CONSTITUCION NACIONAL-Argentina Resumen

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CONSTITUCIÓN NACIONAL

MATERIAL DE CONSULTA
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¿Qué es la Constitución Nacional?


damental que rige nuestro país.

¿Hay otras normas de igual jerarquía que la Constitución?


Sí, algunos Tratados Internacionales de Derechos Humanos.

Antecedentes de nuestra Constitución


Refresquemos nuestra memoria: Antecedentes de nuestra Constitución En el encuentro anterior analizamos
las diferentes etapas de formación del estado argentino. Refresquemos nuestra memoria:

Como verás la sanción de nuestra Constitución coincide con el inicio de la cuarta etapa, la del Estado
Moderno. Pero para lograrlo el estado debió recorrer distintos momentos:
A partir de la Revolución de Mayo se inició un camino hacia la independencia política, pero también
comenzaron los primeros intentos de organización: Primera Junta, Junta Grande, Triunviratos y Directorios.
Entre 1811 y 1817 Buenos Aires elaboró varios estatutos y reglamentos provisorios con vigencia hasta que
todas las provincias se reunieran para sancionar una Constitución.
Comenzaron a diferenciarse dos tendencias políticas:
 los unitarios querían establecer un gobierno central fuerte, donde desde Buenos Aires se gobernara al
resto de las provincias,
 y los federales pretendían que las provincias compartieran algunos poderes en el gobierno central.
Se logró sancionar dos constituciones, en 1819 y en 1926, que fueron rechazadas por las provincias, ya que
consideraban que eran de carácter unitario y sólo representaban los intereses de Buenos Aires.

Frente a este fracaso, las provincias del interior prefirieron organizarse a través de pactos. Ejemplos de ellos
son el Pacto Federal de 1831, que invitaba a unir a todas las provincias en un Congreso General Federativo
o el Acuerdo de San Nicolás de 1852, que convocaba a un Congreso Constituyente. A estos pactos los
encontramos presentes en la Constitución Nacional con el nombre de pactos preexistentes.

Ese Congreso Constituyente sancionó el 1° de mayo de 1853, en la ciudad de Santa Fe, la Constitución
Nacional, que solo fue rechazada por Buenos Aires que no estaba de acuerdo con su característica federal.
En 1860, tras la firma del Pacto de San José de Flores y la reforma de alguno de sus artículos, Buenos Aires
la aceptó. A partir de este momento el Estado argentino consolidó una única Ley Fundamental que rige en
todo su territorio y se aplica a todos sus habitantes.

Las reformas a la Constitución Nacional

Incorporación de Buenos Aires a la Constitución Nacional


con el Pacto de San José de Flores, en el cual Buenos Aires
se declaró parte de la Confederación Argentina.
¿Cómo es nuestra Constitución Nacional?
La Constitución Nacional está estructurada de la siguiente manera:

El Preámbulo
Según Manuel Osorio, un preámbulo es una:
“enunciación previa que contienen algunas constituciones respecto de los principios que los inspiran y
que han sido tenidos en cuenta por los constituyentes”.

El preámbulo de la Constitución Nacional fue redactado en 1853 y no se modificó en ninguna de las reformas
que sufrió la misma. Siguiendo la definición de Osorio, observamos cómo están presentes en él, los
principios que fundamentaron la organización del estado argentino y cuáles fueron los objetivos de nuestra
constitución, es decir, quiénes y para qué la sancionaron.
El motivo por el cual el preámbulo no sufrió modificaciones en el tiempo es porque en las diferentes
convenciones reformadores consideraron que sus principios aún se mantenían vigentes.
PREÁMBULO

Nos los representantes del pueblo de la Nación Argentina, reunidos en Congreso General
Constituyente por voluntad y elección de las provincias que la componen, en cumplimiento de
pactos preexistentes, con el objeto de constituir la unión nacional, afianzar la justicia,
consolidar la paz interior, proveer a la defensa común, promover el bienestar general, y
asegurar los beneficios de la libertad, para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los
hombres del mundo que quieran habitar en el suelo argentino: invocando la protección de Dios,
fuente de toda razón y justicia: ordenamos, decretamos y establecemos esta Constitución, para
la Nación Argentina

Veamos con detenimiento cuáles son estos principios:


_ “…constituir la unión nacional…” Buscaba dar forma política a la nación, superando la etapa de luchas civiles que
amenazaban con fragmentarla definitivamente.

_ “…afianzar la justicia…” Mediante la organización del Poder Judicial a nivel nacional y provincial.
--“…consolidar la paz interior…” Acabar con los enfrentamientos internos no era suficiente; buscó también organizar un
sistema de convivencia entre todos los habitantes.
_ “…promover la defensa común…”

Establece la constitución la obligación de armarse en defensa de la Patria, poniendo a las Fuerzas Armadas bajo las
órdenes del gobierno nacional. El estado nacional tiene la facultad de reclutar tropas, declarar la guerra y hacer la paz.

_ “…promover el bienestar general…” Respetando y defendiendo los derechos de los habitantes, impulsando el
desarrollo económico y cultural, etc.

_ “…y asegurar los beneficios de la libertad, para nosotros, para nuestra prosperidad y para todos los hombres del mundo
que quieran habitar el suelo argentino…”

La libertad era un valor fundamental para los constituyentes. Hacerla extensible a todos los inmigrantes significó una
manera de atraer población a estas tierras. En este punto siguieron la máxima de Juan Bautista Alberdi –autor del texto
constitucional- cuando dijo “gobernar es poblar”.

“…la protección de Dios, fuente de toda razón y justicia…”

Esta expresión de carácter religioso responde al carácter católico con el que surge el estado argentino, en uno de sus
artículos sostiene: “El Gobierno federal sostiene el culto católico apostólico romano”. Sin embargo esta disposición fue
acompañada por otra que asegura la libertad de culto y tolerancia hacia otros credos religiosos.

Declaraciones, derechos y garantías.


La primera parte de la Constitución está integrada por dos capítulos: Declaraciones, derechos y
garantías, y a partir de la reforma de 1994 Nuevos derechos y garantías.

Nuestros derechos en la Constitución Nacional


El conjunto de derechos reconocidos en la Constitución puede ser dividido según se trate de derechos civiles,
patrimoniales, políticos o sociales.
Los derechos civiles son aquellos que se reconocen inherentes a todas las personas y que son
fundamentales para el desarrollo humano. La vida, la integridad física, el honor, el nombre, la identidad, casarse
o formar una familia, son algunos ejemplos de esta clase de derechos. Refieren a la libertad de las personas y
alcanzan a todos los individuos, sean estos nativos o extranjeros.
Llamamos derechos patrimoniales a aquellos que comprenden a los hombres en relación con sus bienes
materiales, es decir con todo objeto capaz de recibir un valor económico. Por ejemplo, el derecho a la
propiedad, a la libertad de contratar, de comerciar, de ejercer industria lícitamente, entre otros.
Por derechos políticos entendemos a aquellos que corresponden solamente a los ciudadanos y que
permiten a los hombres intervenir en el proceso de poder, participando por sí mismos o a través de
representantes, en las decisiones políticas. Vale aclarar que son ciudadanos argentinos todo hombre o mujer
argentino mayor de 18 años; que la nacionalidad argentina se adquiere por nacimiento en territorio nacional,
por opción (hijos de argentinos nacidos en el exterior) o por naturalización (extranjeros con dos años de
residencia en el país y optan por esta ciudadanía). Así son ejemplos de derechos políticos, votar en las
elecciones o ser elegido para un cargo de gobierno, afiliarse o constituir un partido político, entre otros.
Los derechos sociales refieren a la actividad laboral, a la familia y a la seguridad social. Estos derechos
pueden ser individuales o colectivos cuando son ejercidos por familias, asociaciones de trabajadores, etc.
Se encuentran presentes en el artículo 14 bis de la Constitución, introducido en la reforma de 1949 y
reafirmado en la de 1957, por ejemplo el derecho del trabajador a recibir una jubilación justa, el derecho a
huelga, etc.

Nuestras garantías

Definimos a las garantías como:

Los mecanismos que establece la Constitución para garantizar el cumplimiento de los derechos de los
habitantes de la Nación.

Por ejemplo lo hace al imponer la igualdad ante la ley: ningún habitante puede ser penado sin juicio previo y ley
anterior, juzgado por comisiones especiales, obligado a declarar contra sí mismo.

Por otro lado la Constitución dispone que:

_ la defensa de la persona en juicio es inviolable;


_ el domicilio, la correspondencia y los papeles privados son inviolables;
_ abole la pena de muerte por causas políticas;
_ abole todo tipo de tormento físico o psíquico.
En la reforma de 1994 se introdujeron dos nuevas garantías:

_ el Hábeas Corpus, que protege la libertad física y


_ el Hábeas Data, que da a las personas el derecho de informarse de los datos que de ella existan en registros
públicos o privados y que estos datos sean suprimidos o rectificados en caso de ser falsos.
Además en la misma reforma varios tratados internacionales cobraron jerarquía constitucional, completando
estas garantías: la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanas o Degradantes
(ONU, 1984), la Convención Americana sobre Derechos Humanos (conocido también como Pacto de San José
de Costa Rica, 1969), entre otros.
Forma de gobierno
¿Qué forma de gobierno adopta nuestra Constitución?
Representativa, republicana y federal.
 Representativa: significa que el pueblo gobierna por medio de representantes que elige por el voto.
 Republicana: se basa en la división, control y equilibrio entre los 3 Poderes:
 El Poder Legislativo: que hace las leyes.
 El Poder Ejecutivo: que ejecuta las leyes.
 El Poder Judicial: que interpreta las leyes y las hace cumplir a través de sus sentencias.
 Federal: permite que convivan dos clases de gobiernos, los gobiernos provinciales (ya que cada provincia
se gobierna a sí misma) y el gobierno federal, que abarca todo el territorio de la Nación.
Este sistema permite el control y cooperación entre ambos.

División de poderes
¿Cómo se dividen los Poderes del Estado según la Constitución Nacional?
Se dividen en: Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial.
¿Quién ejerce el Poder Ejecutivo Nacional?
Está a cargo de un un ciudadano o ciudadana con el título de “Presidente de la Nación Argentina” o
“Presidenta de la Nación Argentina” y representa a nuestro país ante los demás Estados.
Es elegido por el pueblo. Dura 4 años en su cargo y puede ser reelegido cuando termina su mandato.
Luego, ya no puede ser vuelto a elegir hasta que pasen por lo menos 4 años.
¿Quién ejerce el Poder Legislativo?
El Congreso de la Nación, que está compuesto por dos Cámaras: una de Diputados de la Nación y otra de
Senadores que representan a las provincias y a la CABA. Son elegidos por el voto del pueblo.
¿Quién ejerce el Poder Judicial?
La Corte Suprema de Justicia de la Nación y los demás tribunales inferiores (cámaras de apelaciones,
tribunales orales, jueces de primera instancia, etc.)
Los jueces y juezas no son elegidos por el voto popular sino por un sistema especial en el que interviene el
Consejo de la Magistratura.
Los jueces y juezas de la Corte Suprema de Justicia de la Nación son elegidos por el Poder Ejecutivo con
acuerdo del Senado.
Conservan sus cargos mientras dure su buena conducta.

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