7 T UMLE7 F 8

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN PARA
SERVICIO DE CONSULTORIA INDIVIDUAL
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN

Y EMPLEO
GGLPZ - CONTRATACIÓN DE DOS (2) CONSULTORES
INDIVIDUALES DE LÍNEA - CONSULTOR J PARA EL
PROYECTO “DIFERENCIAS A FAVOR DEL FISCO POR
CONTROL DE CRÉDITOS, PAGOS EN DEFECTO Y
CONCILIACIONES SIGMA/SIGEP DE DECLARACIONES
JURADAS” - GESTIÓN 2024
(PRIMERA CONVOCATORIA)
JULIO 2024
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y
sus modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................................................3
2 PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................................................3
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.................3
4 GARANTÍAS............................................................................................................................................................3
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................4
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................5
7 DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................................................6
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................6
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES.......................................................................................................................6
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................6
11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE......................................................................6
12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................................7
13 APERTURA DE PROPUESTAS............................................................................................................................9
14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................10
15 EVALUACIÓN PRELIMINAR..............................................................................................................................10
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.........10
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD..........................................................................10
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO..............................................10
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..................................................11
20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................11
21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO........................................................................................................................12
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO................................................................................................................13
23 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO..................................................................................................................13
24 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.......................................................15
25 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE CONSULTORÍA........................................................................................................................................................17
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto

Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de

contratar.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
3.1 Consultas escritas sobre el DBC
“No corresponde”.
3.2 Reunión Informativa de Aclaración
“No corresponde”.
4 GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro Caución a Primer Requerimiento.
El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

el presente numeral u optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad del
Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.
4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
 Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta o depósito por este concepto, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, sólo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS);
 Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%)
del monto del contrato.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la

Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención
del siete por ciento (7%) de cada pago;
 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión
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de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El

monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.
4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

ejecutada o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la
Entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o
más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta

a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, computables a
partir del día siguiente hábil de la:
a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS);
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando
la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de

Contrato y Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el
Contrato.
4.5 De acuerdo con los incisos a) y b) del Artículo 21 de las NB-SABS, para Consultorías
Individuales de Línea no se solicitará ninguna garantía ni se realizará retenciones.
5 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Las causales de descalificación son:
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a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al
dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
e) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto
no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta;
h) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
i) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
j) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
k) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el subnumeral 21.1 del presente DBC;

l) Cuando el proponente desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan
en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para
el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, considerar otros criterios
de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
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Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción del contrato.
6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
b) Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
d) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica;
e) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0,1%);
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario;
i) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta,
si ésta hubiese sido solicitada.
7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del Contrato mediante de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo
90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a
sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-
SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
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Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en
el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio
de la plataforma informática habilitada en el RUPE.
11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
11.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
 Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
 Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2);
 Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
 Formularios de Propuesta Técnica Formación y Experiencia (Formulario C-1),
en base a los Términos de Referencia;
 Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
 En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá
exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta
establecida en el numeral 11.2 del presente DBC, desde la fecha fijada para la
apertura de propuestas y que cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad
convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
11.2 La propuesta deberá tener una validez de treinta (30) días calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
11.3 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá

registrar en la plataforma informática del RUPE el precio de total de su propuesta
establecido en el Formulario B-1.
Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma

informática del RUPE y el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá
este último.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
12.1 Presentación electrónica de propuesta
12.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al

RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar
según el CUCE.
12.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe

verificar los datos generales consignados y registrar la información
establecida en el numeral 11 del presente DBC, salvo cuando la evaluación
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sea mediante el Método de Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo,

donde no corresponde registrar la información de la propuesta económica.
12.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se
realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el
cronograma de plazos del DBC.
12.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la

presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
12.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada
en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y
sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Proceso, el
Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la
Convocatoria.
12.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta,
éste deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del
plazo para la presentación de propuestas, cuando sea realizado en días
hábiles o prever la anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado
en días sábados, domingos o feriados, para una asociación adecuada a la
presentación de la misma.
12.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica
12.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo
(fecha y hora) fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

plazo, siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el
que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora
límite para la presentación de propuestas.
12.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su
garantía sea presentada dentro el plazo establecido.
12.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.
12.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
12.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán

modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de
presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma

informática para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su
propuesta a efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
12.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por

el proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo
constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del
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depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el

Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
12.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la

presentación de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el
cierre de presentación, establecido en el cronograma de plazos del DBC.
12.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
13 APERTURA DE PROPUESTAS
13.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a la apertura de
las propuestas en acto público, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente
DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia

de los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la
sociedad que quieran participar, y se iniciará la reunión virtual programada según la
dirección (link) establecido en la convocatoria y en el cronograma de plazos del
presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá
el Acto de Apertura y recomendará al RPA que la convocatoria sea declarada
desierta.
13.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda la nómina de las proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura.
Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga
la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por
este concepto.
Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad
pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los
documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la

fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el
proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de

sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.
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d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.
Cuando no se ubique algún formulario o documento requerido en el presente

DBC, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá solicitar al
representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento o
información ocupa en la propuesta electrónica, o aceptar la falta del mismo, sin
poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal
hecho en el Acta de Apertura.
e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que

contendrá el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la

que deberá ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar una
copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en
el Acta.
13.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución del el Responsable de Evaluación o la Comisión de
Calificación en el proceso de evaluación.
El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los

asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el
contenido de las propuestas.
13.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, al RPA en forma inmediata,
para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo; (“NO APLICA ESTE METODO”)

b) Calidad; (“NO APLICA ESTE METODO”)
c) Presupuesto Fijo, (“APLICA ESTE METODO”)
15 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación determinarán si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y
cuando corresponda, de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto,
utilizando el Formulario V-1.
Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen

la firma escaneada en el Formulario A-1 a efectos de verificar que dicho documento ha sido
firmado digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación deberá
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utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la

disponible en el siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo.
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO
“No aplica este Método”.
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD
“No aplica este Método”.
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO
Este método se aplicará para la contratación de Servicios de Consultoría Individual de Línea

o Por Producto, en el que el presupuesto será determinado por la Entidad, por lo que los
proponentes no deberán presentar propuesta económica y en caso de ser presentada la
misma no será considerada para efectos de evaluación.
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

forma:
18.1 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2,
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

Adjudicación, de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PTi), cuyo
monto adjudicado corresponderá al Presupuesto Fijo.
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será
señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria
Desierta.
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
 Nómina de los proponentes;

 Cuadros de Evaluación;
 Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
 Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
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 Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;

 Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,
considere pertinentes.
20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de

Calificación, complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
20.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación mediante
Resolución expresa, para contrataciones menores a dicho monto la entidad
determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.
20.4 El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivado y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
20.5 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a

los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el
SICOES, para efectos de comunicación.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
21.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día
siguiente hábil de su notificación y para contrataciones de consultoría individual por
producto mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo
de entrega de documentos será computable a partir del día siguiente hábil al
vencimiento del plazo para la interposición de Recursos Administrativos de
Impugnación.
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_______________________________________________________________________________________________
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del contrato,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de
documentos.
21.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
21.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso
no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el deposito o se
ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se
informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una
vez concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del
contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta,

el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la
adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no
correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del
Depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta fue
solicitada.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la
consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si
esta hubiese sido solicitada.
21.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:
a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:

Cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del
13
_______________________________________________________________________________________________
contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados

no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
b) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Línea: Cuando la

Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultoría Individual
de Línea, deberá de manera previa a la conclusión del contrato, realizar una
evaluación del cumplimiento de los Términos de Referencia. En base a esta
evaluación, la MAE o la autoridad que suscribió el contrato principal podrá tomar
la decisión de ampliar o no el Contrato del Consultor.
Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato principal.
23 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
23.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato. Para
ambos casos la entidad y el proveedor precederán a realizar la liquidación del
contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del

contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
23.2 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura (si corresponde) y entrega del comprobante de pago de
contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la

entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultoría Individual de Línea, al

encontrarse las personas naturales sujetas al Régimen Complementario de
Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitará el registro en
el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA,
siendo responsabilidad del consultor presentar la declaración jurada trimestral al
Servicio de Impuestos Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultoría Individual de Línea la entidad podrá
actuar como agente de retención y pago por contribuciones al Sistema Integral de
Pensiones.
14
_______________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
24 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES

Entidad Convocante
Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad SIN/GGLPZ/DARH/ANPE/

Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso 34/2024
CUCE 2 4 - 0 0 3 5 - 0 1 - 1 4 5 6 6 1 1 - 1 - 1 Gestión 2024
GGLPZ - CONTRATACIÓN DE DOS (2) CONSULTORES INDIVIDUALES DE LÍNEA - CONSULTOR

J PARA EL PROYECTO “DIFERENCIAS A FAVOR DEL FISCO POR CONTROL DE CRÉDITOS,
Objeto de la contratación
PAGOS EN DEFECTO Y CONCILIACIONES SIGMA/SIGEP DE DECLARACIONES JURADAS” -
GESTIÓN 2024
Método de Selección y Calidad Calidad Propuesta Técnica y Costo

Adjudicación X Presupuesto Fijo
Forma de Adjudicación POR ÍTEMS
TOTAL: Bs63.422,66 (Sesenta y tres mil cuatrocientos veintidós 66/100 Bolivianos)

Precio Referencial
Bs7.318,00 (Siete mil trescientos dieciocho 00/100 Bolivianos)
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Plazo para la ejecución de la A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE HÁBIL DE LA SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO POR EL PERIODO DE
Consultoría 4 MESES Y 10 DIAS
15
_______________________________________________________________________________________________
Garantía de Cumplimiento
de Contrato NO APLICA
(sólo en el caso de Consultoría por
Producto)
Señalar con qué Presupuesto X Presupuesto de la gestión en curso

se inicia el proceso de
contratación Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del Estado de
la siguiente gestión)
Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 TGN 100
2
(*) Aplica sólo para Consultores Individuales de Línea

2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes
datos:
Domicilio de la Entidad SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES Horario de Atención de 9:00 A 12:30

Convocante la Entidad 14:30 A 19:00
Nombre Completo Cargo Dependencia
Ever Caira Pari Profesional I DRE
Encargado de atender consultas
Miguel Alejandro Cuaquira Gutierrez Consultor j DARH
2606060 Fax Correo Electrónico [email protected]

Teléfono [email protected]
Int. 2919
Cuenta Corriente Fiscal NO APLICA

para depósito por
concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta
(Fondos en Custodia)
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de
cumplimiento obligatorio:
1. Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles. Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles, ambos computables a
partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles;
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de

Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días
hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable.
El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa.

El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN

1. Publicación del DBC en el SICOES y la Día Mes Año Hora Min.
Convocatoria en la Mesa de Partes 11 07 2024
CALLE BALLIVIAN Nª 1333, PISO 3
GERENCIA GRACO LA PAZ
DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO Y RECURSOS
HUMANOS
16
_______________________________________________________________________________________________
Día Mes Año Hora Min.

2. Consultas Escritas (No es obligatoria)
(NO CORRESPONDE)
Reunión Informativa de aclaración (No es Día Mes Año Hora Min.

3.
obligatoria) (NO CORRESPONDE)
Día Mes Año Hora Min.
A TRAVÉS DEL RUPE DEL

Fecha límite de Presentación 19 07 2024 09 00 PROPONENTE
4. CALLE BALLIVIAN Nº 1333, PISO 4
GERENCIA GRACO LA PAZ SALA
DE REUNIONES O A TRAVÉS DEL
Apertura de Propuestas 19 07 2024 09 30 ENLACE
https://sinbolivia.webex.com/meet/
gglpz.sac
Presentación del Informe de Evaluación y Día Mes Año

5.
Recomendación al RPA 25 07 2024
Día Mes Año

6. Adjudicación o Declaratoria Desierta
26 07 2024
Me
Notificación de la adjudicación o Día Año
7. s
Declaratoria Desierta (fecha límite) 26 07 2024
Presentación de documentos para la Día Mes Año

8.
suscripción de contrato. 01 08 2024
Día Mes Año

9. Suscripción de contrato.
02 08 2024
25 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE CONSULTORÍA
Los Términos de Referencia para la consultoría, son los siguientes:
TÉRMINOS DE REFERENCIA
GGLPZ - CONTRATACIÓN DE DOS(2) CONSULTORES INDIVIDUALES DE LÍNEA - CONSULTOR J

PARA EL PROYECTO “DIFERENCIAS A FAVOR DEL FISCO POR CONTROL DE CRÉDITOS, PAGOS EN
DEFECTO Y CONCILIACIONES SIGMA/SIGEP DE DECLARACIONES JURADAS” - GESTIÓN 2024
1.ANTECEDENTES
La Gerencia de Recaudación y Empadronamiento (GRE) efectúa distintos procesos, tareas y

trámites a través del Departamento de Procesos y Control de Recaudación, relacionados al
seguimiento y mejoras para el correcto funcionamiento de los sistemas a cargo de la GRE, así como
del control de los procesos de los Departamentos de Recaudación y Empadronamiento de las
Dependencias Operativas.
17
_______________________________________________________________________________________________
Por lo señalado, se implementa la Iniciativa (Proyecto) “Diferencias a favor del Fisco por Control de
Créditos, Pagos en Defecto y Conciliaciones SIGMA/SIGEP de Declaraciones Juradas - Gestión
2024”, que se desarrolla de acuerdo al Programa Operativo Anual 2024.
Esta Iniciativa corresponde a una actividad operativa que es ejecutada por los Departamentos de
Recaudación y Empadronamiento de las Gerencias GRACO y Distritales del SIN, para lograr los
objetivos de recaudación propuestos en la gestión 2024 y conciliaciones de pagos en defecto por
pagos realizados a través del Sistema de Gestión y Modernización Administrativa (SIGMA) y del
Sistema de Gestión Pública (SIGEP); siendo responsabilidad de cada Gerencia Operativa realizar la
gestión de cobro para cumplir con los montos de las metas mensuales a lo largo de la duración de
la Iniciativa.
Para esta Iniciativa se dispone con la autorización para la contratación adicional de dos (2)
Consultores de Línea para el Departamento de Recaudación y Empadronamiento de la Gerencia
GRACO La Paz, por el tiempo de 4 meses y 10 días computables a partir desde el siguiente día hábil
a la firma del contrato.
2.JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Se considera que esta contratación es necesaria como apoyo a las diferentes actividades y tareas
que se realizara para la gestión de cobro de los procesos de Control de Créditos, Pagos en Defecto
y Conciliaciones SIGMA/SIGEP de Declaraciones Juradas en la gestión 2024 en el Departamento de
Recaudación y Empadronamiento de la Gerencia GRACO La Paz.
3.OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
OBJETIVO GENERAL
La consultoría deberá cumplir con las metas de recaudación y de atención de casos establecidas
en el Programa Operativo Anual 2024 de la Gerencia GRACO La Paz para la Iniciativa “Diferencias a
Favor del Fisco por Control de Créditos, Pagos en Defecto y Conciliaciones SIGMA/SIGEP de
Declaraciones Juradas - Gestión 2024”, mediante la recuperación de adeudos tributarios en mora a

través del cobro de Declaraciones Juradas con Pago en Defecto y por diferencias a favor del Fisco,
originadas en créditos inflados o inexistentes consignados en las Declaraciones Juradas a objeto de
su regularización y/o pago y realizar la conciliación de casos correspondientes al pago de
obligaciones tributarias vía SIGMA/SIGEP.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Efectuar y registrar las gestiones de cobro efectuadas de forma individual de manera diaria
manteniendo bajo custodia los respaldos correspondientes del trabajo efectuado.
Atender a los contribuyentes de manera cordial, explicando las observaciones detectadas en los
procesos de Control de Créditos, Pagos en Defecto y Conciliaciones SIGMA/SIGEP.
Realizar los Informes Mensuales de Actividades en el plazo establecido y con los registros
correspondientes a los procesos de Control de Créditos, Pagos en Defecto y Conciliaciones
SIGMA/SIGEP.
Realizar el Informe Final de Actividades en el plazo establecido y con los registros correspondientes
a los procesos de Control de Créditos, Pagos en Defecto y Conciliaciones SIGMA/SIGEP.
18
_______________________________________________________________________________________________
4.ALCANCE DEL SERVICIO
Cada consultor realizará tareas en el Departamento de Recaudación y Empadronamiento de la

Gerencia GRACO La Paz, velando por el cumplimiento de las actividades y resultados esperados y
detallados en los presentes Términos de Referencia en cumplimiento a la normativa inherente a los
procesos que desarrollará.
5.ACTIVIDADES
El proyecto “Diferencias a favor del Fisco por Control de Créditos, Pagos en Defecto y Conciliaciones
SIGMA/SIGEP de Declaraciones Juradas” - Gestión 2024, será desarrollado por los Consultores de
Línea, quienes deberán:
a) Participar de los procesos de capacitación e inducción correspondientes y aplicar los

procedimientos a cabalidad en el desempeño de sus funciones.
b) En coordinación con el servidor público Responsable del Proyecto, deberá verificar y depurar
la procedencia de los adeudos tributarios originados en Pagos en Defecto, Conciliaciones y Control
de Créditos, de los NIT´s que le fueron asignados, según procedimiento establecido en el
“Manual de Procedimiento COF – Pagos en Defecto”, “Histórico pago de Impuestos por
SIGMA/SIGEP” y en el “Manual de Procedimiento COF – Control de Créditos (Cuenta Corriente)”.
c) En coordinación con el servidor público Responsable del Proyecto el consultor asignado para
realizar Conciliaciones de Declaraciones Juradas con Pago en Defecto pagadas mediante
Comprobantes C-31 deberá realizar las conciliaciones asignadas en estricto cumplimiento al
procedimiento establecido en el “Manual de Procedimientos COF – Histórico pago de Impuestos por
SIGMA/SIGEP”, para lo cual le será asignado el rol de Operador SIGMA "RPOR_OPSIGMA".
d) Cada Consultor Individual de Línea deberá revisar la documentación (Firmas, sellos y que el
Anexo guarde relación con la documentación presentada) y registrar (PRE-APROBAR) la
conciliación de los pagos identificando las Declaraciones Juradas con Pago en Defecto que
serán afectadas por pagos vía SIGMA/SIGEP.
Un aspecto muy importante a considerar al momento de revisar la documentación es lo

consignado en el RESUMEN DE OPERACIÓN, si consigna el pago del IVA no debe solicitar
conciliar el IT o una retención. Lo mismo si elaboró el Comprobante C-31 en la gestión
2015, no debe solicitar conciliar una Declaración Jurada del 2017.
e) El servidor público Responsable del Proyecto deberá revisar la documentación

presentada por la entidad y lo capturado en la fase de PRE- APROBACIÓN por el Operador
SIGMA, si todo está conforme a lo establecido en el manual vigente, deberá Aprobar la
conciliación o Rechazar si identifica algún error. Se debe revisar principalmente la nota y el
anexo de solicitud de conciliación, que estén firmados por el representante legal y que los datos
consignados en el anexo como ser el FORMULARIO A CONCILIAR y el NÚMERO DEL
COMPROBANTE C-31 sea el correcto al igual que el monto a conciliar. Por ejemplo: Si por
error el contribuyente consignó el número del Comprobante C- 31 volteado en lugar de 69
consignó 96, o equivocó el direccionamiento del pago registrando un Comprobante C-31 que
correspondía a otro pago, se debe rechazar la conciliación.
En caso de Rechazo, tanto el Comprobante C-31 como la Declaración Jurada vuelven a la

base de datos del Histórico para ser nuevamente conciliados y asignados a cada consultor
individual de línea.
19
_______________________________________________________________________________________________
f) Para el proceso de Pagos en Defecto, cada consultor individual de línea deberá analizar
las Declaraciones Juradas previa gestión de Cobro identificando correctamente la naturaleza de la
deuda para ello debe utilizar todas las herramientas informáticas disponibles como ser: COF SIRAT,
PDR SIRAT, BDC SIRAT, Calculadora Tributaria Quipus, FAP AYNI, Oficina Virtual entre otros. Una
vez confirmada la deuda, iniciaran el procedimiento de gestión de Cobro, Cobro de los
Pagos en Defecto o la correspondiente remisión al Departamento Jurídico y de Cobranza Coactiva.
g) Para el proceso de Control de Créditos, cada consultor individual de línea deberá verificar
las planillas de análisis remitidas por la Gerencia de Recaudación y Empadronamiento (de
acuerdo a procedimiento establecido en Manual vigente) utilizando todas las herramientas
informáticas disponibles como ser Cuenta Corriente Tributaria de la Oficina Virtual, PDR SIRAT, BDC
SIRAT y FAP AYNI, entre otros.
h) Realizar los procesos de cobro de adeudos tributarios por la vía voluntaria.
i) Analizar y verificar los descargos presentados y pagos realizados por los contribuyentes o
terceros responsables y en caso de corresponder, verificar los pagos y persuadir a realizar su pago
si este estuviera incompleto.
j) Atender a los contribuyentes o terceros responsables cuando se apersonen a presentar sus

descargos y/o pagos.
k) Orientar al contribuyente en el llenado de Declaraciones Juradas originales, rectificatorias y/o

Boletas para el pago de sus obligaciones tributarias, dentro del objeto de la presente
Iniciativa.
l) Registrar correctamente la información de las Declaraciones Juradas analizadas y/o cobradas,

en la “Planilla de Control – Pagos en Defecto” R-0170- 01, “Planilla de control – Diferencias por
Control de Créditos” R-0797-01, “Planilla de Control – Diferencias por Control de Créditos”
R-0797-01, "Planilla de Control - Proceso de Conciliación de Pagos (Por NIT y Datos del C-31)”
R- 1055-01 y aplicativos informáticos correspondientes, además de respaldar las
persuasiones realizadas y su efectividad en la Planilla de “Gestión de Cobro” R- 1444-01,
debiendo elaborar reportes semanales de avance de trabajo, importes de recaudación
alcanzados, detallando los descargos y problemas encontrados en la revisión de los casos
asignados y presentar al servidor público Responsable del Proyecto.
m) Elaborar informes mensuales dirigidos al Jefe de Departamento de Recaudación, vía el

servidor público Responsable del Proyecto, adjuntando la base de datos con los casos
atendidos.
n) Efectuar otras tareas relativas a su naturaleza funcional que le sean asignadas, tales como
operativos de control y/o verificación que programe el Servicio de Impuestos Nacionales.
Asimismo, cada consultor deberá realizar las siguientes actividades por proceso:
Pagos en Defecto:
De acuerdo al “Manual de Procedimientos COF – Pagos en Defecto” y “Manual de

Procedimientos COF – Histórico pago de Impuestos por SIGMA/SIGEP”, el consultor
deberá apoyar en el armado de los expedientes de las Declaraciones Juradas que se
remiten como Títulos de Ejecución Tributaria cuando corresponda, de aquellos
casos de contribuyentes que no hubieran tenido la intención de pago y/o
20
_______________________________________________________________________________________________
conciliación, después de la fase persuasiva y remitir al área Jurídica para Cobro

Coactivo.
Control de Créditos:
La verificación de saldos por Control de Créditos, está vinculada a la revisión de

respaldos registrados en la Base de Datos del SIN e información de sistemas
relacionados (AYNI, COF WARA, PBD, SIRAT II, etc.), como créditos tributarios
declarados en determinadas casillas de las Declaraciones Juradas, que por su
naturaleza afectan la liquidación de la deuda tributaria, casos identificados y
seleccionados especialmente para el proceso de Control de Créditos de DD.JJ.,
ejerciendo de este modo la Administración Tributaria una actuación inmediata al
corregir la actuación del contribuyente que deberá regularizar las
Declaraciones Juradas identificadas con problemas y/o realizar el pago de los

casos con saldos positivos a favor del Fisco, generando de esta manera, mayor
control y sensación de riesgo en el universo de contribuyentes.
Llenar la “Planilla de Control” según formato adjunto al “Manual de Procedimiento

COF – Control de Créditos (Cuenta Corriente)”, registrando los casos atendidos y
depurados, a efecto de llevar un control y seguimiento de todos los casos que le
fueron asignados, anexando los descargos respectivos según sea el caso.
En coordinación y supervisión de la Jefatura del Departamento de Recaudación y

Empadronamiento y/o del servidor público Responsable del Proyecto y/o servidor
público responsable del proceso, realizar las acciones correspondientes para
aquellos casos que no se subsanen en la etapa de cobro persuasivo, de acuerdo a
lo establecido en el “Manual de Procedimientos COF – Control de Créditos”.
Conciliaciones por pagos SIGMA/SIGEP:
A efecto de llevar el control y seguimiento de los casos atendidos de conciliación,

según el procedimiento establecido en el “Manual de Procedimientos COF –
Histórico pago de Impuestos por SIGMA/SIGEP”, Numeral 5. Procedimiento de
Conciliación Aplicativo Histórico Pago de Impuestos por SIGMA/SIGEP,
corresponderá que el Consultor con el Rol Operador SIGMA que atendió la solicitud
de conciliación, registre en la "PLANILLA DE CONTROL - PROCESO DE
CONCILIACIÓN DE PAGOS (Por NIT y Datos del Comprobante C-31)" Código R-
1055-01 los casos atendidos, al concluir con el llenado deberá firmar y sellar la
planilla.
En la columna "Saldo de Tributo Omitido Pendiente de Pago" de la planilla, registrar

el Tributo Omitido, para lo cual debe utilizarse la Calculadora Tributaria "QUIPUS"
para determinar los saldos pendientes de cobro ó consultar el SIRAT módulo “COF
PAGOS EN DEFECTO”, al día siguiente de que el servidor público Responsable del
Proyecto realice la aprobación de las conciliaciones. Si existiera saldo del Tributo
Omitido, deberá realizar las acciones necesarias para el cobro o ejecución tributaria
conforme lo establece el manual.
21
_______________________________________________________________________________________________
Cada Consultor Operador SIGMA debe realizar la nota de atención a la solicitud de

conciliación presentada por el contribuyente Entidad o Empresa Pública
comunicando los casos aprobados y rechazados si los hubiere e indicar que ya
puede imprimir las Boletas de Pago 1020 desde el SIAT, opción “Extracto Tributario
y Certificaciones de DDJJ”.
Cada Consultor Individual de Línea asume la responsabilidad de cumplir con el alcance de trabajo
mencionado en los presentes Términos de Referencia en forma eficiente y profesional.
6. RESULTADOS ESPERADOS DE LA CONSULTORÍA DE LÍNEA
La consultoría deberá cumplir con las metas establecidas en el POA 2024 para la Iniciativa
“Diferencias a Favor del Fisco por Control de Créditos, Pagos en Defecto y Conciliaciones
SIGMA/SIGEP de Declaraciones Juradas - Gestión 2024” a cargo de la Gerencia GRACO La Paz.
7. PRESENTACIÓN DE INFORMES MENSUALES
Presentación de Informes mensuales:
Cada CONSULTOR deberá presentar el “Informe Mensual de Actividades” hasta el tercer (3er) día
hábil del siguiente mes al que se cancelará el mismo, adjuntando fotocopia del formulario de pago
de contribuciones al Sistema Integral de Pensiones como Asegurado y fotocopia de declaración
jurada trimestral de pago de impuestos cuando corresponda. Asimismo, deberá adjuntar el detalle
de las Declaraciones Juradas verificadas, plasmando los resultados de la verificación en la “Planilla
de Control” R-0170-01 (Pagos en Defecto), R-0797-01 “Planilla de control – Diferencias por Control
de Créditos”, "Planilla de Control - Proceso de Conciliación de Pagos (Por NIT y Datos del C-31)” R-
1055-01, así como la Planilla de “Gestión de Cobro” R-1444-01 y/o aplicativos informáticos
correspondientes; informe dirigido al Jefe del Departamento de Recaudación y Empadronamiento,
con visto bueno del servidor público designado como “Responsable del Proyecto” en la Gerencia
GRACO La Paz.
El Jefe del Departamento de Recaudación y Empadronamiento y el servidor público Responsable del
Proyecto de la Gerencia GRACO La Paz, deberán aprobar (firma y sello) el “Informe Mensual de
Actividades” presentado por cada Consultor Individual de Línea, hasta el día hábil siguiente de
recibido el mismo.
El Jefe de Departamento de Recaudación y Empadronamiento remitirá el “Informe Mensual de

Actividades” aprobado mediante nota a la Gerencia GRACO La Paz hasta el día hábil siguiente de
aprobado el informe mensual.
8. PRESENTACIÓN DE INFORME FINAL
Presentación del Informe final:
 A la conclusión del contrato cada CONSULTOR presentará además del último

“Informe Mensual de Actividades” un “Informe Final de Actividades” hasta el tercer
(3er) día hábil de finalizado el mismo dirigido al Jefe de Departamento de
Recaudación y Empadronamiento vía el servidor público responsable del Proyecto,
informando la culminación del trabajo realizado y en caso que corresponda deberá
22
_______________________________________________________________________________________________
solicitar la baja de todos los sistemas a los cuales se le asignó acceso durante la
vigencia del contrato.
 El Responsable de Recepción del Departamento de Recaudación y

Empadronamiento designado para el presente proceso de contratación deberá
elaborar el Informe de Conformidad de corresponder en un plazo de cinco (5) días
hábiles posteriores a la recepción del “Informe Final de Actividades”, quien remitirá
los referidos Informes al RPA, de acuerdo a Normativa Legal vigente, el mismo
deberá verificar la presentación del formulario de Finalización de Relación
Contractual, la solicitud de baja de todos los sistemas a los cuales se otorgó acceso
el consultor, así como la devolución de los activos fijos asignados.
9. LUGAR Y PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
El Consultor de Línea desarrollará sus actividades con dedicación exclusiva a la Institución en los
ambientes establecidos por el Departamento de Recaudación y Empadronamiento de la Gerencia
GRACO La Paz del Servicio de Impuestos Nacionales ubicada en la calle Ballivián Nº 1333 entre
Loayza y Colón – Ciudad de La Paz.
El horario de trabajo al que estará sujeto el consultor o consultora individual de línea estará
establecido por la Entidad; de lunes a viernes mismo que deberá cumplir las 8 horas laborales por
día.
La Entidad otorgará al consultor o consultora una tolerancia diaria de 5 minutos en los horarios de
ingresos a la institución, esta tolerancia será de máximo treinta (30) minutos al mes por atrasos en
los horarios de ingreso. A partir de los treinta y un (31) minutos, se aplicarán descuentos por
atrasos, Además, de manera mensual se controlará omisiones de marcado, abandono y faltas de
acuerdo a las cláusulas del contrato.
Asimismo, en caso de ser necesario, el CONSULTOR, deberá tener disponibilidad de movilizarse a

nivel nacional por las distintas oficinas que tiene la institución en diferentes ubicaciones según sea
necesario, para realizar las funciones y actividades descritas en el presente término de referencia.
En caso de corresponder se podrá aplicar el Teletrabajo según lo establecido en el D.S. 4570.
El plazo para la prestación de la CONSULTORÍA, será por el tiempo de 4 meses y 10 días

computables a partir del día siguiente hábil de la suscripción del contrato.
10. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN
La consultoría se realizará bajo la coordinación y supervisión general de la Gerencia Nacional de

Recaudación y Empadronamiento y del Departamento de Recaudación y Empadronamiento de la
Gerencia GRACO La Paz; con la supervisión específica del servidor público responsable del proyecto.
11. PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR
Cada CONSULTOR deberá tener el siguiente perfil:
11.1 FORMACIÓN ACADÉMICA REQUISITO MÍNIMO HABILITANTE (35 Puntos)
23
_______________________________________________________________________________________________
Profesional a nivel licenciatura con título en provisión nacional en: Economía, Auditoría, Contaduría
Pública, Administración de Empresas, Administración Financiera, Ingeniería Comercial, Ingeniería
Financiera, Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Industrial o Informática.
11.2 CONDICIONES ADICIONALES (35 Puntos)
CONDICIONES ADICIONALES SOLICITADAS Para ser llenado

CONDICIONES ADICIONALES A SER EVALUADAS PUNTAJE por el proponente
ASIGNADO al momento de
CRITERIO CONDICIONES
elaborar su
propuesta
Curso en materia tributaria: Ley 2492. 1
26 FORMACIÓN Curso en materia tributaria: Ley 843. 1
ADICIONAL
Curso en Sistema de Gestión Pública - SIGEP. 2
Manejo de Herramientas Ofimáticas: Excel (Avanzado) 2
Experiencia en el ámbito de su formación.
27 EXPERIENCIA
LABORAL 4
Mayor a 1 mes hasta 6 meses = 2 puntos.
Mayor a 6 meses hasta 12 meses = 3 puntos
Mayor a 12 meses = 4 puntos
Entrevista (Los candidatos seleccionados serán
entrevistados y/o tomarán una prueba de (MANIFESTAR
conocimientos, por la Comisión de Calificación en ACEPTACIÓN)
28 ENTREVISTA
Y/O EXÁMEN instalaciones de la Gerencia GRACO La Paz del S.I.N. 25
previo a la fecha de Adjudicación establecido en el
cronograma de plazos de la convocatoria)
(MANIFESTAR ACEPTACIÓN)
TOTAL CONDICIONES ADICIONALES 35 Puntos
Para la evaluación respectiva, los postulantes deberán adjuntar los respaldos de la

información declarada en los formularios C-1 y C-2, a la propuesta digital.
Cabe señalar que la entrevista será realizada a aquellos postulantes que hayan cumplido con las
condiciones mínimas solicitadas por la entidad y hayan manifestado aceptación a la entrevista, para
tal efecto personal de la entidad se comunicará con los postulantes habilitados para la entrevista,
misma que será efectuada en instalaciones de la Gerencia GRACO La Paz del Servicio de Impuestos
Nacionales ubicada en la calle Ballivian Nº 1333 entre Loayza y Colón – Ciudad de La Paz, previo a
la fecha de adjudicación establecida en el cronograma de plazos.
12. MONTO Y FORMA DE PAGO
A cada consultor individual de línea se pagará en forma mensual el monto de Bs7.318 (Siete mil
trescientos dieciocho 00/100 Bolivianos) que corresponde al cargo de Consultor J y a
prorrata día cuando corresponda, de acuerdo a lo establecido en el cuadro de equivalencias de
funciones y requisitos para consultores individuales de línea vigente. Cada pago se hará previa
presentación del “Informe Mensual de Actividades”, aprobado y adjuntando fotocopia del formulario
de pago de contribuciones al Sistema Integral de Pensiones como Asegurado y fotocopia de
Declaración Jurada trimestral de pago de impuestos cuando corresponda.
Asimismo, el último pago se efectuará previa presentación del “Informe Mensual de Actividades”,
“Informe Final de Actividades” del CONSULTOR e “Informe de Conformidad” emitido por el
responsable de Recepción, el cual deberá verificar al cumplimiento de la consultoría realizada que
24
_______________________________________________________________________________________________
se haya procedido con la devolución de los activos fijos asignados, así como la presentación del
formulario de Finalización de Contrato y la solicitud de baja de los sistemas a los cuales se otorgó
acceso.
El pago se efectivizará a través del Sistema de Gestión Pública (SIGEP), en moneda nacional
directamente al consultor, mediante depósito bancario a su cuenta habilitada para dicho efecto.
13. PASAJES Y VIÁTICOS
Si por razones de servicio se dispone el viaje del consultor, los pasajes y viáticos serán asumidos
por la entidad contratante de acuerdo a normativa vigente.
14. PAGO APORTES AL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES E IMPUESTOS
De acuerdo a lo previsto en el Art. 101 de la Ley N° 65 de Pensiones de fecha 10 de diciembre de

2010, el consultor deberá contribuir al Sistema Integral de Pensiones como Asegurado
Independiente, pagando el aporte del Asegurado, el Aporte Solidario, la Prima por Riesgo Común,
Prima por Riesgo Laboral y Comisiones al Sistema Integral de Pensiones, documento que deberá
ser presentado en el informe mensual de pago debidamente validado por el personal a cargo en el
Departamento Administrativo y Recursos Humanos de la Gerencia GRACO La Paz.
El consultor deberá presentar el Certificado de Inscripción en el Régimen Complementario al

Impuesto al Valor Agregado como Contribuyente Directo (RC-IVA), y una fotocopia de su
declaración trimestral cuando corresponda.
15. PROPIEDAD DE LOS MATERIALES Y ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD
Todos los documentos elaborados o emitidos, como ser notas, informes escritos, resoluciones,
gráficos, medios magnéticos u otros materiales producidos por el consultor o consultora bajo los
términos del contrato y otras en virtud de la presente consultoría, pasará a propiedad del SIN, el
mismo que tendrá los derechos exclusivos para publicar o difundir los documentos que se originen
en esta consultoría.
Conforme a la normativa vigente, los consultores deberán preservar absoluta confidencialidad de la
información y documentación a su cargo, el incumplimiento generará aplicación de
responsabilidades, de acuerdo a lo establecido en la Ley 1178.
Como política de Seguridad de la Información del SIN y como medida de control el consultor,
deberá suscribir el formulario del acta de confidencialidad al momento de la formalización del
contrato.
16. RESPONSABILIDAD DE LA CONSULTORÍA
Cada consultor individual de línea asume plena responsabilidad sobre los servicios prestados en el
cumplimiento del contrato entre partes, con idoneidad, profesionalismo y honestidad, respetando
los derechos de todo profesional o técnico involucrado en el desarrollo de su trabajo. El consultor
asumirá la responsabilidad técnica total sobre la documentación inherente a sus funciones.
Asimismo, cabe señalar que el consultor está sujeto a responsabilidades por la función pública en
los aspectos que corresponda de acuerdo a lo establecido en el Art 31 y Art. 34 de la Ley 1178 y
Art. 5 de la Ley 004, incluso una vez finalizada su relación contractual.
25
_______________________________________________________________________________________________
Cada consultor individual de línea es responsable directo y absoluto de los servicios que realiza,
quien responderá por el trabajo realizado, de acuerdo a normativa vigente, por lo que, en caso de
ser requerido para cualquier aclaración pertinente, no podrá negar su concurrencia.
Cumplir con el alcance del trabajo mencionado en los presentes Términos de Referencia, contrato,
circulares, memorándums e instrucciones de sus inmediatos superiores, en forma eficiente y
profesional.
17. DOBLE PERCEPCIÓN
En cumplimiento a normativa vigente, sobre la no percepción de otras remuneraciones con recursos

públicos (Doble Percepción); el proponente adjudicado deberá suscribir el Formulario de
Declaración Jurada de Incompatibilidad por Doble Percepción a la formalización de la contratación,
la misma que tendrá carácter de Declaración Jurada, con excepción de los permitidos por Ley.
18. CERTIFICACIÓN DE NO VIOLENCIA LEY N° 348 Y N° 1153
El proponente adjudicado para la formalización de la contratación en cumplimiento del parágrafo I,

Art 13 de la Ley N° 348, modificado por la Ley N° 1153 de 25 de febrero de 2019, está obligado a
presentar el Certificado de No Violencia según lo dispuesto en la Ley N° 348 y en la Ley N°1153.
19. CÓDIGO DE ETICA
El consultor, al momento de la formalización del contrato, deberá suscribir el formulario de

declaración de adhesión, compromiso y cumplimiento al código de Ética del SIN.
20. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
La adjudicación será por ítem y se realizará por Presupuesto Fijo y se efectuará a la propuesta
que cumpla con los requisitos exigidos (de acuerdo a lo establecido en el punto 11) y alcance la
mayor calificación. El puntaje mínimo aceptable será de 50 (cincuenta) puntos:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN PUNTAJE PUNTAJE

TOTAL
CONDICIONES MÍNIMAS
HABILITANTE 35 PUNTOS
FORMACIÓN
CONDICIONES ADICIONALES
FORMACIÓN ADICIONAL 6
35 PUNTOS
EXPERIENCIA LABORAL 4
ENTREVISTA Y/O EXAMEN 25
TOTAL EVALUACIÓN 70 PUNTOS
26
_______________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
Remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de

cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados por la entidad
convocante al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes (no aplica para Consultoría
Individual de Línea).
g) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garantía de Seriedad de Propuesta si esta fuese presentada o la consolidación del depósito
por este concepto, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado de RUPE misma que no será presentada,
aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta:
27
_______________________________________________________________________________________________
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentación que respalde la información declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relación a la formación y experiencia.
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
28
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente:
Cédula de Identidad o Número Número CI/NIT

de Identificación Tributaria:
Domicilio:
Teléfonos :
2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES
Solicito que las Fax:

notificaciones/comunicaciones (solo si tiene)
me sean remitidas vía: Correo Electrónico:
29
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA (NO APLICA)
(Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no
es necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta
económica y ésta fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)
MONTO NUMERAL EN MONTO LITERAL EN

Nº DETALLE DEL SERVICIO
Bs Bs
30
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
Profesional a nivel licenciatura con título en provisión nacional en:

Economía, Auditoría, Contaduría Pública, Administración de
A. Formación Empresas, Administración Financiera, Ingeniería Comercial,
Ingeniería Financiera, Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Industrial o
Informática.(Requisito Habilitante)
B. Experiencia General NINGUNA
(*) La entidad deberá establecer las condiciones mínimas requeridas para la realización de
la Consultoría, considerando lo establecido en los Términos de Referencia señalados en el
numeral 24 del presente DBC, determinado claramente la formación mínima (título
académico, título en provisión nacional u otros) y experiencia general y específica (en años
para consultoría individual de línea o número de consultorías para consultoría individual
por producto en el sector público y/o privado)
CONDICIONES MÍNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIÓN
Fecha del documento
Grado de Documento, certificado u
Nº Institución que avala la
instrucción otros
formación
B. CURSOS (ESPECIALIZACIÓN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)
Nombre del Duración en Horas

Nº Institución Fecha del documento Curso Académicas
que avala el curso
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Lugar Cargo
N° Objeto del Trabajo (tiempo en años o
de Trabajo Ocupado
número de consultorías)
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Lugar Cargo (tiempo en años o
N° de Trabajo Objeto del trabajo Ocupado número de consultorías)
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas
por la entidad.
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) proponente al momento de
elaborar su propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales
# Condiciones Adicionales a ser evaluadas (*) (definir puntaje)
Propuestas (***)
(**)
FORMACIÓN ADICIONAL
Curso en materia tributaria: Ley 2492. 1 PUNTO
Curso en materia tributaria: Ley 843. 1 PUNTO

A
Curso en Sistema de Gestión Pública - SIGEP. 2 PUNTOS
Manejo de Herramientas Ofimáticas: Excel (Avanzado) 2 PUNTOS
EXPERIENCIA LABORAL
Experiencia en el ámbito de su formación.
B 4 PUNTOS
Mayor a 1 mes hasta 6 meses = 2 puntos.
Mayor a 6 meses hasta 12 meses = 3 puntos
Entrevista (Los candidatos seleccionados serán entrevistados y/o
tomarán una prueba de conocimientos, por la Comisión de
C
Calificación en instalaciones de la Gerencia GRACO La Paz del 25 PUNTOS
S.I.N. previo a la fecha de Adjudicación establecido en el
cronograma de plazos de la convocatoria)
(MANIFESTAR ACEPTACIÓN)
(*) La Entidad deberá definir las condiciones adicionales a ser evaluadas. Estas condiciones pueden
relacionarse con la formación, experiencia específica u otros (por ejemplo: la entidad si ha establecido
como una condición mínima la formación de licenciatura, en la formación complementaría puede
solicitarse un nivel de maestría).
(**) La entidad deberá definir la puntuación de las condiciones a ser evaluadas. La suma de los
puntajes asignados para las condiciones adicionales deberá ser 35 puntos.
(***)El proponente deberá ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.
32
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus
propios instrumentos.
Formulario V-1 Formulario de Evaluación Preliminar
Formulario V-2 Formulario de Evaluación Propuesta Económica
Formulario V-3 Formulario de Evaluación de Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
33
_______________________________________________________________________________________________
Formulario V- 1
EVALUACIÓN PRELIMINAR
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
Nombre del Proponente:

Propuesta Económica o Presupuesto Fijo
determinado por la Entidad:
Verificación (Acto de
Apertura) Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.
2. FORMULARIO A-2 Identificación del Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
3. FORMULARIO C-1. Propuesta Técnica (Formación y
Experiencia)
4. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
34
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formación y Experiencia
PROPONENTES
FORMULARIO PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
C-1 (Llenado por
la entidad) Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
A. Formación
B. Cursos
C. Experiencia General
D. Experiencia Específica
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no
CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)
PROPONENTES
CONDICIONES PUNTAJE PROPONENTE PROPONENTE
ADICIONALES Formulario C- ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B C n
2 O Puntaje Puntaje
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
(sumar los (sumar los (sumar los (sumar los

PUNTAJE TOTAL DE LAS
puntajes puntajes puntajes puntajes
CONDICIONES 35
obtenidos de obtenidos de obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES
cada criterio) cada criterio) cada criterio) cada criterio)
RESUMEN DE LA
PUNTAJE
EVALUACIÓN PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
ASIGNADO
TÉCNICA
Puntaje de la
(si cumple (si cumple (si cumple (si cumple
evaluación
35 asignar 35 asignar asignar asignar
CUMPLE/NO
puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
CUMPLE
Puntaje de las
Condiciones 35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL 70
DE LA
35
_______________________________________________________________________________________________
EVALUACIÓN DE
LA PROPUESTA
TÉCNICA (PT)
SIN/GGLPZ/DARH/CONT/xx/2024
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

CONSULTORÍA INDIVIDUAL DE LÍNEA, “xxxxxx”, CUCE: 24-0035-01-xxxx-1-1,
CÓDIGO INTERNO ANPE xxx Nº x/2024
R-0048-01
CLÁUSULA PRIMERA.- (DE LAS PARTES). Las partes CONTRATANTES son:
1.1. El SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES, con NIT N° 1003579028, con domicilio

ubicado sobre la _______de la ciudad de ________, representado legalmente por el Dr.
Jhonny Daniel Plata Arispe, con C.I. N.º _____, en su calidad de ___________(Detallar el
cargo del Gerente o Jefe de Departamento), designado mediante Memorándum Nº
_____ de ____ de _____ de 2024 y en mérito a la Resolución Administrativa de Presidencia
N° 031800000675 de 20 de agosto de 2018, designado como Responsable del Proceso de
Contratación (RPA), que en adelante se denominará la ENTIDAD y de la otra parte;
1.2. El Sr. __________, con C.I. Nº _____, NIT Nº ______, CUA Nº ______, con domicilio
principal ubicado en la ______ de la ciudad de ____, que en adelante se denominará el
CONSULTOR (A); quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, de
acuerdo a los siguientes términos y condiciones:
CLÁUSULA SEGUNDA.- (ANTECEDENTES). La ENTIDAD, dentro del Proceso de Contratación

realizado bajo la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo – ANPE, emergente del
Requerimiento ANPE ____ Nº ____(Detallar el código de contratación)/2024 de la
______, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación establecidas en el
Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios NB-SABS y sus modificaciones, inició proceso para la
“__________” (Detallar el objeto de contratación), convocó en fecha _____________ de
2024 a personas naturales con capacidad para contratar con el Estado, a participar del proceso
con CUCE: 24-0035-01-______-1-1 y que en adelante se denominará la CONSULTORÍA,
provista por el CONSULTOR (A) de conformidad con el Documento Base de Contratación - DBC,
con estricta y absoluta sujeción a este Contrato; para tal efecto deberá realizar las actividades
consignadas en los Términos de Referencia, que no tendrán carácter limitativo, solo enunciativo.
Concluido el proceso de calificación, el ________________(Detallar el cargo del Gerente o

Jefe de Departamento), en su condición de Responsable del Proceso de Contratación de
Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación CITE: _______/2024 de fecha ____de _____ de 2024, emite
nota de Adjudicación y Solicitud de Presentación de Documentos CITE: -_______ de fecha ___
de _____ de 2024, mediante la cual resuelve adjudicar el Proceso de Contratación ANPE ____
(Detallar el código de contratación) N.º ___/2024 “_________”(Detallar el objeto de
contratación), al cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
CLÁUSULA TERCERA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE). El presente Contrato se celebra al

amparo de las siguientes disposiciones:
3.1. Constitución Política del Estado.
36
_______________________________________________________________________________________________
3.2. Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.

3.3. Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus modificaciones.
3.4. Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su Reglamentación.
3.5. Código de Ética de la Entidad aprobado.
3.6. Manual de Procedimientos “Para La Aplicación de la Modalidad de Teletrabajo” de la
Entidad aprobado.
3.7. Otras disposiciones relacionadas.
CLÁUSULA CUARTA.- (OBJETO Y CAUSA). El objeto y causa del presente Contrato es la

“______” (Detallar el objeto de contratación), que en adelante se denominará la
CONSULTORÍA, provista por el CONSULTOR (A) de conformidad con el DBC y Propuesta
Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente CONTRATO, para tal efecto deberá
realizar las actividades consignadas en los Términos de Referencia, que no tendrán carácter
limitativo, solo enunciativo.
CLÁUSULA QUINTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO). Forman parte del

presente Contrato, los siguientes documentos:
a) Autorización de Inicio del Proceso de Contratación.

b) Términos de Referencia.
c) Certificación Presupuestaria.
d) Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación.
e) Documento de Adjudicación
f) Certificado RUPE (Actualizado).
g) Certificado de No Violencia – Leyes Nos. 348 y 1153 (Original).
h) CUA del Sistema Integral de Pensiones (Fotocopia Simple cuando corresponda).
i) Formulario de Declaración Jurada de Incompatibilidad Por Doble Percepción – Consultor
Individual de Línea (Original).
j) Formulario del Acta de Confidencialidad del Consultor de Línea con el SIN (Original).
k) Formulario de Declaración Jurada de adhesión, Compromiso y Cumplimiento al Código de
Ética del SIN para Consultores Individuales de Línea (Original).
CLÁUSULA SEXTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES). Las partes contratantes se

comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas del presente
Contrato.
 Presentación de Informes Mensuales:
- El CONSULTOR (A) deberá presentar el “Informe Mensual de Actividades” hasta el

tercer (3er) día hábil del siguiente mes al que se cancelará el mismo, adjuntando
fotocopia del formulario de pago de contribuciones al Sistema de Pensiones como
Asegurado y fotocopia de declaración jurada trimestral de pago de impuestos cuando
corresponda.
- El Supervisor y Jefe del Departamento de Fiscalización, deberá aprobar (firma
y sello) el “Informe Mensual de Actividades” presentado por el CONSULTOR (A)
hasta el día hábil siguiente de recibido el mismo.
- El Jefe de Departamento de Fiscalización , remitirá el “Informe Mensual de
Actividades” aprobado mediante nota a la Gerencia GRACO La Paz, hasta el día
hábil siguiente de aprobado el Informe Mensual, dentro del mes que se está
cancelando.
 Presentación del Informe Final de Actividades:
37
_______________________________________________________________________________________________
- A la conclusión del contrato cada CONSULTOR presentará un “Informe Final de

Actividades” hasta el tercer (3er) día hábil de finalizado el mismo, informando la
culminación del trabajo realizado, adjuntando el formulario de finalización de relación
contractual y en caso que corresponda deberá solicitar la baja de todos los sistemas
a los cuales tuviera acceso durante la vigencia del contrato.
- El Responsable de Recepción designado para el presente proceso de contratación

deberá elaborar el Informe de Conformidad de corresponder en un plazo de cinco
días hábiles posteriores a la recepción del “Informe Final de Actividades”, quien
remitirá los referidos Informes al RPA, de acuerdo a Normativa Legal vigente y
deberá verificar la presentación del formulario de Finalización de relación contractual
y la solicitud de baja de todos los sistemas a los cuales tuvo acceso el consultor.
 Coordinación y Supervisión de la Consultoría: La CONSULTORÍA se realizará bajo

la coordinación general de la Gerencia de Fiscalización, Gerencia Graco La Paz, Jefe de
Departamento de Fiscalización y Supervisor designado. Los resultados de la consultoría
estarán a cargo del Gerente Graco La Paz, del Jefe de Departamento de Fiscalización y del
Supervisor designado.
 Permisos: El CONSULTOR (A) podrá gozar de los siguientes permisos:
- Se otorgarán tres (3) días hábiles de permiso como padre progenitor, con el goce
del 100% de la remuneración, por el nacimiento de hijo (a), a partir del
alumbramiento de la cónyuge o conviviente, con la obligación de presentar el
correspondiente Certificado de Nacimiento, conforme señala el Decreto Supremo N°
1212 de fecha 1 de mayo de 2012, mediante nota dirigida a su Gerente, por la
Unidad de Recepción y Despacho de Correspondencia – URDC. (SOLO PARA
CONSULTOR VARÓN)
- Se otorgará para resolución de asuntos de índole personal, permiso por máximo de
un (1) día al mes, el cual estará sujeto a compensación o descuento; la
compensación debe ser dentro del mismo mes por el día de ausencia, a dicho efecto
con anticipación de un (1) día hábil a ser efectivo el permiso, deberá presentar una
nota dirigida a su Gerente, por la Unidad de Recepción y Despacho de
Correspondencia – URDC.
- Se otorgará para trámites personales, un permiso de dos (2) horas al mes, que
podrá ser fraccionado mínimamente en 30 minutos, sin compensación con horas de
trabajo. Los permisos personales no podrán ser utilizados para sanear minutos de
atraso en horario de ingreso.
- Asimismo, se otorgará aquellas tolerancias, o permisos de alcance general, que
declare el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social en fechas
conmemorativas.
- En casos de enfermedad, de acuerdo al Régimen de Seguridad Social, se justificará
su ausencia con el Certificado Médico respectivo otorgado por el médico de la
ENTIDAD o por el médico tratante en cuyo caso el certificado deberá ser
homologado por el Personal Médico de la OFICINA NACIONAL de la ENTIDAD y
ser presentado dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse reportado
enfermo (a). La falta de la justificación respaldatoria de la ausencia, dará lugar a
que se considere como inasistencia injustificada, por lo que se procederá a aplicar
las sanciones que correspondan, dicha baja deberá ser hasta un máximo de quince
(15) días calendario sin derecho a remuneración.
- En caso especial para el CONSULTOR (A) que sea padre y/o madre de niñas, niños
y/o adolescentes en condición de estado crítico de salud se otorgará un permiso
38
_______________________________________________________________________________________________
especial hasta un máximo de quince (15) días calendario, sin derecho a

remuneración (Debiendo adjuntar el respaldo correspondiente).
- En caso de fallecimiento de padres, cónyuge, hermanos o hijos, el CONSULTOR
(A), gozará de tres (3) días hábiles de licencia sin derecho a remuneración, con la
obligación de presentar mediante nota dirigida a su Gerente, por la Unidad de
Recepción y Despacho de Correspondencia-URDC, fotocopia del Certificado de
Defunción, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes acaecido el suceso.
- En caso que se someta a algún procedimiento quirúrgico, gozará de permiso sin
derecho a remuneración, hasta un máximo de quince (15) días calendario (Debiendo
adjuntar el respaldo correspondiente).
- Una (1) vez al año, previa coordinación con su inmediato superior, el CONSULTOR
(A) podrá solicitar los permisos señalados en la Ley N° 798 de fecha 26 de abril de
2016, cumpliendo con el procedimiento establecido en la citada norma.
 Horario de Trabajo: El horario de trabajo al que estará sujeto el CONSULTOR (A) es
el establecido por la Entidad; de lunes a viernes, velando por el cumplimiento de las ocho
horas laborales por día, horario que podrá ser modificado por razones de exclusividad a
requerimiento de la unidad solicitante y según disposiciones normativas, la tolerancia en
cada ingreso es de cinco (5) minutos, pasados los cuales se considerará lo previsto en la
Cláusula Décima Octava.
 De la asignación de activos y la responsabilidad sobre los mismos. La ENTIDAD

para posibilitar al CONSULTOR (A) la realización de sus labores, podrá asignar al mismo
activos fijos y equipos acorde a las necesidades inherentes a la consultoría, siendo de
responsabilidad del CONSULTOR (A) su debido uso, custodia y salvaguarda de
conformidad a las previsiones de la Ley Nº 1178 y las NB-SABS, debiendo devolver estos
activos a la conclusión de la CONSULTORÍA o de las labores para las cuales fueron
asignados específicamente.
El CONSULTOR (A) no podrá exigir beneficios sociales, subsidios, indemnizaciones, aguinaldos,

vacaciones u otras compensaciones, excepto el pago previsto en la Cláusula Décima Primera de
este Contrato o el que resulte del cálculo proporcional, en caso de interrumpirse el mismo; salvo
los reconocidos por disposición legal expresa.
Además, el CONSULTOR (A) se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Efectuar la prestación del SERVICIO, objeto del presente Contrato con exclusividad a favor
de la ENTIDAD, de acuerdo a los Objetivos, Alcances, Actividades, Resultados y Plazos
señalados en los Términos de Referencia, así como a las estipulaciones y condiciones de
este Contrato.
b) Suministrar a la ENTIDAD cualquier información adicional que requiera.
c) Presentarse a trabajar con ropa formal de trabajo.
d) Reconocer que la ENTIDAD es la única propietaria de los productos y documentos
producidos bajo el presente Contrato.
e) Mantener la condición de habilitado para contratar con el Estado durante todo el período
que dure el presente Contrato, hasta la liquidación del mismo.
f) Mantener una conducta decorosa en el desempeño de su CONSULTORÍA compatible con
el espíritu institucional.
g) Participación activa en actividades de la ENTIDAD asignadas por los inmediatos Superiores.
h) Mantener un equilibrio ético y el buen trato social dentro del entorno laboral.
i) Abstenerse de realizar comentarios ofensivos, discriminatorios y de orden racista dentro del
entorno laboral.
39
_______________________________________________________________________________________________
j) Cumplir cada una de las cláusulas del presente Contrato.
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones: Apoyar la
CONSULTORÍA proporcionando la información necesaria, apoyo logístico referente a
condiciones de trabajo e insumos.
a) Dar conformidad al SERVICIO de CONSULTORÍA, en un plazo no mayor de cinco (5) días

hábiles computables a partir de la recepción de Informe Final de Actividades de Contrato.
b) Cumplir cada una de las cláusulas del presente Contrato.
CLÁUSULA SÉPTIMA.- (VIGENCIA). El Contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente

hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a
todas las cláusulas contenidas en el presente Contrato.
CLÁUSULA OCTAVA.- (COMPROMISO POR GARANTÍA). A la suscripción del Contrato, el

CONSULTOR (A) se compromete al fiel cumplimiento del mismo en todas sus partes.
El CONSULTOR (A) no está obligado a presentar una Garantía de Cumplimiento de Contrato, ni

la ENTIDAD a realizar la retención de los pagos parciales por concepto de Garantía de
Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el CONSULTOR (A) incurriere en algún
tipo de incumplimiento contractual, se tendrá al mismo como impedido de participar en los
procesos de contrataciones del Estado, en el marco del Artículo 43 del Decreto Supremo Nº 0181,
por lo que para el efecto se procesará la Resolución de Contrato por causas atribuibles al
CONSULTOR (A).
CLÁUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DE LA CONSULTORÍA). El CONSULTOR

(A) desarrollará sus actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del
SERVICIO, los Términos de Referencia a partir del día siguiente hábil de la suscripción del
Contrato hasta el 31 de diciembre de 2024. (definir plazo).
CLÁUSULA DÉCIMA. - (LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO). El CONSULTOR (A)

realizará la CONSULTORÍA, objeto del presente Contrato, con dedicación exclusiva a la
ENTIDAD en las instalaciones de la oficina (ESPECIFICAR GERENCIA), del SIN ubicada
(Especificar ubicación).
En caso de ser necesario, el CONSULTOR (A), deberá tener disponibilidad de movilizarse a nivel
Nacional, por las distintas oficinas que tiene la ENTIDAD, en diferentes ubicaciones según sea
necesario, para realizar funciones y actividades descritas en los Términos de Referencia.
En cumplimiento al Manual de Procedimientos “Para la Aplicación de la Modalidad de Teletrabajo”

el CONSULTOR (A) podrá cumplir con sus actividades bajo la modalidad de trabajo a distancia
(teletrabajo), de acuerdo a las condiciones, obligaciones y tiempo que establezca el Inmediato
superior y lo establecido en el Decreto Supremo N° 4570.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO). De acuerdo a presupuesto

vigente y existiendo acuerdo entre partes, la ENTIDAD se compromete a cancelar el monto
mensual de Bs (Definir monto) que corresponde al cargo CONSULTOR (A) (Definir) y a
prorrata día cuando corresponda, de acuerdo a lo establecido en el cuadro de Equivalencias de
funciones y requisitos para Consultores Individuales de Línea vigente. Cada pago se hará previa
presentación del “Informe Mensual de Actividades”, aprobado y adjuntando fotocopia del
formulario de pago de contribuciones al Sistema Integral de Pensiones como Asegurado y
fotocopia de Declaración Jurada trimestral de pago de Impuestos cuando corresponda.
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_______________________________________________________________________________________________
El último pago se efectuará previa presentación del “Informe Mensual de Actividades”, “Informe
Final de Actividades” del CONSULTOR (A) e Informe de Conformidad emitido por el Responsable
de Recepción el cual deberá verificar el cumplimiento de la Consultoría realizada y la presentación
del formulario de Finalización de Relación Contractual.
En caso de que exista Resolución de Contrato por causas atribuibles al CONSULTOR (A), la
Unidad Solicitante procederá a una liquidación de saldos deudores y acreedores de ambas partes,
previo Informe Final de actividades, formulario de Finalización de Relación Contractual e Informe
de Disconformidad por parte del Responsable de Recepción efectuándose los pagos a que
hubiere lugar.
Cuando exista Resolución de Contrato por acuerdo entre partes, la Unidad Solicitante procederá a
una liquidación de saldos deudores y acreedores de ambas partes, previo Informe Mensual,
Informe Final de actividades, formulario de Finalización de Relación Contractual e Informe de
Conformidad por parte del Responsable de Recepción efectuándose los pagos a que hubiere
lugar.
El costo total de la CONSULTORÍA incluye honorarios, costos directos e indirectos o cualquier

otra obligación del CONSULTOR (A). Por la naturaleza de los servicios prestados, no se
reconocerá al CONSULTOR (A) el pago de bono de antigüedad, aguinaldo, horas extras,
subsidios a la Seguridad Social, ni otros beneficios reconocidos a los Servidores Públicos que
están sometidos al Estatuto del Funcionario Público y a la Carrera Administrativa y sus
disposiciones conexas; salvo los reconocidos por disposición legal expresa.
En caso de que la ENTIDAD requiera comisionar al CONSULTOR (A) para prestar SERVICIOS
en un lugar distinto al del lugar de prestación del SERVICIO, le proporcionará pasajes y viáticos
de acuerdo a la normativa vigente, a dicho efecto la Unidad Solicitante deberá emitir el
Memorándum de Comisión de Servicios respectivo.
La ENTIDAD cubrirá el costo de las obligaciones emergentes del presente Contrato de

Prestación de Servicios con recursos provenientes de Fuente: (Especificar) Organismo:
(Especificar) Objeto del Gasto (Especificar), Preventivo Nº (Especificar).
El pago que se efectivizará a través del Sistema de Gestión Pública (SIGEP), en moneda nacional
directamente al CONSULTOR (A), mediante depósito bancario a su cuenta habilitada para dicho
efecto.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS). Correrá por

cuenta del CONSULTOR (A), en el marco de la relación contractual, el pago de todos los
impuestos vigentes en el país a la fecha de suscripción del presente Contrato.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR (A) deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.- (APORTES DE LA CONSULTORÍA). En aplicación al

Artículo 101 de la Ley de Pensiones Nº 065, los consultores se encuentran obligados a contribuir
como Asegurados Independientes pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del
Asegurado, la Prima por Riesgo Común, la Prima por Riesgo Laboral y la Comisión Deducida del
Total Mensual, aportes que deben ser cancelados de forma previa al pago de la CONSULTORÍA.
La ENTIDAD, tiene la responsabilidad de exigir el comprobante de las contribuciones antes de
efectuar los pagos establecidos en su Contrato.
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_______________________________________________________________________________________________
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.- (EXCLUSIVIDAD Y RESPONSABILIDAD). El CONSULTOR

(A) declara no estar comprendido en ninguno de los casos de incompatibilidad establecidos en el
Ordenamiento Jurídico en actual vigencia y se compromete a prestar los servicios de acuerdo con
las normas más elevadas de competencia e integridad ética y profesional, aplicando de forma
eficiente y efectiva sus conocimientos y experiencia, utilizando los métodos y procedimientos que
considere más convenientes para el logro del objeto del Contrato.
Asimismo, el CONSULTOR (A) reconoce su responsabilidad profesional directa ante la

ENTIDAD por la utilización y aplicación de métodos, procedimientos o elementos que fuesen de
propiedad de terceros y que estuviese registrada, así como por casos de negligencia, error u
omisión en el desempeño de sus actividades, liberando a la ENTIDAD de cualquier acción
judicial o extrajudicial por este concepto.
El CONSULTOR (A) asume plena responsabilidad sobre los servicios prestados en el

cumplimiento del Contrato entre partes, con idoneidad, profesionalismo y honestidad, respetando
los derechos de todo profesional o técnico involucrado en el desarrollo de su trabajo. El
CONSULTOR (A) asumirá la responsabilidad técnica total sobre la documentación inherente a
sus funciones. Asimismo, cabe señalar que el consultor está sujeto a responsabilidades por la
función pública en los aspectos que corresponda de acuerdo a lo establecido en el Artículo 31 y
Artículo 34 de la Ley N°1178 y Artículo 5 de la Ley N° 004, incluso una vez finalizada su relación
contractual.
El CONSULTOR (A) es responsable directo y absoluto de los servicios que realiza, quien
responderá por el trabajo realizado, de acuerdo a normativa vigente, por lo que, en caso de ser
requerido para cualquier aclaración pertinente, no podrá negar su concurrencia.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- FACTURACIÓN (NO CORRESPONDE).
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO). La modificación al

Contrato podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de
cada modificación a lo establecido en el presente Contrato, de acuerdo con lo señalado en el
Parágrafo II Inciso b) del Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA.- (CESIÓN). El CONSULTOR (A) no podrá transferir parcial,

ni totalmente las obligaciones contraídas en el presente Contrato, siendo de su entera
responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.
CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA.- (SANCIONES Y MULTAS). La ENTIDAD determina las

sanciones aplicables, que darán lugar a las amonestaciones y/o descuentos según corresponda,
de acuerdo a lo siguiente:
a) FALTAS LEVES CON AMONESTACIÓN ESCRITA:
La amonestación escrita por falta leve es aquella que se realiza mediante Memorándum, al
CONSULTOR (A) por parte de su inmediato superior, por alguna de las siguientes causas:
 No asistir a eventos o actividades dispuestas por la Entidad e instruidos por autoridad
competente.
 Por incumplimiento a instrucciones emitidas por autoridades competentes.
 Incumplir mandatos y disposiciones emitidos por la Entidad e instruidos por autoridad
competente.
 Ejercer atribuciones o funciones ajenas a su CONSULTORÍA.
 Retirar sin autorización verbal o escrita del inmediato superior, documentos, bienes u
otros objetos, que sean de propiedad o estén a cargo de la Entidad, siempre y cuando
42
_______________________________________________________________________________________________
estos hechos no constituyan conductas penalmente sancionables.

 Realizar cualquier tipo de declaración a nombre de la Entidad, sin autorización y/o
coordinación de la autoridad correspondiente, en medios de comunicación escritos,
orales, digitales u otros medios, y/o dar publicidad por cuenta propia, de trabajos o
documentos de propiedad o a cargo de la Entidad.
 No portar el Credencial en lugar visible, durante la jornada laboral.
 Inasistencia o abandono a cursos, talleres o seminarios de capacitación a los cuales se le
haya designado, tanto internos como externos.
b) FALTAS LEVES CON SANCIÓN ECONÓMICA POR ATRASOS, INASISTENCIAS Y

AUSENCIAS EN EL PUESTO DE TRABAJO.
La ENTIDAD otorgará al CONSULTOR (A) una tolerancia de treinta (30) minutos al mes por
atrasos en los horarios de ingreso a la ENTIDAD; siendo esta adicional a la tolerancia prevista
en la Cláusula Sexta (Horario de Trabajo). Cuando el CONSULTOR (A) supere la tolerancia
acumulada de treinta (30) minutos al mes, se aplicarán descuentos y/o sanciones conforme al
siguiente cuadro:
CAUSAL SANCIÓN
En minutos de atraso acumulados en el En días de la remuneración
mes mensual
De 31 a 45 Minutos en el mes Medio día de remuneración
De 46 a 60 Minutos en el mes Un día de remuneración
De 61 a 90 Minutos en el mes Dos días de remuneración
De 91 a 120 Minutos en el mes Tres días de remuneración
121 Minutos o más en el mes, por primera Cuatro días de remuneración
vez en la gestión
c) INASISTENCIA Y AUSENCIA EN EL PUESTO DE TRABAJO:
Se considera inasistencia, cuando el CONSULTOR (A) injustificadamente no asista al trabajo,

medio día, todo el día o, registre su asistencia pasados los treinta (30) minutos de la hora fijada
para el ingreso sin la correspondiente justificación ante su jefe inmediato superior o superior
jerárquico.
Se considera ausencia en el puesto de trabajo, cuando después de registrar su asistencia se

ausente injustificadamente de su fuente de trabajo.
En ambos casos, estas faltas generarán sanciones económicas en la remuneración mensual,

mismas que serán comunicadas mediante Memorándum emitido por su inmediato superior, de
acuerdo al siguiente cuadro:
CAUSAL SANCIÓN
En días de inasistencia o ausencia en En días de la remuneración
el puesto de trabajo mensual
Medio día. Un día de remuneración.
Un día. Dos días de remuneración.
Las sanciones disciplinarias, establecidas por concepto de inasistencia y/o Ausencia en el puesto
de trabajo, engloban el día no trabajado. La inasistencia y ausencias en el puesto de trabajo, se
43
_______________________________________________________________________________________________
computarán por separado.

d) POR OMISIÓN EN EL REGISTRO DE ASISTENCIA:
El registro de asistencia del CONSULTOR(A), en los horarios de ingreso y salida de la Entidad

es obligatorio y se lo realizará de forma personal. Cuando el CONSULTOR(A), por alguna razón,
no realice el registro de salida, se considera como omisión de marcado, solo una (1) vez al mes,
el CONSULTOR (A) podrá regularizar la omisión mediante el Formulario de Solicitud de
Regularización y Omisión (Formulario R-1475-01) dentro del mes, recalcando que el citado
formulario no podrá aplicarse para los horarios de ingreso a la Entidad.
El CONSULTOR (A), que no regularice sus omisiones en el registro de salida (Acreditado con el
Formulario con sello de recepción del área de Recursos Humanos y firmas y sellos de su
inmediato superior, adjunto a su informe mensual, será pasible de sanciones económicas en la
remuneración mensual, dentro de la vigencia del Contrato de acuerdo al siguiente cuadro:
CAUSAL SANCIÓN
Número de omisiones en el mes, en el En días de la remuneración
Registro de Asistencia. mensual.
Primera vez Medio día de remuneración
Segunda vez Un día de remuneración
e) FALTAS GRAVES CON SANCIÓN ECONÓMICA:
Las Faltas Graves con sanción económica, son faltas relevantes cuyos efectos impactan
negativamente en la gestión institucional y que son objeto de sanciones económicas.
La comunicación por incurrir en una Falta Grave con sanción económica, se la realizará mediante
Memorándum al CONSULTOR (A) por su inmediato superior, cuando así corresponda,
haciéndose constar en el mismo instrumento la falta incurrida, así como la sanción económica
aplicable a través del descuento de la remuneración mensual.
Son Faltas Graves con sanción económica de dos (2) días de la remuneración mensual, las
siguientes:
 Reincidir por segunda vez en la comisión de una determinada conducta consignada en

“Faltas Leves con Amonestación Escrita”.
 Presentarse a su fuente laboral, con incapacidad de trabajar por efectos del consumo de
bebidas alcohólicas, consumo de sustancias controladas u otras de similar efecto.
 Provocar, promover y/o participar en actividades irregulares que afecten el normal
desarrollo de actividades institucionales dentro o fuera de los ambientes de la Entidad,
así como realizar cualquier tipo de acción que dañe la imagen institucional.
 Inasistencia a operativos programados.
f) FALTAS GRAVES CON SANCIÓN ECONÓMICA POR CAUSAS DE ASISTENCIA O

REGISTRO:
Son Faltas Graves con sanción económica por causas de asistencia o registro, dentro de la
vigencia del Contrato de acuerdo al siguiente cuadro:
CAUSAL SANCIÓN
En días de remuneración mensual
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_______________________________________________________________________________________________
121 minutos de atraso o más en el mes, por Seis días de remuneración.

segunda vez en la Gestión.
Inasistencia o ausencia en el puesto de Cuatro días de remuneración.
trabajo, por 2 días continuos en el mes.
Inasistencia o ausencia en puesto de Dos días por cada día de inasistencia,
trabajo, de hasta 5 días discontinuos en el debiendo sancionarse por separado.
mes.
Omisión en el Registro de Asistencia por Dos días de remuneración.
tercera vez en el mes.
g) FALTAS GRAVISIMAS CON SANCIÓN ECONÓMICA.
Son Faltas Gravísimas con sanción económica de seis (6) días de la remuneración mensual, las
siguientes:
 Reincidir por tercera vez en la comisión de una determinada conducta consignada en
“Faltas Graves con Sanción Económica.
 Realizar actos en beneficio propio o en beneficio de otro miembro del personal, que
permitan vulnerar los mecanismos establecidos en la Entidad para el control del personal
y de los CONSULTORES.
 Generar conductas de hostigamiento, acoso, vejatorias u hostiles en el trabajo, de
carácter psicológico, laboral o físico, en contra de uno o varios miembros del personal de
la Entidad, que afecten negativamente sus actividades laborales o aquellas relacionadas
al entorno laboral.
h) MULTA POR FALTA DE PRESENTACIÓN DE INFORMES MENSUALES:
La ENTIDAD determina las multas que conllevarán al correspondiente cálculo y cobro de las
mismas, de la siguiente forma:
La ENTIDAD impondrá al CONSULTOR (A) una multa del 0.5% (cero punto cinco por ciento)
de la remuneración mensual, por día de retraso en la presentación de Informes Mensuales ante
las instancias descritas en la Cláusula Sexta, debiendo dejar constancia expresa de la fecha de
presentación para efectos del cálculo correspondiente.
La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por ciento (20%) de la
remuneración mensual de la CONSULTORÍA; en caso de superar el mismo, se deberá iniciar el
Proceso de Resolución del Contrato, conforme a lo estipulado en el presente Contrato. Las multas
serán destinadas por la ENTIDAD de acuerdo a normativa vigente.
CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA.- (PROPIEDAD INTELECTUAL Y CONFIDENCIALIDAD).

Todos los documentos elaborados o emitidos, como ser notas, informes escritos, resoluciones,
gráficos, medios magnéticos u otros materiales producidos por el CONSULTOR (A) bajo los
términos del Contrato y otras en virtud de la presente Consultoría, pasará a propiedad de la
ENTIDAD, la cual tendrá los derechos exclusivos para publicar o difundir los documentos que se
originen en esta Consultoría.
Conforme a la normativa vigente, el CONSULTOR (A) deberá preservar absoluta

confidencialidad de la información y documentación a su cargo, el incumplimiento generará
aplicación de responsabilidades de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 1178.
Asimismo, la información y documentación a la que el CONSULTOR (A) tuviere acceso, durante
45
_______________________________________________________________________________________________
o después de la ejecución del presente Contrato, tendrán carácter confidencial, quedando

expresamente prohibida su divulgación a terceros ajenos a la ENTIDAD, a menos que cuente
con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario, el incumplimiento
generará aplicación de responsabilidades, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 1178 (Ley de
Administración y Control Gubernamental).
Como política de Seguridad de la Información del SIN y como medida de control, el

CONSULTOR (A), deberá suscribir el formulario del Acta de Confidencialidad al momento de la
formalización del presente contrato.
CLÁUSULA VIGÉSIMA. - (DE LA INCOMPATIBILIDAD). El CONSULTOR declara no estar

comprendido en las causales de incompatibilidad con el ejercicio de la Función Pública
establecidas en el Ordenamiento Jurídico vigente, teniendo pleno y absoluto conocimiento del
carácter de exclusividad y dependencia de la presente CONSULTORÍA.
Por el “Principio de Buena Fe” dispuesto en el Decreto Supremo Nº 0181 de 29 de junio de

2009 que a la letra dice: “ Se presume el correcto y ético actuar de los Servidores Públicos y
proponentes”, en ejercicio ético de sus funciones, intereses institucionales y política interna de la
ENTIDAD, el CONSULTOR (A) declara no tener parentesco con Servidor Público y Consultor
(a) Individual de Línea, dentro de la ENTIDAD.
El CONSULTOR (A), al momento de firmar el contrato, se adhiere y estará dando su

conformidad al cumplimiento de lo establecido en el Código de Ética vigente de la ENTIDAD, así
también declara no desempeñar otras actividades remuneradas en la Administración Pública y no
estar comprendido en las incompatibilidades establecidas en normativa vigente, suscribiendo a
este efecto el Formulario de Declaración Jurada de Incompatibilidad Por Doble Percepción –
Consultor Individual de Línea y Formulario de Declaración Jurada de adhesión, Compromiso y
Cumplimiento al Código de Ética del SIN para Consultores Individuales de Línea (Original) al
momento de la formalización del presente contrato.
CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.- (RESPONSABILIDADES POR DAÑO A TERCEROS). El

CONSULTOR debe desempeñar las obligaciones estipuladas en el presente Contrato y en los
Términos de Referencia, con la máxima eficiencia e idoneidad, asumiendo responsabilidad frente
a terceros, por los resultados que sean emergentes del desempeño de sus obligaciones debiendo
además, responder cualquier costo que sea directamente atribuibles a un accionar negligente.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.- (PENALIDADES Y NORMAS DE CONDUCTA). En caso

de que durante la vigencia de este Contrato, el CONSULTOR (A) incumpliera en todo o en parte
con lo pactado por acción u omisión comprobada por la vía correspondiente, causando perjuicio a
la ENTIDAD, se hará pasible a las acciones legales (civiles y penales) que corresponda conforme
a Ley N° 1178, además de asumir la responsabilidad total por los daños y perjuicios ocasionados.
El CONSULTOR (A) evitará todo acto y en particular cualquier clase de pronunciamiento público
que pueda tener efectos negativos sobre la relación contractual o sobre la integridad,
independencia o imparcialidad requerida por la mencionada relación, ni afectar al Principio de
Confidencialidad.
CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA.- (SUBCONTRATOS). El CONSULTOR (A) no podrá

subrogar total ni parcialmente el cumplimiento del presente Contrato a terceros.
CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO). Se dará por

terminado el vínculo contractual por una de las siguientes causales:
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_______________________________________________________________________________________________
1. Por Cumplimiento del objeto de Contrato:
Tanto la ENTIDAD como el CONSULTOR (A) darán por terminado el presente Contrato, una
vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas contenidas
en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por
la ENTIDAD o por deceso del CONSULTOR (A).
2. Por Resolución del Contrato:
2.1. A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al CONSULTOR (A):
a) Por suspensión en la provisión de la CONSULTORÍA sin justificación.

b) Por incumplimiento de cualquiera de las cláusulas del Contrato o sus documentos
integrantes.
c) Por reincidir por segunda vez en el incumplimiento de los Términos de Referencia, o
instrucciones escritas efectuadas por la ENTIDAD.
d) Cuando el monto de la multa establecida en el inciso h) de la Cláusula Décima Octava,
alcance el diez por ciento (10%) del monto mensual del Contrato (decisión optativa de
la ENTIDAD).
e) Cuando el monto de la multa establecida en el inciso h) de la Cláusula Décima Octava,
alcance el veinte por ciento (20%) del monto mensual del Contrato, de forma
obligatoria.
f) Reincidir por cuarta vez en la comisión de una determinada conducta consignada en
“Faltas Leves con Amonestación Escrita”, por tercera vez en la comisión de una
determinada conducta en “Faltas Graves con Sanción Económica”, o por segunda vez
en la comisión de una determinada conducta consignada en “Faltas Gravísimas con
Sanción Económica”.
g) Incurrir en las incompatibilidades establecidas en el presente contrato.
h) Por renuncia intempestiva del Consultor sin causa debidamente justificada, generando
perjuicio a la Unidad Solicitante en el desarrollo de las Actividades para el cual fue
contratado.
i) Cuando el CONSULTOR no mantenga su condición de habilitado para contratar con el
Estado durante todo el período que dure el presente Contrato, hasta la liquidación del
mismo.
j) Faltas Gravísimas por causas de asistencia o registro, dentro de la vigencia del Contrato
de acuerdo al siguiente cuadro:
CAUSAL
121 minutos de atraso o más en el mes, por
tercera vez en la Gestión.
Ausencia en el puesto de trabajo, por 3 días
continuos en el mes.
Ausencia en el puesto de trabajo, por 6 días
discontinuos en el mes.
Omisión en el Registro de Asistencia por
cuarta vez en el mes.
k) Por causales atribuibles al Artículo 43 del Decreto Supremo N° 0181 e incumplimiento a

Normativa Interna de la Entidad.
47
_______________________________________________________________________________________________
2.2. A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:
a) Si apartándose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones

a los Términos de Referencia.
b) Por incumplimiento en los pagos por más de sesenta (60) días calendario computados a
partir de la fecha en la que debía efectivizarse el pago.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensión del
SERVICIO por más de treinta (30) días calendario.
2.3. Procedimiento de Resolución por causas atribuibles a las partes. De acuerdo a las
causales de Resolución de Contrato señaladas precedentemente y considerando la
naturaleza de las prestaciones del Contrato que implica la realización de prestaciones
continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su terminación solo afectará a las
prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por
ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD
o el CONSULTOR (A), según corresponda, dará aviso escrito mediante carta notariada, a la otra
parte, de su intención de Resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran las
fallas, se normalizará el desarrollo de las prestaciones del SERVICIO, se tomarán las medidas
necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el requirente de la
Resolución expresará por escrito su conformidad a la solución, el aviso de intensión de
Resolución de Contrato será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese ninguna
respuesta, el Proceso de Resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el CONSULTOR,
según quien haya requerido la Resolución del Contrato, notificará mediante Carta Notariada a la
otra parte, que la Resolución del Contrato se ha hecho efectiva debiendo registrar dicho
documento en el SICOES según lo dispuesto en el inciso j) del Artículo 43 del Decreto Supremo
N° 0181.
Cuando se efectúe la Resolución de Contrato se procederá a una liquidación de saldos deudores y

acreedores de ambas partes, realizándose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluación
del grado de cumplimiento de la CONSULTORÍA.
Para procesar la Resolución del Contrato por causales establecidas en los incisos a), e), f), h), i) y
j) del numeral 2.1 de la presente cláusula, la ENTIDAD mediante carta notariada, comunicará a la
otra parte, la efectivización de la Resolución del Contrato, señalando claramente que el mismo
será registrado en el SICOES, según lo dispuesto en el inciso j) del Artículo 43 del Decreto
Supremo N° 0181.
2.4. Por acuerdo entre partes
Precederá cuando ambas partes otorguen su consentimiento con el objetivo de terminar con la
relación contractual, bajo las siguientes condiciones:
a) Que la voluntad del CONSULTOR y de la ENTIDAD, sea libre, plena y que no existan
causales de Resolución de Contrato atribuibles al CONSULTOR y/o la ENTIDAD.
b) Que la voluntad de la ENTIDAD, se otorgue cuando existan razones de interés público
u otras circunstancias de carácter excepcional que hagan innecesaria o inconveniente la
permanencia del Contrato; y
48
_______________________________________________________________________________________________
c) Que exista un beneficio mutuo entre las partes.
2.5. Procedimiento de Resolución por mutuo acuerdo.
Cuando se efectúe la Resolución por mutuo acuerdo, ambas partes deberán suscribir un
documento de Resolución de Contrato, el cual deberá contener la siguiente información: partes
suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolución de Contrato (establecidas en el
numeral 2.4 de la presente cláusula), objeto del documento, alcances de la Resolución,
inexistencia de obligación y conformidad de las partes.
Cuando se efectúe la Resolución por mutuo acuerdo se procederá a una liquidación de saldos
deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar, conforme
la evaluación del grado de cumplimiento de los Términos de Referencia. Asimismo, no procederá
la publicación del CONSULTOR(A) en el SICOES como impedido de participar en procesos de
contratación.
2.6. Por otras causas que afecten a la ENTIDAD o al CONSULTOR(A):
a) Cuando la ENTIDAD de acuerdo a sus necesidades o por razones de reestructuración

prescinda de los SERVICIOS del CONSULTOR(A), bastará un aviso escrito.
b) Cuando por causa debidamente justificada el CONSULTOR(A) voluntariamente opte
por suspender el SERVICIO, deberá presentar una notificación escrita con cinco (5)
días administrativos de antelación a la fecha prevista para suspender el mismo (plazo
que podrá ser inferior, previa coordinación y aceptación por parte la Unidad Solicitante).
En todos los casos, cuando se efectúe la Resolución de Contrato se procederá a una liquidación
de saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los Términos de Referencia.
Resuelto el Contrato, el CONSULTOR (A) deberá devolver toda la documentación, información y

activos que tenga bajo su custodia que hubiese obtenido durante su vínculo contractual con la
ENTIDAD y concluir con las labores pendientes y presentar el formulario de Finalización de
Relación Contractual.
2.7. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado:
Considerando la naturaleza de las prestaciones del Contrato que implica la realización de

prestaciones continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las
prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas
partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del SERVICIO objeto del

Contrato, el CONSULTOR (A), se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que imposibilite la
prestación del SERVICIO, comunicará por escrito su intención de resolver el Contrato,
justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante Carta Notariada dirigida al

CONSULTOR (A), suspenderá la ejecución del SERVICIO y resolverá el Contrato. A la entrega
de dicha comunicación oficial de Resolución, el CONSULTOR (A) suspenderá la ejecución del
SERVICIO de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
49
_______________________________________________________________________________________________
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas

de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación contractual va en
contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión de la ejecución del
SERVICIO y resolverá el Contrato.
Una vez efectivizada la Resolución del Contrato, las partes procederán a realizar la liquidación del
Contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o cobro,
según corresponda.
CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA. - (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir

controversias sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del
presente Contrato, las partes acudirán a la Jurisdicción prevista en el Ordenamiento Jurídico para
los Contratos Administrativos.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA. - (CIERRE DEL CONTRATO). El cierre de Contrato deberá ser
acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato, otorgado por la autoridad
competente de la ENTIDAD.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SÉPTIMA. - (CONSENTIMIENTO). En señal de conformidad y para

su fiel y estricto cumplimiento, suscriben el presente Contrato en tres (3) ejemplares de un
mismo tenor y validez el (SEÑALAR NOMBRE COMPLETO DEL RPA) en representación legal
de la ENTIDAD y el (SEÑALAR NOMBRE COMPLETO) como CONSULTOR (A) contratado.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
La Paz, (DEFINIR) de (DEFINIR) de 2024.
( SEÑALAR NOMBRE COMPLETO DEL (NOMBRE COMPLETO)

RPA ) CONSULTOR
SERVICIO DE IMPUESTOS
NACIONALES
50

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DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN PARA

SERVICIO DE CONSULTORIA INDIVIDUAL

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................................................3

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.................3

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................4

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................5

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................6

11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE......................................................................6

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.........10

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD..........................................................................10

18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO..............................................10

19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..................................................11

20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................11

23 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO..................................................................................................................13

24 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.......................................................15

25 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto

En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Consultas escritas sobre el DBC

3.2 Reunión Informativa de Aclaración

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

 Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

 Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la

 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

acuerdo a lo previsto en el subnumeral 21.1 del presente DBC;

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

11.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

 Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). Este formulario