DERECHO CONSTITUCIONAL

COLOMBIANO I
UNIDADES TEMÁTICAS DE
APRENDIZAJE 5, 6, 7 y 8: CARTA
DE DERECHOS.
 DERECHOS FUNDAMENTALES

Según el objeto de protección, los derechos fundamentales se

clasifican en: (i) derechos de libertad, (ii) derechos de igualdad, (iii)
derechos de seguridad y (iv) derechos políticos.
 DERECHOS DE LIBERTAD

Después del principio y el derecho fundamental de dignidad, los

derechos de libertad, son los más importantes del ordenamiento
jurídico y permiten que el individuo sea libre de hacer lo razonable o
necesario y adicionalmente, es libre de hacer o dejar de hacer lo
que quiera sin intervenciones provenientes del Estado o de otros
individuos, por lo que su base jurídica es la autonomía personal,
según la cual cada quien es libre de forjar su propio proyecto de
vida.
 CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS DE LIBERTAD

1. Libertades físicas, que comprenderían el derecho a la libertad personal

(Art.28), el derecho a la libertad de circulación y residencia (Art. 24).
2. Las libertades de la esfera interna del individuo que comprenderían el libre
desarrollo de la personalidad (Art. 16), la libertad religiosa y de cultos
(Art.19) y la libertad de conciencia (Art. 18).
3. Las libertades de actuación en el plano social, que comprenderían la
libertad de expresión e información (Art.20), la libertad de escoger
profesión u oficio (Art.26), la libertad de enseñanza, aprendizaje,
investigación y cátedra ( Art.27) y la libertad de asociación (Art.38)
 LIBERTADES FÍSICAS

Aquellas que tienen que ver con el

ejercicio de las decisiones que el
sujeto tome respecto de su propio
cuerpo.
 LIBERTAD PERSONAL ART.28 C.P. Y ARTÍCULO 7
C.A.D.H

Las cuatro garantías de este derechos son:

• La garantía de no ser detenido, ni arrestado, ni sometido a
prisión (Reserva legal y judicial).
• La garantía de inviolabilidad del domicilio. (Reserva legal y
judicial).
• La garantía de ser puesto a disposición de autoridad judicial
competente, dentro de las treinta y seis horas siguientes a la
detención.
• La garantía de no existir penas ni medidas de seguridad
imprescriptibles.
 LIBERTAD DE CIRCULACIÓN Y RESIDENCIA ART. 24.
C.P. Y ART.22 DE LA CADH

1. El derecho a “circular libremente”, por el territorio, a entrar y salir

de él.
2. El derecho a residenciarse y permanecer en Colombia.

Limitaciones a la libertad de circulación: Pacto internacional de

derechos civiles y políticos, artículo 12, numeral 3. Ley 137 de 1994
artículo 15. CADH, numeral 3, artículo 22.
LIBERTADES DE LA ESFERA INTERNA DEL
INDIVIDUO.

Derechos que tienen las personas de

ejercer libremente su autonomía. También
se relacionan con la toma de decisiones
personales, inspirada en creencias o en
convicciones.
 LIBERTADES DIFUSAS
Aquellas que no están comprendidas dentro de las libertades
específicas de la Constitución, condensadas en la regla según la
cual:
«no corresponde al Estado ni a la sociedad sino a las propias
personas decidir la manera como desarrollan sus derechos y
construyen sus proyectos de vida y sus modelos de realización
personal.»
Sent. C-639 de 2010 M.P. Humberto Sierra Porto.
 LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD
ART.16 C.P

• Libre desarrollo de la personalidad en sentido

positivo: Cláusula abierta que abarca todas las
modalidades que asume la Autonomía personal,
relacionadas con el derecho a desarrollar nuestro
proyecto de vida conforme a las propias
preferencias, el carácter y las expectativas vitales.
 LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD
ART.16 C.P

• Libre desarrollo de la personalidad en

sentido negativo: Impone una prohibición, al
Estado y a terceros, de desconocer la
voluntad del individuo en la elección de su
manera de ser y de proyectarse en
sociedad.
Manuel José Cepeda. Los derechos fundamentales en la Constitución de 1991.
 Escenarios constitucionales del libre desarrollo de la
personalidad

• Libertad de optar o no por el matrimonio.

• La libertad de optar o no por la maternidad.
• La identidad personal.
• Libertad de disponer del cuerpo, en particular en lo relativo a la
salud y los tratamientos médicos.
• Libertad para ejercer actividades que impliquen riesgo para el
cuerpo o la salud.
 LÍMITES DEL LIBRE DESARROLLO DE LA
PERSONALIDAD

• Los límites son los consagrados en el Art. 16: lo derechos de los

demás y el orden legal. Sin embargo, las medidas restrictivas de
este derecho deben someterse a un test de proporcionalidad
estricto (ver sentencia C-639 de 2010 M.P Humberto Sierra
Porto). Adicionalmente hay que considerar los limites impuestos
al legislador:
1. No puede afectar el núcleo esencial del derecho.
2. No puede imponer restricciones contrarias a los principios y
valores constitucionales
3. Las intervenciones que se hagan a los derechos, deben
evaluarse a luz de la proporcionalidad y sus subprincipios.
 LIBERTAD RELIGIOSA Y DE CULTOS ART.19

1. Contiene cuatro derechos principales:

• El de profesar libremente una religión.
• El de difundir libremente una religión, de forma individual o colectiva
• Libertad de cultos.
• El derecho a no creer en nada.

2. Garantías que comprende en el artículo 6° de la ley 133 de 1994.

3. Principios: (i) igualdad de trato de los individuos y comunidades distintas a la

católica. (ii) Principio de separación entre la iglesia y el Estado. (iii) principio del
Estado laico (principio de neutralidad y el de prohibición de la persecución por
motivos religiosos).
 LIBERTAD RELIGIOSA Y DE CULTOS ART.19

Sentencias que dieron paso a las líneas jurisprudenciales que han

desarrollado los principios que sustentan la libertad de cultos y religiosa:
- Sentencia C 027 de 1993, con la cual se hizo un estudio de
exequibilidad de la ley 20 de 1974 (aprobatoria del concordato).
- Sentencia C 350 de 1994, con la cual se declaró la inexequibilidad de
la consagración del Estado colombiano al sagrado corazón de Jesús.
- Sentencia C 027 de 1993, igualdad de trato tributario entre iglesias.
- Sentencia C 152 de 2003, con la cual se establecieron los límites al
legislador en tratándose de medidas relacionadas con el derecho a la
libertad de cultos y religiosa.
 LIBERTAD DE CONCIENCIA ART.18

“Nadie será molestado por razón de sus convicciones o creencias ni compelido a

revelarlas ni obligado a actuar contra su conciencia.”

“la facultad que tiene una persona para actuar en determinado sentido, o para
abstenerse de hacerlo, se ve determinada en grado sumo por sus convicciones,
por su propia ideología, por su manera de concebir el mundo”. Sentencia T 409 de
1992

“la inmunidad de toda fuerza externa que obligue a actuar contra las propias
convicciones y que impida la realización de aquellas acciones que la conciencia
ordena sin estorbo o impedimento.” Sentencia T547 de 1993

“el propio discernimiento sobre lo que estaba bien y lo que estaba mal. Es decir,
se trataba de conciencia moral”. Sentencia 616 de 1997
 LIBERTAD DE CONCIENCIA ART.18

• De acuerdo con el precepto constitucional, tres prerrogativas

nacen del derecho a la libertad de conciencia: (i) nadie podrá ser
objeto ni de acoso ni de persecución en razón de sus
convicciones o creencias; (ii) ninguna persona estará obligada a
revelar sus convicciones y (iii) nadie será obligado a actuar
contra su conciencia.
 LIBERTAD DE CONCIENCIA ART.18

OBJECIÓN DE CONCIENCIA:
“Enfrentamiento de las creencias y principios de una persona Vs. Un deber legal o
normativo.”

• La sentencia C-728 de 2009 reafirmó el carácter de derecho fundamental subjetivo

y de aplicación inmediata de la objeción de conciencia, y sostuvo que para la
aplicación del mismo no se requiere de un desarrollo legislativo, ya que puede
hacerse valer directamente con base en la Constitución. Reiteró que el derecho a
la objeción de conciencia encuentra sustento en la libertad de conciencia, que le
garantiza a toda persona el derecho constitucional a “no ser obligado actuar en
contra de su conciencia”. Por tanto, la acción de tutela es un mecanismo idóneo
para lograr su protección eficaz.
 LIBERTAD DE CONCIENCIA ART.18

Algunos escenarios de las objeción de conciencia:

• Objeción de conciencia en actos públicos que exigen juramento

• Objeción de conciencia y la IVE y Servicio militar obligatorio.
• Objeción de conciencia de jueces y notarios.
 LIBERTAD DE EXPRESIÓN ART.20

• La Corte Europea sostiene que la libertad de expresión constituye uno de

los pilares esenciales de una sociedad democrática y una condición
fundamental para su progreso y para el desarrollo personal de cada
individuo. Dicha libertad no sólo debe garantizarse en lo que respecta a la
difusión de información o ideas que son recibidas favorablemente o
consideradas como inofensivas o indiferentes, sino también en lo que toca
a las que ofenden, resultan ingratas o perturban al Estado o a cualquier
sector de la población
• La Corte ha reconocido la relación existente entre los derechos políticos, la
libertad de expresión, el derecho de reunión y la libertad de asociación, y
que estos derechos, en conjunto, hacen posible el juego democrático.
 LIBERTAD DE EXPRESIÓN ART.20

• Dos dimensiones de la libertad de expresión: (i) que nadie sea

arbitrariamente menoscabado o impedido de manifestar su
propio pensamiento y representa, por tanto, un derecho de cada
individuo; pero implica también, por otro lado, (ii) un derecho
colectivo a recibir cualquier información y a conocer la expresión
del pensamiento ajeno.
 LIBERTAD DE EXPRESIÓN ART.20

• En su dimensión individual, la libertad de expresión no se agota en el

reconocimiento teórico del derecho a hablar o escribir, sino que comprende
además, inseparablemente, el derecho a utilizar cualquier medio apropiado
para difundir el pensamiento y hacerlo llegar al mayor número de
destinatarios. Cuando la Convención proclama que la libertad de
pensamiento y expresión comprende el derecho de difundir informaciones e
ideas "por cualquier... procedimiento", está subrayando que la expresión y
la difusión del pensamiento y de la información son indivisibles, de modo
que una restricción de las posibilidades de divulgación representa
directamente, y en la misma medida, un límite al derecho de expresarse
libremente.
 LIBERTAD DE EXPRESIÓN ART.20

• En su dimensión social la libertad de expresión es un medio para

el intercambio de ideas e informaciones y para la comunicación
masiva entre los seres humanos. Así como comprende el
derecho de cada uno a tratar de comunicar a los otros sus
propios puntos de vista implica también el derecho de todos a
conocer opiniones y noticias. Para el ciudadano común tiene
tanta importancia el conocimiento de la opinión ajena o de la
información de que disponen otros como el derecho a difundir la
propia.
 LIBERTAD DE EXPRESIÓN ART.20

• ROL DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y DEL PERIODISMO EN

RELACIÓN CON LA LIBERTAD DE PENSAMIENTO Y DE EXPRESIÓN

• Dentro de este contexto el periodismo es la manifestación primaria y

principal de la libertad de expresión del pensamiento y, por esa razón, no
puede concebirse meramente como la prestación de un servicio al público a
través de la aplicación de unos conocimientos o capacitación adquiridos en
una universidad o por quienes están inscritos en un determinado colegio
profesional, como podría suceder con otras profesiones, pues está
vinculado con la libertad de expresión que es inherente a todo ser humano.
 LIBERTAD DE EXPRESIÓN ART.20

• Los medios de comunicación social juegan un rol esencial como vehículos

para el ejercicio de la dimensión social de la libertad de expresión en una
sociedad democrática, razón por la cual es indispensable que recojan las
más diversas informaciones y opiniones. Los referidos medios, como
instrumentos esenciales de la libertad de pensamiento y de expresión,
deben ejercer con responsabilidad la función social que desarrollan.

• la Corte ha indicado que es fundamental que los periodistas que laboran en

los medios de comunicación gocen de la protección y de la independencia
necesarias para realizar sus funciones a cabalidad, ya que son ellos
quienes mantienen informada a la sociedad, requisito indispensable para
que ésta goce de una plena libertad y el debate público se fortalezca.
 LIBERTAD DE EXPRESIÓN ART.20

Contenido del derecho:

• Expresar y difundir: Oral, escrito, manifestación pacífica y sin

armas.
• Buscar y recibir información pública y privada: Derecho de
petición
 LIBERTAD DE EXPRESIÓN ART.20

Restricciones al derecho:

1. Deben estar dirigidas a la tutela del (i) respeto a los derechos o

a la reputación de los demás y la (ii) protección a la seguridad
nacional, el orden público o la moralidad pública.
2. Deben estar expresas y taxativas en el ordenamiento jurídico.
3. Deben ser necesarias y proporcionales.
 LIBERTAD DE EXPRESIÓN ART.20

Obligaciones de los Estados respecto a este derecho:

1. Pluralismo
2. Protección de los periodistas
3. Diligencia de las autoridades en los discursos públicos.
4. Adopción de disposiciones en el derecho interno
 LIBERTAD DE EXPRESIÓN ART.20

Medidas de reparación:

1. Restablecimiento del derecho

2. Adecuación del derecho interno
3. Anulación de sentencias condenatorias
4. Capacitación de funcionarios públicos sobre el derecho del
acceso a la información.
CONSIDERACIONES SOBRE EL DERECHO FUNDAMENTAL A
LA SALUD.