Silabus Legislación Policial 24jul2024
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SILABUS
“LEGISLACIÓN POLICIAL”
II PERIODO ACADÉMICO – PROMOCIÓN 2023-II
TARAPOTO - 2024
1ra Sesión
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1267
Ley de la Policía Nacional del Perú
(*) De conformidad con el Numeral 47.1 del Artículo 47 del Decreto Legislativo N° 1451, publicado el 16
SET18, se precisa en el presente Decreto, donde dice:
TÍTULO PRELIMINAR
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6. Vela por la protección, promoción, garantía y el respeto del libre ejercicio de los
derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades
de la población.
7. Presta servicios de seguridad ciudadana en coordinación con los Gobiernos
Locales y Regionales.
8. Presta apoyo a las demás instituciones públicas en el ámbito de su competencia.
Los lineamientos rectores para la ejecución del servicio policial serán determinados
mediante reglamento.
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derechos humanos, género e interculturalidad; tienen primacía en el ejercicio de la
función policial;
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5. Cortesía: Conducta respetuosa, amable, oportuna, deferente y predispuesta al
servicio del ciudadano;
10. Servicio: Servir a la institución policial, cuya doctrina, organización y práctica son
propias de la Policía Nacional del Perú, destinada a proteger y garantizar el libre
ejercicio de los derechos y las libertades de las personas, prevenir y controlar toda
clase de delitos y faltas, así como a mantener la paz interna, la tranquilidad, el
orden interno, el orden público y la seguridad ciudadana.
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Policía Nacional del Perú”, así como el 30 de agosto el “Día de Santa Rosa de
Lima - Patrona de la PNP.”1
3ra Sesión
TÍTULO I
COMPETENCIAS, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
La Policía Nacional del Perú ejerce competencia funcional y exclusiva a nivel nacional
en materia de orden interno y orden público; y competencia compartida en materia de
seguridad ciudadana. En el marco de las mismas presta protección y ayuda a las
personas y a la comunidad; garantiza el cumplimiento de las leyes, la seguridad del
patrimonio público y privado; previene, investiga y combate la delincuencia común y
organizada y el crimen organizado; vigila y controla las fronteras.
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policiales e investigaciones de delitos comunes y de alta
complejidad; inclusive en el entorno digital o ciberespacio;
10) Intervenir en la ejecución de los procedimientos de extinción de dominio, de
conformidad con las normas legales vigentes;
11) Prevenir e investigar la comisión de delitos relacionados con el empleo de
sustancias químicas, incluidos los insumos químicos, productos y subproductos o
derivados, maquinarias y equipos utilizados para la elaboración ilegal de drogas y
minería ilegal;
12) Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y procesar indicios, evidencias y elementos
probatorios relacionados con la prevención e investigación del delito, poniéndolos
oportunamente a disposición de la autoridad competente;
13) Practicar y emitir peritajes oficiales de criminalística para efecto de procesos
judiciales y otros derivados de la función policial;
14) Asumir y realizar la investigación del delito desde el conocimiento de la
noticia criminal, comunicando al Ministerio Público en concordancia con el
Código Procesal Penal y las leyes de la materia;
15) Investigar la desaparición y trata de personas;
16) Administrar el Sistema Criminalístico Policial, en armonía con las normas que la
regulan;
17) Administrar el sistema de inteligencia policial, en armonía con las normas que
regulan el Sistema Nacional de Inteligencia;
18) Vigilar y controlar las fronteras, así como prestar apoyo a la Superintendencia
Nacional de Migraciones para el cumplimiento de las disposiciones legales sobre el
control migratorio;
19) Prevenir, investigar y denunciar ante las autoridades que corresponda, los
accidentes de tránsito, y las infracciones previstas en la normatividad vigente;
20) Fiscalizar el cumplimiento de las normas de tránsito por parte de los usuarios de la
infraestructura vial; y de manera subsidiaria las normas de transporte en la red vial
nacional; así como garantizar, mantener y restablecer el libre tránsito y
seguridad vial;
21) Garantizar el cumplimiento de los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal
Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Público y la Oficina
Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones;
22) Garantizar el cumplimiento del Código Administrativo de Contravenciones de la
Policía;
23) Participar subsidiariamente, a solicitud del Instituto Nacional Penitenciario (INPE),
en la seguridad de los establecimientos penitenciarios y en seguridad externa del
traslado de los procesados y sentenciados de conformidad con la normatividad
vigente;
24) Participar en la política de eco eficiencia del Estado y en el cumplimiento de las
disposiciones relativas a la protección y conservación de los recursos naturales y
del ambiente;
25) Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en coordinación con las
entidades estatales correspondientes;
26) Garantizar la seguridad y protección de los bienes integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nación y de aquellos que se presuman como tales; así como la de los
turistas y sus bienes;
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27) Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo económico y
social del país;
28) Identificar a las personas con fines policiales;
29) Participar en Operaciones de Paz convocadas por la Organización de las Naciones
Unidas (ONU) y otros organismos internacionales; y,
30) Ejercer las demás funciones que le señalen la Constitución, las leyes y sus
reglamentos.
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4ta Sesión
TÍTULO II
OBLIGACIONES Y DERECHOS
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8) Desempeñar labores de acuerdo a su aptitud, cuando por cualquier circunstancia o
enfermedad sufre disminución de su capacidad física o sensorial;
9) Asesoramiento y defensa legal por cuenta del Estado, cuando sea demandado en
la vía civil, constitucional o denunciado penal y en caso se extienda, también
administrativamente por actos, omisiones o decisiones adoptadas en el ejercicio
regular de sus funciones, extendiéndose a la jurisdicción militar policial;
10) Permisos, licencias y goce de vacaciones anuales, conforme a ley;
11) Maternidad o paternidad responsable, conforme a lo señalado en las normas de la
materia. El personal femenino está exceptuado de acciones o situaciones que
ponen en riesgo su embarazo o lactancia;
12) Reconocimiento, solo para efectos previsionales, como tiempo de servicios, del
período de formación como cadete o alumno para el cómputo de los años de
servicios a los Oficiales y Suboficiales de armas respectivamente. Este
reconocimiento será hasta de cuatro (04) años por la formación profesional para los
Oficiales de servicios y el tiempo del curso de adaptación institucional para los
Suboficiales de servicios. Se aplica cuando el personal masculino ha cumplido
veinte (20) años de tiempo de servicios y diecisiete (17) años y seis (06) meses
para el personal femenino;
13) Reconocimiento de beneficios económicos por cambio de residencia cuando pase
a la situación de retiro, con excepción de que este sea por medida disciplinaria,
insuficiencia profesional, sentencia judicial con pena privativa de la libertad efectiva,
u otra causal que se establezca en el reglamento de la ley.
14) Reconocimiento de los beneficios sociales que correspondan por pase a la
situación de retiro conforme a ley;
15) Respeto a sus derechos fundamentales, que comprenden la igualdad y no
discriminación, educación, libre desarrollo de la personalidad y unidad familiar; y,
16) Los demás derechos, beneficios y prerrogativas reconocidos por la Constitución,
las leyes y reglamentos aplicables a la Policía Nacional del Perú.
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El personal policial está sujeto a las siguientes incompatibilidades:
5ta Sesión
TÍTULO III
ORGANIZACIÓN
CAPÍTULO I
ESTRUCTURA ORGÁNICA
Artículo 7.- Estructura Orgánica
La Policía Nacional del Perú tiene la siguiente estructura orgánica:
1. Alto Mando
1.1. Comandancia General
1.2. Estado Mayor General.
1.3. Inspectoría General
2. Comando de Operaciones Policiales
3. Secretaría Ejecutiva
4. Órgano de Control Institucional
5. Órganos Consultivos
6. Órganos de Administración Interna
6.1. Órganos de Asesoramiento
6.2. Órganos de Apoyo Administrativo
6.3. Órganos de Apoyo Policial
7. Órganos de Línea
7.1. Dirección Nacional de Investigación Criminal
7.2. Dirección Nacional de Orden y Seguridad
8. Órganos Desconcentrados
8.1. Regiones Policiales
8.2. Frentes Policiales
8.3. Comisarías
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Las funciones y organización interna de los órganos y unidades orgánicas que
conforman la estructura orgánica de la Policía Nacional del Perú se establecen en el
presente Decreto Legislativo, en su Reglamento y se sujetarán a los lineamientos
establecidos en las normas que regulan la organización y funciones de las Entidades
del Estado.
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11) Promover las relaciones interinstitucionales e intersectoriales, nacionales y
extranjeras, que coadyuven al desarrollo de la función policial;
12) Asesorar a la Alta Dirección del Ministerio del Interior y demás entidades de la
Administración Pública, en asuntos relacionados con su competencia;
13) Proporcionar información oportuna al Ministro del Interior sobre asuntos de
conflictividad social y graves alteraciones al orden interno o seguridad pública;
14) Proponer a través del Ministerio del Interior iniciativas legislativas y normas en
materia de su competencia;
15) Aprobar el Plan Operativo Anual de la Policía Nacional del Perú, en concordancia
con los lineamientos del Sector Interior;
16) Aprobar, en el marco de su competencia, las resoluciones, manuales, reglamentos,
directivas y demás documentos de carácter interno que regulen el funcionamiento
operativo de la Policía Nacional del Perú para el ejercicio de la función policial; y,
17) Otras establecidas en el Reglamento de la Ley.
6ta Sesión
“Artículo 10.- Estado Mayor General (*)
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6) Brindar asesoramiento inmediato al Comandante General de la Policía Nacional del
Perú y,
7) Otras establecidas en el Reglamento del presente Decreto Legislativo.
En los casos que la designación del Inspector General de la Policía Nacional del Perú,
recaiga en un Oficial General de Armas de la Policía Nacional del Perú en situación de
actividad, en el grado de General, este será ascendido al grado inmediato superior.
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5. Realizar inspecciones de control interno a los órganos y unidades orgánicas que
conforman la Policía Nacional del Perú para verificar la calidad, eficiencia y eficacia
en el ejercicio de la función policial;
CAPÍTULO III
SECRETARIA EJECUTIVA
CAPÍTULO IV
COMANDO DE OPERACIONES POLICIALES
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El Comando de Operaciones Policiales es el órgano encargado de planificar, coordinar,
formular, comandar, supervisar, ejecutar y evaluar las operaciones policiales de orden y
seguridad e investigación criminal con competencia a nivel nacional. Está a cargo de un
Oficial General de Armas en el grado de Teniente General, depende del Comandante
General.
Asume el Estado Mayor General de la Policía Nacional del Perú de manera temporal,
por ausencia o impedimento del titular.
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CAPÍTULO V
ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
CAPÍTULO VI
ÓRGANOS CONSULTIVOS
7ma Sesión
CAPÍTULO VII
ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN INTERNA
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1. Órganos de Asesoramiento. - Son responsables de orientar la labor de la
PNP, mediante el cumplimiento de actividades de asesoría jurídica y
planeamiento;
CAPÍTULO VIII
ÓRGANOS DE LÍNEA
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La investigación criminal es una especialidad funcional a dedicación exclusiva en el
ámbito nacional. El personal de la Policía Nacional responsable de las funciones de
investigación criminal no puede ser empleado en labores que no sean propias de la
especialidad, salvo en circunstancias declaradas por la autoridad competente, por
estados de emergencia nacional o sanitaria, o declarativas de interés nacional.
Depende del Comando de Operaciones Policiales de la Policía Nacional del Perú y está
conformada por Direcciones, Regiones y Frentes Policiales. Su organización y
funciones se establecen en el Reglamento del presente Decreto Legislativo.
8va Sesión
CAPÍTULO IX
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
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3) Comisarías
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9na Sesión
TÍTULO IV
REGÍMENES ESPECIALES
CAPÍTULO I
RÉGIMEN DEL PERSONAL POLICIAL DE LA PNP
El personal de la Policía Nacional del Perú está sometido a la Constitución Política del
Perú, los tratados internacionales ratificados por el Estado Peruano, las leyes, el
Código Penal Militar Policial y las normas reglamentarias.
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retiro, que se regulan por la Ley de Carrera y Situación del Personal de la Policía
Nacional del Perú.
1) Orden y Seguridad
2) Investigación Criminal
1. Administración.
2. Inteligencia
3. Criminalística
4. Tecnología de la Información y Comunicaciones
5. Control Administrativo Disciplinario
Mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministro del Interior, se puede crear,
modificar, suprimir o fusionar las subespecialidades y o direcciones policiales.
10ma Sesión
CAPÍTULO II
RÉGIMEN DEL PERSONAL CIVIL
Se encuentran bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de
la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público y su Reglamento, en
tanto se implementen las disposiciones de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil y sus
normas reglamentarias, en lo que corresponda; las normas que regulan el sector
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público y los lineamientos que en materia del sistema de recursos humanos establezca
la Oficina General de Recursos Humanos del Ministerio del Interior.
11ava Sesión
LEY N.º 30714 QUE REGULA EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE LA PNP.
TÍTULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS RECTORES
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a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la palabra, cuando corresponda;
a obtener una decisión motivada y fundada en derecho, emitida por autoridad
competente, y en un plazo razonable; y a impugnar las decisiones que los afecten.
14. Presunción de licitud: Las entidades deben presumir que los administrados han
actuado apegados a sus deberes mientras no cuenten con evidencia en contrario.
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15. Culpabilidad: La responsabilidad administrativa es subjetiva, salvo los casos en
que por ley se disponga la responsabilidad administrativa objetiva.
17. Principio de igualdad: Mediante el cual nadie debe ser discriminado por motivo de
origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquiera
otra índole.
12va Sesión
TÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
CAPÍTULO I
OBJETO, CONTENIDO Y ALCANCE
Artículo 2. Objeto
La presente ley tiene por objeto establecer las normas y procedimientos administrativo-
disciplinarios destinados a prevenir, regular y sancionar las infracciones cometidas por
el personal de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 3. Contenido
La presente ley contiene los principios rectores, los bienes jurídicos protegidos, las
normas de disciplina y servicio, la tipificación de las infracciones, las sanciones
disciplinarias, la estructura y competencias de los órganos del sistema disciplinario
policial y el procedimiento sancionador. Constituye un régimen especial para cautelar y
mantener el correcto cumplimiento del deber policial.
Artículo 4. Alcance
La presente ley comprende al personal policial en situación de actividad y
disponibilidad.
También se aplicará al personal de la Policía Nacional del Perú en situación de retiro,
siempre que las presuntas infracciones se hayan cometido mientras se encontraba en
situación de actividad o disponibilidad.
CAPÍTULO II
BIENES JURÍDICOS PROTEGIDOS
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1. Ética policial: La ética policial es el conjunto de principios, valores y normas de
conducta que regula el comportamiento del personal de la Policía Nacional del Perú.
Su observancia genera confianza y respeto en las personas, la sociedad, la patria y
la institución.
13va Sesión
CAPÍTULO III
NORMAS DE CONDUCTA
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Artículo 10. Personal en situación de disponibilidad o retiro afectado por actos de
indisciplina
Cuando algún miembro de la Policía Nacional del Perú, en situación de disponibilidad o
retiro, se considere afectado por una conducta que constituya infracción cometida por
otro miembro de la institución en situación de actividad o disponibilidad, podrá solicitar
la investigación o sanción correspondiente, mediante denuncia debidamente
fundamentada ante el superior, dependencia de la Inspectoría General más cercana u
órgano disciplinario competente.
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14ava Sesión
TÍTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo I. Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar los alcances y contenidos previstos
en la Ley Nº 30714, Ley que regula el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del
Perú, que en adelante se denominará “la Ley”.
Artículo II. Naturaleza
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de Corrupción para las acciones de su competencia. Asimismo, se informa a los
órganos de Control Institucional cuando corresponda.
Artículo V. Competencia administrativa disciplinaria
La competencia administrativa disciplinaria se encuentra establecida en la Ley y se
desarrolla en el presente Reglamento. Ninguna unidad orgánica o integrante de la
Policía Nacional del Perú puede atribuirse funciones disciplinarias de investigación o
decisión que no estén establecidas en la Ley o el presente Reglamento.
Durante las actuaciones y diligencias que realicen los órganos del Sistema Disciplinario
Policial prevalece el ejercicio del cargo sobre la antigüedad en el grado del
investigado.
Artículo VI. Trascendencia y finalidad de la sanción disciplinaria
La sanción disciplinaria constituye demérito en la carrera policial y tiene como objetivo
preservar y garantizar la ética policial, la disciplina policial, el servicio policial y la
imagen institucional.
La sanción desincentiva la comisión de las infracciones contempladas en la Ley,
previniendo su realización a futuro; con ello, se privilegian y salvaguardan los bienes
jurídicos imprescindibles para el correcto desarrollo institucional y el adecuado
cumplimiento de los fines constitucionales de la Policía Nacional del Perú.
Artículo VII. Interpretación de normas disciplinarias
Todas las disposiciones contenidas en el presente Reglamento deben ser interpretadas
en el ámbito del derecho administrativo disciplinario. Asimismo, son aplicables las
normas del procedimiento administrativo general.
CAPÍTULO II
CONDUCTO REGULAR, CUMPLIMIENTO DE LAS ÓRDENES Y PRELACIÓN
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estando en la obligación de poner en conocimiento a los superiores en línea de
comando, por escrito, el hecho irregular que se le pretende ordenar.
Artículo 7. Prelación por la categoría y grado
7.1. Para la aplicación de lo estipulado en el artículo 18 de la Ley, se entiende por
oficial policial a los oficiales de armas, oficiales de servicios y aquellos efectivos
con estatus de oficial.
7.2. Asimismo, se entiende por suboficial policial a los suboficiales de armas y a los
especialistas como suboficiales de servicios, conforme a lo estipulado en el
artículo 25 del Decreto Legislativo Nº 1267 – Ley de la Policía Nacional del Perú.
7.3. Para efectos de la prelación por la categoría y grado en todo lo concerniente a
los actos del servicio, ceremonias protocolares y otros eventos institucionales, el
mayor grado prevalece sobre el menor. A igualdad de grado, la mayor antigüedad
confiere prelación sobre la menor. En igualdad de grado y antigüedad, el oficial de
armas precede al de servicios.
7.4. Cuando se trate de actividades relacionadas con la función policial o comando de
las unidades o dependencias policiales, la prevalencia la tendrá el oficial de
armas sobre los oficiales de servicios, sin considerar la antigüedad. El
suboficial de armas precede al de servicios.
CAPÍTULO III
DEL EJERCICIO DE LA POTESTAD SANCIONADORA
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2. La sanción simple implica la disminución de OCHO décimas (0.8) de punto de la
Nota Anual de Disciplina por cada día de sanción.
3. La sanción de rigor implica la disminución de UN punto y TRES décimas (1.3) de la
Nota Anual de Disciplina por cada día de sanción.
4. La sanción de pase a la situación de disponibilidad implica la disminución de TRES
puntos y CINCO décimas (3.5) de la Nota Anual de Disciplina por cada mes que el
sancionado se mantuvo fuera de la situación de actividad.
Artículo 11. Criterios de graduación para imponer la sanción
Para la imposición de sanciones, el superior jerárquico u órgano del Sistema
Disciplinario Policial, debe ponderar los siguientes aspectos:
1. Uso del cargo o del grado para cometer la infracción.
2. Las circunstancias atenuantes o agravantes señaladas en los artículos 55 y 56 de la
Ley, respectivamente.
3. Las referencias administrativas disciplinarias que registre el personal investigado
en el Reporte de Información Personal, así como en el Registro Nacional de
Sanciones Disciplinarias de la Policía Nacional del Perú, en los últimos cinco (5)
años.
4. La reparación o resarcimiento oportuno del daño o perjuicio causado, antes de la
sanción.
5. Mayor responsabilidad del efectivo más antiguo en la comisión de la infracción,
siempre que se trate de un mismo hecho.
6. La colaboración voluntaria prestada en la etapa de investigación, que permita el
descubrimiento de elementos probatorios y la identificación de otros autores o
partícipes en el hecho.
7. La confesión voluntaria en la etapa de investigación que permita el
esclarecimiento de los hechos.
Artículo 12. Reincidencia y habitualidad
12.1. Se entiende por reincidencia la comisión de una misma infracción DOS (2) o
más veces en un período no mayor a UN (01) año.
12.2. Se entiende por habitualidad la comisión de TRES (03) o más infracciones
distintas en un período no mayor a UN (01) año.
Artículo 13. Contenido de la resolución de sanción
La resolución de sanción debe contener, además de lo establecido en el artículo 58 del
presente Reglamento, lo siguiente:
CAPÍTULO IV
DE LA CADUCIDAD Y PRESCRIPCIÓN
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Artículo 14. Caducidad
14.1 El plazo para resolver el procedimiento administrativo disciplinario policial caduca
a los NUEVE (9) meses contados desde la notificación de la resolución de inicio
del procedimiento a los investigados hasta la notificación del pronunciamiento final
del órgano de decisión de primera instancia administrativa.
14.2. La caducidad del procedimiento administrativo disciplinario es declarada de oficio
o a pedido de parte, por el órgano disciplinario que se encuentre conociendo el
expediente, debiendo disponer la remisión al órgano de investigación para que
evalúe el inicio de un nuevo procedimiento administrativo disciplinario o el informe
de no ha lugar el inicio, según corresponda.
14.3. El plazo de caducidad puede ser ampliado de manera excepcional hasta por
TRES (3) meses por el órgano disciplinario que se encuentre conociendo el
expediente, mediante resolución debidamente motivada que justifique la
ampliación y emitida previo a su vencimiento.
Artículo 15. Declaración de prescripción
15.1. Constituye requisito para el inicio del procedimiento administrativo disciplinario
que la infracción materia de investigación no se encuentre prescrita.
15.2. La prescripción puede ser declarada de oficio o a pedido de parte en cualquier
etapa del procedimiento. La autoridad debe resolver sin más trámite que la
verificación de los plazos. En caso de estimarla fundada, dispone el inicio de las
acciones de responsabilidad para dilucidar las causas de la inacción
administrativa y la sanción correspondiente.
Artículo 16. Facultad para el inicio de procedimientos administrativos
disciplinarios por infracciones instantáneas
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un (1) año desde la última acción constitutiva de la infracción en el caso de
infracciones continuadas, o desde el día en que la acción cesó en el caso de las
infracciones permanentes, cuando hubiesen sido detectadas en el curso de un
procedimiento administrativo disciplinario por la comisión de infracción grave o muy
grave.
2. Por infracciones graves, a los dos (2) años desde la última acción constitutiva de la
infracción en el caso de infracciones continuadas, o desde el día en que la acción
cesó en el caso de las infracciones permanentes.
3. Por infracciones muy graves, a los cuatro (4) años desde la última acción constitutiva
de la infracción en el caso de infracciones continuadas, o desde el día en que la
acción cesó en el caso de las infracciones permanentes.
Artículo 18. Cómputo del plazo de prescripción de la potestad sancionadora
disciplinaria
18.1. El plazo de prescripción se interrumpe con la notificación de la resolución de
inicio o de la ampliación del inicio del procedimiento administrativo disciplinario a
los investigados.
18.2. El plazo de prescripción se suspende mientras exista actividad procedimental. En
el procedimiento que se encuentre paralizado por más de dos (2) meses por
causa no imputable al investigado, el plazo de prescripción se reanuda.
18.3. En un procedimiento administrativo disciplinario policial en trámite, la potestad
para sancionar prescribe cuando el tiempo transcurrido desde la notificación del
inicio del procedimiento sobrepasa en una mitad el plazo de prescripción
establecido en los artículos 16 y 17 del presente Reglamento; sin considerar los
períodos de suspensión que hayan podido producirse a lo largo del
procedimiento.
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15ava Sesión
TÍTULO II
SISTEMA DISCIPLINARIO POLICIAL
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 20. Del cargo y nombramiento del Inspector Macro Regional, Inspector
Descentralizado y Jefe de la Oficina de Disciplina
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Son los órganos que realizan el diligenciamiento de las notificaciones y demás
actuaciones en equivalencia de los órganos del Sistema Disciplinario Policial
competentes. La equivalencia de los órganos disciplinarios homólogos es la siguiente:
CAPÍTULO II
ÓRGANOS DE INVESTIGACIÓN DEL SISTEMA DISCIPLINARIO
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24.3. La Oficina de Asuntos Internos nombra a los auxiliares de investigación para
cada caso concreto mediante la resolución correspondiente. Las funciones de
los auxiliares de investigación no pueden ser asumidas por personal policial.
SUBCAPÍTULO I
Oficinas de Disciplina
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5. Emitir y notificar la resolución de ampliación del plazo del procedimiento
administrativo disciplinario, conforme a lo señalado en el artículo 259 del Texto
Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
6. Disponer la imposición de medidas preventivas a las que se refiere la Ley, o
su variación o levantamiento.
7. Formular el informe administrativo disciplinario o ampliaciones derivados del
mismo, por la comisión de infracciones graves y muy graves, recomendando
las acciones o sanciones que correspondan, remitiendo los actuados a la
Inspectoría Descentralizada competente para su evaluación y resolución.
8. Poner en conocimiento de la autoridad competente la existencia de indicios
que hagan presumir la comisión de un delito, sin perjuicio de la investigación
administrativa disciplinaria correspondiente.
9. Poner en conocimiento de la Dirección de Investigaciones de la
Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú , para su registro y
procesamiento correspondiente, las resoluciones de inicio de
procedimientos administrativos disciplinarios en el ámbito de su
competencia.
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graves y muy graves de su competencia, cuya responsabilidad es irrenunciable e
indelegable.
16to Sesión
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tratamiento médico. Para este efecto el personal accede a un conjunto de prestaciones
de salud de carácter preventivo, promocional, recuperativo y de rehabilitación, en
óptimas y adecuadas condiciones de eficiencia, equidad, oportunidad, calidad y
dignidad, a través del Régimen de Salud Policial o recurriendo cuando sea necesario y
proceda de conformidad con la normatividad vigente sobre la materia, a instituciones
prestadoras de servicios de salud públicas, privadas o mixtas.
17ma Sesión
TÍTULO V
RÉGIMEN ECONÓMICO
Artículo 41.- Presupuesto
El Presupuesto de la Policía Nacional del Perú es fijado para cada ejercicio fiscal
dentro de la estructura presupuestal del pliego del Ministerio del Interior.
TÍTULO VI
DEFENSA NACIONAL
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Artículo 42.- De la participación en la Defensa Nacional, Movilización y Defensa
Civil
La Policía Nacional del Perú participa en la Defensa Nacional, Movilización y Defensa
Civil.
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18va Sesión
TÍTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo norma la carrera y situación del personal de la PNP,
con el propósito de garantizar el desarrollo personal, profesional y técnico de sus
integrantes, para el cumplimiento de los objetivos institucionales al servicio de la
sociedad.
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9) Destaque: Asignación a un cargo con carácter temporal por necesidad del
servicio o a solicitud del interesado, por un período no mayor a NOVENTA (90)
días calendarios.
10) Especialidad funcional: Función policial que comprende un conjunto de
actividades interrelacionadas para el cumplimiento de su finalidad fundamental.
11) Evaluación del desempeño: Proceso de evaluación anual de los factores
personal, rendimiento profesional o técnico; así como de los estudios a tiempo
completo del personal, cuando corresponda.
12) Grado: Nivel jerárquico que se concede al personal de acuerdo a la presente
norma.
13) Hoja Anual de Rendimiento Profesional o Técnico: Documento de calificación
individual del personal, que detalla su nota anual de rendimiento profesional o
técnico.
14) Insuficiencia disciplinaria: Falta de capacidad del personal para adecuarse a
los niveles mínimos de disciplina y responsabilidad que se requieren para ejercer
la función policial.
15) Insuficiencia Profesional: Falta de capacidad profesional o técnica del personal
para ejercer la función policial.
16) Jerarquías: Son los niveles alcanzados por el personal en su respectiva
categoría, abarca UNO (01) o más grados.
17) Lista Anual de Rendimiento Profesional o Técnico : Relación del personal
clasificado según la nota de rendimiento profesional o técnico.
18) Medida preventiva: Disposición administrativa de carácter transitorio, que se
impone por la presunta comisión de infracciones muy graves en los casos
previstos en la Ley de RD-PNP., a efectos de evitar que se siga cometiendo
infracciones similares o se afecte al procedimiento administrativo disciplinario. No
constituye sanción.
19) Misión de Estudios: Condición del personal policial, autorizado por
el Comandante General de la Policía Nacional del Perú, que participa en un
evento académico fuera de la institución en el país o el extranjero.
20) Nota Anual de Rendimiento Profesional o Técnico: Puntaje de la evaluación
del desempeño profesional o técnico.
21) Oficial de Armas: Profesional egresado de la EO-PNP.
22) Oficial de Servicios: Profesional egresado de una Universidad, con título
registrado en la Asamblea Nacional de Rectores e inscrito en el Colegio
Profesional respectivo, cuando corresponda, que se incorpora a la PNP., mediante
concurso público, de acuerdo a las necesidades institucionales.
23) Personal: Para efectos de la presente norma, la palabra personal se refiere a
Oficiales y Suboficiales de Armas y Servicios de la PNP.
24) Precedencia: Constituye la preeminencia entre el personal para el cumplimiento
de actividades de mando, empleo, ceremonial y protocolo, en consideración a la
categoría, jerarquía, grado y antigüedad.
25) Reasignación: Ubicación del personal en situación de actividad, en un cargo
específico, acorde a las especialidades funcionales, al Cuadro de Organización
(listado de los cargos) y al Cuadro de Personal. Se ejecuta en cualquier momento,
de acuerdo a las necesidades del servicio.
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26) Renovación de cuadros: Causal de pase a la situación de retiro. Tiene la
finalidad de mantener los cuadros de personal en función a las necesidades
institucionales.
27) Separación temporal del cargo: Medida preventiva establecida en la Ley del
RD-PNP.
28) Servicio policial: Conjunto de actividades que ejecuta el personal en situación
de actividad, para el cumplimiento de su finalidad y misión institucional.
29) Suboficial de Armas: Personal egresado de las Escuelas Técnico Superiores de
Suboficiales de la PNP.
30) Suboficial de Servicios: Personal acreditado como Técnico, egresado de los
institutos superiores o centros académicos con valor oficial, debidamente
registrado ante la entidad correspondiente, que se incorpora a la PNP., mediante
concurso público, de acuerdo a las necesidades institucionales.
30-A) Suspensión temporal del servicio: Condición derivada de Medida Preventiva
prevista en el Decreto Legislativo que regula el RD-PNP.
31) Tiempo de servicios reales y efectivos: Período de tiempo en que el personal
presta servicios desde la fecha de alta como Oficial o Suboficial de armas al
egreso de su respectiva Escuela y desde la fecha de alta a la institución para
Oficiales de Servicio y Suboficiales de servicio.
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19na Sesión
TÍTULO I
DEFINICIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA CARRERA
CAPÍTULO I
DEFINICIÓN
1) La administración de la carrera;
2) El enfoque de competencias a nivel institucional y personal; y,
3) Los procesos técnicos.
20ma Sesión
CAPÍTULO II
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ORGANIZACIÓN
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3.c.1 Suboficial de Primera
3.c.2 Suboficial de Segunda
3.c.3 Suboficial de Tercera
4) Categoría: Suboficiales de Servicios
a. Jerarquía: Suboficiales Superiores
4.a.1 Suboficial Superior
4.a.2 Suboficial Brigadier
b. Jerarquía: Suboficiales Técnicos
4.b.1 Suboficial Técnico de Primera
4.b.2 Suboficial Técnico de Segunda
4.b.3 Suboficial Técnico de Tercera
c. Jerarquía: Suboficiales
4.c.1 Suboficial de Primera
4.c.2 Suboficial de Segunda
4.c.3 Suboficial de Tercera
21ra Sesión
TÍTULO II
DE LA CARRERA DEL PERSONAL
CAPÍTULO I
PROCESOS TÉCNICOS
1) Inicio de la Carrera;
2) Subespecialización, capacitación y perfeccionamiento;
3) Empleo y cargo;
4) Evaluación del desempeño;(Fases: Observ diaria, Evaluación bimestral,Calif
anual y revisión)
5) Incentivos;
6) Ascensos; y,
7) Vacaciones, licencias y permisos; y,
8) Término de la carrera.
CAPÍTULO II
INICIO DE LA CARRERA
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Artículo 15.- Inicio de la Carrera
La carrera se inicia con el alta como Alférez o Suboficial de Tercera de Armas; o por
haber obtenido la efectividad en los grados de Mayor, Capitán o Suboficial de Tercera
de Servicios, según corresponda; en ambos casos mediante la expedición de la
resolución administrativa respectiva.
1. Administración.
2. Inteligencia.
3. Criminalística.
4. Tecnología de la información y Comunicaciones; y
5. Control Administrativo Disciplinario.
Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro del Interior, se puede crear,
modificar, suprimir o fusionar las Subespecialidades.
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registrada en la Asamblea Nacional de Rectores, es asimilado con el grado de
Mayor.
22da Sesión
CAPÍTULO III
SUBESPECIALIZACIÓN, CAPACITACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO, MAESTRIA
INSTITUCIONAL Y PERFECCIONAMIENTO PROFESIONAL Y TÉCNICA
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Artículo 21.- Programas de subespecialización, capacitación, reentrenamiento,
maestría institucional y perfeccionamiento profesional
La Escuela de Educación Continua y la Escuela de Posgrado diseñarán e
implementarán programas, en la modalidad presencial, virtual o mixta a nivel
nacional, para el personal de acuerdo a la política y planes educativos que desarrolle
la Dirección de Educación y Doctrina.
23ra Sesión
CAPÍTULO IV
EMPLEO Y CARGO
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La precedencia se determina en atención a los criterios siguientes:
El grado conferido al personal tiene carácter vitalicio y solo puede ser retirado por
sentencia judicial consentida o ejecutoriada.
Ninguna autoridad judicial o administrativa, distinta a la establecida en el presente
Decreto Legislativo, está facultada a disponer el otorgamiento de atributos al personal
policial.
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Cuadro de Organización,
Cuadro de Personal y
Clasificador de Cargos.
24ta Sesión
“Artículo 28.- Acciones de desplazamiento y formalización de cargos
Son nulas las asignaciones, reasignaciones o destaques del personal policial dispuesta
por autoridad distinta a las consideradas en la presente Ley.” FUENTE: Decreto
Legislativo Nº 1242
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La asignación y reasignación del cargo se produce, según corresponda, en los casos
siguientes:
10) Cumplir los Oficiales de Armas y de Servicios, el límite de permanencia de DOS (2)
años de servicios ininterrumpidos en zona de emergencia.
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máximo de DOS (02) años, salvo convenio, acuerdos, pacto o análogos de carácter
internacional.
El personal al retornar de la misión de estudios debe ser asignado a una unidad acorde
con la capacitación recibida; asimismo, replicar sus conocimientos en los órganos de
gestión académica del Régimen Educativo de la PNP.
Artículo 34.- Requisitos para ser asignado en comisión del servicio o misión de
estudios en el extranjero
Son los siguientes:
a. Una Comisión presidida por el Jefe de Estado Mayor General evalúa y propone
al DIRGEN la relación de candidatos, para ser comisionados en servicio a las
agregadurías policiales.
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Evaluación anual del desempeño;
Evaluación anual de disciplina.
Evaluación del desarrollo profesional o técnico;
Evaluación de la formación académica.
Los miembros de esta Comisión tienen responsabilidad disciplinaria personal respecto al cumplimiento de
esta obligación. ”FUENTE: Decreto Legislativo Nº 1242
25ta Sesión
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CAPÍTULO V
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
Las pruebas de esfuerzo físico y tiro policial se incorporan en la evaluación anual del
desempeño del personal. Los resultados de dichas pruebas considerados en Hoja
Anual de Apreciación y Calificación del Oficial PNP y Hoja Anual de Apreciación y
Calificación de Suboficiales de armas y de servicios.
26ta Sesión
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CAPÍTULO VI
INCENTIVOS
Los incentivos son reconocimientos que otorgan los diversos niveles del comando
institucional, orientados a distinguir los actos meritorios del personal. Tienen carácter
motivador.
27ta Sesión
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Artículo 1. Objeto de la Ley
La presente ley tiene por objeto establecer los principios, etapas, requisitos, aptitudes y
procedimientos para materializar la organización, ejecución, control y evaluación de los
procesos de ascensos de los oficiales y suboficiales que integran la Policía Nacional
del Perú (PNP), así como las competencias de las juntas correspondientes.
a. Determinación de candidatos.
b. Declaración de aptitud.
c. Determinación y aprobación del cuadro orgánico de cargos.
d. Determinación y declaración de vacantes.
e. Formulación del cuadro de aptitud y notas.
f. Evaluación de candidatos.
g. Formulación del cuadro de mérito.
h. Presentación y formalización del ascenso.
i. Publicación de las listas de ascenso.
Los procesos de ascenso son anuales. El cronograma de sus etapas para oficiales y
suboficiales es aprobado y publicado anualmente. Únicamente se agrega al legajo de
ascenso la información que corresponda al año anterior a la convocatoria al proceso
hasta el último día hábil del mes de marzo del año del proceso.
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1) Ascenso por concurso:
Es el proceso selectivo para cubrir las vacantes en los casos siguientes:
2) Ascenso Póstumo:
El oficial o suboficial de la Policía Nacional del Perú (PNP), previa calificación,
asciende de manera póstuma al grado inmediato superior por acción de armas o por
acto del servicio en el cumplimiento del deber. El grado es otorgado mediante
resolución correspondiente.
Artículo 7. Requisitos
Los candidatos para el proceso de ascenso cumplen y aprueban las aptitudes
siguientes:
1) Formación académica.
2) Experiencia en el servicio policial y desempeño personal profesional o técnico.
3) Potencial profesional o técnico policial.
Artículo 8.- Tiempo mínimo de servicios real y efectivo en el grado para oficiales
y suboficiales de armas y de servicios.
Los oficiales y suboficiales de armas y de servicios candidatos al ascenso cuentan con
un tiempo mínimo de servicios reales y efectivos en el grado; dicho tiempo se computa
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al 31 de diciembre del año en el que se postula al ascenso. El tiempo mínimo de
servicios reales y efectivos en el grado es el siguiente:
a) Oficiales de Armas
GRADO TIEMPO
- Alférez : 5 años
- Teniente : 5 años
- Capitán : 5 años
- Mayor : 5 años
- Comandante : 5 años
- Coronel : 4 años
- General : 4 años
GRADO TIEMPO
Para Capitán: 6 años
Para Mayor: 6 años
Para Comandante: 6 años
Para Coronel : 6 años
GRADO TIEMPO
Suboficial de Tercera : 5 años
Suboficial de Segunda : 5 años
Suboficial de Primera : 5 años
Suboficial Técnico de Tercera : 4 años
Suboficial Técnico de Segunda : 4 años
Suboficial Técnico de Primera : 4 años
Suboficial Brigadier : 4 años
b. Los oficiales de armas deberán contar, como mínimo, con los siguientes años de
servicios como oficial para postular al grado inmediato superior:
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Teniente : 5 años
Capitán : 10 años
Mayor : 15 años
Comandante : 20 años
Coronel : 25 años
General : 29 años
Teniente General : 33 años
c. Los oficiales de servicios deberán contar, como mínimo, con los siguientes años
de servicios como oficial para postular al grado inmediato superior:
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a. El candidato que, tras haber sido declarado apto y que durante el proceso pierda
alguna de las aptitudes establecidas en el artículo 7, es declarado inapto y retirado
del proceso.
b. La pérdida de aptitud es determinada por la junta evaluadora mediante un informe
por escrito y debidamente sustentado dirigido al director de Recursos Humanos de la
Policía Nacional del Perú (PNP).
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2) La administración, custodia y confidencialidad del legajo está a cargo de la
Dirección de Recursos Humanos de la Policía Nacional del Perú (PNP), que asume
la responsabilidad funcional y legal de su confidencialidad.
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proceso. Los integrantes son propuestos por la Dirección de Recursos Humanos
de la Policía Nacional del Perú (PNP) y cumplen con los requisitos siguientes:
a. Junta evaluadora.
b. Junta selectora.
c. Junta revisora.
a. Aptitud profesional.
b. Aptitud disciplinaria.
c. Aptitud física.
d. Destreza técnica para el tiro.
e. Aptitud psicosomática.
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DETERMINACIÓN, DECLARACIÓN Y COBERTURA DE LAS VACANTES
Artículo 44. Vacantes
1) Las vacantes son plazas disponibles anuales en cada grado y por especialidad
funcional, según corresponda; se aprueban mediante resolución suprema para
oficiales generales, resolución ministerial para oficiales superiores, resolución de la
comandancia general para oficiales subalternos, resolución de la Dirección de
Recursos Humanos para suboficiales. Todas las resoluciones se publican en el
Sistema Integrado de Gestión de la Carrera Policial, adicionalmente las
resoluciones supremas y ministeriales, en el diario oficial El Peruano.
2) Los criterios para determinar las vacantes los establece la Dirección de Recursos
Humanos y responde a las necesidades institucionales de acuerdo con el cuadro
orgánico de cargos aprobado en el Plan Estratégico de Personal y a las plazas
producidas por las siguientes causales:
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a. Para los oficiales generales, el presidente de la República mediante resolución
suprema refrendada por el ministro del Interior.
29no Sesión
CAPÍTULO VIII
TÉRMINO DE LA CARRERA
TÍTULO III
SITUACIÓN POLICIAL
CAPÍTULO I
DEFINICIÓN Y CALIFICACIÓN
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1) En atención a su situación policial en el servicio:
a. Actividad
b. Disponibilidad
c. Retiro
b. Personal de Servicios:
* Oficiales de Servicios.
* Suboficiales de Servicios
CAPÍTULO II
CAMBIO DE SITUACIÓN POLICIAL
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1) Resolución Suprema, para Oficiales Generales de Armas y de Servicios.
30ma Sesión
CAPÍTULO III
TIEMPO DE SERVICIOS
Artículo 67.- Tiempo mínimo de servicio compensatorio por comisión del servicio
en el extranjero
El personal nombrado en comisión de servicio en el extranjero, por un período mayor
de SEIS (06) meses, debe cumplir con el tiempo mínimo compensatorio de DOS
(02) veces la duración de la comisión.
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1) En el extranjero : TRES (3) veces la duración de los
estudios.
2) A tiempo completo en el país : TRES (3) veces la duración de los estudios.
3) A tiempo parcial : DOS (2) veces la duración de los estudios.
CAPÍTULO IV
SITUACIÓN DE ACTIVIDAD
1) Enfermo o lesionado por el período comprendido entre SEIS (6) meses a DOS (2)
años.
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2) Prisionero o rehén durante el desempeño del servicio policial, por el término
máximo de TRES (03) años, al cabo del cual, si se ignora su existencia o paradero,
es considerado como fallecido en acto de servicio.
3) Desaparecido en acción de armas, en acto o como consecuencia del servicio, por
el término máximo de TRES (03) años, al cabo del cual, si se ignora su existencia o
paradero, es considerado como fallecido en acción de armas2, acto del servicio o
como consecuencia del servicio.
4) Con mandato de detención emanado de autoridad judicial competente por un
período mayor de SEIS (6) meses.
5) Sometido a la medida preventiva de cese temporal del empleo prevista en la Ley
del RD-PNP.
6) Sometido a la medida de suspensión temporal del servicio prevista en la Ley del
RD-PNP.
RD-PNP. - Artículo 75. Plazo de la separación temporal del cargo. - Del investigado no excederá del plazo que dure el
procedimiento administrativo-disciplinario, computado desde la fecha en que se ejecute la medida. Artículo 76. Cese temporal del
empleo. - Se impone cuando el investigado se encuentra privado de su libertad, por mandato del órgano jurisdiccional, sin
sentencia condenatoria firme. Durante el tiempo de privación de libertad se interrumpe el tiempo de servicios. Artículo 79.
Suspensión temporal del servicio. - Es una medida preventiva que solamente puede ser impuesta, mediante resolución
debidamente motivada, en los PAD sumarios o en los casos donde se investigan infracciones muy graves que se sancionan con
pase a la situación de retiro.
CAPÍTULO V
SITUACIÓN DE DISPONIBILIDAD
1) A su solicitud;
2) Medida disciplinaria;
3) Sentencia judicial condenatoria; y,
4) Enfermedad o lesión grave.
2
Acción de armas: Participación del personal en enfrentamiento armado durante el cumplimiento de la finalidad y función policial; Acto del
servicio: Acción que desarrolla el personal en cumplimiento de sus funciones, deberes u orden superior, en todo momento o circunstancia, aun
cuando se encuentre de franco, vacaciones o permiso; Consecuencia del servicio: Todo hecho, efecto o consecuencia negativa en la vida o
salud derivado de la ejecución del servicio policial que no pueda ser referido a otra causa;
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Artículo 76.- Medida disciplinaria
Es la acción administrativa de carácter transitorio que se aplica al personal por los
motivos siguientes:
2) Insuficiencia disciplinaria: Se aplica al personal que haya obtenido una nota anual
de disciplina menor o igual a 52 puntos.
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Artículo 81.- Requisitos para el retorno a la situación de actividad
Para retornar a la situación de actividad, por cualquiera de las causales expuestas en el
presente capítulo, se requiere:
CAPÍTULO VI
SITUACIÓN DE RETIRO
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Mayor 54 años
Capitán 49 años
Teniente 44 años
Alférez 40 años
Oficiales de servicios
General 63 años
Coronel 62 años
Comandante 61 años
Mayor 58 años
Capitán 55 años
Suboficiales de armas y de servicios
Suboficial Superior 62 años
Suboficial Brigadier 61 años
Suboficial Técnico de Primera 60 años
Suboficial Técnico de Segunda 59 años
Suboficial Técnico de tercera 58 años
Suboficial de Primera 57 años
Suboficial de Segunda 56 años
Suboficial de tercera 55 años
1. Selección:
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servicios reales y efectivos y que al 31 de diciembre del año del proceso cumplan las
condiciones siguientes:
2. Aplicación:
g) El pase a la situación de retiro por proceso regular se hace efectivo a partir del 1
de enero del año siguiente al del proceso.
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La designación de un nuevo DIRGEN-PNP., produce automáticamente el pase a la
situación de retiro de los oficiales generales de mayor antigüedad, por renovación de
cuadros de manera excepcional.
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Artículo 91.- Medida disciplinaria
Es la acción administrativa que se aplica al personal de la PNP por los motivos
siguientes:
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