Certificado V - Semana 3

TRANSPARENCIA Y PROBIDAD
PÚBLICA
Tabla de contenidos
Nombre del/los estudiantes/s: Nelly González Parra

Nombre del módulo: Certificado de Especialidad V (ADP 005-157-224031)
Nombre del docente: Jorge Gavilán Villegas
Semana: 3
Fecha: 16/07/2024
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Introducción.......................................................................................................3
Desarrollo............................................................................................................4
Conclusión...........................................................................................................5
3
Introducción*1
Para comenzar el siguiente informe, fue necesario hacer un estudio sobre el

caso de esta semana 3, que implica relacionar la transparencia y probidad
como normativa fundamental y así poder cumplir con una buena gestión
pública.
Se puede nombrar que en el Capítulo primero de nuestra Constitución

acredita varios principios necesarios para un estado constitucional y
democrático de derecho, en donde consiste en observar una conducta
parlamentaria intachable y un desempeño por sobre todo honesto, leal en la
función de sus deberes y con intereses generales sobre los particulares.
Agregar la juridicidad, servicialidad, probidad y transparencia hacia el estado.
1
*En caso de ser necesario, omitir esta sección, con el fin de simplificar el trabajo, sobre todo si consiste en
elaborar mapa mental, adjuntar imágenes como evidencia, etc.
4
Desarrollo
1.- Lee y analiza el siguiente caso:
Caso:
El segundo gobierno de la Concertación liderado por el presidente Eduardo Frei

(1994 -2000) acogió la inquietud provocada por ciertos casos de corrupción, al
término del período anterior se instruyó la conformación de la Comisión Nacional
de Ética Pública. Dicho gobierno asumió como sello o eje principal de su gestión,
la modernización del Estado, lo que incluía, entre otros objetivos, una mayor
transparencia de la gestión pública. Desde este momento, la agenda de probidad
pública ha estado marcada por dos rasgos característicos: por una parte, avanza
al ritmo de los grandes escándalos de corrupción y pierde fuerza cada vez que
éstos dejan de atraer la atención de la opinión pública; y, por otra, es abordada
desde una perspectiva de modernización del Estado, apuntando a una
característica de la gestión más que a la exigibilidad de derechos fundamentales
o de ciertas normas de ética democrática.
2. Una vez leído y analizado, reflexiona y elabora un ensayo, donde debes realizar
un análisis de los principios de probidad y transparencia en la gestión pública.
Probidad y Transparencia en la gestión pública con respecto a los principios

constitucionales, son normas fundamentales que subyacen a la regulación del
estado, en donde se tiene que demostrar su desempeño, participación social,
determinación de nuestras libertades, y el rol que cumplen nuestras autoridades
y entidades públicas.
Los principios más relevantes que se encuentran en la Constitución, podemos

mencionar:
 ¿Qué es la probidad? El Art. 52 Inc.2º de la Ley 18.575 señala: “El principio de la

probidad administrativa consiste en observar una conducta funcionaria intachable y
un desempeño honesto y leal de la función o cargo, con preeminencia del interés
general sobre el particular”. La probidad es mucho más que no cometer delitos
funcionarios, como la malversación de fondos públicos o el tráfico de influencias.
Implica una actitud de vida, una visión y una misión laboral
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 La transparencia por su parte, ha tenido un importante desarrollo a partir de la
promulgación de la Ley 20.285 sobre acceso a la información pública. Se ha
debatido profusamente, por ejemplo, la publicidad de los correos electrónico. Pero
más allá de eso, los ciudadanos han podido acceder a una importante cantidad de
información de manera ágil y oportuna. Nuestro mayor desafío en este ámbito es la
gestión documental.
La ley de transparencia se desarrolla en dos dimensiones:
Transparencia Activa (TA)
Es la obligación que tienen los organismos del estado de publicar en sus paginas web
información relevante, útil y oportuna, de forma permanente sin necesitar de
requerimientos por parte de la ciudadanía. (Art 7°, Ley N°20.285)
Derecho de acceso a la información
Esta permite que los ciudadanos puedan definir ciertas circunstancias que puedan
afectar su vida cotidiana, y poder desarrollar la capacidad para tomar decisiones
informadas y acciones concretas con el fin de mejorar sus condiciones de vida. Salvo
que exista algún motivo de confidencialidad.
3. Explican en qué consisten los principios de probidad y transparencia,

determinando los objetivos que busca, el rol que cumple en el proceso
presupuestario y en la gestión pública y cómo se relaciona con la rendición de
cuentas.
Objetivos de la transparencia en la ejecución presupuestaria pública
Se trata de un acto administrativo cuya finalidad en poder garantizar que se cuenta con un
crédito presupuestario disponible y libre de afectación, con esto se puede comprometer un
gasto con cargo al presupuesto institucional autorizado para el año fiscal. Esta información
debe estar accesible y disponible para todos los ciudadanos.
De la mano va la transparencia presupuestaria que muestra la rendición de cuentas, la

legitimidad, la integridad, la inclusión y la calidad de las decisiones presupuestarias,
esto mejora la confianza entre estado y sus ciudadanos.
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Este acto no solo se trata de divulgar toda la información presupuestaria relevante de
manera oportuna y sistemática, también es un concepto con diversas facetas que se refiere
a la claridad que se debe tener, confiabilidad, accesibilidad y usabilidad de los informes
sobre las finanzas públicas.
Objetivos de la probidad en el proceso presupuestario
DESDE AQUÍ CAMBIAR
El objetivo de la probidad en el proceso presupuestario, se enfoca en la función pública,

prevención y sanción de conflictos de intereses, que consiste en observar las
conductas funcionarias, en cual se destaca que este debe ser intachable, con
desempeño honesto y leal a su función o cargo.
Por ende, todo aquel que desempeña funciones públicas, ya sea su calidad jurídica,
deberá ejercer en conformidad con lo dispuesta en la constitución de leyes con estricto
rigor al principio de probidad.
Autoridades y funcionarios que deben declarar:
Presidente, ministros, subsecretarios, intendentes, gobernadores, seremis,
embajadores, cónsules, senadores, diputados y otros altos cargos del Congreso;
autoridades y directivos del Poder Judicial, fiscales y defensores penales; consejeros
de organismos públicos autónomos, autoridades regionales y municipales, oficiales
generales y superiores de las Fuerzas Armadas y de Orden, directores de sociedades
anónimas nombrados por el Estado y fiscalizadores, entre varias otras autoridades y
funcionarios de la Administración del Estado.
Se integra los directores de fundaciones, corporaciones y dirigentes nacionales de partidos
políticos.
Transparencia de la gestión pública
Implica la existencia de reglas claras y conocidas para el ejercicio de la Función Pública
(planeación, decisión, ejecución y evaluación de programas y planes), así como de
controles para la vigilancia de estas.
Probidad en la gestión pública
Consiste en observar una conducta funcionaria intachable, un desempeño honesto y
leal de la función o cargo con preeminencia del interés general sobre el particular.
Objetivos de la rendición de cuentas públicas
La rendición de cuentas es un espacio de interlocución entre los servidores públicos y
la ciudadanía. Tiene como finalidad generar transparencia, condiciones de confianza
entre gobernantes y ciudadanos y garantizar el ejercicio del control social a la
administración, sirviendo además de insumo para ajustar proyectos y planes de acción
para su realización.
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Los mecanismos de rendición de cuentas permiten a los ciudadanos y otros grupos de interés
(accionistas, clientes, proveedores) obtener con mayor facilidad información sobre la gestión de
las entidades públicas y sus resultados, generando mayor transparencia y probidad, activando el
control social, permitiendo a su vez que las administraciones tomen mejores decisiones
incrementando la efectividad y legitimidad de su ejercicio.
Conclusión**2
Finalmente, como conclusión probidad y transparencia son principios

fundamentales para los funcionarios públicos y los ciudadanos. Su aplicación
efectiva significará tener un Chile con menos corrupción y más justo para todos
nuestros compatriotas, y así mismo cumplir con cada uno de sus objetivos de
manera eficaz.
Para lograrlo debemos apoyar a nuestros servidores públicos con la adecuada capacitación,
debemos entregar los recursos necesarios a nuestras instituciones públicas, enseñar a
nuestras autoridades y ciudadanos más allá de las normas también la importancia del
actuar de manera ética, y generar mayores mecanismos de control autónomos que puedan
velar por la adecuada conducta de nuestras autoridades, ya que la participación ciudadana
es esencial, sin la participación de los ciudadanos, la que debe ser informada, es probable
que se tienda a la deslegitimación de los órganos públicos, dirigiéndose hacia una gradual
pérdida de eficacia y sentido.
actualmente clave en el uso de los recursos y la gestión dentro

del Estado.
También importante a destacar esta semana, es todo lo que involucra la
rendición de cuentas de los organismos públicos, evaluación de programas
gubernamentales y el control presupuestario. Todo fundamental e importante
para una buena gestión de los organismos públicos de manera eficiente y eficaz.
2
**En caso de ser necesario, omitir esta sección, con el fin de simplificar el trabajo, sobre todo si consiste en
elaborar mapa mental, adjuntar imágenes como evidencia, etc.
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Bibliografia
Material de estudio, Instituto Profesional AIEP (2023). Recuperado de

AIEPVIRTUAL:
https://www.aiepvirtual.cl/bbcswebdav/pid-8663921-dt-content-rid-199221168_1/
xid-199221168_1
Del Congreso Nacional, B. (s. f.). Biblioteca del Congreso Nacional.
www.bcn.cl/leychile. https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=149264
Del Congreso Nacional, B. (2016, 5 enero). Biblioteca del Congreso Nacional.
www.bcn.cl/leychile.
https://www.bcn.cl/leychile/navegar?
idNorma=1086062&idParte=&idVersion=2016-01-05
Probidad y Transparencia: Principios fundamentales del Estado. – Diario
Constitucional. (2015, 24 abril). Diario Constitucional.
https://www.diarioconstitucional.cl/articulos/probidad-y-transparencia-principios-
fundamentales-del-estado/
Consejo para la Transparencia. (2018, 28 febrero). ¿Qué es la Ley de Transparencia? |
Consejo para la Transparencia. https://www.consejotransparencia.cl/que-es-la-ley-de-
transparencia/

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Para comenzar el siguiente informe, fue necesario hacer un estudio sobre el

Se puede nombrar que en el Capítulo primero de nuestra Constitución

1.- Lee y analiza el siguiente caso:

El segundo gobierno de la Concertación liderado por el presidente Eduardo Frei

Probidad y Transparencia en la gestión pública con respecto a los principios

Los principios más relevantes que se encuentran en la Constitución, podemos

 ¿Qué es la probidad? El Art. 52 Inc.2º de la Ley 18.575 señala: “El principio de la

La ley de transparencia se desarrolla en dos dimensiones:

Transparencia Activa (TA)

Derecho de acceso a la información

3. Explican en qué consisten los principios de probidad y transparencia,

Objetivos de la transparencia en la ejecución presupuestaria pública

De la mano va la transparencia presupuestaria que muestra la rendición de cuentas, la

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El objetivo de la probidad en el proceso presupuestario, se enfoca en la función pública,

Finalmente, como conclusión probidad y transparencia son principios

actualmente clave en el uso de los recursos y la gestión dentro

Material de estudio, Instituto Profesional AIEP (2023). Recuperado de

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