Sanchez - Trabajo 2

“AÑO DEL BICENTENARIO, DE LA CONSOLIDACIÓN DE NUESTRA
INDEPENDENCIA, Y DE LA CONMEMORACIÓN DE LAS HEROICAS BATALLAS

DE JUNÍN Y AYACUCHO”
ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL PNP-

TARAPOTO
TEMA: MAPEO DE TIEMPO REALIZARSE EN FUNCIÓN DE LA ETAPA DE

INVESTIGACIÓN PRELIMINAR
ASIGNATURA: PROTOCOLO DE TRABAJO CONJUNTO CON EL MINISTERIO

PÚBLICO
CATEDRÁDICO: ABOGADA EMILY YESENIA GASTELO AGUILAR
SUB OFICIAL 3RA PNP SÁNCHEZ CASTILLO ROINER (39)
TARAPOTO-2024
INTRODUCCIÓN.
El Ministerio Público es un órgano constitucional que defiende la legalidad, los

derechos humanos y ejerce el monopolio del ejercicio de la acción penal,
principalmente. En materia penal conduce la investigación del delito y la policía apoya
su labor. La Investigación Preliminar comprende los pasos iniciales de toda
investigación penal, las primeras declaraciones, actuaciones investigadoras y
aseguramiento de los primeros elementos de prueba, los mismos que van a ser
sustanciales para la decisión fiscal posterior de acusación o sobreseimiento de la
causa.
Las diligencias preliminares, también conocidas como “investigación preliminar”, son

actos iniciales de investigación que realiza la fiscalía por sí misma o a través de la
policía cuando toma conocimiento de un presunto delito para determinar si tuvo lugar
el hecho delictivo y, de ser el caso, asegurar a su autor y las evidencias de su comisión.
La fiscalía normalmente inicia diligencias preliminares ante una denuncia de parte,

ante una información periodística o cuando una autoridad judicial le informa de un
hecho que podría constituir delito (lo que en doctrina se conoce como “notitia criminis”
o “noticia criminal”
La etapa de diligencias preliminares o investigación preliminar es decisiva en el diseño

de una estrategia de defensa.
DESARROLLO
Tiene por finalidad reunir los elementos de convicción, de cargo y de descargo, que
permitan al Fiscal decidir si formula acusación o no. En ese sentido, el titular del
Ministerio Público busca determinar si la conducta incriminada es delictiva, así como
las circunstancias o móviles de la perpetración, la identidad del autor, partícipes y de
la víctima y la existencia del daño causado.
ETAPA - INVESTIGACIÓN PREPARATORIA
Es dirigida por el Fiscal quien, por sí mismo o encomendando a la Policía, puede

realizar las diligencias de investigación que conlleven al esclarecimiento de los hechos.
Esta puede realizarse por iniciativa del Fiscal o a solicitud de alguna de las partes y
siempre y cuando no requieran autorización judicial ni tengan contenido jurisdiccional.
Esta etapa se inicia con el conocimiento o sospecha de la comisión de un hecho

presuntamente delictivo y puede ser promovida por los denunciantes o hacerse de
oficio, cuando se trate de un delito de persecución pública.
Durante esta etapa le corresponde al Juez de la Investigación Preparatoria autorizar

la constitución de las partes; pronunciarse sobre las medidas limitativas de derechos
y medidas de protección; resolver excepciones, cuestiones previas y prejudiciales;
realizar los actos de prueba anticipada y controlar el cumplimiento del plazo de esta
etapa.
La investigación preliminar comprende dos partes:
a) La Investigación Preliminar (Diligencias Preliminares)
En un momento inicial y por un plazo de 20 días, el Fiscal conduce, directamente o

con la intervención de la Policía, las diligencias preliminares de investigación para
determinar si debe pasar a la etapa de Investigación Preparatoria. Estas implican
realizar los actos urgentes o inaplazables para verificar si han tenido lugar los actos
conocidos y su delictuosidad, así como asegurar los elementos materiales de su
comisión, individualizar a las personas involucradas y asegurarlas debidamente.
Cuando la Policía tenga noticia sobre la comisión de un delito, debe comunicarlo al

Ministerio Público, pudiendo realizar y continuar las investigaciones que haya iniciado
y practicar aquellas que le sean delegadas una vez que intervenga el Fiscal. En todos
los casos, la institución policial debe entregar el correspondiente informe policial al
Fiscal.
A partir de las diligencias preliminares, el Fiscal califica la denuncia. Si aprecia que el

hecho no constituye delito, no es justiciable penalmente o hay causas de extinción
previstas en la Ley, el representante del Ministerio Público debe ordenar el archivo de
lo actuado. En caso de que el hecho sí calificase como delito y la acción penal no
hubiere prescrito, pero falta identificar al autor o partícipes, el Fiscal puede ordenar la
intervención de la Policía para tal fin. Igualmente puede disponer la reserva provisional
de la investigación si el denunciante hubiera omitido una condición de procedibilidad
que dependa de él.
Finalmente, cuando a partir de la denuncia del informe policial o de las diligencias

preliminares aparezcan indicios reveladores de la existencia de un delito, este no ha
prescrito, se ha individualizado al imputado y se cumplen los requisitos de
procedibilidad, el Fiscal debe disponer la formalización y continuación de la
Investigación Preparatoria.
b) La Investigación Preparatoria
Durante la Investigación Preparatoria, el Fiscal dispone o realiza nuevas diligencias de

investigación que considere pertinentes y útiles; no pudiendo repetir las efectuadas
durante las diligencias preliminares. Estas solo pueden ampliarse siempre que ello sea
indispensable, se advierta un grave defecto en su actuación previa o ineludiblemente
deba completarse por la incorporación de nuevos elementos de convicción.
El Fiscal puede exigir información de cualquier particular o funcionario público.
Asimismo, cualquiera de las partes procesales puede solicitarle la realización de
diligencias adicionales.
Para realizar las diligencias investigatorias, el Fiscal puede solicitar la intervención de

la Policía y hasta el uso de la fuerza pública de ser necesario para el cumplimiento de
sus actuaciones. Cuando el titular del Ministerio Público requiera la intervención del
Juez de la Investigación Preparatoria – como la imposición de medidas coercitivas o
la actuación de prueba anticipada- debe necesariamente formalizar la investigación,
salvo en las excepciones de Ley.
Durante la Investigación Preparatoria se puede autorizar la circulación y entrega de

bienes delictivos y la actuación de agentes encubiertos.
Finalmente, en los casos en que se venza el plazo de la Investigación Preparatoria sin

que el Fiscal la haya concluido, cualquiera de las partes puede solicitar al Juez de la
Investigación Preparatoria que disponga su conclusión.
ETAPA INTERMEDIA
Esta segunda etapa se centra en la decisión adoptada por el Fiscal luego de haber
culminado la Investigación Preparatoria de pedir el sobreseimiento de la causa (se
abstiene de la acción penal, evitando el proceso penal y la imposición de la pena al
existir un acuerdo entre imputado y víctima que busca la reparación del daño causado)
o la acusación.
En el primer caso, el titular del Ministerio Público puede pedir el sobreseimiento de la

causa cuando:
 El hecho no se realizó.
 Este no es atribuible al imputado.
 No está tipificado.
 Hay una causa de justificación, de inculpabilidad o de no punibilidad.
 La acción penal se ha extinguido.
 No existe razonablemente la posibilidad de incorporar nuevos datos a la
investigación.
 No haya elementos de convicción suficientes para solicitar fundadamente el
enjuiciamiento del imputado.
El sobreseimiento puede ser total o parcial. Esta decisión se debate en una audiencia
preliminar convocada por el Juez de la Investigación Preparatoria y, de proceder, tiene
carácter definitivo y la autoridad de cosa juzgada, ordenando el archivo de la causa.
De otro lado, en el caso de que el Fiscal decida formular acusación, el Juez de la

Investigación Preparatoria debe convocar a la audiencia preliminar con la finalidad de
debatir sobre la procedencia o admisibilidad de cada una de las cuestiones planteadas
y la pertinencia de la prueba ofrecida.
Para la instalación de esta audiencia es obligatoria la presencia del Fiscal y del

defensor del acusado y no pueden actuarse diligencias de investigación o de pruebas
específicas, salvo el trámite de prueba anticipada y la presentación de prueba
documental. El Juez también debe pronunciarse sobre los eventuales defectos de la
acusación, las excepciones o medios de defensa, el sobreseimiento (que puede
dictarse de oficio o a solicitud del acusado o su defensa), la admisión de los medios
de prueba ofrecidos y las convenciones probatorias.
Finalizada la audiencia el Juez resuelve inmediatamente todas las cuestiones

planteadas, salvo que por lo avanzado de la hora o lo complejo de los asuntos por
resolver, difiera la solución hasta por cuarenta y ocho horas improrrogables. En este
último caso, la decisión simplemente se notifica a las partes.
Si los defectos de la acusación requieren un nuevo análisis del Ministerio Público, el

Juez dispone la devolución de la acusación y suspende la audiencia por cinco días
para que corrija el defecto, luego de lo cual se reanuda.
Posteriormente, el Juez dicta el auto de enjuiciamiento, en el cual, además, debe
pronunciarse sobre la procedencia o subsistencia de las medidas de coerción o
reemplazarlas, pudiendo disponer, de ser el caso, la libertad del imputado.
Posteriormente, será el Juez Penal el que dicte el auto de citación a juicio.
ETAPA - JUICIO ORAL

Es la etapa principal del nuevo proceso penal y se realiza sobre la base de la
acusación. Es regida por los principios de oralidad, publicidad, inmediación y
contradicción, además de la continuidad del juzgamiento, concentración de los actos,
identidad física del juzgador y presencia obligatoria del imputado y su defensor. El
Juicio Oral comprende los alegatos preliminares, la actuación probatoria, los alegatos
finales y la deliberación y sentencia.
Una vez instalada la audiencia, esta debe seguir en sesiones continuas e

ininterrumpidas –salvo las excepciones contempladas en la Ley- hasta su conclusión.
Esta se realiza oralmente y se documenta en un acta que debe contener tan solo una
síntesis de la misma. Asimismo, debe quedar registrada en medio técnico de audio o
audiovisual, según las facilidades del caso.
En función al principio de oralidad, toda petición o cuestión propuesta debe ser

argumentada oralmente, al igual que la presentación de pruebas y, en general, todas
las intervenciones de quienes participan en ella. Además, las resoluciones, incluyendo
la sentencia, son dictadas y fundamentadas oralmente, quedando registradas
conjuntamente con el resto de las actuaciones de la audiencia en el correspondiente
medio audiovisual, sin perjuicio de su registro en acta cuando corresponda.
El Juez Penal o el Presidente del Juzgado Colegiado, según sea el caso, dirige el juicio
y ordena los actos necesarios para su desarrollo, correspondiéndole garantizar el
ejercicio pleno de la acusación y defensa de las partes.
CONCLUSIÓN
El fiscal dará por concluida la investigación preparatoria cuando considere que ha
cumplido su objeto, aun cuando no hubiere vencido el plazo. Si cuando vencen los
plazos el fiscal no diera por concluida la investigación preparatoria, las partes podrán
solicitar su conclusión al juez de la investigación preparatoria, quien citará al fiscal y a
las demás partes a una Audiencia de Control del Plazo y luego de escucharlos, dictará
la resolución que corresponda.

RECOMENDACIONES
- Comunicación efectiva: Esta de debe ser abierta y fluida. El fiscal y la policía

de investigación deben comunicarse permanentemente con los trabajadores
sociales, las organizaciones no gubernamentales, las autoridades de otros
países y otras organizaciones relevantes para intercambiar información.
- Cooperación y trabajo en equipo: Los equipos especializados deben trabajar
en estrecha colaboración y coordinación entre sí, tomando decisiones
conjuntas, según sus competencias.
- Capacitación y conocimiento especializado: Fiscales y policías deben
capacitarse y actualizarse permanentemente sobre las últimas tendencias y
técnicas utilizadas por los tratantes, atención a las víctimas y la protección de
sus derechos.
- Empatía y sensibilidad: Debe prevalecer el respeto entre los miembros de los
equipos de investigación y hacia las víctimas. Por ejemplo, el personal asignado
para abordar a la víctima en un lugar de explotación sexual no debe calificar o
expresar comentarios que cuestionen la presencia de las víctimas en el lugar,
con la finalidad de generar confianza en la víctima.
- Flexibilidad: Los equipos especializados deben estar preparados para
adaptarse a los cambios y ajustar su enfoque en función de los nuevos datos
que surjan durante la investigación. Por ejemplo, cuando se va a realizar una
intervención en un lugar de explotación y se encuentran a más personas
(víctimas o tratantes) según los datos con los que contaba originalmente, se
debe acudir a un equipo de apoyo o de contingencia.

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TEMA: MAPEO DE TIEMPO REALIZARSE EN FUNCIÓN DE LA ETAPA DE

ASIGNATURA: PROTOCOLO DE TRABAJO CONJUNTO CON EL MINISTERIO

CATEDRÁDICO: ABOGADA EMILY YESENIA GASTELO AGUILAR

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El Ministerio Público es un órgano constitucional que defiende la legalidad, los

Las diligencias preliminares, también conocidas como “investigación preliminar”, son

La fiscalía normalmente inicia diligencias preliminares ante una denuncia de parte,

La etapa de diligencias preliminares o investigación preliminar es decisiva en el diseño

ETAPA - INVESTIGACIÓN PREPARATORIA

Es dirigida por el Fiscal quien, por sí mismo o encomendando a la Policía, puede

Esta etapa se inicia con el conocimiento o sospecha de la comisión de un hecho

Durante esta etapa le corresponde al Juez de la Investigación Preparatoria autorizar

La investigación preliminar comprende dos partes:

a) La Investigación Preliminar (Diligencias Preliminares)

En un momento inicial y por un plazo de 20 días, el Fiscal conduce, directamente o

Cuando la Policía tenga noticia sobre la comisión de un delito, debe comunicarlo al

A partir de las diligencias preliminares, el Fiscal califica la denuncia. Si aprecia que el

Finalmente, cuando a partir de la denuncia del informe policial o de las diligencias

Durante la Investigación Preparatoria, el Fiscal dispone o realiza nuevas diligencias de

Para realizar las diligencias investigatorias, el Fiscal puede solicitar la intervención de

Durante la Investigación Preparatoria se puede autorizar la circulación y entrega de

Finalmente, en los casos en que se venza el plazo de la Investigación Preparatoria sin

En el primer caso, el titular del Ministerio Público puede pedir el sobreseimiento de la

De otro lado, en el caso de que el Fiscal decida formular acusación, el Juez de la

Para la instalación de esta audiencia es obligatoria la presencia del Fiscal y del

Finalizada la audiencia el Juez resuelve inmediatamente todas las cuestiones

Si los defectos de la acusación requieren un nuevo análisis del Ministerio Público, el

ETAPA - JUICIO ORAL

Una vez instalada la audiencia, esta debe seguir en sesiones continuas e

En función al principio de oralidad, toda petición o cuestión propuesta debe ser

El fiscal dará por concluida la investigación preparatoria cuando considere que ha

solicitar su conclusión al juez de la investigación preparatoria, quien citará al fiscal y a

la resolución que corresponda.

- Comunicación efectiva: Esta de debe ser abierta y fluida. El fiscal y la policía

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