LEY MARCO DE CULTURAS DE HONDURAS

CONSULTA # 1
CAPÍTULO I:
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. (Objeto). La presente Ley, enmarcada en la competencia exclusiva del nivel central del Estado de Honduras, regula
políticas públicas, estrategias, planes y programas del sector; define el marco institucional y operativo; y desarrolla los principios
rectores, derechos y garantías que en materia cultural permitirán promover y fomentar las expresiones culturales y su diversidad
bajo el paradigma de la “Refundación Cultural”.

Artículo 2. (Finalidades). Son finalidades de la presente Ley:

1. Establecer las bases fundamentales del desarrollo cultural, la política y la gestión culturales, así como los medios para garantizar
el ejercicio de los Derechos Culturales establecidos constitucionalmente y en los instrumentos internacionales ratificados por el
Estado de Honduras.
2. Proteger, fomentar, fortalecer y difundir la diversidad de las expresiones, bienes y servicios culturales; promoviendo la gestión
participativa, procurando consensos respecto a la necesaria transformación social hacia una “Refundación Cultural”
3. Crear los mecanismos de coordinación y articulación orientados a la protección, promoción, fortalecimiento, fomento y difusión
de las expresiones, bienes y servicios culturales.
4. Promover los mecanismos orientados al fortalecimiento de las identidades culturales indígenas originarias, afrodescendientes,
comunidades rurales campesinas, depositarias de saberes y conocimientos, valores, espiritualidades y cosmovisiones.
5. Consolidar el proceso de descolonización y de soberanía cultural, promoviendo un diálogo intercultural en igualdad de condiciones
y en libertad de expresión.
6. Fortalecer y promover la imagen pluricultural del país a nivel internacional reflejando nuestra riqueza y diversidad cultural.

Artículo 3. (Ámbito de aplicación). Las disposiciones de la presente Ley se aplicarán a todas las actividades relacionadas a las
expresiones culturales, alcanzado sus efectos a las personas individuales y colectivas, públicas y privadas en el territorio del Estado
de Honduras.

Artículo 4. (Alcance). El alcance de la presente norma comprende los siguientes ámbitos:

a) Aspectos tangibles e intangibles de la vida cultural.
b) Formación, investigación, creación, gestión, promoción, fomento, difusión, protección y defensa de las expresiones culturales en
todos sus lenguas, industrias culturales y economías creativas.

Artículo 5. (Principios). Constituyen principios de aplicación de la presente Ley:

a) Autodeterminación: Las personas gozan de independencia y autonomía para crear, participar, poner en circulación y acceder a
expresiones, bienes y servicios culturales.
b) Equidad y complementariedad: Las políticas culturales deben propender a superar las asimetrías y enfoques homogeneizadores
de género, sociales, culturales y territoriales, fomentando la democratización al acceso cultural y la reciprocidad entre éstas.
c) Transversalidad: La dimensión cultural y en particular, el respeto a la diversidad cultural son elementos esenciales de las políticas
públicas y de cohesión e inclusión social. Deberá vincularse la cultura con la educación, la ciencia, la tecnología, la comunicación y
otros ámbitos relacionados a su desarrollo.
d) Diversidad Cultural e Interculturalidad: Constituyen la base esencial del Estado de Honduras. El fortalecimiento y la promoción
de las culturas indígenas originarias, afrodescendientes, comunidades rurales campesinas, depositarias de saberes y
conocimientos, así como todas las manifestaciones culturales de las bellas artes y artesanos que conviven, interactúan y se
expresan a través de diversas dinámicas, realidades y formas de complementariedad cultural, merecen atención en las políticas
públicas estatales para garantizar la cohesión y la convivencia armónica y equilibrada entre todos los pueblos de nuestro país.
e) Descolonización: Proceso de formación de la autoconciencia para el fortalecimiento de la identidad y el reconocimiento de sí
mismo y del otro en el ámbito cultural en igualdad de condiciones para alcanzar un nuevo paradigma de revalorización, recuperación,
promoción, protección y restablecimiento de las identidades de los pueblos y culturas de Honduras.
f) Soberanía cultural: El Estado de Honduras en todos sus niveles consolidará la pertenencia, identificación y exaltará las culturas
propias salvaguardando el espacio cultural hondureño.
g) Prioridad (Excepción): Es prioridad del Estado de Honduras el apoyar la creación y producción de bienes artísticos y culturales,
así como generar los mecanismos que permitan incentivar la producción independiente y la generación de industrias culturales y
economías creativas mereciendo un tratamiento diferenciado y especial en lo económico y/o comercial.
h) Inversión social: El Estado en todos sus niveles promoverá la asignación de recursos e impulsará procesos de gestión cultural y
protección del ser humano en procura de generar la inversión pública social orientada al bienestar común; entendiéndose que toda
inversión cultural promueve la “Refundación Cultural”.
i) Participación y control social: La sociedad civil organizada, participará en la toma de decisiones de las políticas públicas relativas
a la gestión de las expresiones culturales y ejercerá el control social a la gestión pública en todos los niveles del Estado.

Artículo 6. (Definiciones). - A los efectos de la presente Ley se entiende por:

1) Productor Artístico. Es toda aquella persona natural o jurídica que trabaja en alguna o varias áreas del circuito cultural: creación,
producción, distribución, conservación, exhibición y otros.
2) Artes. Son entendidas como las expresiones culturales realizadas por el ser humano, con intenciones estéticas, comunicativas y
otras, mediante las cuales se difunden ideas, emociones o, en general, visiones del mundo, a través de diversos recursos y lenguajes
de expresión.
3) Bienes Culturales. Son aquellos que transmiten ideas, valores simbólicos y modos de vida, informan o entretienen, contribuyendo
a forjar y a difundir identidades colectivas, así como a influir las prácticas culturales. Protegidos por derechos de autor, individuales
o colectivos, los bienes culturales están basados en la creatividad. Su singularidad consiste en que se transmiten sobre soportes
susceptibles de ser reproducidos y multiplicados para su circulación masiva (libros, revistas, productos multimedia, software,
grabaciones sonoras, películas, videos y series audiovisuales, productos artesanales, de diseño u otros).
4) Circulación Cultural. Referida a la movilidad interna e internacional de cultores, actores y gestores culturales, bienes y contenidos
culturales, realizada en función de las necesidades de interacción, difusión, promoción, intercambio y exhibición culturales.
5) Cultor. Persona o grupo de personas generadoras de expresiones, bienes y servicios culturales: el artista, el creador, el re-
creador, el intérprete o ejecutante artístico, el autor y otros que asuman tal condición, capaces de generar artes y dedicarse a la
creación cultural.
6) Cultura Digital. Se refiere al ámbito de información, interacción y reciprocidad que se genera en redes digitales emergentes de
las posibilidades que la comunicación tecnológica propicia. Se sustenta en la libertad de expresión, la neutralidad de la red, la
accesibilidad sin restricciones económicas, el trabajo a través de redes distribuidas, la privacidad en las comunicaciones y la
accesibilidad abierta a los datos y al código.
7) Cultura Viva Comunitaria. Son expresiones comunitarias que privilegian los procesos sobre los productos. Constituidos como un
movimiento continental de arraigo comunitario, local, creciente y convergente que asume a las culturas y sus manifestaciones como
un bien universal y pilar efectivo del desarrollo humano. Siendo sus principios fundamentales la autonomía, como capacidad para
la toma de decisiones, el protagonismo y empoderamiento, ya que el centro de actuación son los grupos históricamente segregados
de las políticas y las decisiones de lo público; y la articulación en Red, como diálogo de saberes y un intercambio permanente de
experiencias que permite reinventar, re-crear y renovar tanto a los movimientos sociales como al Estado mismo.
8) Culturas. Conjunto de identidades reflejadas en los rasgos distintivos, espirituales, materiales, intelectuales, afectivos y
emocionales que caracterizan a los grupos humanos y que comprenden además de las artes y las letras, modos de vida y de
convivencia, derechos humanos, sistemas de valores y símbolos, tradiciones y creencias, asumidos por la conciencia colectiva
como propios, que son parte del proceso político, económico y social del Estado.
9) Diversidad cultural. Se refiere a la multiplicidad de formas mediante las cuales se expresan las culturas y se transmiten dentro y
entre los grupos y las sociedades. Se manifiesta no sólo en las diversas formas en las que se expresa, enriquece y transmite el
patrimonio cultural mediante la variedad de expresiones culturales, sino también a través de distintos modos de creación artística,
producción, difusión, distribución y disfrute, cualesquiera que sean los medios y tecnologías utilizadas.
10) Economía creativa. Es una lógica productiva con finalidad social que pone en juego ideas y saberes, abarcando la generación
de expresiones culturales e industrias culturales, así como el conocimiento aplicado a nuevos modos y concepciones de generación
de riqueza; a través del manejo de recursos intangibles que, articulados, permiten flujos facilitadores de integración social.
11) Espacios culturales. Son aquellos ámbitos de encuentro y estructuradores de articulaciones físicos y/o conceptuales,
permanentes o temporales en el tiempo, fijos o itinerantes en el espacio, gestionados por el Estado, el sector privado o la sociedad
civil organizada, dedicados a la creación, gestión y/o promoción cultural, para propiciar interacciones creativas en el espacio social
con proyección de futuro.
12) Expresiones Culturales. Son las manifestaciones resultantes de la creatividad, crianza y cultivo de contenido cultural y simbólico,
reconocidas por sus valores, realizadas por personas, grupos, sociedades y/o comunidades.
13) Gestión cultural. Es la intervención cultural en la articulación de políticas culturales públicas o privadas, cuyo accionar tiende a
desarrollar procesos de administración, investigación, producción, protección, promoción, difusión, circulación, defensa,
preservación y otras actividades propias del ámbito cultural o de sus expresiones.
14) Gestor(a) Cultural. Es el articulador entre la creación, comunicación y consumo cultural que planifica procesos culturales, que
independientemente de su formación promueve, incentiva, diseña, produce o ejecuta proyectos culturales desde cualquier ámbito.
Coordina recursos, posibilidades, técnicas e instrumentos que se ponen a disposición en un objetivo final vinculado con el desarrollo
de su comunidad, desde una óptica sociocultural.
15) Identidad Cultural: Es una construcción dinámica individual y colectiva de expresiones culturales con contenidos simbólicos que
otorgan sentido de afirmación, identificación, pertenencia y diferenciación cultural.
16) Industrias culturales y creativas: Estructuras productivas de expresiones culturales que conjugan la creación, producción,
difusión y consumo de bienes y servicios de carácter cultural y simbólico, generalmente protegidos por el derecho de autor individual
y/o colectivo. Las industrias culturales o creativas incluyen todos los lenguajes y soportes.
17) Infraestructura Cultural: Inmuebles destinados exclusivamente al uso cultural como ser los repositorios, las bibliotecas, los
depósitos en vida activa, los archivos, las galerías, los centros o espacios culturales, los museos, las casas culturales comunitarias
u otros; así como los equipamientos y accesorios destinados al uso cultural.
18) Interculturalidad: Se refiere a la convivencia e interacción equitativa de diversas identidades culturales y la posibilidad de generar
expresiones culturales compartidas por medio de una actitud de respeto mutuo y apertura.
19) Políticas culturales: Son el conjunto de planes, programas, estrategias y acciones, acordados participativamente y sujetos al
control social, que promueven el desarrollo cultural del país.
20) Producción Cultural: Está constituida por la creación, la re-creación, la interpretación y la adaptación de las expresiones
culturales.
21) Promoción cultural: Acciones públicas y privadas que implican la asignación de recursos, la cooperación o el desarrollo de
regulaciones, dirigidas a apoyar en forma continua la salvaguarda, protección, creación, acrecentamiento, investigación, divulgación
y en general, todas aquellas acciones que tiendan a garantizar la existencia y utilidad pública de las expresiones culturales y el
acceso de la comunidad a las mismas.
22) Servicios Culturales: Son aquellas actividades que, sin asumir la forma de un bien material, atienden a un interés o necesidad
cultural que se traducen en infraestructuras y medidas de apoyo a las prácticas culturales, que los actores culturales ponen a
disposición de la comunidad, tales como la promoción de espectáculos, la preservación e información cultural y otros.
23) Sistema de investigación e información cultural: Son los mecanismos ordenadores, que resguardan y difunden los relevamientos
de la información económica, financiera y sociocultural del aporte, generación o intercambio del movimiento del sector cultural.
24) Vida cultural: Derechos, prácticas y actitudes culturales del ser humano para expresarse, situarse en el mundo, crear su medio
ambiente e interactuar con otras culturas.
25) Observatorio de las Culturas: El centro de información, un espacio permanente de encuentro y una herramienta estratégica
pensada desde SECAPPH con el apoyo de los actores del sector cultural específicamente, autoridades municipales, autoridades
locales, autoridades tradicionales y la sociedad en particular, con el fin de facilitar el diálogo informado entre la sociedad civil, los
servidores públicos, la academia, los organismos internacionales presentes en el territorio y la empresa privada para intercambiar
conocimiento y experiencias que contribuyan a la construcción de capital social y a la dirección y gestión del desarrollo.
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CAPÍTULO II:
DERECHOS CULTURALES

Artículo 7. (Derechos Culturales).

I. Los Derechos Culturales son inherentes a la dignidad humana, forman parte de los derechos humanos fundamentales
e implican el pleno desarrollo de sus capacidades creativas, creadoras e intelectuales, así como el acceso universal a
la cultura en todas sus manifestaciones.
II. Son derechos culturales de manera enunciativa y no limitativa, los siguientes:
a) Libertad de creación y expresión.
b) Construir, ejercer y preservar su propia identidad cultural y la pertenencia a una o varias comunidades culturales.
c) Acceder a bienes, servicios y espacios culturales.
d) Promover mecanismos orientados a la protección y defensa de la creatividad individual y/o colectiva.
e) Participar en la vida cultural ejerciendo sus propias prácticas culturales, creando y difundiendo sus expresiones
culturales.
f) Mantener, proteger y salvaguardar las lenguas, saberes ancestrales y celebraciones propios de las comunidades,
en especial los pueblos indígenas originarios, afrodescendientes, comunidades rurales campesinas, depositarias de
saberes y conocimientos, así como todas las manifestaciones culturales de las bellas artes y artesanos que conviven,
interactúan y se expresan a través de diversas dinámicas, realidades y formas de complementariedad cultural.
g) Crear, recuperar y preservar espacios culturales para promover el ejercicio de los derechos Culturales.
h) Acceder de manera equitativa y transparente al fomento cultural.
i) Ejercer las actividades culturales en condiciones dignas.

Artículo 8. (Ejercicio de derechos). Los derechos culturales podrán ser ejercidos y reivindicados por los individuos, las comunidades,
pueblos indígenas originarios, afrodescendientes, comunidades rurales campesinas, depositarias de saberes y conocimientos, así
como todas las manifestaciones culturales de las bellas artes y artesanos que conviven, interactúan y se expresan a través de
diversas dinámicas, realidades y formas de complementariedad cultural.

CAPÍTULO III:
PROTECCION SOCIAL DEL PRODUCTOR CULTURAL

Artículo 9. Crear las condiciones necesarias para el acceso legal y administrativo al régimen del Instituto Hondureño de Seguros
Social y/o a otros servicios de protección médica-sociales a los productores artísticos agremiados en diferentes asociaciones,
colectivos, grupos y otros de naturales gremial que cuentes con personalidad jurídica y estén debidamente acreditados ante la
Secretaria de Gobernación, Justicia y Descentralización.

Artículo 10. Crear el Fondo Especial de Beneficio a los Productores Artísticos (F-ESBPROARTE), desde el cual se generará las
cotizaciones necesarias de protección social destinado para el seguro social estableciendo las condiciones necesarias para el
acceso legal y administrativo a este servicio, proceso regido e impulsado desde la Secretaria de las Culturas, las Artes y los
Patrimonios de los Pueblos de Honduras, como la instancia de gobierno pertinente en su ejecución.

Artículo 11. El presupuesto para la creación del Fondo Especial de Beneficio a los Productores Artísticos (F-ESBPROARTE), se
hará con fondos del Estado de Honduras, estableciendo una nueva estructura presupuestaria integrada al presupuesto asignado a
la Secretaria de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos de Honduras, por un monto del 0.1% del presupuesto
nacional asignado el año anterior.
Artículo 12. Se elabora el Reglamento Especial para la creación y operatividad del Fondo Especial de Beneficio a los Productores
Artísticos (F-ESBPROARTE), desde el cual se generará las diferentes coberturas de protección social requeridas por los productores
culturales y establece el marco normativo de las condiciones necesarias para el acceso legal, presupuestario y administrativo a este
servicio por los beneficiarios, integrados en los diferentes gremios del sector cultural con responsabilidad institucional en este
mecanismo de protección social.

Artículo 13. Inactividad de los productores artísticos en actividades de desarrollo de actividades culturales por razones de salud
justificado, incluidos en el Fondo Especial de Beneficio a los Productores Artísticos (F-ESBPROARTE):

1. Los productores artísticos que se declaren en inactividad en el desarrollo de actividades culturales por razones de salud
justificado, ante su gremio podrán ser objeto de cobertura del Fondo Especial de Beneficio a los Productores Artísticos (F-
ESBPROARTE), mecanismo establecido en el Reglamento Especial.
2. Los productores artísticos durante sus periodos de inactividad de forma voluntaria, siempre y cuando acrediten, razones
justificadas al menos con diez (10) días con anticipación para su análisis por su ausencia de prestación real de servicios
en dicha actividad, a su gremio, podrán ser objeto de cobertura del Fondo Especial de Beneficio a los Productores Artísticos
(F-ESBPROARTE), normativa que se establece en mecanismo del Reglamento Especial.
3. El proceso de declaratoria de inactividad por razones de salud y otras justificadas deberán ser notificadas a la instancia
que administra el Fondo Especial de Beneficio a los Productores Artísticos (F-ESBPROARTE).
4. Dicha inclusión no procederá cuando previamente se hubiera producido la baja de oficio del productor artístico por
razones que estableciere el Reglamento Especial o el solicitante no se encontrará al corriente de sus obligaciones
gremiales y/o el pago de las cuotas debidas.
5. La inclusión en el Fondo Especial de Beneficio a los Productores Artísticos (F-ESBPROARTE), a que se refiere el apartado
anterior será incompatible con la inclusión del productor artístico si este fuere beneficiado de cualquier otro Régimen del
Sistema de la Seguridad Social, con independencia de la actividad de que se trate.
6. Se otorgará un bono de compensación social al productor artístico inactivo de acuerdo a la resolución emitida por su gremio
y bajo declaración jurada ante notario, el monto el cual se define por la caracterización del sector cultural establecidos en
el Reglamento Especial (F-ESBPROARTE).
7. Durante los períodos de inactividad, podrá producirse la baja en el Fondo Especial de Beneficio a los Productores Artísticos
(F-ESBPROARTE), como productor artístico:
a) A solicitud del productor artístico, en cuyo caso los efectos de la baja tendrán lugar desde el día primero del mes
siguiente al de la presentación de aquella ante la instancia administradora del Fondo Especial de Beneficio a los
Productores Artísticos (F-ESBPROARTE),
b) De oficio por instancia administradora del Fondo Especial de Beneficio a los Productores Artísticos (F-
ESBPROARTE), por falta de abono de las cuotas correspondientes a períodos de inactividad durante dos
mensualidades consecutivas de parte del gremio a que pertenece.
Los efectos de la baja, en este supuesto, tendrán lugar desde el día primero del mes siguiente a la segunda
mensualidad no ingresada, salvo que el productor (a) artístico (a) se encuentre, en esa fecha, en situación de
incapacidad temporal, maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo o riesgo durante la lactancia natural,
en cuyo caso tales efectos tendrán lugar desde el día primero del mes siguiente a aquel en que finalice la
percepción de la correspondiente prestación económica, de no haberse abonado antes las cuotas debidas…
Producida la baja en el Fondo Especial de Beneficio a los Productores Artísticos (F-ESBPROARTE), en cualquiera
de los supuestos a que se refiere este apartado, los productores artísticos podrán volver a solicitar la inclusión y
consiguiente alta en el mismo, durante sus periodos de inactividad, en los términos y condiciones señalados en el
apartado 1.

Artículo 14. Considerando su contribución al desarrollo cultural y al fortalecimiento de las identidades del país, se crea para beneficio
de los productores artísticos un programa especial de crédito particular fiduciario para proyectos de cobertura de salud familiar,
acceso a vivienda digna, en situación de calamidad temporal y de gastos fúnebres el cual será sujeto a una reglamentación entre el
Banco Hondureño para la Producción y la Vivienda - Secretaria de Trabajo - Secretaria de Desarrollo Social y la Secretaria de las
Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos de Honduras, creando una Cuenta de Inversión Cultural, para tal fin se
estructurara un Manual Especifico Operativo.
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 CONSULTA # 3
CAPÍTULO IV:
COORDINACION SECTORIAL

Artículo 15. (Consejo Nacional de Círculos Culturales).

I. La Secretaria de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos de Honduras conformará el Consejo Nacional
de Círculos Culturales, como una instancia consultiva de proposición y concertación entre el nivel de Instituciones del
Estado, las entidades territoriales de los circuitos culturales, representantes de los pueblos indígenas originarios,
afrodescendientes, comunidades rurales campesinas, depositarias de saberes y conocimientos, así como todas las
manifestaciones culturales de las bellas artes y artesanos que conviven, interactúan y se expresan a través de diversas
dinámicas, realidades y formas de complementariedad cultural.

II. Se conforman circuitos culturales de coordinación municipal e intersectorial de acuerdo a las necesidades del sector
cultural.

III. El Consejo Nacional de Círculos Culturales estará presidido por la máxima autoridad ejecutiva o persona delegada de
la Secretaria de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos de Honduras.

IV. El Consejo Nacional de Círculos Culturales se reunirá dos (2) veces por año y extraordinariamente conforme a su
Reglamento Interno, sesionará con un quórum mínimo de sus miembros y las decisiones serán adoptadas por la
mayoría absoluta de los miembros presentes.

V. Los miembros del Consejo Nacional de Círculos Culturales no percibirán dietas ni remuneración alguna.

VI. El funcionamiento, características e integrantes será regulado mediante Reglamento Interno que será aprobado por
Secretaria de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos de Honduras y ratificado por una asamblea.

Artículo 16. (Funciones Mínimas del Consejo Nacional de Círculos Culturales). Son funciones mínimas del Consejo Nacional
de Círculos Culturales:
a) Acompañar en elaborar políticas públicas culturales orientadas a promover el desarrollo del sector cultural.
b) Proponer planes, programas y proyectos en el ámbito de las expresiones culturales.
c) Promover mecanismos de financiamiento.
d) revisar y formular reformas a normativas vinculadas al desarrollo y salvaguardas culturales.
e) Otras establecidas en el Reglamento Interno.

Artículo 17. (Instancias de coordinación). La Secretaria de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos de Honduras
en el marco de las decisiones que se adopten en el Consejo Nacional de Círculos Culturales promoverá en coordinación con
actores públicos y privados la ejecución de medidas orientadas al fortalecimiento del sector cultural.

Artículo 18. (Participación y Control Social).

I. En el marco de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Decreto Legislativo No. 170, la Secretaria
de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos de Honduras propiciará los espacios permanentes de
participación de la sociedad civil organizada, a fin de que ejerzan el control social respecto al acceso, disfrute y ejercicio
de los derechos culturales.
II. La elección de los miembros y representantes del ámbito cultural estará sujeta al control social, con la participación de
la Secretaria de Derechos Humanos y la Secretaria de Gobernación, Justicia y Descentralización en cuanto a promover
 criterios de pluralidad, diversidad, inclusión, renovación periódica, representatividad de los diversos integrantes de la
comunidad cultural, entre otros.

CAPÍTULO V:
PLANIFICACION CULTURAL

Artículo 19. (Políticas públicas culturales).

I. Las políticas públicas culturales están orientadas a garantizar el ejercicio de los derechos culturales, el acceso, uso,
preservación y disfrute de las expresiones, bienes y servicios culturales, con igualdad de oportunidades, enmarcadas
en la Constitución de la Republica y en la presente Ley, coordinadas desde la Secretaria de las Culturas, las Artes y
los Patrimonios de los Pueblos de Honduras.
II. Las políticas públicas culturales serán estructuradas considerando la vinculación transversal, permanente, armónica,
coordinada y eficaz del sector cultural y su relación con la economía, la educación, las relaciones internacionales, la
comunicación, el turismo y otros.
III. La planificación estratégica del fomento en el ámbito cultural comprende la gestión para promocionar las expresiones
culturales, estableciendo programas, proyectos y actividades orientadas al fortalecimiento del ámbito cultural en el
marco del reconocimiento y respeto por la diversidad, incluye la participación de la Secretaria de Planificación
Estratégica.
IV. Las políticas públicas culturales serán diseñadas e implementadas considerando las características particulares de los
pueblos indígenas originarios, afrodescendientes, comunidades rurales campesinas, depositarias de saberes y
conocimientos, así como todas las manifestaciones culturales de las bellas artes y artesanos que conviven, interactúan
y se expresan a través de diversas dinámicas, realidades y formas de complementariedad cultural, con la participación
de la Secretaria de Planificación Estratégica.
V. El diseño de las políticas públicas culturales deberá considerar las relaciones internacionales entre Estados, en el
marco de la soberanía cultural y de conformidad con los tratados y convenios internacionales ratificados.

Artículo 20. (Planificación Cultural).

I. La Secretaria de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos de Honduras articulará la
planificación de las políticas públicas culturales, promoviendo la participación de los diferentes niveles del
Estado y de la sociedad civil, en procura de establecer estrategias y lineamientos orientados al desarrollo
cultural.
II. La planificación será consolidada en el Plan Estratégico de Gobierno (PEG), en su programa Fortalecimiento
de la gestión cultural, de las artes y los patrimonio de los pueblos a nivel nacional, que deberá establecer la
formulación de políticas públicas culturales, artes y de los patrimonio de los pueblos que contendrá
programas, proyectos y estrategias, orientados a promover la diversidad de identidades y expresiones
culturales, mismo que será aprobado por la Secretaria de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los
Pueblos de Honduras y podrá ser modificado o actualizado periódicamente.
III. El Plan Estratégico de Gobierno (PEG), en su programa Fortalecimiento de la gestión cultural, de las artes y
los patrimonios de los pueblos a nivel nacional, será la directriz para el diseño de las políticas públicas
culturales del país.

Artículo 21. (Asamblea Nacional de Expresiones Culturales). La Secretaria de las Culturas, las Artes y los Patrimonios
de los Pueblos de Honduras convocará y organizará la Asamblea Nacional de Expresiones Culturales cada dos (2)
años con la participación de los representantes del sector cultural, miembros del Consejo Nacional de Círculos
Culturales, Casas de las Culturas, Regionales Culturales, Observatorio de las Culturas y otros actores vinculados con
el sector, como un espacio deliberativo, de diagnóstico de las necesidades de espacios culturales, infraestructura,
mecanismos de promoción cultural y fortalecimiento institucional vinculadas a la gestión cultural, asimismo analizará
y evaluará las propuestas de políticas públicas en el marco del Plan Estratégico de Gobierno (PEG), en su programa
Fortalecimiento de la gestión cultural, de las artes y los patrimonios de los pueblos a nivel nacional.
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CAPÍTULO VI:
PROMOCIÒN Y PROTECCION DE MEDIOS CULTURALES

Artículo 22. (Fomento Cultural).

I. El fomento cultural tiene por objeto promover el trabajo conjunto entre los diferentes niveles del Estado de
Honduras, organizaciones y personas de la sociedad civil, orientado a la creación, promoción y protección de
las expresiones culturales y garantizando la participación social, siendo la Secretaria de las Culturas, las Artes
y los Patrimonios de los Pueblos de Honduras el ente pertinente y responsable a través de su estructura
instituciones.

II. Los diferentes niveles del Estado de Honduras promoverán el fomento a la actividad cultural, en los siguientes
ámbitos:
1. Planificación y gestión cultural.
2. Creación y producción cultural y artística.
3. Desarrollo de las industrias culturales y economías creativas en sus distintas fases y procesos.
4. Investigación y estudios culturales.
5. Formación y educación en temas artísticos y culturales, tanto de cultores como de distintos públicos.
6. Prestación de servicios culturales.
7. Facilitar la circulación de cultores, bienes y expresiones culturales a nivel nacional e internacional.

III. El fomento cultural será implementado a través de:

a) Programas de apoyos, estímulos y facilidades a gestores culturales para iniciativas y proyectos culturales.
b) Programas de fomento a las industrias culturales y creativas.
c) Premios, honores, distinciones y reconocimientos a gestores y organizaciones culturales.
d) Organización de festivales, ferias, exposiciones, espectáculos, circuitos, campañas educativas e
informativas y otros eventos masivos.
e) Implementación, equipamiento y fortalecimiento de la infraestructura cultural de servicio al público.
f) Investigación y estudios priorizados según la planificación cultural.
g) Programa de Cultura Digital
h) Programa de Cultura Viva Comunitaria.

IV. Los beneficiarios del fomento cultural deberán cumplir con las condiciones según la reglamentación
establecida al efecto, por la Secretaria de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos de Honduras

Artículo 23. (Educación y Culturas). La Secretaria de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos de
Honduras coordinará con la Secretaria de Educación la incorporación en la curricula académica, de contenidos
relacionados al ejercicio de los derechos culturales, desarrollo de la creatividad, la valoración de la memoria social y
la promoción cultural; asimismo promoverá el establecimiento de mecanismos orientados a la investigación científica
y tecnológica relacionada a la producción cultural; y los procesos sociales e históricos relacionados a la cultura.

Artículo 24. (Promoción al Financiamiento Cultural).

I. Se crea la Cuenta de Promoción al Financiamiento Cultural como mecanismo de financiamiento que tendrá
entre sus fuentes de financiamiento: a) Las Transferencias de la Secretaria de Finanzas, b) Créditos
destinados a programas y proyectos culturales, gestionados en el marco de la normativa vigente, c)
Donaciones que realicen las personas naturales o jurídicas y organismos de cooperación externa, d)
 Recursos originados en proyectos de responsabilidad social empresarial públicos, privados, y e) Otras fuentes
de financiamiento.
II. Las Transferencias de la Secretaria de Finanzas para la ejecución de la política cultural, deberán tender al
menos, al 1% del presupuesto general del Estado, enmarcados en el principio de la inversión social.
III. Los Gobiernos Municipales en el marco de lo establecido por la Ley de Municipalidades establecerán un %
directo que invertirán en programas y proyectos no recurrentes de promoción a la cultura.
IV. El Estado de Honduras promoverá estrategias de financiamiento y programas de incentivos impositivos a
personas naturales y jurídicas que destinen recursos a actividades culturales, diseñando los mecanismos que
permitan apoyar el mecenazgo por particulares.
V. Los proyectos culturales a ser financiados deben estar relacionados en los ámbitos del fomento cultural
señalados en la presente Ley.
VI. Los mecanismos detallados en los parágrafos que anteceden, los procedimientos aplicables, requisitos a ser
cumplidos, condiciones de los patrocinadores y/o benefactores, selección de personas naturales o jurídicas
a las cuales se les otorguen los recursos de fomento, serán desarrollados y establecidos en un reglamento
elaborado en conjunto por la Dirección General de Inversiones Públicas de la Secretaría de Finanzas
procurando que su acceso sea concursable en el marco de la eficiencia, equidad y transparencia.

Artículo 25. (Fundaciones y asociaciones). La Secretaria de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos
de Honduras en coordinación con las instancias competentes del Estado de Honduras diseñará estrategias para
fortalecer e impulsar la creación de Fundaciones y Asociaciones sin fines de lucro, orientadas al apoyo a artistas,
cultores y gestores culturales en general, así como para la conformación de acervos bibliográficos, documentales,
pictóricos, gráficos y afines a las diversas expresiones culturales.

Artículo 26.- (Exención impositiva).

I. Se eximen del pago de Impuestos Sobre la Renta, Impuesto de importación de material cultural e Impuesto
sobre equipos de utilidad de las Empresas Culturales, así como a las actividades de producción, presentación
y difusión de eventos de teatro, danza, música, pintura, escultura, cine y otras actividades de las expresiones
culturales que sean producidas por productores artísticos, cultores y gestores culturales hondureños o que
cuente con la participación exclusiva de éstos que aporten al acervo cultural hondureño.
II. Los eventos culturales que promuevan la promoción y difusión internacional de las expresiones culturales, de
los pueblos indígenas originarios, afrodescendientes, comunidades rurales campesinas, depositarias de
saberes y conocimientos, así como todas las manifestaciones culturales de las bellas artes y artesanos que
conviven, interactúan y se expresan a través de diversas dinámicas, realidades y formas de
complementariedad cultural estarán exentos del pago de Impuestos Sobre la Renta, Impuesto de importación
de material cultural e Impuesto sobre equipos de utilidad de las Empresas Culturales.
III. Las exenciones establecidas en los parágrafos precedentes serán solicitadas al Servicio de Administración
de Rentas previa certificación de auspicio de la Secretaria de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los
Pueblos de Honduras, conforme a procedimiento a ser establecido en resolución ministerial.
IV. Las actividades enmarcadas en el fomento cultural serán priorizadas en cuanto a su acceso a infraestructura
y espacios culturales públicos.

Artículo 27. (Retorno de Recursos y contribución económica al Sector Cultural).

I. Las Instituciones de Gobierno pertinentes deberán elevar información económica y financiera del aporte,
generación o intercambio del movimiento económico del sector cultural y que, de forma desagregada, se
incluirá dentro de los indicadores económicos del PIB.
II. El aporte, generación e intercambio del movimiento económico que se promueve en torno a las expresiones
culturales, debe traducirse en retorno de recursos al sector.
III. Las Entidades Estatales, están facultadas para la creación de contribuciones especiales, con fines culturales
específicos de beneficio colectivo, en el marco del ordenamiento legal respectivo y sujetas a rendición pública
de cuentas.
 Artículo 28. (Promoción cultural en los medios de comunicación e información).
I. Los medios de comunicación promoverán las manifestaciones del arte, la diversidad cultural y la existencia
de culturas indígena originario campesinas depositarias de saberes, conocimientos, valores, espiritualidades
y cosmovisiones con el fin de promover la preservación, protección y difusión de las expresiones culturales e
impulsar la producción artística.
II. Los medios de comunicación promoverán espacios en los horarios “Todo Usuario” de la programación diaria,
para la promoción cultural, en cumplimiento a las disposiciones de la Ley de CONATEL (ver ley).
III. La Secretaria de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos de Honduras coadyuvara a la
promoción de las expresiones culturales promoviendo el establecimiento y acceso universal a las tecnologías
de la información a través de “TV Culturas”, “Radio Culturas” y otros medios masivos y alternativos de
comunicación y en cumplimiento a las disposiciones de la Ley de CONATEL (ver ley).
IV. La Secretaria de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos de Honduras apoyará la promoción
y difusión educativa, cultural y cívica; mediante la producción, distribución, transmisión y emisión de
contenidos culturales en todo lenguaje y formato como medios de formación, expresión e información cultural.

1 HORA TRABAJO DE GRUPO

Aceptado
Artículo Modificación /Reforma/Ampliación Nuevo Artículo
SI NO
 30 MINUTOS EXPOSICION DE RESULTADOS
Art. # Artículos propuestos finales
 CONSULTA # 5
CAPÍTULO VII
SISTEMA DE INVESTIGACIÓN E INFORMACIÓN CULTURAL

Artículo 29. (Información cultural).

I. El Estado de Honduras a través de la Secretaria de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos
de Honduras establecerá el Sistema de Investigación e Información Cultural que coadyuvará al diseño de las
políticas públicas culturales y la toma de decisiones, en el Observatorio de las Culturas.
II. La Secretaria de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos de Honduras en coordinación y
participación de los pueblos indígenas originarios, afrodescendientes, comunidades rurales campesinas,
depositarias de saberes y conocimientos, así como todas las manifestaciones culturales de las bellas artes y
artesanos que conviven, interactúan y se expresan a través de diversas dinámicas, realidades y formas de
complementariedad cultural, representantes del sector cultural, miembros del Consejo Nacional de Círculos
Culturales, Casas de las Culturas y Regionales Culturales de la SECAPPH efectuará el relevamiento de
información cultural concerniente a artistas, cultores, gestores culturales y otros profesionales de la cultura,
así como estadísticas, mapas y datos culturales e impulsará la creación de mecanismos de acceso a dicha
información, los que serán alojados en la base de datos del Observatorio de las Culturas.
III. Todas las Instituciones del Estado de Honduras y actores involucrados en el sector cultural suministrarán la
información necesaria que permita al Secretaria de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos
de Honduras operar el Sistema de investigación e información cultural y elaborar indicadores que orienten
las políticas públicas.

Artículo 30. (Registro Cultural Nacional).

I. El Observatorio de las Culturas recopila la información inherente a productores artísticos, cultores, gestores,
instituciones y organizaciones culturales, así como información referente a los bienes y servicios culturales
con la finalidad de alimentar el Sistema de investigación e información cultural.
II. Este Registro Cultural Nacional estará a cargo del Observatorio de las Culturas de Honduras dependencia
del Despacho de la Secretaria de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos de Honduras que
habilitará una plataforma Informática para su implementación, cuyo objeto es validar y actualizar de manera
permanente, la información relacionada a la actividad cultural.
III. La información del Registro Cultural Nacional existente será un componente de la información consolidada
en el Instituto Nacional de Estadísticas.
IV. En el Registro Cultural Nacional se identificará individual o colectivamente a productores artísticos, cultores
y gestores culturales hondureños y extranjeros, que cuenten con residencia permanente en el país. En el
caso de productores artísticos, cultores y gestores culturales extranjeros, el Registro no implica acceder a la
exención impositiva.
V. Su funcionamiento y particularidades serán determinadas en reglamentación.
 1 HORA TRABAJO DE GRUPO
Aceptado
Artículo Modificación /Reforma/Ampliación Nuevo Artículo
SI NO
 30 MINUTOS EXPOSICION DE RESULTADOS
Art. # Artículos propuestos finales
 CONSULTA # 6
CAPÍTULO VIII
SERVICIOS CULTURALES Y LA INFRAESTRUCTURA CULTURAL

Artículo 31. (Servicios culturales).

I. La Secretaria de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos de Honduras fomentará la creación
de servicios culturales públicos y promoverá la ampliación de servicios culturales privados sin fines de lucro,
dedicados a la investigación, creación, producción, difusión, exhibición, distribución, salvaguarda y protección
de expresiones culturales.
II. El Estado de Honduras a través de sus diferentes Instituciones de Gobierno coordinará desde el Observatorio
de las Culturas de Honduras dependencia del Despacho de la Secretaria de las Culturas, las Artes y los
Patrimonios de los Pueblos de Honduras la ejecución de políticas destinadas a garantizar, promover, fomentar
e impulsar la creación y desarrollo de manera sostenible de servicios culturales.

Artículo 32. (Infraestructura y espacio cultural).

I. El Estado de Honduras a través de sus diferentes Instituciones de Gobierno definirá procedimientos, términos
y condiciones para el uso de los espacios culturales destinados a la promoción cultural, supervisando que su
utilización sea exclusiva al despliegue de las expresiones culturales, en coordinación con el Observatorio de
las Culturas de Honduras dependencia del Despacho de la Secretaria de las Culturas, las Artes y los
Patrimonios de los Pueblos de Honduras
II. El Observatorio de las Culturas de Honduras dependencia del Despacho de la Secretaria de las Culturas, las
Artes y los Patrimonios de los Pueblos de Honduras, en coordinación con el Consejo Nacional de Círculos
Culturales, impulsará la construcción, funcionamiento y mejoramiento de espacios e infraestructura cultural
(casas de la cultura, museos, auditorios, teatros, centros culturales y otros); y la participación comunitaria
para el mejor aprovechamiento de dicha infraestructura, priorizando las gestiones de recuperación de
infraestructura y espacios de propiedad pública en desuso o abandono para el funcionamiento de proyectos
culturales.

CAPITULO IX
INDUSTRIAS CULTURALES Y ECONOMÍA CREATIVA

Artículo 33. (Industrias culturales y economía creativa). Se declara de interés público el fomento, promoción, protección
y defensa de las industrias culturales nacionales, tales como las áreas audiovisual y cinematográfica, fonográfica, del
libro o editorial, demás industrias productoras de bienes culturales y otras expresiones vivas culturales en el marco de
los convenios internacionales.

Artículo 34. (Acciones de fortalecimiento). El fomento, promoción, protección y defensa del desarrollo de las industrias
culturales y economía creativa comprende, el establecimiento a partir de las diferentes instancias del Estado de
Honduras medidas destinadas a privilegiar la producción, distribución, comercialización y consumo de los bienes
culturales nacionales.

Disposiciones Finales Artículo final único. - El Congreso Nacional de la República, mediante Decreto Legislativo,
reglamentará la presente Ley Marco de Cultura en el plazo de xxxxx xxxxx (xxx) días calendario, computables a partir
de su promulgación.

Disposición Abrogatoria y Derogatoria Artículo Único. - Quedan abrogadas y derogadas todas las
disposiciones legales contrarias a la presente Ley.
 1 HORA TRABAJO DE GRUPO
Aceptado
Modificación /Reforma/Ampliación Nuevo Artículo
Artículo SI NO
 30 MINUTOS EXPOSICION DE RESULTADOS
Art. # Artículos propuestos finales