientes y
se exigen de acuerdo a lo previsto en su respectiva legislación.
Por lo que expuestos estos alcances legales, CUMPLO con

efectuar la devolución de los documentos dejados bajo
puerta, a fin que se resguarde y se desmarque de cualquier
acción legal, al no haberse respetado la formalidad prescrita,
conociendo además que su accionar siempre se ha caracterizado
por perseguir los bienes supremos de respeto a la dignidad a la
entenderse con la persona que se encuentre en dicho domicilio, dejándose constancia de su nombre,
documento de identidad y de su relación con el administrado.
4
persona y el marco legal vigente, y que por estas circunstancias
lo hayan tomado por sorpresa, al atentar contra los principios
fundamentales de dignidad de la persona 3, principio de legalidad
y seguridad jurídica al no guardar el respeto a las formas y
procedimientos reglamentados por ley y convalidar un acto
arbitrario e ilegal, y haciéndole incurrir en un acto que está
reservada para las entidades públicas bajo la formalidad
prescrita.
Sin otro particular, quedo de Usted.
Atentamente,
…………………………….…………………….
ABOG. HECTOR LUIS CABRERA MOREY
DNI Nro. 21402556
DIRECCION: URB. SAN JOAQUIN S-64
II ETAPA - ICA
3 La dignidad de la persona humana constituye un valor y un principio constitucional portador de valores

constitucionales que prohíbe, consiguientemente, que aquella sea un mero objeto del poder del Estado o se
le dé un tratamiento instrumental. Pero la dignidad también es un dínamo de los derechos fundamentales;
por ello, es parámetro fundamental de la actividad del Estado y de la sociedad, así como la fuente de los
derechos fundamentales. De esta forma la dignidad se proyecta no solo defensiva o negativamente ante las
autoridades y los particulares, sino también como un principio de actuaciones positivas para el libre
desarrollo de la persona y de sus derechos. (STC. Exp. N.° 10087-2005-PA/TC, 2007, fundamento jurídico 5)

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Ica, 21 de Agosto del 2024

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Por lo que, conforme al Decreto Legislativo Nro. 1049, dentro de

En este caso, dado que la función notarial no es de mandato ni

Entendiéndose que al dejar bajo puerta una carta notarial la cual

Por lo que Usted, no puede asumir funciones públicas como

Ello es así porque, si bien la Entidad Pública, Red de Salud Ica, ha

Así pues, por citar un caso análogo, el Tribunal de Contrataciones

1 Ley 27444, artículo 20°. - Modalidad de notificación:

Como puede observarse, resulta perfectamente válido que el

Le hago presente, que el notario tiene responsabilidad

Por lo que expuestos estos alcances legales, CUMPLO con

Sin otro particular, quedo de Usted.

3 La dignidad de la persona humana constituye un valor y un principio constitucional portador de valores

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