CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA PUNO - Sistema

de Notificaciones Electronicas SINOE

SEDE ANEXA PUNO - JR. CUSCO Nº 232 (NLPT),
Vocal:CONDORI TICONA Roberto FAU 20448626114 soft
Fecha: 06/06/2024 16:19:11,Razón: RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial:
PUNO / PUNO,FIRMA DIGITAL
CORTE SUPERIOR SALA LABORAL DE PUNO
DE JUSTICIA EXP. N° 00417-2022-73-2101-JR-LA-01
DE PUNO PROCEDE: Juzgado de Trabajo - Puno

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA

PUNO - Sistema de Notificaciones
CUADERNO DE APELACIÓN - EJECUCIÓN DE SENTENCIA
Electronicas SINOE

SEDE ANEXA PUNO - JR. CUSCO

Nº 232 (NLPT), AUTO DE VISTA N° 180-2024
Vocal:SALINAS MENDOZA Diego
FAU 20448626114 soft
Fecha: 06/06/2024 16:22:14,Razón:
RESOLUCIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: PUNO /
EXPEDIENTE : 00417-2022-73-2101-LA-01
PUNO,FIRMA DIGITAL DEMANDANTE : Edith Miriam Calsin Molleapaza
DEMANDADA : Universidad Nacional de Altiplano
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA
MATERIA : Reconocer Nombramiento Automático
VÍA PROCESAL
PUNO - Sistema de Notificaciones
Electronicas SINOE : Contencioso Administrativo - Ordinario
SEDE ANEXA PUNO - JR. CUSCO
PRETENSIÓN : Dejar sin Efecto Apercibimiento de Multa y Remisión de Copias
Nº 232 (NLPT),
Vocal:ALVAREZ QUIÑONEZ
PROCEDENCIA : Juzgado de Trabajo – Puno
BENNY JOSE /Servicio Digital -
Poder Judicial del Perú PONENTE : DIEGO SALINAS MENDOZA (Juez Superior)
Fecha: 11/06/2024 09:53:11,Razón:
RESOLUCIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: PUNO /
PUNO,FIRMA DIGITAL
RESOLUCIÓN N° 05-2024
Puno, treinta de mayo del año dos mil veinticuatro.-
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA
PUNO - Sistema de Notificaciones
Electronicas SINOE
VISTOS:
SEDE ANEXA PUNO - JR. CUSCO
Nº 232 (NLPT),
Secretario De Sala:CUADROS
ANCO RUSBI YESSICA /Servicio 1] Motivo de Pronunciamiento
Digital - Poder Judicial del Perú
Fecha: 11/06/2024 19:02:36,Razón:
RESOLUCIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: PUNO /
PUNO,FIRMA DIGITAL La Sala Superior Laboral de Puno, resolverá el recurso de apelación (pág. 103 a 112)
interpuesto por el abogado a cargo de la defensa de la entidad demandada, contra
la resolución N° 16 ( 19 de octubre de 2023 -págs. 96 a 99-), en el extremo que decidió1:

SEGUNDO. “REQUERIR en forma reiterativa y por segunda vez, al Titular de la

entidad demandada, RECTOR de la UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO DE
PUNO, para que RECONOZCA el nombramiento automático de EDITH MIRIAM
CALSIN MOLLEAPAZA ello conforme a la Ley N° 31349, como docente Auxiliar a
Tiempo completo en la Escuela Profesional de Ciencias Contables de la Facultad de
Ciencias Contables y Administrativas de la Universidad Nacional del Altiplano de
Puno; y, con tal fin deberá iniciar las acciones administrativas que correspondan para
acreditar el cumplimiento de lo resuelto en la sentencia judicial. Asimismo, en el plazo
de diez días, deberá cumplir con INFORMAR de forma documentadas, sobre las
acciones realizadas para dar cumplimiento a la Resolución N° 13 de fecha 18 de agosto
del 2023 y a la SENTENCIA N° 206-2023-LA-1°JTTZS contenida en la resolución N°
08 de fecha 28 de junio del 2023, teniendo en cuenta lo expuesto en la presente
resolución; BAJO APERCIBIMIENTO, ante el incumplimiento de: A) IMPONER MULTA
DE CINCO unidades de REFERENCIA PROCESAL (S/ 2,475.00 SOLES) y B) Poner en
conocimiento del Ministerio Público, para el inicio del proceso penal correspondiente,
en contra del actual rector y los funcionarios que resulten responsables”.

La impugnación se concedió sin efecto suspensivo y sin la calidad de diferida

(resolución N° 17, del 27 de octubre del 2023 -pág. 113 a 114-).

1 El auto que concede apelación sin efecto suspensivo y sin la calidad de diferida, contra la
resolución N° 16 (resolución N° 17, del 27 de octubre del 2023 -pág. 113-), precisó: “en el extremo del
requerimiento reiterado de reconocer el nombramiento automático (…) con los apercibimientos de imponer
multa progresiva de 5 URP y poner en conocimiento al Ministerio Público”.
1
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2] Secuencia Procesal

La revisión de los actuados que conforman el cuaderno de apelación, permite

observar que:

2.1] El Juzgado de Trabajo Transitorio de Puno, declaró fundada la demanda

promovida por doña Edith Miriam Calsin Molleapaza contra la Universidad
Nacional del Altiplano, contexto en el cual (sentencia N° 206-2023-LA-1°-JTTZS, del 28
de junio del 2023 -pág. 1 a 16-):

2.1.1]Declaró que correspondía reconocer el nombramiento automático de

la accionante, conforme a la Ley N° 31349.
2.1.2] Ordenó que la entidad demandada reconozca el nombramiento
automático de la accionante como docente auxiliar a tiempo completo
(Escuela Profesional de Ciencias Contables de la Facultad de Ciencias Contables y
Administrativas de la UNA), en el plazo de 05 días hábiles, mediante acto
administrativo, adoptando las medidas correspondientes mediante Consejo
Universitario.

2.1.3] Apercibiendo el incumplimiento con:

a) La imposición de multa de 5 URP (S/. 2475.00), acumulable y

creciente hasta que se cumpla con el mandato judicial.
b) Ejercitar los apremios correspondientes contra los funcionarios
responsables.

2.2] La decisión de la Sra. jueza de 1era instancia quedó consentida, según el

siguiente detalle:

2.2.1] Con la declaración contenida en la resolución N° 11 (7 de agosto del

2023, pág. 30).

Con el auto de vista que rechaza la apelación de la universidad, que

2.2.2]
buscaba reabrir el plazo para poder impugnar la sentencia de 1era instancia
(ver punto 6.1 de la presente resolución de 2da instancia)

2.3] A fin de lograr que la universidad cumpliera las obligaciones impuestas por
el título de ejecución (sentencia consentida de 1era instancia), el juzgado de 1era
instancia:

2.3.1]Le remitió el ofició N° 2014-2023-JTPZSP-PUNO-CSJP/PJ instándole

ejecutara la sentencia consentida e informara sobre las medidas
implementadas, en el plazo de 5 días [documento recibido el 31 de agosto del 2023 -
pág. 66-].

2.3.2]Le requirió cumpliera con reconocer a la demandante dentro del 5to

día, bajo apercibimiento de imponer multa de 5 URP [resolución N° 13, del 18 de
agosto del 2023 -pág. 51-; notificada electrónicamente el 21 de agosto del 2023].

2
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Le ordenó que informara sobre las acciones realizadas para cumplir

2.3.3]
con el mandato contenido en la resolución precedente, bajo apercibimiento
de imponerle multa compulsiva y progresiva [resolución N° 15, del 22 de setiembre del
2023 -pág. 73-; notificada electrónicamente el 26 de setiembre del 2023 -pág. 74-].

2.3.4] Mediante resolución N° 16, declaró: “tener por no cumplido el mandato

judicial por parte del Rector de la Universidad Nacional del Altiplano”, y reiterar
el requerimiento por segunda vez [19 de octubre del 2023 -pág. 96-].

3] Apelación Propuesta por la Universidad [26 de octubre del 2023 -pág. 103 a 112-].

La universidad recurrente solicitó que la decisión cuestionada (mencionada en el

párrafo precedente, N° 2.3.4) sea revocada y se declare fundada la apelación,
dejándose sin efecto los apercibimientos de imponer multa y comunicar al
Ministerio Público, en función de los siguientes argumentos:

3.1] La Sra. jueza viene vulnerando en forma continua el debido proceso y la

tutela jurisdiccional efectiva, sin considerar la legalidad que debe conducir la
prosecución del proceso.

3.2] La existencia de actos procesales irregulares e insubsanables que atentan

contra el debido proceso y la pluralidad de instancia, hacen inviable continúe la
ejecución de la sentencia.

3.3] La notificación de la sentencia se encuentra cuestionada, ha sido admitida

mediante recurso de queja por la Sala Superior Laboral, por lo tanto, el procesó
deberá retrotraerse hasta el estadio de notificación de la sentencia.

3.4] La universidad cursó oficio al órgano jurisdiccional señalando que no era

posible cumplir el mandato, habiéndose pedido que se reserve su eficacia hasta
la resolución del cuestionamiento de la notificación de la sentencia.

CONSIDERANDO:

4] Derecho Fundamental a la Tutela Jurisdiccional Efectiva

Al respecto, para los fines de la presente resolución, resulta necesario tener en

cuenta lo siguiente:

4.1] El artículo 139°, inciso 3, de la Constitución, pre vé:

“Son principios y derechos de la función jurisdiccional: (…) 3. La observancia (…)

[de] la tutela jurisdiccional (…)”. Sobre los alcances de dicho dispositivo, el
Tribunal Constitucional ha sostenido que: “(…) se trata de un derecho
constitucional que en su vertiente subjetiva supone, en términos generales, un
derecho a favor de toda persona de acceder de manera directa o a través de
representante ante los órganos judiciales; de ejercer sin ninguna interferencia los
recursos y medios de defensa que franquea la ley; de obtener una decisión
3
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razonablemente fundada en derecho; y, finalmente, de exigir la plena ejecución de

la resolución de fondo obtenida (…)” [STC Exp. N° 4080-2004-AC, fundamento 14].

4.2] La doctrina sostiene que:

“(…) El derecho a la tutela jurisdiccional efectiva es aquél que tiene todo sujeto de
derechos, por el sólo hecho de serlo, para recurrir a los órganos jurisdiccionales del
Estado solicitándoles protección o amparo jurídico eficaz o efectivo en la solución
de un conflicto intersubjetivo de intereses, una incertidumbre jurídica o en el
control de conductas antisociales -delitos o faltas- (…)”2. “Cuyo contenido básico
comprende un complejo de derechos: derecho de acceso a la justicia, derecho al
debido proceso, derecho a una resolución fundada en derecho y el derecho a la
efectividad de las resoluciones judiciales (…)”3.

5] Nulidad Absoluta del Acto Procesal. El artículo 171° del Código Procesal Civil,
prevé:

“La nulidad se sanciona sólo por causa establecida en la ley. Sin embargo, puede
declararse cuando el acto procesal careciera de los requisitos indispensables para la
obtención de su finalidad. (…)”.

Sobre la nulidad procesal, la Corte Suprema de Justicia de la República ha

señalado que es:

“(…) aquel estado de anormalidad del acto procesal originado en la carencia de algunos
elementos constitutivos o en vicios existentes en ellos que potencialmente los coloca en
la situación de ser declarado judicialmente inválido (…)” [Casación N° 1372-2014
JUNÍN].

Ahora bien, la nulidad procesal se clasifica, entre otros, en nulidad absoluta y

nulidad relativa, el primer caso:

“(…) se produce siempre que un acto procesal adolezca de una circunstancia esencial
fijada en las leyes procesales como necesaria para que el acto produzca sus efectos
normales (…) pueden ser declaradas de oficio por el Tribunal, incluso al conocer de los
recursos de apelación o casación formuladas por las partes (…). La posibilidad de
examen de oficio por el Tribunal, no impide que las partes puedan denunciar la
existencia de una nulidad absoluta (…) la denuncia de una nulidad absoluta (…) sólo
precluye con el término del proceso”4; “(…) Además, la nulidad absoluta es
insubsanable, y procede de oficio o a pedido de parte, y, doctrinariamente, en cualquier

2
BUSTAMANTE ALARCÓN, Reynaldo. “El Derecho Fundamental a Probar y su Contenido
Esencial”, en: Revista IUS ET VERITAS, año VIII, N° 14, junio, Pág.176, Lima - 1997.
3OBANDO BLANCO, Víctor Roberto. Proceso Civil y El Derecho Fundamental a la Tutela

Jurisdiccional Efectiva, ARA Editores, pág. 50, Lima 2011.

4SERRA DOMÍNGUEZ, Manuel. NULIDAD PROCESAL, en Material Auto-Instructivo de la

Academia de la Magistratura, 2014, Pág. 291-292.

4
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estado del proceso, mientras que éste no haya terminado. La nulidad absoluta no puede
ser convalidada, pero requiere que sea declarada su invalidez (…)”5.

6] Valoración de la Sala Superior

Son relevantes las siguientes circunstancias:

6.1] El argumento principal, formulado por la entidad apelante, para justificar su

posición frente a los requerimientos formulados por el órgano jurisdiccional
instándole a cumplir con la sentencia de 1era instancia, consistió en señalar que
estaba pendiente de resolver recurso de apelación que le permitiría impugnar la
sentencia de 1era instancia que le es adversa, inicialmente declarada consentida.
Sin embargo, la revisión de la información contenida en el SIJ, nos permite
apreciar que en el cuaderno N° 00417-2022-50-2101-JR-LA-01, derivado del
proceso principal seguido entre las partes, la Sala Superior Laboral emitió auto
de vista (29 de mayo del 2024), declarando infundada la apelación interpuesta por la
universidad y confirmando la resolución N° 12 (18 de agosto del 2023), mediante la
cual el juzgado de origen rechazó el pedido de nulidad absoluta de la notificación
de la sentencia de 1era instancia.

6.2] Sin embargo, la revisión de la resolución materia de cuestionamiento en el

presente cuaderno (N° 16) , nos permite apreciar que el apercibimiento formulado
por el órgano jurisdiccional de imponer multa de 5 URPs, y librar comunicación al
Ministerio Público -en caso de incumplimiento- fueron dirigidos al “RECTOR de la
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO DE PUNO” (primera parte del punto 2do de parte
resolutiva del auto impugnado), siendo que dicha mención no es suficiente para
individualizar suficientemente al encargado de la ejecución. Es decir, la Sra.
jueza de 1era instancia no identificó debidamente al funcionario o servidor público
responsable del cumplimiento de la Sentencia Judicial y sobre el que debería
recaer el apercibimiento de la medida coercitiva de multa de 5 URP, menos lo
notificó conforme a Ley.

6.3] Por lo tanto, el apercibimiento prevenido no se ajusta a lo establecido

por el artículo 45, numeral 45.2, del TUO de la Ley 27584, que señala:

“El responsable del cumplimiento del mandato judicial será la autoridad de más
alta jerarquía de la entidad, el que podrá comunicar por escrito al Juez qué
funcionario será encargado en forma específica de la misma, el que asumirá las
responsabilidades que señala el inciso anterior.
Sin perjuicio de lo anteriormente señalado, el Juez podrá identificar al órgano
responsable dentro de la entidad y otorgarle un plazo razonable para la
ejecución de la sentencia” (énfasis añadido)

6.4] Lo expuesto en los numerales precedentes, determina que la resolución

materia de apelación se encuentre incursa en causal de nulidad absoluta, al
haberse inobservado el derecho fundamental al debido proceso, en su dimensión

5MARTÍNEZ FLORES, Héctor. LAS NULIDADES PROCESALES, en Nulidad de Cosa Juzgada

Fraudulenta, Tomo III, Librería y Ediciones Jurídicas, primera edición, Lima – Perú, febrero 2005,
Pág. 11.
5
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formal o procesal, en su contenido del derecho de defensa e inobservancia de normas jurídicas

de obligatorio cumplimiento; pues, en principio no se identificó debidamente ni se
notificó al funcionario responsable del cumplimiento de la Sentencia Judicial,
sobre el que debería recaer el apercibimiento y la medida coercitiva impuesta
(multa de 5 URP); asimismo, el requerimiento emitido, en estricto el mandato
ejecutivo, adolece de ambigüedad; por lo que, conforme a lo expuesto en el
numeral 3.2 precedente, debe declararse la nulidad de la resolución de primer
grado y disponer que el Juez emita nueva resolución, tomando en cuenta lo
expuesto en los numerales precedentes.

6.5] Sin perjuicio de lo señalado, en los párrafos precedentes, la Corte

Interamericana de Derecho Humanos ha tenido oportunidad se señalar (caso
Muelle Flores vs. Perú, 2019: 42) que:

“Una demora prolongada en el proceso puede llegar a constituir, por sí misma,

una violación a las garantías judiciales, lo cual también es aplicable a los
procedimientos de ejecución de sentencias judiciales firmes (…) la ejecución de
una sentencia emitida por cualquier tribunal debe, por tanto, ser
entendida como parte integral del ´juicio”. Es decir que, un retraso
injustificado en la ejecución de una sentencia judicial puede implicar la
violación del derecho a ser juzgado en un plazo razonable”

En este orden de ideas, cabe instar al órgano jurisdiccional encargado de

ejecución de sentencia, que proceda con la diligencia y efectividad que el
caso amerita a fin de evitar las situaciones lesivas a los derechos de la
ejecutante, que menciona el pronunciamiento del tribunal internacional.

DECISIÓN:

Por los fundamentos expuestos, los señores Jueces Superiores integrantes de la

Sala Laboral de Puno:

Primero. DECLARARON NULO el auto contenido en la resolución N° 16 (19

de octubre de 2023 -págs. 96 a 99-), que RESUELVE:

SEGUNDO. “REQUERIR en forma reiterativa y por segunda vez, al Titular de la

entidad demandada, RECTOR de la UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO DE
PUNO, para que RECONOZCA el nombramiento automático de EDITH MIRIAM
CALSIN MOLLEAPAZA ello conforme a la Ley N° 31349, como docente Auxiliar a
Tiempo completo en la Escuela Profesional de Ciencias Contables de la Facultad de
Ciencias Contables y Administrativas de la Universidad Nacional del Altiplano de
Puno; y, con tal fin deberá iniciar las acciones administrativas que correspondan para
acreditar el cumplimiento de lo resuelto en la sentencia judicial. Asimismo, en el plazo
de diez días, deberá cumplir con INFORMAR de forma documentadas, sobre las
acciones realizadas para dar cumplimiento a la Resolución N° 13 de fecha 18 de agosto
del 2023 y a la SENTENCIA N° 206-2023-LA-1°JTTZS contenida en la resolución N°
08 de fecha 28 de junio del 2023, teniendo en cuenta lo expuesto en la presente
resolución; BAJO APERCIBIMIENTO, ante el incumplimiento de: A) IMPONER MULTA

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DE PUNO PROCEDE: Juzgado de Trabajo - Puno

DE CINCO unidades de REFERENCIA PROCESAL (S/ 2,475.00 SOLES) y B) Poner en

conocimiento del Ministerio Público, para el inicio del proceso penal correspondiente,
en contra del actual rector y los funcionarios que resulten responsables”.

Segundo. ORDENARON a la Sra. jueza de primer grado, a la brevedad, emita nueva

resolución, observando lo expuesto en la parte considerativa de esta resolución.

Tercero. DISPUSIERON la remisión de una copia certificada de esta resolución de

vista al juzgado de origen, sin perjuicio de devolverse el presente cuaderno
apelación a dicho órgano jurisdiccional, por encontrarse el principal en etapa de
ejecución (en cuyo supuesto carece de objeto conservar el presente cuaderno en esta instancia
superior). Siendo la secretaria de sala la responsable del cumplimiento del presente
mandato bajo responsabilidad.

H.S.-
S.S.

ÁLVAREZ QUIÑONEZ

SALINAS MENDOZA

CONDORI TICONA.