02 Informe de Necesidad - Infima

Machachi, 13 de octubre de 2022
INFORME DE NECESIDAD
1. DATOS INICIALES DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

1.1. Nombre del Estudio de Pre-Inversión
“Mano de obra para la construcción de bordillos de los barrios San Francisco 2, Los Rosarios 1
y Plan Génova colindante al proyecto del asfalto del eje vial, en la parroquia de Cutuglagua”
1.2. Unidad Formuladora

1.2.1. Dirección de Obras Públicas – Ing. Alex Danilo Castillo Cepeda.
1.2.2. Estudio y Diseño de Obras Públicas – Ing. Mónica Patricia Chiluisa Samaniego.
1.3. Partida Presupuestaria.
75.01.05
1.4. Tipo de Contratación
Ínfima Cuantía
2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA
2.1. Identificación y caracterización de la población objetivo (Beneficiarios)
La población que se beneficiará directamente con la ejecución de este proyecto son las 3,570 moradores de
Cutuglagua que serán beneficiarias de la construcción y/o colocación de los bordillos, y además
indirectamente las personas que habitan en sus alrededores, que necesariamente deben ingresar por diferentes
motivos como trasladarse a sus lugares de destino, comercio de producto, adquirir provisiones, etc.
2.2. Justificación de la necesidad
Una adecuada red vial, impulsa el desarrollo productivo del sector, facilitando el traslado de personas y
bienes, en este caso los beneficiarios son los habitantes de la parroquia Cutuglagua, específicamente los
moradores de los barrios Los Rosarios 1, 2, 3, Aymesa, Génova y San Francisco, quienes por la falta de
recursos de ciertos moradores o barrios, no han podido construir ciertos bordillos colindantes con el Eje
Vial, y sin los cuales no es posible realizar la ejecución del Asfaltado del Eje Vial, en la actualidad al
no poseer los barrios en mención tramos de bordillos, genera inseguridad a los peatones, sumado que
esta vía carece de un condiciones óptimas que facilite el libre flujo vehicular y peatonal del sector,
volviéndolos susceptibles a sufrir accidentes en la vía, reduciendo la vida útil de sus vehículos y en
forma general produciendo molestias y dificultad a las personas que se movilizan por el sector.
Por el antecedente señalado, la Dirección de Obras Públicas ha visto la necesidad de realizar y ejecutar
la “Mano de obra para la construcción de bordillos de los barrios San Francisco 2, Los Rosarios 1 y Plan
Génova colindante al proyecto del asfalto del eje vial, en la parroquia de Cutuglagua”
2.3. Breve descripción del proyecto (Detalle de las contrataciones a realizarse)
La contratación de mano de obra comprende, los trabajos necesarios para construir bordillos fabricados
en sitio, y/o la colocación de bordillos prefabricados correspondientes a los barrios o frentistas
(colindantes con el eje vial) que no aportan con la mano de obra para ejecutar este rubro, el oferente
contratado es responsable de aportar con su herramienta menor para la correcta ejecución de los trabajos
contratados.
3. PLANIFICACIÓN
3.1. Objetivos del Proyecto:
3.1.1. General:
• Realizar la contratación de la mano de obra para la construcción de bordillos de los barrios
San Francisco 2, Los Rosarios 1 y Plan Génova colindante al proyecto del asfalto del eje
vial, en la parroquia de Cutuglagua.
3.1.2. Específicos:
• Facilitar el libre flujo vehicular y peatonal del sector.

• Mejorar el nivel de conectividad y transitabilidad que facilite el traslado de carga y pasajeros,
reactivando de esa manera el confort y seguridad de la calle.
• Mejorar la imagen de los barrios y su calidad de vida.
• Cubrir los requerimientos de la infraestructura vial de la parroquia de Cutuglagua.
4. VIABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD
Análisis costo-beneficio.
La inversión de USD. 6,779.9464 dólares sin IVA, destinada a contratar la mano de obra para
la construcción de bordillos fabricados en sitio, y/o la colocación de bordillos prefabricados
correspondientes a los barrios o frentistas (colindantes con el eje vial) que no aportan con la mano
de obra para ejecutar este rubro.
Análisis costo-eficiencia.
La contratación de la “Mano de obra para la construcción de bordillos de los barrios San

Francisco 2, Los Rosarios 1 y Plan Génova colindante al proyecto del asfalto del eje vial, en
la parroquia de Cutuglagua”, dignifica y brinda bienestar a los barrios o frentistas (colindantes
con el eje vial) donde se construirán y/o colocarán los bordillos, la presente contratación se ha
establecido en base a las necesidades mostradas por los moradores del lugar, sumado a los
productos de la Consultoría “Estudios de Ingeniería Definitivos Plan de Mantenimiento
señalización y seguridad vial para la rehabilitación del eje vial Los Rosarios 1, 2 y 3 en la
parroquia Cutuglagua (longitud y área de intervención, rubros necesarios para ejecutar el
proyecto, Presupuesto, Análisis de Precios Unitarios, resumen de materiales, cantidades de
obra, rendimientos de materiales, rendimientos de maquinaria, rendimientos de mano de obra,
especificaciones técnicas, planos y detalles técnicos, etc.), mediante la cual se determina las
cantidades y el alcance de los trabajos a realizarse, este rubro, es necesario para ejecutar el
asfaltado del eje vial, con el fin de fortalecer el proceso de desarrollo productivo incentivando
el uso de las vías del sector, generando espacios con comodidad y condiciones de seguridad,
adecuados para el desarrollo de las diferentes actividades que se llevan a cabo en la parroquia.
Los beneficiarios directos de la mano de obra para la construcción de bordillos de los barrios San
Francisco 2, Los Rosarios 1 y Plan Génova colindante al proyecto del asfalto del eje vial, en la
parroquia de Cutuglagua, son los 3,570 moradores beneficiados, con una inversión de USD.
6,779.9464 dólares sin IVA, por lo que resulta eficiente el costo de la mano de obra para la
ejecución de los bordillos.
Análisis costo-efectividad.
La inversión para contratar la mano de obra para la construcción de bordillos de los barrios San
Francisco 2, Los Rosarios 1 y Plan Génova colindante al proyecto del asfalto del eje vial, en la
parroquia de Cutuglagua, en la que su objeto principal es construir el Asfaltado del Eje Vial
barrio Los Rosarios 1, 2, 3, Aymesa, Génova y San Francisco en la parroquia de Cutuglagua,
así como dar comodidad, confort y una red vial adecuada en el sector mejorando el espacio de
circulación tanto vehicular como peatonal y brindar a los transeúntes vías íntegras,
funcionales, técnicamente diseñadas en el que puedan trasladarse a sus diferentes destinos.
PROYECTO INVERSION SIN BENEFICIARIOS INVERSION /

IVA. BENEFICIARIO
Mano de obra para la
construcción de bordillos de los
barrios San Francisco 2, Los
Rosarios 1 y Plan Génova $ 6,779.9464 3,570 Habitantes $ 1.90
colindante al proyecto del asfalto
del eje vial, en la parroquia de
Cutuglagua
El proyecto de “Mano de obra para la construcción de bordillos de los barrios San Francisco
2, Los Rosarios 1 y Plan Génova colindante al proyecto del asfalto del eje vial, en la parroquia
de Cutuglagua” tiene un importante número de beneficiarios correspondientes a 3,570
moradores de Cutuglagua que serán beneficiarias de la construcción y/o colocación de los bordillos.
La inversión realizada es de USD. 1.90 dólares por cada habitante beneficiado de este
proyecto, lo que se considera como un valor efectivo para ser invertido.
4.1. Análisis de Costo-Beneficio: Marque con una “X” los beneficios que tiene el proyecto de acuerdo a
los ejes estratégicos de desarrollo que constan en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
2019-2023 y la relación que tiene el proyecto con el eje estratégico en la siguiente tabla:
NOMBRE PROYECTO/ COMPONENTE: MANO DE OBRA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE BORDILLOS DE
LOS BARRIOS SAN FRANCISCO 2, LOS ROSARIOS 1 Y PLAN GÉNOVA COLINDANTE AL PROYECTO
DEL ASFALTO DEL EJE VIAL, EN LA PARROQUIA DE CUTUGLAGUA
PRESUPUESTO REFERENCIAL (USD): USD. 14,235.4375 dólares sin IVA
Descripción breve
Relación eje
del beneficio del
EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO estratégico-
proyecto en relación
beneficio
al eje
0 1 2 3
GOBERNANZA
El proyecto tiene beneficios relacionados a:

• Comunicación Responsable Solidaria y Efectiva: Que motive y
promueva la participación de la ciudadanía activa. X
• Información: Establecer SIL para una mejor toma de decisiones
• Reingeniería institucional: Reestructurar el orgánico funcional en
función de las necesidades cantonales.
• Articulación Sectorial Multinivel: Apoyo a la activación de
Laboratorios de Hábitat
Sostenible por parroquia, liderados por la comunidad en donde se
articule, la Academia y técnicos especialistas de la sociedad civil y
representantes de la comunidad. Facilitar espacios donde funciones
plataformas temáticas y territoriales multinivel (gobierno abierto)
• Ordenamiento Territorial: Regular y controlar el uso de suelo en
relación con su vocación, ubicación y clasificación.
• Resolución de diferencias: aplicación de mecanismos alternativos de
manejo del conflicto.
0 1 2 3
AMBIENTAL

• Regulación: Expedir reglamentos acordes al uso de suelo que
considere la X
conservación de recursos y aprovisionamiento de agua
• Conciencia: Crear conciencia en la población sobre la importancia de los
recursos naturales y la preservación del entorno (educación ambiental)
• Coordinación: Activar mecanismos de articulación con
organizaciones e instituciones mecanismos de conservación apropiados
para los ecosistemas
• Financiamiento: Generar financiamiento para conservación
mediante la cooperación interinstitucional y proyectos específicos.
0 1 2 3
0 1 2 3
SOCIAL

• Reglamentaria: Expedir normas para promover la inclusión en el Fortalece la
territorio. cobertura de
• Conciencia: Crear conciencia e información en la población sobre los servicios básicos
problemas sociales como: desnutrición, violencia de género, embarazo dotando al sector
adolescente beneficiado de una
• Procesal: Establecer procesos para garantizar derechos a toda la red adecuada vial,
X
población y difundirlos brindando
• Espacio Público: Implementar áreas comunitarias y alternativas de seguridad,
recreación, deporte y cultura para reducir índices de alcoholismo y comodidad y
consumo de drogas, así como violencia. acortando los
• Calidad en el servicio público: Priorizar la cobertura de servicios tiempos de viaje de
públicos en los asentamientos regularizados y sin afectaciones por un lugar a otro.
riesgos.
• Integración socio ambiental-socio cultural: Vincular a la sociedad en
el desarrollo regenerativo sostenible: social, intercultural – ambiental y
bioeconómico.
0 1 2 3
CULTURAL

• Ética: Empoderar la ética del cuidado de la vida en todas sus
manifestaciones y de interconectar las culturas, (interculturalidad),
respetando la diversidad.
X
• Regeneración Patrimonial: Rescatar y rehabilitar bienes patrimoniales
para uso comunitario como centros de reflexión y acción para el desarrollo
territorial.
• Integración biocultural: Vincular la cultura con la educación y recreación
para crear espacios diversos y que rescaten las tradiciones.
BIOECONÓMICO 0 1 2 3
El proyecto tiene beneficios

relacionados a:
• Desarrollo Agroproductivo: Gestión del desarrollo productivo con
relación a la vocación agrícola y turística del cantón para potenciar estas
ventajas.
• Empoderamiento femenino: Reducir las brechas de género a través de
actividades de inclusión, capacitación, emprendimiento.
• Asociatividad y Alianzas Público-Privadas: C r e a r proyectos de
desarrollo económico y social con las empresas e industrias para que
sean coparticipes del cambio. X
• Cooperativismo y colaboración: Buscar apoyo interinstitucional para
promover el emprendimiento local.
• Investigación: Apoyar el desarrollo e investigación de nuevas alternativas
de producción sostenible. Gestionar cooperación para nuevas tecnologías.
Aprovechar los actores de investigación asentados en el territorio. INIAP,
CIP, UCE, MAG.
• Bioturismo: Integrar las diferentes modalidades del turismo; natural,
cultura, de aventura, agroturismo, experiencial, vivencial en una modalidad
aglutinante basada en el compartir el estilo de vida en el territorio.
0 1 2 3
RIESGOS, CAMBIO CLIMÁTICO Y
FINANCIAMIENTO SOSTENIBLE

relacionados a:
• Alianzas: Diseñar mediante mecanismos de sensibilización,
hermanamiento,
intercambio de
experiencias
• Cooperación: Fortalecer institucionalmente las relaciones
internacionales para financiar el cambio de modelo hacia uno más
X
sostenible.
• Financiamiento: F o n d e a r los diferentes programas y proyectos
mediante fideicomisos ambientales sostenibles.
• Gestión de Riesgos: Generar planes de prevención, respuesta y
remediación de riesgos amparados en sistemas de información local
dinámicos.
• Capacitación: Concienciar a la población sobre impactos de los distintos
tipos de riesgos.
• Vigilancia y Acción comunitaria: integrar a la sociedad civil en
observatorios y brigadas para activar eficientemente los mecanismos de
prevención y respuesta frente a riesgos.
0 1 2 3
TELE CONECTIVIDAD

relacionados a:
• Biocorredor Verdes: Creación de franjas de vegetación alrededor de ríos,
volcanes, vías, asentamientos humanos para proteger, amortiguar y
brindar canales de movilidad a la biodiversidad y a la conformación de X
biorutas para conectar de todos los diferentes bioterritorios y hábitats.
• Teleconectividad: Proporcionar tecnología de la información a la
población para ampliar sus oportunidades comerciales y educativas con
enfoque en el sustento de la vida antes que de la tecnología.
• Investigación: Apoyar en el desarrollo e investigación de nuevas
alternativas de conexión, gestionar cooperación para nuevas tecnologías.
Relación eje estratégico-

beneficio
0= no aplica
1= bajo beneficio
2= medio beneficio
3= alto beneficio
5. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
Elaborado por: Revisado y Aprobado por:
Ing. Mónica Patricia Chiluisa Samaniego Ing. Alex Danilo Castillo Cepeda
Analista de Obras Viales 3 Director de Obras Públicas

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1. DATOS INICIALES DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

1.2. Unidad Formuladora

1.4. Tipo de Contratación

2.2. Justificación de la necesidad

• Facilitar el libre flujo vehicular y peatonal del sector.

La contratación de la “Mano de obra para la construcción de bordillos de los barrios San

PROYECTO INVERSION SIN BENEFICIARIOS INVERSION /

El proyecto tiene beneficios relacionados a:

El proyecto tiene beneficios relacionados a:

El proyecto tiene beneficios relacionados a:

El proyecto tiene beneficios relacionados a:

El proyecto tiene beneficios

El proyecto tiene beneficios

El proyecto tiene beneficios

Relación eje estratégico-

Elaborado por: Revisado y Aprobado por:

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