RED HABITAT

PLANIFICACIÓN
Es un proceso de reflexión y de análisis que nos
permite aprender de los errores pasados y tener
capacidad de respuesta ante situaciones
imprevistas.
Este proceso de análisis y reflexión esta dirigido
a la acción y es una herramienta que nos
permite actuar con libertad, para realizar las
actividades o acciones de nuestro plan
PIRAMIDE JERARQUICA DE
PLANIFICACIÓN

POLITICAS

PLAN

PROGRAMA

PROYECTO
 PIRAMIDE JERARQUICA DE LA
PLANIFICACIÓN
•Lineamientos criterios de acción .
POLITICAS
•Conjunto de medidas adoptadas

•Conjunto de decisiones explicitas por los cuales un

agente determina la asignación de recursos para
PLAN alcanzar un conjunto de objetivos.
•Instrumento para alcanzar objetivos

•Conjunto coordinado de proyectos

•Serie ordenada de operaciones
PROGRAMA
•Viabiliza los proyectos

•Unidad célula de la planificación

•Propuesta concreta de soluciones posibles y deseables.
PROYECTO •Materialización del plan
 PLAN DE EDUCACIÓN
PROGRAMA 1 PROGRAMA 2 PROGRAMA 3

CONSTRUCCIÓN Y
AMPLIACIÓN CAPACITACION
DE UNIDADES DE
EDUCATIVAS DOCENTES ALFABETIZACIÓN

PROYECTO PROYECTO
PROYECTO
PROYECTO PROYECTO PROYECTO
CAPACITACION ALFABETIZACIÓN
AMPLIACIÓN
DOCENTES ALFABETIZACIÓN AREA URBANA
CONSTRUCCION Y REFACCION NIVELACIÓN
EN RAMAS AREA RURAL
COLEGIO ESCUELA DOCENTE
TÉCNICAS LA PAZ LA PAZ
JUAN PEREZ LITORAL
 QUE ES UN PROYECTO
 Es la unidad de inversión y/o ejecución que se
considera en la programación.

 Un proyecto es una propuesta de actividades

organizadas y esta orientada al logro de objetivos,
para realizarse en un cierto periodo de tiempo y
en una zona geográfica delimitada.

 “Es un conjunto de acciones destinadas a resolver

o vulnerar un problema que han sido priorizados.
"
 CLASIFICACIÓN O TIPOS DE
PROYECTOS
 SEGÚN SU MAGNITUD
Experimentales: Son pequeños, en un área geográfica determinada,
financiados por voluntarios o la misma comunidad lo que le da
mayor libertar de experimentar. Es un verdadero proceso de
aprendizaje.
Piloto: Se diferencia del anterior por la mayor participación de
población, diferentes grupos etáreos y sexos, grupos étnicos, etc.
(generalmente tienen una duración de un año).
Gran Escala: Se elaboran en base a los pilotos o experimentales
exitosos, se amplia el número de beneficiario y prepara el camino
para transformarse en un Programa. Se busca potenciar la auto
sostenibilidad.
 CLASIFICACIÓN O TIPOS DE
PROYECTOS
 SEGÚN SU CARACTER TANGIBLE

FISICO Obras de infraestructura: Muros de

Contención, graderías, etc.

NO FISICO Capacitación, Asesoramiento,

Alfabetización, Educación, etc.
 CLASIFICACIÓN O TIPOS DE
PROYECTOS
 SEGÚN EL AMBITO DE DESARROLLO
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN: Presenta la solución de un problema mediante el
análisis de los sub-temas o factores, guiados por una o varias hipótesis, proposiciones e
interpretaciones.

PROYECTO DE INVERSIÓN PRIVADA: Orienta y apoya el proceso racional de

toma de decisiones, permite juzgar cualitativa y cuantitativamente las ventajas y las
desventajas en la etapa de asignación de recursos para determinar la rentabilidad
socioeconómica y privada del proyecto, en base a la cual, se debe programar la
inversión.

PROYECTO DE INVERSIÓN SOCIAL: La elaboración de proyectos sociales

nace como consecuencia del deseo de mejorar la realidad en la que vivimos.

PROYECTO TECNOLÓGICO: Da como resultado producto nuevo o mejorado

que facilita la vida humana. Los proyectos tecnológicos surgen después de
analizar otros proyectos, donde se puede observar las fallas para luego,
corregirlas.
CICLO DE UN PROYECTO
1. Diseño

3. Evaluación 2. Ejecución
ERRORES EN EL DISEÑO DE PROYECTOS

 No considerar la visión deseada por la comunidad

 No realizar un análisis de la realidad de la
comunidad.
 Copiar proyectos, sin analizar contextos.
 No considerar factores externos – supuestos
 Adecuar el propósito del proyecto en base al
financiamiento disponible.
 El meta – Plan
 EL FODA
 EL Marco Lógico
 ELABORACIÓN DE
PROYECTOS MEDIANTE LA
HERRAMIENTA DEL
MARCO LÓGICO
QUE ES EL MARCO LÓGICO
 Es un instrumento para diseñar Proyectos orientada por objetivos.
 Es un conjunto de conceptos entrelazados que deben ser
usados para elaborar un proyecto bien diseñado,
objetivamente descrito y evaluable.
 Permite resumir en un solo gráfico las distintas fases del
proyecto.
 Tiene la utilidad de transmitir información por muy compleja que
sea de una manera clara y comprensible.
 Ayuda a establecer:
- Objetivos apropiados
- Definir indicadores de éxito
- Identificar actividades importantes
- Visualiza posibles inconvenientes
- Identifica medios de verificación los logros del proyecto
- Define los recursos necesarios para la ejecución
¿CUANDO SE EMPLEA?
Durante la etapa de preparación
para hacer el diseño general de
un Proyecto y como guía para las
etapas de ejecución y
evaluación.
LOS PASOS DEL ENFOQUE DEL MARCO
LÓGICO (EML)

 1. Análisis de involucrados
 2. Análisis de problemas (árbol de problemas)
 3. Análisis de objetivos (árbol de objetivos)
 4. Análisis de alternativas
1.- EL ANÁLISIS DE LOS
INVOLUCRADOS (PARTICIPANTES)

 Contribuye a describir las características e

interacciones entre los grupos que intervienen
directa o indirectamente en la problemática para
la cual se busca una solución por la vía de un
proyecto de inversión.
2. EL ÁRBOL DE PROBLEMAS
 Es un método de análisis y clasificación de
problemas.
 El árbol de problemas es una ayuda importante
para entender la problemática a resolver. En él se
expresan, en encadenamiento tipo causa/efecto,
las condiciones negativas percibidas por los
involucrados en relación con el problema en
cuestión.
ELABORACIÓN DE UN ÁRBOL DE
PROBLEMAS
3. El ARBOL DE OBJETIVOS
 El árbol de objetivos sirve para explorar las
posibles acciones que se pueden realizar para
resolver los problemas que afectan a los
beneficiarios directos.
ELABORACION DE UN ARBOL DE
OBJETIVOS
4. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

 El objetivo del análisis de las alternativas es

establecer y aplicar los criterios que se crean
convenientes para elegir la mejor intervención
posible de todas las que el árbol de objetivos
nos muestra como posibles.
MATRIZ DEL MARCO LOGICO
RESUMEN INDICADORES MEDIOS DE FACTORES EXTERNOS
NARRATIVO VERIFICACION (Supuestos)

OBJETIVO
GLOBAL / FIN

OBJETIVO
ESPECIFICO /
PROPOSITO
RESULTADOS /
COMPONENTES

ACTIVIDADES
 MATRIZ DEL MARCO LOGICO
PROYECTO DE AGUA POTABLE EN DISTRITOS RURALES DE EL
ALTO
RESUMEN INDICADORES MEDIOS DE FACTORES EXTERNOS
NARRATIVO VERIFICACION (Supuestos)

O.G. Contribuir El ingreso por Familia Encuesta Los usuarios

a mejorar la aumenta en 100 Bs. al quinquenal de mantienen el interés
quinto año después hogares de financiar los costos
calidad de vida del proyecto. operativos del sistema
de la población de Agua.

O.E. Estado de Al 4to año, la tasa de Encuesta bianual Familias beneficiarias

Salud de los diarrea en niños de beneficiarios realizan un correcto
menores de 5 años financiada por el uso del agua y control
beneficiarios disminuye en un 20%. proyecto. de estado de salud de
mejorado. los niños menores de
5 años.
 MATRIZ DEL MARCO LOGICO
PROYECTO DE AGUA POTABLE EN DISTRITOS RURALES DE EL
ALTO
RESUMEN INDICADORES MEDIOS DE FACTORES
NARRATIVO VERIFICACION EXTERNOS
(Supuestos)
R. Sistemas de Mínimo de 1.000 familias Registro de Piezas de repuesto del
servidos por los sistemas beneficiarios. sistema se mantienen
agua y de agua y saneamiento. disponibles en el país.
saneamiento en
operación
completa
A. Compra de INSUMOS: Facturas Existe normal
materiales Transporte Nómina de suministro de
Mano de obra personas que combustible en el
Acopio de realizan el acopio. sector.
materiales Los comunarios
locales cuentan con las
condiciones aptas
para el acopio de
materiales.
ETAPAS O FASES DE LOS PROYECTOS

1ª FASE DE CONCEPCIÓN DE LA IDEA

ETAPA DE 2ª FASE PERFIL
PREINVERSION 3ª PREFACTIBILIDAD
4ª FACTIBILIDAD

1ª FINANCIAMIENTO
ETAPA DE 2ª ESTUDIOS DEFINITIVOS
INVERSION
3ª EJECUCIÓN Y MONTAJE
ETAPA DE PREINVERSIÓN
1. CONCEPCIÓN

La generación de una idea de proyecto surge como

consecuencia de las necesidades insatisfechas.

En el análisis del problema corresponde definir la

necesidad que se pretende satisfacer o se trata de
resolver, establecer su magnitud y establecer a
quienes afectan las deficiencias detectadas (grupos,
sectores, regiones o a totalidad del país).
ETAPA DE PREINVERSIÓN
2. PERFIL
Es la expresión básica del proyecto,
En esta fase correspondiente estudiar todos los
antecedentes que permitan formar juicio respecto a la
conveniencia, técnico económico de llevar a cabo la idea
del proyecto.
 En suma del estudio del perfil permite adoptar alguna de
las siguientes decisiones:
 Profundizar el estudio en los aspectos del proyecto que lo
requieran.
 Ejecutar el proyecto con los antecedentes disponibles en
esta fase, o sin ellos.
 Abandonar definitivamente la idea si el perfil es
desfavorable a ella.
 Postergar la ejecución del proyecto.
ETAPA DE PREINVERSIÓN
 3. PREFACTIBILIDAD
En esta fase se examinan en detalles las alternativas
consideradas más convenientes, las que fueron
determinadas en general en la fase anterior.
Para la elaboración del informe de prefactibilidad del
proyecto deben analizarse en detalle los aspectos
identificados en la fase de perfil, especialmente los que
inciden en la factible y de las posibles alternativas. Entre
estos aspectos sobresalen:
 El mercado.
 La tecnología.
 El tamaño y la localización.
 Las condiciones de orden institucional y legal.
ETAPA DE PREINVERSIÓN
4. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
 Etapa de aproximación al Diseño final.

 Esta ultima fase de aproximaciones sucesivas

iniciadas en la preinversión, se bordan los
mismos puntos de la prefactibilidad. Además de
profundizar el análisis el estudio de las variables
que inciden en el proyecto, se minimiza la
variación esperada de sus costos y beneficios. Para
ello es primordial la participación de
especialistas, además de disponer de información
confiable.
ETAPA DE INVERSIÓN
1. FINANCIAMIENTO:
Se refiere al conjunto de acciones, trámites y
demás actividades destinadas a la obtención de
los fondos necesarios para financiar a la
inversión, en forma o proporción definida en el
estudio de pre-inversión correspondiente. Por lo
general se refiere a la obtención de préstamos.
ETAPA DE INVERSIÓN
2.ESTUDIO DEFINITIVOS:
 Denominado también estudio de ingeniería, es el
conjunto de estudios detallados para la construcción,
montaje y puesta en marcha.
 Dichos estudios se realizan después de la fase de pre-
inversión, en razón de su elevado costo y a que podrían
resultar inservibles en caso de que el estudio no sea
factible.
ETAPA DE INVERSIÓN
3. EJECUCIÓN Y MONTAJE:
Comprende al conjunto de actividades para la
implementación de la nueva unidad de producción,
tales como compra del terreno, la construcción física
en si, compra e instalación de maquinaria y equipos,
instalaciones varias, contratación del personal, etc.

Esta etapa consiste en llevar a ejecución o a la realidad

el proyecto, el que hasta antes de ella, solo eran
planteamientos teóricos.
EVALUACIÓN
 Es el proceso por el cual se comparan los resultados con los
objetivos y nos permite ver el grado de cumplimiento del
proyecto.
 Es necesario verificar después de un tiempo razonable de
su operación, que efectivamente el problema ha sido
solucionado por la intervención del proyecto.
 La evaluación de resultados tiene por lo menos dos objetivos
importantes:
1. Evaluar el impacto real del proyecto (empleo, divisas y
descentralización), ya entrando en operación, para sugerir las
acciones correctivas que se estimen convenientes.
2. Asimilar la experiencia par enriquecer el nivel de conocimientos
y capacidad para mejorar los proyectos futuros.
SOSTENIBILIDAD
Una vez concluido la ejecución del proyecto,
tanto los beneficiarios como los técnicos
municipales (en caso de proyectos públicos)
deben velar por la durabilidad del mismo,
realizando el mantenimiento preventivo y
correctivo de las obras.
 PERFIL DE PROYECTO
 1. INTRODUCCIÓN
 2. JUSTIFICACION
 3. OBJETIVOS DEL PROYECTO
 4. METAS
 5. BENEFICIARIOS
 6. ACTIVIDADES Y RESULTADOS
 7. RECURSOS Y PRESUPUESTO
 8. CRONOGRAMA
 9. MONITOREO Y EVALUACIÓN
INTRODUCCIÓN
 Contempla aspectos de información sobre la
organización, antecedentes y visión de la misma,
estructura, capacidad organizativa, gestión y
recursos financieros.
 Es aconsejable que incluya: Como y porque fue
hecho el proyecto, que duración tendrá,
beneficiarios, cual es el objetivo general más
importante que se pretende alcanzar, donde se
realizará el proyecto, planes o estrategias más
amplias de las que forma parte.
 Es una visión General del Tema.
JUSTIFICACIÓN
 (Descripción del problema), se espera que esta
sección responda a porqué es necesario su
proyecto, el problema que pretende resolver y de
manera general los beneficios que se esperan
obtener. Se debe mencionar los siguientes
aspectos:
• Identificar el problema que se quiere enfrentar y
que pretende solucionar mediante el proyecto
• Las causas que originan el problema y sus efectos
en la población
• Explicar porque este problema es prioritario con
respecto a otros y porque se decide enfrentarlo.
OBJETIVOS DEL PROYECTO
 Los objetivos expresan lo que se quiere lograr
 Aquí se plantean los objetivos (generales y
específicos).
CRITERIOS PARA ELABORAR OBJETIVOS:
 Que estén claramente formulados
 Que puedan alcanzarse
 Que se midan en la ejecución de las acciones
METAS
 Las metas son la expresión cuantitativa del /los objetivos.
 Afirmar: “Construir viviendas para los damnificados del
Municipio de Achocalla” es un modo de enunciar un
objetivo. Expresar dónde, en qué proporción y en qué
plazo se pretende hacer.
 “Construir 100 viviendas para 100 familias damnificadas
del distrito 4 del Muncipio de Achocalla en el plazo de 6
meses”.
BENEFICIARIOS
 (Grupo destinatario), en este capítulo, se explica
las características de los beneficiarios y cómo son
afectados por el problema y el proyecto,
detallando su número, así como su ubicación de
los mismos.
Se hace la diferencia entre beneficiarios directos e
indirectos
ACTIVIDADES Y RESULTADOS
 Son las cosas que se van a realizar para alcanzar el
cumplimiento del objetivo y metas propuestas en
el proyecto.
RECURSOS

HUMANOS
MATERIALES

FINANCIEROS
CRONOGRAMA
 Es un elemento que no
sirve para organizar la
realización de cada
actividad de acuerdo a
fechas.
 Es una forma de tener
visualmente organizada la ACTIVIDADES SEPTIEMBRE

información de cómo se 5
1

6
2

7
3

8
4

9
van a ir desarrollando las Reuniones con beneficiarios
Acopio de Materiales
10 11 12 13 14

actividades del proyecto. Traslado de materiales 15

20
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2
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2

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7

30 31
MONITOREO Y EVALUACIÓN
 Se describe como, cuando y con quienes se va a
desarrollar el monitoreo y evaluación del
proyecto, con la finalidad de establecer si los
objetivos propuestos se están cumpliendo.
 De la evaluación que se haga de la ejecución del
proyecto, saldrán los elementos necesarios para
elaborar el informe narrativo que se presentara a
la agencia financiera.
¿POR QUÉ FRACASAN LOS PROYECTOS?

 No se planifico Adecuadamente
 No se controlo lo que estaba sucediendo
 No se tomo en cuenta la opinión de los
beneficiarios
 No se evaluaron otras experiencias anteriores.
 Mala conformación del equipo
 No se motivo a quienes trabajaban en el Proyecto
Gracias por su atención