Secretaria de Departamental de Seguridad Ciudadana Direccion de Seguridad Ciudadana

Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
SECRETARIA DE DEPARTAMENTAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
DIRECCION DE SEGURIDAD
CIUDADANA
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
24-SH-ANPE- 51
SUPERVISION DE OBRA CONSTRUCCION ESTACION

POLICIAL INTEGRAL SAN IGNACIO SDSC DSC
Santa Cruz, Mayo de 2023
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones 1
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CONTENIDO
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................................................................5
PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................................................5
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..........5
GARANTÍAS...................................................................................................................................................................... 6
DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS......................................................................................................................7
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES.............................................................8
DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................................................................9
CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.................................9
RESOLUCIONES RECURRIBLES.................................................................................................................................9
PREPARACIÓN DE PROPUESTAS.............................................................................................................................10
DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE..............................................................................10
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..........................................................................................................................12
APERTURA DE PROPUESTAS....................................................................................................................................13
EVALUACIÓN DE PROPUESTAS...............................................................................................................................14
EVALUACIÓN PRELIMINAR........................................................................................................................................15
MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO...................15
MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD....................................................................................16
MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO...............................................................18
MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO........................................................................18
CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN...........................................................19
ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA..................................................................................................19
SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO.................................................................................................................................20
MODIFICACIONES AL CONTRATO..........................................................................................................................21
SUBCONTRATACIÓN...................................................................................................................................................21
PRESTACIÓN DEL SERVICIO....................................................................................................................................21
CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO............................................................................................................................22
1. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.......................................................24
2. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE SUPERVISIÓN TÉCNICA......................................................................................................................................26
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de Supervisión Técnica, se rige por el Decreto Supremo

N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de
Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de
Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
b) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia;
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.
3.1 Inspección Previa “No corresponde”
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en el

presente DBC.
En caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por entendido que el mismo
acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las condiciones del contrato.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC “No corresponde”
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA, vía el correo
electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o mediante nota, hasta la
fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”
La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar señalados en el

presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el
proceso de contratación. La Reunión Informativa de Aclaración también se realizará mediante
el uso de reuniones virtuales, conforme a la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el
cronograma de plazos.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en la
Reunión Informativa de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión
Informativa de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa y Unidad
Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de éstos últimos.
El Acta de la Reunión Informativa de Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES, y remitida
a los participantes al correo electrónico desde el cual efectuaron las consultas.
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4.GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente

decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer
Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en el

presente numeral u optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad del Tesoro
General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la Garantía de
Seriedad de Propuesta.
4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera, podrá

solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, o depósito por este
concepto, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la
contratación, sólo para contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS);
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la Garantía de

Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de
cada pago;
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el

proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente
al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo no deberá
exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será ejecutada o el

monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la Entidad o del TGN, según
corresponda, cuando:
a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción de contrato, uno o más de los
documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1),
salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso, por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el contrato en
el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a los

proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, computables a partir del día
siguiente hábil de la:
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a) Notificación de la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de Impugnación, si
existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en contrataciones con montos mayores a
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS);
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad convocante sobre
la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la anulación
sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será devuelto en
las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de Contrataciones con Apoyo de
Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el proponente para el efecto. Dicha cuenta debe
estar registrada en el RUPE.
4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
5. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas en el
presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida en el
Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al dos por ciento (2%), entre el
monto expresado en numeral con el monto expresado en literal, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
e) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en contrataciones
con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto no cumpla con
las condiciones establecidas en el presente DBC;
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta;
h) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
i) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
j) Si para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
k) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera presentada dentro
del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de plazo solicitado por el
proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo a lo previsto en el sub numeral
22.1 del presente DBC;
l) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el
contrato.
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La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales
señaladas precedentemente.
6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1. Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no inciden en la validez
y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén claramente
señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los Términos de
Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron requeridas
y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción del contrato.
6.2. Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el Formulario de

Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta
económica;
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto del Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario
A-5) y del Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario
A-6);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea mediante
el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido
solicitada;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o cuando el
depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por este concepto sea
realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de
error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado en
el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos (2) días
calendario,
j) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta
hubiese sido solicitada.
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7. DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.
8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción de contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones
con Apoyo de Medios Electrónicos.
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
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SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
10. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la
plataforma informática habilitada en el RUPE.
11. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
11.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). Este formulario deberá

consignar la firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o A-2b, según corresponda);
c) Formulario Hoja de Vida del Proponente (Formulario A-3), para personas naturales;
d) Formulario Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
4), para Empresas Consultoras;
e) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-5), para Empresas Consultoras. Este
formulario deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
f) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-6), para Empresas Consultoras.
Este formulario deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
g) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación de
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
h) Formulario de Propuesta Técnica, (Formulario C-1);
i) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
j) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en
original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la
contratación. La vigencia de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al
plazo de validez de la propuesta establecida en el numeral 11.3 del presente DBC, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas; y que cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad
convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la Garantía de

Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto
fijo determinado por la entidad.
11.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
11.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). Este formulario deberá

consignar la firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
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b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2c);
c) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-5). Este formulario deberá consignar la
firma del personal propuesto
(documento escaneado o documento firmado digitalmente);
d) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-6). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto
(documento escaneado o documento firmado digitalmente);
e) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde el proponente
no presenta propuesta económica;
f) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);
g) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
h) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en
original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la
contratación. La vigencia de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al
plazo de validez de la propuesta establecida en el numeral 11.3 del presente DBC, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas y que cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad
convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta. Esta garantía o
depósito podrá ser presentada o realizado por una o más empresas que conforman la
Asociación Accidental.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la Garantía de

Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto
fijo determinado por la entidad.
11.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación de

cada empresa que conformará la Asociación
Accidental:
a) Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación

Accidental (Formulario A-2d);
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-4).
La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias

individualmente declaradas por las empresas que integran la Asociación.
11.3 La propuesta deberá tener una validez de treinta (30) días calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas.
11.4 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá registrar

en la plataforma informática del RUPE el precio total ofertado del Servicio de Supervisión
Técnica establecido en el Formulario B-1.
11.5 Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma informática del
RUPE y la propuesta económica escaneada, prevalecerá la escaneada.
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SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
12. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
12.1 Presentación electrónica de propuesta
12.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al RUPE y

seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar según el CUCE.
12.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar los
datos generales consignados y registrar la información establecida en el numerales 11 del
presente DBC, salvo cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
12.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son encriptados
por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la apertura de propuestas en
la fecha y hora establecida en el cronograma de plazos del DBC.
12.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de
propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
12.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar la

Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta
adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el
Número de Proceso, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la
Convocatoria.
12.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar el

depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste deberá ser realizado al
menos dos (2) horas antes de la conclusión del plazo para la presentación de propuestas,
cuando sea realizado en días hábiles o prever la anticipación de un (1) día hábil en caso de ser
realizado en días sábados, domingos o feriados, para una asociación adecuada a la
presentación de la misma.
12.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica
12.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y hora)
fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, siempre y

cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de presentación de
propuestas y;
b)La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que se registra la
presentación de propuestas hasta, la fecha y hora límite la presentación de propuestas.
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12.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía sea presentada dentro el plazo
establecido.
12.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.
12.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
12.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán modificarse antes del
plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática para la

presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a efectos de
modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
12.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el proponente

por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo constancia escrita y
liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del depósito, su devolución se
realizará de conformidad con lo previsto en el Reglamento de Contrataciones con Apoyo
de Medios Electrónicos.
12.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación de una
nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de presentación,
establecido en el cronograma de plazos del DBC.
12.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas de
manera alguna.
13. APERTURA DE PROPUESTAS
13.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, procederá a la apertura de las
propuestas en acto público en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección (link) establecido en la
convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, suspenderá el Acto de
Apertura y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda la nómina de proponentes que presentaron garantías,
según el Acta de Recepción.
b)Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura.
Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga la Garantía
de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por este concepto.
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Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán automáticamente
desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad pública conocer la identidad de los
proponentes y realizar la descarga de los documentos enviados por el proponente y el reporte
electrónico de precios.
El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la fecha y hora de la
descarga de cada uno de los documentos enviados por el proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de

sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.
Cuando no se ubique algún formulario o documento requerido en el presente DBC, el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del
proponente, señalar el lugar que dicho documento o información ocupa en la propuesta
electrónica, o aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su
representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.
e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que contendrá el

nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.
f)Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la que

deberá ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los integrantes de la
Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes que
deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.
13.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución del Responsable de Evaluación o de la Comisión de
Calificación en el proceso de evaluación.
El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes

deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
13.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida por el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación al RPA en forma inmediata,
para efectos de eventual excusa.
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SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
14. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;

b) Calidad;
c) Presupuesto Fijo;
d) Menor Costo.
15. EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación, determinará si las propuestas continúan o se descalifican, verificando
el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta y cuando
corresponda de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto, utilizando
el Formulario V-1.
Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la

firma escaneada en los Formularios A-1, A-5 y A-6 a efectos de verificar que dichos
documentos han sido firmados digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión de
Calificación deberá utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la entidad
pública o la disponible en el siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo.
16. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes
puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
16.1 Evaluación Propuesta Económica
16.1.1 Errores Aritméticos
En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán los errores

aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1 de cada propuesta,
considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre el monto indicado en numeral y literal, prevalecerá el

literal;
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b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%), se
ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial, la propuesta será
descalificada.
El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser registrado en la cuarta
columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.
En caso de que producto de la revisión no se encuentre errores aritméticos el precio de la

propuesta o valor leído de la propuesta (𝑝𝑝) deberá ser trasladado a la cuarta columna
Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá considerar los datos del

Reporte Electrónico como un apoyo para la elaboración del Formulario V-2.
16.1.2 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica
De la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2 se seleccionará la

propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el Precio Ajustado de la
Propuesta con el Menor Valor 𝑷𝑨𝑴𝑽, a esta propuesta se le asignará treinta (30)
puntos y al resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente
proporcional, aplicando la siguiente fórmula:
Donde:
𝑷𝑬𝒊 Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada

𝑷𝑨𝑴𝑽 Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
𝑷𝑨𝒊 Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
Las propuestas que no fueran descalificadas en esta etapa de la Evaluación Económica,

pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
16.2 Evaluación Propuesta Técnica
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 según
corresponda a personas naturales o empresas consultoras, será evaluada aplicando
la metodología CUMPLE/NO CUMLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

Metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario
C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de acuerdo con el
Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (𝑃𝑇𝑖), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-
5, A-6 y C-2, utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (𝑃𝑇𝑖) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
16.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas y puntuadas las propuestas económica y técnica de cada

propuesta, se determinará el puntaje total 𝑷𝑻𝑷𝒊 de cada una de ellas, sumando sus
puntajes, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:
14
___________________________________________________________________________________________________
𝑷𝑻𝑷𝒊 = 𝑷𝑬𝒊 + 𝑷𝑻𝒊
Donde:
𝑷𝑻𝑷𝒊 = 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑃𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎 𝐸𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑑𝑎

𝑷𝑬𝒊 = 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑃𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎
𝐸𝑐𝑜𝑛ó𝑚𝑖𝑐𝑎 𝑷𝑻𝒊 = 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑑𝑒 𝑙𝑎
𝑃𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎 𝑇é𝑐𝑛𝑖𝑐𝑎
El Responsable de Evaluación o Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de

la propuesta que obtuvo la mayor puntuación total (𝑃𝑇𝑃𝑖), cuyo monto adjudicado
corresponderá al Precio Ajustado (𝑷𝑨).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será
señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria
Desierta.
17. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”
18. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “No aplica este

Método”
19. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “No aplica este Método”
20. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
considere pertinentes.
21. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
21.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
21.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de

Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser
publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado
dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
15
___________________________________________________________________________________________________
21.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el
RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación, mediante Resolución expresa, para
contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad determinará el documento de
adjudicación o declaratoria desierta.
21.4 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivado y

contendrá mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando

corresponda;
b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
21.5 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los

proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación,
deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta Bs200.000
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el documento de adjudicación o declaratoria
desierta, deberá ser publicado en el SICOES para efectos de comunicación.
16
___________________________________________________________________________________________________
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
22. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
22.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no

deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día siguiente hábil de su
notificación y para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será computable a partir del día siguiente
hábil al vencimiento del plazo para la interposición de Recursos Administrativos de
Impugnación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentación

de uno o más documentos requeridos para la suscripción del contrato, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se
deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
22.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado,
dentro de los plazos previstos en el Contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE presentado
por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el
SICOES.
22.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta
mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso no sea por causas de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la
entidad, además se consolidará el depósito o se ejecutará la Garantía de Seriedad de
Propuesta, si ésta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso
c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
17
___________________________________________________________________________________________________
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento remitida
por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez concluido el plazo
de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin que el proponente
adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el

proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación se
efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su registro
en el SICOES como impedido, ni la consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de
Seriedad de Propuesta, si ésta fue solicitada.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin
embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la consolidación del depósito o la
ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.
En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de adjudicación.
23. MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
24. SUBCONTRATACIÓN
Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Supervisor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta
el veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento
a la ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis de las NB-SABS.
25. PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La Supervisión Técnica deberá efectuarse cumpliendo con los Términos de Referencia,

establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de la
contraparte de la entidad contratante.
26. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
26.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de
Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la
entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
26.2 Los pagos por la Supervisión Técnica se realizarán contra prestación total o parcial del
servicio previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el supervisor.
26.3 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura), la

entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias, para su posterior
pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
18
___________________________________________________________________________________________________
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio de supervisión técnica, demostrando el conocimiento que tiene del
proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia,
estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define como el documento extendido por la
entidad contratante a favor del Supervisor, que oficializa el cumplimiento del contrato,
detallando los aspectos más importantes del mismo.
Costo del servicio: Es el costo de supervisión técnica que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la supervisión de una obra.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública
y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Contratista: Es la empresa que ha sido contratada por una entidad para realizar una obra
específica, de acuerdo a Especificaciones Técnicas, propuesta, plazo y monto detallados en un
Contrato.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de
supervisión técnica, mediante convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de suscribir
el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el proponente piensa llevar adelante
la realización del servicio de supervisión técnica bajo criterios de coherencia y lógica,
resaltando los aspectos novedosos o aspectos especiales que el Proponente ofrece para la
realización del servicio.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de la entidad Contratante, o que ha sido
contratado específicamente para representarla en la ejecución de una obra, en representación
del Contratante ejerce seguimiento y control sobre el Supervisor.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el Proponente, para lograr el
alcance de trabajo en la ejecución del servicio de supervisión técnica ofrecido, incluyendo una
descripción amplia como detallada de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización
de cada tarea. Si el Proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos
planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que persigue la
entidad contratante luego de realizado el servicio de supervisión técnica.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente
desarrollará para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los resultados a
ser entregados. Plan de Trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un
cronograma de trabajo que tendrán las actividades del servicio y su interrelación con los
resultados descritos en el alcance de trabajo con la organización, asignación de personal y
equipamiento ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
19
___________________________________________________________________________________________________
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de supervisión técnica. Se
establece a través de un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar en el proceso
de contratación. En una segunda instancia, es la persona natural o jurídica que presenta una
propuesta dentro del proceso de contratación.
Supervisión Técnica: Es el servicio de consultoría del trabajo que realiza una persona natural
o empresa para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante
para asegurarse que la ejecución de una obra civil sea realizada de acuerdo a las condiciones
del Contrato y las especificaciones técnicas. Estos servicios también son llamados servicios de
consultoría de acompañamiento.
Supervisor: Es la empresa consultora o profesional independiente que ha sido o será contratada
por el Contratante, para que realice un servicio de supervisión técnica de alguna obra específica.
20
___________________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
27. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL SANTA CRUZ

Entidad Convocante
Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad 24-SH-ANPE-51

Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso
CUCE 2 4 - 0 9 0 7 - 0 0 - 1 4 4 4 7 9 3 - 1 - 1 Gestión 2024
SUPERVISION DE OBRA CONSTRUCCION ESTACION POLICIAL INTEGRAL SAN IGNACIO SDSC
Objeto de la contratación DSC
Método de Selección y Calidad X Calidad Propuesta Técnica y Costo

Adjudicación Presupuesto Fijo Menor Costo
Forma de Adjudicación Por el Total
Precio Referencial 400.000,00 Bs. (Cuatrocientos Mil 00/100 bolivianos)
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Plazo para la ejecución de la

580 días calendarios, que serán computados a partir del día siguiente hábil a la emisión de la
Supervisión Técnica
Orden de Proceder
(días calendario)
País : Bolivia
Lugar de Prestación del Departamento : Santa Cruz
Servicio Provincia : José Miguel de Velasco
Municipio : San Ignacio de Velasco
Garantía de Seriedad de
Propuesta Requiere.
(Suprimir en caso de que no se requiera)
Garantía de Cumplimiento
El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la
de Contrato
retención del 7% en caso de pagos parciales
Señalar con qué Presupuesto X Presupuesto de la gestión en curso

se inicia el proceso de Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del Estado de
contratación la siguiente gestión)
Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 20-230 39.78
2 20-220 60.22
2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC )

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la Entidad Av. Omar Chavez Ortiz Esq. Pozo Horario de Atención de 8:00 am a
Convocante la Entidad 16:00 pm.
Nombre Completo Cargo Dependencia
Jakeline Quiroga Moltanvan Encargado de Secretaria
Seguimiento Departamental de
Encargado de atender consultas
Seguridad
Ciudadana
Teléfono 690-75728 Fax Correo Electrónico [email protected]

Número de Cuenta: 10000041173216
Cuenta Corriente Fiscal para depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta Banco: Banco Unión S.A.
(Fondos en Custodia) Titular: Tesoro General de la Nación
Moneda: Bolivianos.
21
___________________________________________________________________________________________________
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas:
a) Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles.
b) Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN
MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles.
Ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles;
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de
Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días
hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable.
El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa.
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN
Día Mes Año Hora Min.

1. Publicación del DBC en el SICOES y la Av. Omar Chavez Ortiz Esq.
Convocatoria en la Mesa de Partes 31 05 2024 Pozo, Edificio de la
Gobernación,
2. Día Mes Año Hora Min.

Inspección previa (No es obligatoria)
3. Día Mes Año Hora Min.

Consultas Escritas (No es obligatoria)
[email protected]
4. Reunión Informativa de aclaración (No es Día Mes Año Hora Min.

obligatoria)
Día Mes Año Hora Min.
Presentación de propuestas
electrónicas a través del RUPE hasta
11 00 horas 11:00 a.m.
5. Fecha límite de Presentación y Apertura de
Propuestas Apertura de propuestas electrónicas a
24 06 2024 horas 11:30 a.m.
Edif. de la Gobernación, Av. Omar
11 30 Chávez Esq. Pozo - Dirección
Administrativa Planta Baja Bloque B
ID de reunión: 556 889 9778

Código de acceso: anpe02
6. Presentación del Informe de Evaluación y Día Mes Año

Recomendación al RPA 02 07 2024
Dí Me
7. Año
Adjudicación o Declaratoria Desierta a s
12 07 2024
Día Mes Año

8. Notificación de la adjudicación o Declaratoria
Desierta (fecha límite) 15 07 2024
9. Presentación de documentos para la Día Mes Año
22
___________________________________________________________________________________________________
suscripción de contrato. 29 07 2024
10. Día Mes Año

Suscripción de contrato.
01 08 2024
28. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
Los Términos de Referencia para el Servicio de Supervisión Técnica, son los siguientes:
DESCRIPCIÓN DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)
TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE SUPERVISION
SUPERVISION DE OBRA CONSTRUCCION ESTACIÓN POLICIAL INTEGRAL SAN IGNACIO SDSC DSC
1. ANTECEDENTE, OBJETO Y ALCANCE.
1.1. ANTECEDENTE.
El Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, en el marco de la Ley de Descentralización

Administrativa, así mismo como de sus programas administración, reestructuración y modernización, tiene como
parte de sus metas fortalecer la seguridad ciudadana construyendo las estaciones policiales integrales a fin de
apoyar a la Seguridad Pública, en cumplimiento al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana.
La Estación Policial Integral más conocidas por sus siglas E.P.I. es la nueva alternativa para la interacción entre
la Policía y la ciudadanía en una nueva doctrina de la Policía; Ya que el objetivo de la construcción es agrupar
varias unidades policiales especializadas, con el propósito de brindar seguridad y atención multidisciplinaria.
Al realizar la construcción de una Estación Policial Integral (EPI) en el Municipio de San Ignacio se atenderá la
demanda de falta de mejores condiciones de trabajo para brindar una mejor atención a la actual situación de
inseguridad ciudadana y más aún por ser una población que se encuentra en frontera próxima con el vecino país
de Brasil.
1.2. OBJETO.
El Objeto es la contratación de una empresa para llevar a cabo la supervisión de obra “CONSTRUCCION
ESTACIÓN POLICIAL INTEGRAL SAN IGNACIO SDSC DSC”.
1.2.1. OBJETIVO GENERAL DE LA SUPERVISION TECNICA DE OBRA.
El objetivo general o fundamental de la supervisión Técnica de obra es el de hacer cumplir el Objetivo del Estudio
de Diseño Técnico de Pre inversión “CONSTRUCCION ESTACIÓN POLICIAL INTEGRAL SAN IGNACIO SDSC
DSC” así como también sus objetivos específicos en el marco de sus funciones de control “Calidad, costo, tiempo
y de administración del contrato de obras y de supervisión técnica”.
1.2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA SUPERVISION TECNICA DE OBRA.
El servicio de supervisión técnica tiene los siguientes objetivos específicos:
a) Hacer cumplir al contratista mediante los controles necesarios todo lo establecido en el Estudio
de Diseño técnico de pre inversión, DBC, propuesta Técnica y Económica del Contratista, códigos,
normas y reglamentos técnicos existentes.
b) Realizar rediseños, reajustes y todo lo que corresponda según norma para el cumplimiento de la
calidad, costo y tiempo establecidos en el contrato de obras ya sea para optimizar el diseño o por
medidas de emergencia por causa de fuerza mayor y fortuito.
23
___________________________________________________________________________________________________
1.3. ALCANCE.
El alcance de los servicios de supervisión de obra “CONSTRUCCION ESTACIÓN POLICIAL INTEGRAL SAN
IGNACIO SDSC DSC” se establecen en base al cumplimiento del objetivo general del EDTP y cumplimiento de
los Objetivos Específicos del EDTP, así como las funciones, actividades y tareas a desarrollar en cumplimiento de
los anteriores, a continuación, detallamos el alcance de los servicios de supervisión técnica:
 Hacer cumplir el Objetivo general del Proyecto
 Hacer cumplir el Objetivos específicos
 Funciones de Control, calidad, costo y adm. De contrato de supervisión y de obras
 Actividades inherentes a los servicios de supervisión técnica como ser:
 Actividades de planificación y organización de la supervisión técnica.

 Actividades Específicas (Previas al inicio de obra, en el inicio de obra, previas a la
finalización de la obra y durante la finalización de la obra).
 Actividades durante la ejecución de la obra según la característica de la obra
(Actividades y sub actividades según el # de Ítems, # de Hitos si corresponde y según
ruta crítica)
 Actividades recurrentes mensuales durante la ejecución de la obra (controles, calidad,
costo, tiempo).
 Actividades especiales (Actividades de Modificaciones al contrato).
 Actividades de administración del contrato de obras y de supervisión técnica.
 Tareas inherentes a los servicios de supervisión técnica como ser:
 Tareas específicas según la característica de la obra (Tareas y sub tareas según el # de

Ítems, # de Hitos si corresponde y según ruta crítica).
 Tareas de campo (Tareas y sub tareas según el # de Ítems, # de Hitos si corresponde
y según ruta crítica).
 Tareas de Gabinete (Tareas y sub tareas según el # de Ítems, # de Hitos si
corresponde y según ruta crítica).
 Tareas Previas y preparativas a la ejecución del ítem (Tareas y sub tareas según el #
de Ítems, # de Hitos si corresponde y según ruta crítica).
 Tareas durante la ejecución del ítem (Tareas y sub tareas según el # de Ítems, # de
Hitos si corresponde y según ruta crítica).
 Tareas post ejecución del ítem (Tareas y sub tareas según el # de Ítems, # de Hitos si
corresponde y según ruta crítica).
 Tareas inherentes al contrato de obras y supervisión técnica, (Tareas y sub tareas
según el # de Ítems, # de Hitos si corresponde y según ruta crítica).
Sobre la Supervisión de la construcción:
a. El SUPERVISOR deberá ejecutar todos los trabajos necesarios para realizar el servicio hasta su
conclusión y garantizar la correcta ejecución de las obras en sus diferentes etapas.
b. Conocer de forma correcta y actualizada, los estados de situación del proyecto (infraestructura y
todas sus instalaciones previstas), en su proceso de ejecución.
c. La amplitud del trabajo y las obligaciones del SUPERVISOR estarán de acuerdo con las
necesidades del servicio a satisfacción del CONTRATANTE y deberán cubrir el alcance del trabajo
propuesto.
d. El SUPERVISOR es el responsable de emitir las Órdenes de Proceder o Inicio de la Construcción de
la obra.
e. Previa a la Orden de Proceder de obras, la misma que será emitida por el SUPERVISOR y durante
el periodo de construcción, el SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total sobre una minuciosa
revisión y complementación del proyecto con todo lo necesario para que la empresa contratista
ejecute la obra.
f. El Servicio del SUPERVISOR incluirá una minuciosa revisión de la documentación y de los planos
para la construcción proporcionados por el CONTRATANTE. En caso necesario, el SUPERVISOR
deberá comunicar al CONTRATANTE las observaciones detectadas, si las mismas no consideran
24
___________________________________________________________________________________________________
modificaciones sustanciales al proyecto; caso contrario el CONTRATANTE deberá tomar las
previsiones correspondientes para dar solución a la situación presentada.
g. El Servicio del SUPERVISOR será ejecutado de acuerdo con los términos de la propuesta técnica
aprobada, realizando las actividades previstas para cada componente.
h. Complementación de la información con una investigación cuidadosa de campo y la toma de
muestras que considere necesarias.
i. Verificación de las condiciones geológicas y geotécnicas en la zona del proyecto a su cargo, con
base al estudio e información a ser proporcionada por el CONTRATISTA.
j. Revisión, actualización y complementación de los planos generales y de detalle y memorias de
cálculo de todas las estructuras, instalaciones, posiciones topográficas (X, Y, Z), elementos y/o
partes y demás documentación necesaria para la construcción, procurando la mejor solución técnica
para alcanzar o superar la calidad especificada.
k. Revisión y aprobación de los métodos de construcción de las estructuras y otras partes de la obra,
incluyendo encofrados y planos de taller preparados por el CONTRATISTA.
l. Verificación permanente de la aplicación de las mejores normas reconocidas y ética profesional por
parte de la Empresa CONTRATISTA, en todas y cada una de las fases del trabajo.
m. Verificación de los puntos de referencia establecidos por el CONTRATISTA fuera de los límites de
la Obra, en relación al estacado de los ejes.
n. Verificación de los controles de rasante, verticalidad, pendientes y niveles de las construcciones y
estructuras y de cualquier otro trabajo realizado por el CONTRATISTA.
o. Verificación de que el CONTRATISTA ha movilizado oportunamente a la obra, el personal y equipo
ofertado en su propuesta, caso contrario exigirle el cumplimiento de estos requisitos al
CONTRATISTA.
p. Inspección permanente de la obra y ejecución de ensayos en forma directa o por los laboratorios
especializados para verificar que los trabajos son ejecutados en cantidad y calidad, de acuerdo con
los planos y especificaciones.
q. El SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total por la revisión y complementación de todos los
componentes del proyecto, los ajustes necesarios y las correcciones adecuadas, el replanteo y la
supervisión adecuada de cada componente de la obra y del proceso de construcción a ser ejecutado
por el CONTRATISTA.
r. Verificación de los suministros en talleres y fábricas fuera del lugar y en oportunidad de su ingreso
a la obra, además de su compatibilidad con el plazo previsto para su ejecución.
s. Seguimiento y control del cumplimiento de las medidas de mitigación, que se presentan en el
Informe Ambiental del Proyecto. De presentarse una contingencia ambiental, el SUPERVISOR
podrá proponer otras medidas ambientales y solicitar al contratante su aprobación; una vez
aprobadas por estas, podrá instruir al Contratista su implementación a través de una orden de
cambio o contrato modificatorio. Asimismo, deberá velar por el cumplimiento de las buenas
prácticas ambientales, las mismas que se adjuntan más adelante en estos Términos de Referencia.
t. Verificación y conformidad de la recepción del material manufacturado para validar con lo solicitado
en las especificaciones técnicas establecidas.
u. Revisión y verificación de los precios y documentos presentados por el Contratista para los pagos
periódicos según se establezca en contrato y recomendación por escrito al CONTRATANTE para su
pago.
v. Verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación al cronograma de construcción
vigente e informe por escrito al CONTRATANTE. Cuando cualquier fase de la obra comience a
retrasarse con relación al citado cronograma, recomendar oportunamente las medidas a tomarse
para subsanar dicha demora.
w. Cuando se requieran cambios en el diseño, debido a condiciones que se revelen durante la
construcción, el SUPERVISOR presentará oportunamente recomendaciones específicas por escrito
al CONTRATANTE con relación a dichos cambios. Al recibo de la aprobación escrita, el
SUPERVISOR realizará los diseños correspondientes introduciendo los cambios necesarios, cuya
ejecución será ordenada a través de una Orden de Cambio.
x. Mediciones detalladas por ítem de los trabajos ejecutados para determinar los volúmenes de obra
definitivos para el certificado final de pago.
y. Inspección de la Obra y recomendación por escrito al CONTRATANTE con relación a la RECEPCIÓN
PROVISIONAL y DEFINITIVA de la Obra.
z. Revisión y aprobación de los planos de obra concluida (planos As-built), elaborados por el
CONTRATISTA, los mismos que deben incluir todas las modificaciones efectuadas durante el
periodo de construcción.
aa. Presentación, a la fecha de RECEPCIÓN PROVISIONAL, recomendaciones sobre el plan de operación
y mantenimiento de la obra, incluyendo los recursos humanos, financieros y físicos requeridos para
cumplir con las actividades de mantenimiento previstas en el diseño del proyecto y el mecanismo
25
___________________________________________________________________________________________________
de control y seguimiento que será aplicado.
bb. Elaboración de un INFORME FINAL sobre la construcción de la obra, en el que se certificara la
aceptabilidad del trabajo realizado por el CONTRATISTA.
cc. Realizar cualquier trabajo y tomar cualquier acción de naturaleza técnica o administrativa que, de
acuerdo con la mejor práctica profesional o por las necesidades de la obra, tenga la responsabilidad
de realizar, aun cuando no haya sido expresamente mencionado en el Contrato y sus anexos.
dd. Realizar un control y seguimiento al cronograma de ejecución de las obras, de ser el caso
comprobar los atrasos y si corresponden a casos de fuerza mayor.
ee. El SUPERVISOR será responsable de la buena ejecución de la obra en total conformidad con
los documentos técnicos (planos y pliegos de especificaciones técnicas) presupuesto y contrato
de la obra.
Aspectos legales:
a. Control del cumplimiento de todos los aspectos legales que deben cumplirse dentro del marco
contractual entre el Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz y el Contratista.
b. Aspectos legales generales.
c. Aspectos legales particulares.
d. Seguimiento de las gestiones de administración de contrato.
e. Revisión y visado de las actas de recepciones provisionales y definitivas, según las previsiones
del contrato.
f. Informe para la liberación de garantías de las obras con recepción definitiva.
g. Seguimiento y control del cumplimiento de todos los aspectos legales establecidos en el
contrato, emitiendo los respectivos informes que serán puestos a conocimiento de las partes,
para su conocimiento y eventual cumplimiento.
Aspectos administrativos:
a. Durante la administración del contrato se deberán tener en cuenta los diversos aspectos
administrativos, en cuanto al cumplimiento de normas y especificaciones contempladas en el
contrato, respaldando todo el accionar con los documentos pertinentes, mantenerlos ordenados
y archivados de manera que resulte simple el seguimiento y demostración del cumplimiento de
las obligaciones contractuales por las partes.
b. Relación de la correspondencia intercambiada en los libros de órdenes y por notas registradas.
c. Relación de la documentación de respaldo a las acciones y gestiones técnicas, económicas,
legales y financieras, dentro del marco contractual.
d. Seguimiento de las obligaciones contractuales de las partes en forma documentada.
e. Revisión, observación y/o aprobación de las documentaciones recibidas.
f. Recepción, revisión y control y aprobación de las planillas de ejecución y avances mensuales
para los respectivos pagos.
g. Control del cumplimiento de las garantías exigidas en contrato, notificación antelada de faltas,
falencias y/o vencimientos, para que se formalicen las adecuadas medidas que permitan
administrar el contrato en el marco contractual y legal. Control de los plazos de ejecución y
cumplimiento de las observaciones formalmente instruidas al contratista.
h. Estudio, análisis y emisión de los informes técnicos, económicos y de medio ambiente en casos
en que se generaran modificaciones necesarias a las obras, en pro del interés público que
permitan decidir y formalizar eventuales cambios en la obra.
i. Elaboración de las planillas de medición final de obra, de las partes con recepción provisoria.
j. Evaluación técnica para las aprobaciones de volúmenes aceptados para la certificación de
planillas de pagos.
1.3.1. INFORMES
Se aplicará lo establecido en la cláusula Décima Novena donde establece que El Supervisor, someterá a la
consideración y aprobación de la ENTIDAD a través del Fiscal de obra, los siguientes informes:
 Informe Previo al Inicio e Obra. Ese informe debe realizarse antes de la emisión de
orden de proceder , donde el supervisor realizar y plasmara en un informe todo lo referente
al balance realizado entre el EDTP, Propuesta técnica y DBC , así como también la situación
técnica, social y económica actual con relación a la obra, para recomendar que se inicien
26
___________________________________________________________________________________________________
los trabajos a través de la emisión de la orden de proceder , o se establezca un periodo
razonable para subsanar cualquier observación por causa de fuerza mayor o caso fortuito.
 Informe Inicial: Un informe inicial, en 3 ejemplares, a los 10 días calendarios

computables desde el día siguiente de la recepción de la Orden de Proceder, serán
presentados al FISCAL DE OBRA. Dicho informe deberá contener el cronograma de
servicios de SUPERVISIÓN ajustado a los plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando
las actividades a realizar e indicando como se ejecutará y concluirá la SUPERVISIÓN. Este
cronograma de servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la
aprobación escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
El informe inicial posibilitará tomar acciones previas sobre la suficiencia del proyecto y/o la necesidad de
complementos o modificaciones, mínimamente debe contener:
- Resumen ejecutivo de las condiciones del proyecto, la revisión total del proyecto y del
cronograma de las actividades para el desarrollo de la obra.
- Antecedentes del proyecto con sus alcances, características, objetivos, ubicación y otros
relativos a los Contratos de Ejecución.
- El Supervisor de obra podrá realizar observaciones al proyecto y al cronograma mismo
que a su criterio podrían afectar la ejecución del mismo, en este sentido deberá presentar
las recomendaciones y estrategias para subsanar estas condiciones observadas.
- El análisis del proyecto para la etapa de ejecución conteniendo: Consideraciones del
diseño y su dimensionamiento, verificación y certificación de las especificaciones técnicas,
volúmenes, precios unitarios, presupuesto y la certificación de los ajustes realizados o
por realizar, en caso de prever modificaciones.
- El presupuesto general de la obra por ítems, volúmenes, precios unitarios y totales.
- Los planos de construcción y de detalle, aprobados.
- El incumplimiento en la entrega de informes ocasionará la aplicación de la penalidad y
multa correspondiente.
 Informes Periódicos: Los informes periódicos (no repetitivos), en 3 ejemplares, conforme los plazos
definidos en el cronograma de servicios, serán presentados al FISCAL DE OBRA y contendrán el avance
de la SUPERVISIÓN, consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de:
a) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio o en el desarrollo de

obra y el criterio técnico que sustentó las soluciones aplicadas en cada caso.
b) Actividades realizadas por el Supervisor.
c) Estado de avance de la obra en comparación con el cronograma de ejecución vigente.
d) Comunicaciones más importantes intercambiadas con el Contratista y con el Fiscal de obra.
e) Información sobre modificaciones (si se procesaron en el periodo).
f) Información miscelánea.
 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el
desarrollo normal del servicio o de la obra, a requerimiento de la ENTIDAD a través del Fiscal de obra,
el Supervisor emitirá informe especial sobre el tema específico requerido, en 3 ejemplares, en el plazo
de 10 días calendario computable a partir del día siguiente de la solicitud, conteniendo el detalle y las
recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más adecuadas.
 Informe Final: En el lapso que medie entre la recepción provisional y la recepción definitiva de la obra,
el Supervisor emitirá un informe final del Servicio de Supervisión Técnica, incluyendo todos los aspectos
y elementos previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones (De mantenimiento si
corresponde al tipo de obra) a efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas,
legales u otras que correspondan.
El informe final debe ser presentado por el Supervisor dentro del plazo previsto de 10 días calendario, en 3
ejemplares. El informe final. En caso de ser observado por el FISCAL DE OBRA, será devuelto al SUPERVISOR,
para que éste realice correcciones pertinentes, dentro del plazo que el FISCAL DE OBRA prevea al efecto de
forma expresa en la carta de devolución del informe final.
2. SERVICIOS, PERSONAL E INSTALACIONES QUE PRESTARA EL CONVOCANTE.
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___________________________________________________________________________________________________
Los servicios, personal, instalaciones, equipamiento, herramientas, vehículos, mantenimiento, lubricantes,

combustibles, alquileres, pasajes, viáticos y cualquier otro gasto necesario para el funcionamiento adecuado del
trabajo de la supervisión están considerados en el precio referencial, por tal motivo el supervisor no recibirá
remuneración o compensación monetaria alguna por estos conceptos.
La instalación que prestará el Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, constará de un escritorio en las
oficinas de la secretaria de Departamental de Seguridad Ciudadana, el cual solo será utilizado cuando el
supervisor de manera mensual presente a la fiscalización la respectiva planilla de avance de obra y de
supervisión.
2.1. Generalidades. - En adelante se utilizará el término de "SUPERVISIÓN" para referirnos a

personas jurídicas o empresas consultora responsable para realizar la supervisión Técnica de la obra.
Con la finalidad que personas jurídicas o empresas Consultoras a ser adjudicada; garantice la Supervisión
Técnica para obtener una obra de buena calidad, la secretaria de Seguridad Ciudadana, realiza la presente
convocatoria a Personas Jurídicas o Empresas Consultoras para la presentación de propuestas técnicas y
económicas para la prestación de los Servicios de Supervisión Técnica del proyecto citado.
La Supervisión Técnica del proyecto será financiada por El Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz.
3. EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE.

La experiencia general es el conjunto de servicios en el sector construcción realizados y la experiencia específica
es el conjunto de servicios de supervisión técnica similares al servicio de supervisión técnica objeto de la
contratación.
 La EXPERIENCIA GENERAL del proponente, es el conjunto de servicios de supervisión técnica
realizados y deberá ser como mínimo (5) años.
Para poder evaluar las experiencias se debe adjuntar a la propuesta electrónica los respaldos correspondientes
como ser: las actas de recepción definitivas y/o certificados de cumplimientos de contratos, donde acredite su
experiencia en supervisión técnica.
 La EXPERIENCIA ESPECÍFICA del proponente deberá tener como mínimo 3 años, en trabajos de
Supervisión Técnica Similar de magnitud y alcance a la obra a ser supervisada:
- Supervisión Técnica en proyectos de construcción de edificios.

- Supervisión Técnica en proyectos de construcción de hospitales.
- Supervisión Técnica en proyectos de construcción de estaciones policiales
- Supervisión Técnica en proyectos de construcción de módulos educativos.
- Supervisión Técnica en proyectos de construcción de Bibliotecas.
- Supervisión Técnica en proyectos de construcción de centros de salud.
- Supervisión Técnica en proyectos de construcción de centros educativos y deportivos.
- Supervisión Técnica en proyectos de construcción de centros culturales.
- Supervisión Técnica en proyectos de construcción de centros sociales y/o comerciales.
- Supervisión Técnica en proyectos de construcción de viviendas de interés social, unifamiliares y
multifamiliares.
Para poder evaluar las experiencias se debe adjuntar a la propuesta electrónica los respaldos correspondientes
como ser: las actas de recepción definitivas y/o certificados de cumplimientos de contratos, donde acredite su
experiencia en supervisión técnica.
3.1.1. PROPUESTA TÉCNICA
Los documentos de la Propuesta técnica, deberán responder a los Términos de Referencia y contemplar como
mínimo los siguientes aspectos:
a. Concepto.
b. Enfoque
c. Objetivo y Alcance
d. Metodología
e. Plan de Trabajo
 Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio de supervisión técnica, demostrando el conocimiento que tiene del proyecto
28
___________________________________________________________________________________________________
en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia, estableciendo y
justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
 Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio de supervisión técnica bajo criterios de coherencia y lógica, resaltando los
aspectos novedosos o aspectos especiales que el Proponente ofrece para la realización del servicio.
 Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que persigue la
entidad contratante luego de realizado el servicio de supervisión técnica.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará para lograr el
objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la supervisión técnica.
La institución proporcionara la ficha y licencia ambiental, el proponente debe plantear su conocimiento acerca de
la licencia ambiental, así mismo en lo que respecta a la certificación de dispensación y adecuación ambiental.
 Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el Proponente, para lograr el alcance
de trabajo en la ejecución del servicio de supervisión técnica ofrecido, incluyendo una descripción
amplia como detallada de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si
el Proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son
novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
 Plan de Trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo

que tendrán las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo con la organización, asignación de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
4. PLAZO DE LA REALIZACION DE LA SUPERVISION TECNICA
El SUPERVISOR desarrollará sus actividades, hasta la aprobación de la Planilla de Liquidación Final del contrato,
de la OBRA que debe supervisar, de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance de trabajo, la
propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de 580 días
calendarios, que serán computados a partir del día siguiente hábil a la emisión de la Orden de Proceder por el
FISCAL DE OBRA, para la SUPERVISIÓN.
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle:
 Informe Previo al Inicio de Obra (Antes de Emitir la Orden de Proceder a contratista)

 Movilización 5 días calendarios.
 Informe inicial 10 días calendarios.
 Periodo de realización de la Supervisión (durante la ejecución de la obra, desde la orden
de proceder emitida por el SUPERVISOR al CONTRATISTA, hasta la Recepción Provisional)
365 días calendarios.
 Periodo entre la recepción provisional y la recepción definitiva de la obra, según establece
el contrato no podrá exceder de 180 días calendarios, plazo a ser determinado por el
supervisor. Durante este periodo el supervisor deberá elaborar el Informe Final de la
obra.
 Periodo donde el Supervisor deberá elaborar la Planilla de Cantidades Finales de Obra,
máximo 10 días calendarios.
 Periodo de Aprobación del Certificado de Liquidación Final, remitido por el Contratista al
Supervisor, máximo 10 días calendarios
Nota. La vigencia del contrato será a partir del siguiente día hábil de la suscripción del contrato.
4.1. PRECIO REFERENCIAL: Para el Servicio de Supervisión Técnica del Proyecto: “SUPERVISIÓN
DE OBRA CONSTRUCCION ESTACIÓN POLICIAL INTEGRAL SAN IGNACIO SDSC DSC” es de
400.000,00 Bs. (Cuatrocientos Mil 00/100 bolivianos)
4.2. ANTICIPO. - No se otorgará anticipo.
4.3. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN: En el presente proceso se aplicará el método de

selección y adjudicación de calidad, propuesta técnica y costo.
29
___________________________________________________________________________________________________
4.4. FORMA DE PAGO DEL SERVICIO DE SUPERVISIÓN.
El pago del Servicio de Supervisión será cancelado en la misma proporción (%) y conforme el avance físico
registrado y certificado por el Contratista que ejecuta la Obra, conforme a procedimientos institucionales
establecidos por el GADSC. El pago final será efectivo una vez se realice la Recepción Definitiva de la Obra y se
apruebe el Certificado de Liquidación Final.
El Fiscal de obra después de recibir el informe periódico y el certificado de pago; indicará por escrito su
aprobación y remitirá a la dependencia que corresponda, para el procesamiento del pago. La Supervisión
recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que correspondiesen.
4.5. LUGAR DONDE EL SUPERVISOR DESEMPEÑARÁ SUS ACTIVIDADES

El proyecto se encuentra ubicado y localizado en:
País : Bolivia
Departamento : Santa Cruz
Provincia : José Miguel de Velasco
Municipio : San Ignacio de Velasco
La supervisión se desempeñará a tiempo completo en obra, donde realizará sus funciones, actividades y tareas
durante todo el proceso de ejecución de la obra.
4.6. RESIDENCIA DEL SUPERVISOR. -
La Supervisión técnica deberá contar en obra con el personal técnico clave requerido en función a las actividades
a ejecutarse en obra, mínimamente deben estar de manera permanente el gerente de supervisión y residente de
supervisión hasta la conclusión de la obra, fijando su residencia en la zona del proyecto, la misma debe
considerarse dentro de la metodología y planificación.
4.7 PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

La Supervisión técnica deberá contar con el siguiente personal de apoyo de acuerdo al avance y requerimiento
de la obra:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo Tiempo mínimo de
mínimo de desarrollo en la
duración del ejecución de obra,
Cargo a Cursos / curso para fiscalización o de
N° Formación
desempeñar seminarios ser Área supervisión
realizados considerado técnica para ser
en la considerada en la
evaluación evaluación (en
(en horas) meses)
Gerencia de Proyectos, Gerente, Residente o
Gerente de Supervisión Dirección de Obras, Jefe de Supervisiones
1 Ing. Civil o Arquitecto
o Jefe de Proyecto estructuras, o 60
en Construcción de
12
similares. Edificaciones.
Dirección de Obras, Gerente o Residente
Residente de Estructuras o similares de Supervisiones en
2 Ingeniero Civil
Supervisión
60
Construcción de
12
Edificaciones.
Diseño, Cálculo y
dirección de
Especialista en Calculo Estructural, o estructuras Metálicas
3 Ingeniero Civil
Estructuras similares
40
o de Hormigón
12
Armado en
Edificaciones.
Diseño, Cálculo y
Ingeniero
Especialista en Instalaciones Dirección de
Civil ,Hidráulico o
4 ingeniero en recursos
Instalaciones Hidráulicas y 40 Proyectos Hidráulicos 12
Hidráulicas y Sanitarias Sanitarias, o similares y Sanitarios en
hídricos
Edificaciones.
Diseño Y Cálculo De Diseño, cálculo y
Ingeniero Eléctrico o Especialista en Proyectos Eléctricos dirección de
5 Electromecánico Instalaciones Eléctricas En Baja Tensión, o
40
Instalaciones
12
similares Eléctricas en
30
___________________________________________________________________________________________________
Edificaciones.
Gestión Del Medio

6 Ingeniero Ambiental Ing. Ambiental
Ambiente o similares.
40 Medio Ambiente 12
Topografía /
Topógrafo o
7 Agrimensor
Técnico Especialista
Agrimensor, o 30 Replanteo de Edificios 12
similares
Diseño, cálculo de
Diseño, calculo,
proyectos de cámaras
elaboración e
de seguridad,
Ingeniero en redes y Técnico en Informática instalación de
telecomunicaciones, 12
8 telecomunicaciones, y Telecomunicaciones,
(red, voz y datos) de
30 proyectos de voz y
Ingeniero en Sistemas (red, voz y datos) datos proyectos de
cualquier proyecto de
construcción de
construcción, o
edificaciones.
similares.
La formación y experiencia solicitada para el personal clave, debe estar debidamente respaldada. Los respaldos
de la formación académica serán títulos y/o certificados que acrediten la formación, adjuntado a la propuesta
electrónica en la presentación de la propuesta. Para la elaboración de contrato debe presentar los mismos en
original.
Los respaldos de la experiencia específica serán acta de recepción definitiva y/o certificados de trabajo adjuntado
a la propuesta electrónica en la presentación de la propuesta. Para la elaboración de contrato debe presentar los
mismos en original.
El tiempo de asignación del Personal Clave es responsabilidad de la Empresa Supervisora, la propuesta deberá
garantizar el cumplimiento de todas sus obligaciones técnicas y contractuales, sin reducir la calidad y la
responsabilidad de los servicios requeridos, como referencia para el dimensionamiento del personal, tiempo, etc.
4.8 DOCUMENTOS A PRESENTAR
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en Declaraciones Juradas.
Documentos Adicionales:
1. Currículum Vitae, con documentación de respaldo adjuntado a la propuesta electrónica.
2. Conforme a lo establecido en la Ley Nº1449 en su Artículo 16, en toda convocatoria sea pública o por
cualquier otro procedimiento, para estudio, diseños, construcciones, instalaciones, servicios u otros
trabajos relacionados con ingenierías, las propuestas deberán documentar el carácter de profesional
en ejercicio de los ingenieros participantes acompañando la correspondiente certificación de
REGISTRO NACIONAL DE INGENIEROS en cada caso, actualizado, original y específico para la
convocatoria.
3. Las propuestas deberán documentar el carácter de profesional en ejercicio de los arquitectos
participantes acompañando la correspondiente certificación de REGISTRO NACIONAL DE
ARQUITECTOS en cada caso, actualizado y específico para la convocatoria, adjuntado a la propuesta
electrónica.
4. Para el caso del personal clave Ing. Ambiental adjuntar RENCA vigente.
5. RESPONSABILIDAD TECNICA DEL SUPERVISOR
En atención a que el supervisor es el responsable directo en realizar el trabajo señalado en el presente TDR,
deberá responder por lo realizado ante la instancia contratante, dependiendo de la complejidad y magnitud del
servicio, computable desde la aceptación del informe final por parte de la entidad contratante, por lo cual en
caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.
La justificación para la contratación de la supervisión es cumplir con la buena administración de los recursos del
estado por lo que se debe contratar un profesional Supervisor de obra para asegurar la correcta y eficiente
ejecución de la obra por el Contratista, cumpliendo con la siguiente normativa:
Las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, D.S. No. 0181, de fecha 28 de junio de
2009, vigentes desde el 15 de julio de 2009, establecen los principios, normas y condiciones que regulan los
Procesos de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Servicios de Consultoría y las Obligaciones y
derechos que se derivan de éstos, en el marco establecido en la Ley 1178.
Se aplicará lo que estipula en el contrato de supervisión en sus cláusulas Vigésima y vigésima

primera.
5.1. INCUMPLIMIENTO EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIO DE LA SUPERVISIÓN (MULTAS)
31
___________________________________________________________________________________________________
En caso que el Supervisor incumpla con la presentación del Servicio salvo casos de fuerza mayor debidamente
comprobados ante el Fiscal de obra, se aplicarán la cláusula Decima Octava (multas) del contrato de
supervisión técnica y establece lo siguiente:
 Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atraso
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:
a) Cuando el SUPERVISOR, no entregará los informes establecidos en la Cláusula Décima Novena

dentro de los plazos previstos en el cronograma.
b) Cuando el SUPERVISOR demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las consultas formuladas
por escrito por la ENTIDAD o por el FISCAL DE OBRA, en asuntos relacionados con el objeto del
presente contrato.
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al SUPERVISOR, la ENTIDAD no podrá
cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE OBRA, con base
en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa responsabilidad, de los
Certificados de pago mensuales o en la Liquidación del contrato realizado por cumplimiento o por resolución del
mismo.
5.2. CAUSALES PARA RESOLUCIÓN DE CONTRATO.
Se aplicará lo que estipula las cláusulas Vigésima Tercera y Vigésima cuartas del contrato de supervisión técnica.
6. INSTRUCCIONES POR ESCRITO
Todas las instrucciones emitidas por el Supervisor deberán ser realizadas por escrito, a menos que por alguna
razón justificada y con carácter excepcional el Supervisor considere necesario impartir dichas instrucciones
verbalmente, en cuyo caso el Contratista también deberá cumplirlas. Tales instrucciones deberán ser
confirmadas por escrito, ya sea antes o después de ser cumplidas y deberán ser consideradas como una orden
en el ejercicio de la obra. Las instrucciones serán escritas en el libro de Órdenes.
Toda instrucción impartida por el Supervisor al Contratista, que no fuese representada y sustentada que no sea
cumplida, será motivo de sanción económica, cuantificable de acuerdo a su gravedad por el Supervisor y
descontada de la planilla o certificado de avance de obra imputable al período en que fue impuesta.
6.1. PERIODO DE MOVILIZACIÓN.

El periodo de movilización de la Supervisión corre a partir de la fecha en la que el Fiscal de Obra expida la Orden
de Proceder, el tiempo que tiene la Supervisión para movilizarse a la obra será de 5 días calendarios.
7. ORDEN DE PROCEDER
Una vez que se han cumplido los pasos administrativos según contrato de obra (anticipo) y una vez que el
SUPERVISOR hubiera emitido su informe previo al inicio de obra y el mismo este aprobado por la fiscalización, se
autorizara al SUPERVISOR la emisión de la Orden de proceder correspondiente al CONTRATISTA para iniciar la
ejecución de la obra.
8. RESPONSABILIDAD CIVIL DEL SUPERVISOR
Responsabilidad Civil: El SUPERVISOR será el único responsable por reclamos judiciales y/o extrajudiciales
efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones relacionadas exclusivamente con la
prestación del servicio bajo este Contrato. El SUPERVISOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen
surgir por daño a terceros, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
9. ANALISIS DE LOS DISEÑOS Y PLANOS DEL CONTRATO
El Supervisor revisará la documentación y los planos para la construcción proporcionados por el Contratante. La
32
___________________________________________________________________________________________________
Supervisión deberá completar y perfeccionar el Proyecto, procurando aprovechar al máximo las condiciones
existentes, incluyendo las modificaciones y complementaciones que considere necesarias y que no hayan sido
previstas originalmente. El Supervisor presentará oportunamente recomendaciones específicas por escrito al
Fiscal con relación a dichos cambios para su aprobación. Las recomendaciones estarán basadas en los criterios
técnicos de la mejor práctica de ingeniería, el presupuesto y condiciones económicas de la obra.
Al recibo de la aprobación por escrito, de los instrumentos mencionados, por parte del Fiscal, el Supervisor
autorizará al Contratista implementar los ajustes correspondientes introduciendo los cambios necesarios.
10. REPLANTEO FISICO Y TRABAJOS TOPOGRAFICOS
El SUPERVISOR, realizara el CONTROL correcto del replanteo físico y de los trabajos topográficos establecidos en
el proyecto y contrato de obras.
11. PERIODO DE MOVILIZACION

El periodo de movilización de la Supervisión corre a partir de la fecha en la que el Fiscal de Obra expida la Orden
de Proceder, el tiempo que tiene la Supervisión para movilizarse a la obra será de 5 días calendarios.
12. CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCION DE OBRAS
El supervisor de obra del proyecto debe realizar el seguimiento a la ejecución de la programación de los trabajos
propuestos por el contratista desde la orden de proceder hasta la conclusión de la obra, (Control tiempo).
13. PLAZO PARA LA EJECUCION DE OBRAS Y CAUSAS PARA SU AMPLIACION.
El plazo para la ejecución de obra está establecido en el contrato de obras y solo puede ser ampliado por
CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y CASO FORTUITO, y se utilizaran lo establecido en el contrato de obras:
13.1. ORDEN DE TRABAJO Y/O CAMBIO Y/O CONTRATO MODIFICATORIO
El Supervisor de Obra, deberá justificar, mediante un informe técnico, la emisión de cualquier Orden de Trabajo,
Orden de Cambio y/o Contrato Modificatorio. Este documento se remitirá al Fiscal quien a través de la Dirección
de Seguridad Ciudadana /Secretaría Dptal. De Seguridad Ciudadana es el responsable de su tramitación hasta
su perfeccionamiento.
El supervisor podrá emitir una Orden de Trabajo, Orden de Cambio y/o Contrato Modificatorio (De acuerdo a lo
que corresponde, previa justificación y autorización).
14. MANTENIMIENTO DE OBRA EN EJECUCION
Es responsabilidad del contratista el mantenimiento de la obra en ejecución hasta la entrega definitiva de la

misma.
Durante el tiempo que demanda la ejecución de la Obra el CONTRATISTA deberá mantener en el sitio de la
misma al SUPERINTENDENTE de Obra (o Ingeniero Residente, si corresponde por el monto del contrato), el
personal técnico y la mano de obra necesaria de acuerdo a sus propuestas, con aprobación del SUPERVISOR.
El CONTRATISTA custodiará todos los materiales, equipo y todo trabajo ejecutado, hasta la Recepción
Definitiva de la obra, por la ENTIDAD.
El CONTRATISTA mantendrá permanentemente barreras, letreros, luces y señalización adecuada y en general

todo medio de seguridad en el lugar de la Obra, que prevenga a terceros del riesgo de accidentes. Dichos
elementos serán retirados por el CONTRATISTA, a la terminación de la Obra.
15. INSPECCION DE CALIDAD DE LOS TRABAJOS.
 El Supervisor de Obra deberá controlar técnicamente el trabajo del Contratista y notificarle los
defectos observados, para su pronta corrección debiendo aprobarlos una vez sean subsanados,
pudiendo rechazarlos si no presentan las condiciones técnica – constructivas para la finalidad a la
que están destinados o en cumplimiento a las especificaciones técnicas o normativa según sea el
caso.
33
___________________________________________________________________________________________________
 Revisar, aprobar o rechazar, la documentación y/o certificación de acuerdo a lo contenido en las
Especificaciones Técnicas, normativa y otros documentos de Contrato, que debe cumplir el
Contratista a los efectos de control de calidad.
 El Supervisor de Obra deberá controlar periódicamente, mediante pruebas y ensayos en obra o en

laboratorios, la ejecución de las diferentes actividades para tener conocimiento y dar testimonio que
cumplen o no con las condiciones de ejecución de acuerdo a especificaciones técnicas. De igual
manera, realizará el control permanente de la calidad de materiales y procesos de instalación
empleados en la ejecución de obras, solicitando certificados de control de calidad sean nacionales o
importados.
 En cualquier situación, el Supervisor de Obra deberá comunicar al Fiscal de Obra cualquier

disconformidad con la ejecución de obra y ordenará al Contratista, de ser necesario, la suspensión de
actividades que se esté ejecutando de manera deficiente y/o en desacuerdo a las especificaciones
técnicas del proyecto. Así como rechazar lo avanzado hasta ese instante, ordenando las correcciones
que corresponda, sin reconocer costo adicional por los trabajos que implique la nueva
ejecución.
15.1. ASPECTOS REFERENTES A LAS BUENAS PRACTICAS AMBIENTALES
El SUPERVISOR también será responsable de velar por el cumplimiento de las buenas prácticas ambientales
que se enuncian a continuación.
 Aspectos relativos al uso de químicos. - Las sustancias utilizadas deben ser almacenados en
áreas, lugares y ambientes que reúnan condiciones y garanticen su seguridad.
Al interior de los sitios de almacenaje, los recipientes de sustancias peligrosas, deben ser debidamente
identificados, respecto al etiquetado y otro medio normalizado con el nombre comercial, y formula,
características y grado de peligrosidad de las sustancias, así como las recomendaciones necesarias para su
adecuada manipulación. Utilizar los químicos en las dosis recomendadas. No utilizar químicos clasificados por la
OMS como extremadamente y altamente peligroso.
 Aspectos relativos al manejo y transporte de materiales contaminantes y peligrosos.

Los materiales tales como combustibles, explosivos, lubricantes, bitúmenes, aguas servidas no
tratadas, desechos y basura deberán transportarse y almacenarse adoptando las medidas
necesarias para evitar derrames, perdida y/o daños por lluvias y/o anegamiento, robos,
incendios u otras causas.
 Aspectos de seguridad relativos a la suspensión temporal por periodos prolongados. En

los casos de regiones con una estacionalidad invernal marcada que no permita la prosecución de
las obras, se deberá asegurar que las obras permitan el escurrimiento de precipitaciones con
mínimo de erosión y los dispositivos de seguridad adecuados para hombres y animales.
 ASPECTOS RELATIVOS A LA FLORA Y FAUNA. –

Si por algún motivo han de efectuarse quemas, estas solo podrán ser autorizadas por el Supervisor de obras (o
por el responsable ambiental).
 DEPÓSITOS DE ESCOMBROS. –
Los materiales, desechos y escombros provenientes de alguna actividad de la obra deberán ser retirados, de
acuerdo a indicaciones del Supervisor de obras.
15.2. LIBRO DE ORDENES
El Supervisor, exigirá al contratista la “disponibilidad permanente en la obra” del Libro de Órdenes con
páginas numeradas en un original y dos copias.
Anotará las instrucciones, órdenes y observaciones impartidas al ejecutor que se refieran a los trabajos objeto
del Contrato.
Cada orden llevará fecha y firma del Supervisor y la constancia firmada por el Director de obra/Residente, como
aceptación del Contratista.
En caso de incumplimiento por parte del Contratista de cualquier instrucción, orden u observación impartidas por
el Supervisor, éste informará al Fiscal de Obras de tal situación y aplicará las penalidades establecidas en el
Contrato de obra.
34
___________________________________________________________________________________________________
16. REMOCIÓN DE TRABAJOS DEFECTUOSOS.
Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros documentos
técnicos del Contrato, será considerada trabajo defectuoso.
Cualquier trabajo defectuoso observado por el Supervisor antes de la RECEPCIÓN DEFINITIVA de la obra,
que sea resultado de mala ejecución, del empleo de material defectuoso, deterioro por descuido o cualquier otra
causa, será removido o reemplazado dentro del plazo asignado por la Supervisión.
Si el Contratista no ejecutara la remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstrucción dentro del

plazo razonablemente establecido por el Supervisor, el CONTRATANTE está facultado a realizar dichos
trabajos mediante terceros. Todos los gastos que demande esta acción, serán pagados por el Contratista y en
consecuencia el importe se descontara de su planilla o certificado de obra o de su garantía de cumplimiento de
contrato.
17. MEDICIONES.
Para la medición de las cantidades de Obra ejecutada mensualmente por el CONTRATISTA, éste notificará al
SUPERVISOR con dos (2) días hábiles de anticipación y preparará todo lo necesario para que se realice dicha
labor, sin obstáculos y con la exactitud requerida.
Los resultados de las mediciones efectuadas conjuntamente y los cálculos respectivos se consignarán en una
planilla especial que será elaborada por el CONTRATISTA en dos ejemplares, uno de los cuales será entregado
con fecha, en versión definitiva al SUPERVISOR para su control y aprobación.
El CONTRATISTA preparará el certificado de pago o planilla mensual correspondiente en función de las

mediciones realizadas conjuntamente con el SUPERVISOR. Las obras deberán medirse netas, excepto cuando
los documentos de Contrato prescriban un procedimiento diferente.
No se medirán volúmenes excedentes cuya ejecución no haya sido aprobada por escrito por el SUPERVISOR.
18. CERTIFICADOS Y PLANILLAS MENSUALES DE PAGO.
El SUPERVISOR, deberá realizar las siguientes actividades:

 Realizar mediciones detalladas para cada ítem de trabajo en obra conjuntamente con la empresa
Contratista verificando los volúmenes de los trabajos ejecutados.
 Revisará, aprobará o rechazará, la planilla o certificado de pago presentado por la empresa dentro de los
3 días hábiles después de recibir la misma. Esta planilla o certificado deberá estar debidamente llenada,
con fecha y firma del supervisor este último consignará todos los trabajos ejecutados a los precios
unitarios establecidos de acuerdo a la medición efectuada.
 Autorizará, y suscribiría documentos presentados por el Contratista:
- Certificados parciales de avance de obra, con el respectivo computo métrico en obra.
- Certificados finales de obra.
- Informes de avance, parcial y final de obra.
- Las planillas de pago deben ser mensuales.
19. FIRMA Y FECHA EN EL CERTIFICADO DE PAGO.
El SUPERVISOR, deberá firmar y colocar la fecha de aprobación para cada planilla o certificado de pago emitido
por el contratista de manera mensual y en el certificado final.
20. DEPENDENCIA DIRECTA
El Supervisor dependerá de manera directa del Fiscal de Obras, que a su vez depende de la Secretaria
Departamental de Seguridad Ciudadana.
Encargado de atender consultas: Ing. Jakeline Quiroga Montalván

Cargo : Encargado de seguimiento
Teléfono : 69075728
Correo electrónico : [email protected] - [email protected]
35
___________________________________________________________________________________________________
Estos Términos de Referencia, son enunciativos y de orientación, no son limitativos, por lo que el
proponente, si así lo desea y a objeto de demostrar su habilidad en la prestación del servicio,
puede mejorarlo.
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y

Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS para participar en el proceso de
contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la
presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos
documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a
través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las
consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la
presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la
presente, para que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica,
suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la
información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de
comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar
36
___________________________________________________________________________________________________
la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta si ésta fuese
presentada o la consolidación del depósito por este concepto, sin perjuicio de lo
dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de
Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen
por suscritos; excepto los Formularios A-5 y A-6 que deberán ser suscritos por el
personal propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto, se encuentra inscrito en los
registros que prevé la normativa vigente, cuando corresponda, y que éste no está
considerado como personal clave en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE, misma que no será presentada,
aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de
Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los inicios
a), e), h), i) y k).
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Cedula de Identidad, en caso de personas naturales.
c) Documento de Constitución de la Empresa.
d) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal
inherente a su constitución así lo prevea.
e) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
f) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) valido y activo,
salvo lo previsto en el numeral 26.3 del presente DBC.
g) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y
al Sistema Integral de Pensiones, excepto en el caso de personas naturales.
h) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de
la entidad convocante.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se
podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
i) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
j) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica del proponente.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del
personal propuesto.
(Firma del proponente, propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)
37
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente:
Cédula de Identidad o Número de Número CI/NIT

Identificación Tributaria:
Domicilio:
Teléfonos :
2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES
Fax:
Solicito que las (solo si tiene)
notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
38
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2b
(Para Empresas)
Nombre del
proponente o
Razón Social
País Ciudad Dirección

Domicilio
Principal
Número de Identificación
Teléfono
Tributaria
Fecha de Registro
Me
Número de Matricula Día Año
s
Matrícula de
Comercio
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)
Nombre del
Representante Legal
Número de Cédula de Identidad del

Representante Legal
Número de Lugar de Fecha de Inscripción

Me
Testimonio Emisión Día
s
Año
Poder del
Representante Legal
 Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
 Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este
texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de
Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones

Fax
me sean remitidas vía:
Correo
Electrónico
39
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2c
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la
Asociación
Accidental
% de
Nombre del Asociado Participación
Asociados
Fecha de Inscripción
Número de Dí Me
Lugar Año
Testimonio a s
Testimonio de
contrato
Nombre de la
Empresa Líder
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER
País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombres

Representante Legal
Cédula de Identidad del

Teléfono Fax
Representante Legal
Poder del Número de Fecha de Inscripción

Lugar
Representante Testimonio Día Mes Año
Legal
Dirección del
Representante Legal
Correo Electrónico
40
___________________________________________________________________________________________________
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente
con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las Fax

notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía Correo Electrónico
FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Nombre del proponente o

Razón Social
Número de Fecha de Registro

Identificación Número de Matrícula de
Tributaria –NIT Comercio Día Mes Año
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Representante
Legal
Cédula de Número
Identidad del
Representante
Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante
Legal
41
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-3
HOJA DE VIDA DEL PROPONENTE
(Para personas naturales)
En caso que la convocatoria este dirigida a Empresas o Asociación Accidentales

suprimir este formulario
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIÓN DE OBRAS O EN SUPERVISIÓN TÉCNICA

Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n.
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
Desde Hasta
1
2
n
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detallada, en original o fotocopia legalizada.
42
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)
En caso que la convocatoria este dirigida a personas naturales suprimir este

formulario
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Participación
N° Entidad Contratante Lugar de Realización percibido por el
Contratación Inicio Fin (Asociado/ no
contrato en Bs.
Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
43
___________________________________________________________________________________________________
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)
formulario
1. DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Fechas Duración en
Desde Hasta Horas

Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
Desde Hasta
1
2
n
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
44
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-6
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE

formulario
1. DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Fechas Duración en
Desde Hasta Horas

N° Entidad / Empresa Objeto Monto (En Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
N° Entidad / Empresa Objeto Monto (En Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo], únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos)
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
45
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de

Presupuesto Fijo, donde no es necesaria la presentación de propuesta económica. En
caso de que el proponente presente propuesta económica y este fuese adjudicado, se
procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
MONTO TOTAL Bs MONTO TOTAL Bs
DETALLE DEL SERVICIO DE SUPERVISIÓN
(Literal) (Numeral)
46
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 28 (Términos de

Referencia y Condiciones Técnicas requeridas para la Supervisión Técnica)
Propuesta (*)
Los documentos de la Propuesta técnica, deberán responder a los Términos de Referencia y contemplar
como mínimo los siguientes aspectos:
a. Concepto.
b. Enfoque
c. Objetivo y Alcance
d. Metodología
e. Plan de Trabajo
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.
47
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje asignado
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) Propuesta
(definir puntaje) (**)
1 EXPERIENCIA DE LA EMPRESA 15 PUNTOS
1 Experiencia general de la Empresa MÁXIMO 5
PUNTOS
1 Mayor a 5 años y menor a 8 años (respaldado con 2
acta de recepción definitiva y/o acta de cumplimiento
de contrato, adjunto a la propuesta electrónica)
2 Igual o Mayor a 8 años (respaldado con acta de 5
recepción definitiva y/o acta de cumplimiento de
contrato, adjunto a la propuesta electrónica)
2 Experiencia Específica de la Empresa MÁXIMO 10
PUNTOS
1 Mayor a 3 años y menor a 5 años (respaldado con 5
acta de recepción definitiva y/o acta de cumplimiento
de contrato, adjunto a la propuesta electrónica)
2 Igual o Mayor a 5 años (respaldado con acta de 10
recepción definitiva y/o acta de cumplimiento de
contrato, adjunto a la propuesta electrónica)
2 FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO 20 PUNTOS
1 Gerente
1 Formación Académica MÁXIMO 6
PUNTOS
1 Maestría, Diplomado en ramas afines a su 6
formación (respaldado con títulos y/o certificados
que acrediten la formación, adjunto a la propuesta
electrónica)
2 Cursos mayores a 60 hrs acumuladas en 3
supervisión y control de calidad de estructuras de
hormigón armado. (respaldado con títulos y/o
certificados que acrediten la formación, adjunto a la
propuesta electrónica)
2 Experiencia MÁXIMO 6
PUNTOS
1 Experiencia General en Gerencia de Servicios de 2
Supervisión, Superintendente o residentes de obras
mayor a 2 años. (respaldado con acta de recepción
definitiva y/o certificado de trabajo, adjunto a la
2 Experiencia Específica en gerencia de Servicios de 4
48
___________________________________________________________________________________________________
Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Supervisión, Superintendente o Residentes de
obras mayor a 1 año (respaldado con acta de
recepción definitiva y/o certificado de trabajo,
adjunto a la propuesta electrónica).
2 Residente 8 PUNTOS
1 Formación Académica Acumulada 3
1 Diplomado en ramas afines a su formación 3
(respaldado con títulos y/o certificados que
acrediten la formación, adjunto a la propuesta
electrónica)
2 Experiencia Acumulado 5
1 Experiencia General Acumulado mayor a 2 años 2
(respaldado con acta de recepción definitiva y/o
acta de cumplimiento de contrato, adjunto a la
2 Experiencia Específica Acumulada mayor a 1 años 3
(respaldado con acta de recepción definitiva y/o
acta de cumplimiento de contrato, adjunto a la
PUNTAJE TOTAL 35 PUNTOS
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo: experiencia general o
específica del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de
Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de Supervisión Técnica ofertado, siempre que estas
características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio
de Supervisión Técnica.
49
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar
sus propios instrumentos.
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para personas naturales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
Nombre del Proponente:
Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado

por la Entidad:
Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2a Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando corresponda o
depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
4. FORMULARIO C-1 Propuesta Técnica
5. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
6. FORMULARIO A-3 Hoja de Vida del Proponente.
7. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
50
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
CUCE: - - - - -
Nombre del Proponente:
Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado

por la Entidad:
Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2b o A-2c Identificación del Proponente,
según corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito, cuando
corresponda.
Además, cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2d Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
5. FORMULARIO C-1 Propuesta Técnica
6. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
7. FORMULARIO A-5 Hoja de Vida del Gerente
8. FORMULARIO A-6 Hoja de Vida del Personal Clave

Además, cada socio en forma independiente presentará:
9. FORMULARIO A-4 Experiencia General y Especifica del
Proponente
10. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
51
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.

CUCE: - - - - -
VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la columna
PP debe trasladarse a la columna PA
52
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
(Para Personas naturales)
En caso que la convocatoria este dirigida a Empresas y Asociaciones Accidentales

suprimir este formulario
PROPONENTES
Formulario C-1
(Llenado por la Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Entidad) No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES
ASPECTOS TÉCNICOS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No No Cumpl
Formulario A-3 Hoja de
Vida del Proponente.
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO
CUMPLE
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formulario C-2 Asignad
(Llenado por la o Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido
(Sumar los (Sumar los

(Sumar los
PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes puntajes puntajes
puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de obtenidos de
obtenidos de cada
ADICIONALES condición) cada cada
condición)
condición) condición)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE

TÉCNICA ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
O
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de
70
la Propuesta Técnica (PT)
53
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)

formulario
PROPONENTES
Formulario C-1
(Llenado por la Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Entidad) No No No Cumpl
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No No No Cumpl
Formulario A-4
Experiencia General y
Especifica del Proponente
Vida del Gerente.
Vida del Personal Clave.
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO
CUMPLE
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje
Formulario C-2
Asignado Puntaje Puntaje
(Llenado por la Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido
(Sumar los (Sumar los

(Sumar los
PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes puntajes puntajes
puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de obtenidos de
obtenidos de cada
ADICIONALES condición) cada cada
condición)
condición) condición)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE

TÉCNICA ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
O
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de
70
la Propuesta Técnica (PT)
54
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable sólo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
PUNTAJE
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN
ASIGNADO
PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
Proponente Proponente
Proponente C Proponente n
A B
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario
V-3.
PUNTAJE TOTAL
55
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

SUPERVISIÓN TÉCNICA
De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante,

podrá adecuar el presente modelo, mismo que deberá contener mínimamente las
clausulas establecidas en el Artículo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su
publicación en el SICOES, no siendo necesaria la autorización del Órgano Rector.
(Este instructivo deberá ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC).
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SUPERVISIÓN

TÉCNICA _______________ (señalar objeto, CUCE y el número o código interno que la
entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación del Servicio de Supervisión
Técnica, que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y
detallada el nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº __________ (señalar el
Número de Identificación Tributaria), con domicilio en _______________ (señalar de
forma clara el domicilio de la entidad), en _________________(Señalar el Distrito,
Provincia y Departamento), representado legalmente por _________________(Registrar
el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia para la
suscripción del Contrato y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de
________(señalar el cargo del Servidor Público delegado para la firma), con Cedula de
identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de Identidad), que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y por otra parte, _______________ (registrar según
corresponda las generales de ley para personas naturales o la razón social para
persona jurídicas, así como el nombre completo, número de Cédula de Identidad del
Representante Legal y los datos correspondiente al testimonio de poder del
representante), que en adelante se denominará el SUPERVISOR, quienes celebran y
suscriben el presente Contrato
Administrativo, al tenor de las siguientes cláusulas.
PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante proceso de contratación con Código

Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________ (Señalar el CUCE del proceso),
convocó en fecha _____________ (Señalar la fecha de la publicación de la convocatoria
en el SICOES) a proponentes interesados a que presenten sus propuestas de acuerdo con las
condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC), proceso realizado para
la Contratación de servicios de Supervisión Técnica, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la
Producción y Empleo (ANPE), en el marco del Decreto Supremo No. 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones.
Que (señalar según corresponda al responsable de evaluación o la comisión de

calificación) de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas,
realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y
Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción
y Empleo (RPA), quién resolvió adjudicar la prestación del servicio, a_______ (registrar la
razón social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos
y ser la más conveniente a los intereses de la ENTIDAD. (Si el RPA, en caso excepcional,
decide adjudicar la consultoría a un proponente que no sea el recomendado en el
informe de recomendación de adjudicación o declaratoria desierta, deberá adecuarse
la redacción de la presente cláusula).
56
___________________________________________________________________________________________________
SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las
siguientes disposiciones normativas:
a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio
de _______________(Describir de forma detallada el servicio de supervisión técnica a
ser ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta
su conclusión, que en adelante se denominará la SUPERVISIÓN, para________________
(señalar la causa de la contratación), prestado por el SUPERVISOR de conformidad con el
DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los
documentos que forman parte de él.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente

contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía(s), cuando corresponda.
e) Documento de constitución, cuando corresponda
f) Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
g) Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
h) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES) Las partes contratantes se comprometen y

obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las clausulas establecidas en el presente
contrato.
5.1. Por su parte, el SUPERVISOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar la SUPERVISIÓN, objeto del presente contrato, en forma eficiente, oportuna y

en el lugar de destino convenido de acuerdo con las condiciones establecidas en el DBC,
así como las condiciones de su propuesta.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños y perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
contrato, por acciones que se deriven de incumplimientos accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar las garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la ENTIDAD.
e) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de
contratación.)
5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Apoyar al SUPERVISOR, proporcionando la información necesaria referente a las

condiciones de trabajo.
b) Emitir la conformidad de la SUPERVISIÓN cuando los mismos cumplan con las
condiciones establecidas en el DBC, así como las condiciones de la propuesta
adjudicada.
57
___________________________________________________________________________________________________
c) Realizar el pago por la SUPERVISIÓN, conforme lo previsto en el presente contrato.
d) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil
de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se haya requerido Garantía de

Cumplimiento de Contrato)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El SUPERVISOR, garantiza
el correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
_____ (registrar el tipo de garantía presentada) Nº _______ (registrar el número de la
garantía presentada) emitida por ______ (registrar el nombre de la Entidad emisora de
la garantía) con vigencia hasta el __________ (Registra día, mes y año de la vigencia de
la garantía), a la orden de ______(Registrar el nombre o razón social de la entidad),
por _________________ (registrar el monto de la garantía en forma numeral y literal)
equivalente al siete por ciento (7 %) del monto del Contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
Si se procediera a la prestación del servicio de SUPERVISIÓN dentro del plazo contractual y

en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante la aprobación del Informe Final
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
El SUPERVISOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. El FISCAL DE OBRA llevará el control directo de la
vigencia de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al
SUPERVISOR, o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se realice retenciones por pagos
parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El SUPERVISOR acepta
expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para
constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

SUPERVISOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la aprobación del Informe Final de la SUPERVISIÓN dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Informe
correspondiente, dichas retenciones serán devueltas después en la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”.
Dicha definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
OCTAVA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa
del SUPERVISOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento
(20%) del monto total del contrato, el cual podrá ser otorgado en uno o más desembolsos,
contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%)
del monto a ser desembolsado.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción
del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
58
___________________________________________________________________________________________________
El SUPERVISOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir
del día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no
solicitado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de

pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el
monto total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el SUPERVISOR
no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma
literal y numérica, el plazo previsto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio de SUPERVISIÓN
estipulado en el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar.
EL FISCAL DE OBRA llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en

cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al SUPERVISOR o solicitar a la
ENTIDAD su ejecución.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El SUPERVISOR desarrollará sus

actividades, hasta el cierre y la liquidación del contrato, de la OBRA que debe supervisar, de
forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance de trabajo, la propuesta adjudicada, los
Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de ___________________
(Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio) días
calendario, que serán computados a partir del día siguiente a la emisión de la Orden de
Proceder por el FISCAL DE OBRA, para la SUPERVISIÓN.
9.1. El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (la

ENTIDAD debe realizar el desarrollo de las etapas que comprenden la ejecución
de la SUPERVISIÓN, considerando mínimamente: Movilización, Periodo de
realización de la Supervisión, Período de elaboración del Informe Final, Periodo
de aprobación del Informe Final)
9.2. El plazo de prestación de la SUPERVISIÓN, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD, mediante contrato modificatorio.
b) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del
mismo.
CLÁUSULA DECIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS)

El SUPERVISOR realizará la Supervisión Técnica, objeto del presente contrato en
_____________ (señalar el lugar o lugares donde realizara la supervisión técnica)
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la SUPERVISIÓN objeto del presente
Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del
Contrato, en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).
59
___________________________________________________________________________________________________
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento de la
SUPERVISIÓN y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que excedan dicho
monto.
11.2 FORMA DE PAGO.- El pago será paralelo al progreso del servicio, a este fin,
mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido.
El SUPERVISOR presentará al FISCAL DE OBRA, para su revisión en versión definitiva, el

informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado, que
consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la SUPERVISIÓN.
Los días de retraso en los que incurra el SUPERVISOR por la entrega del informe periódico y
el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por el FISCAL DE OBRA, a efectos de
deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los
servicios prestados.
El FISCAL DE OBRA, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos, indicará por
escrito la aprobación del informe periódico y del Certificado de Pago o los devolverá para que el
SUPERVISOR realizar las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva
fecha.
El informe periódico y el certificado de pago aprobado por el FISCAL DE OBRA, (con la fecha
de aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda, en el plazo máximo de tres
(3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la
fecha de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el
pago. El SUPERVISOR recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que
correspondiesen.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el SUPERVISOR tiene el derecho de reclamar el pago de
un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta
y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada
nominal del sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo
dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la
ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
En caso de que el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el respectivo certificado de

avance de obra hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en la presente
Cláusula, el FISCAL DE OBRA deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y la enviará para la firma del SUPERVISOR, con la respectiva
llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las implicancias
posteriores de esta omisión.
(Los siguientes párrafos no aplican para personas jurídicas)

Para que la ENTIDAD procese el pago el SUPERVISOR deberá presentar el comprobante de
pago de Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones. La ENTIDAD podrá actuar como
agente de retención y pago, para su posterior pago al Sistema Integral de Pensiones.
DÉCIMA SEGUNDA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o

notificación entre las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:
60
___________________________________________________________________________________________________
Al SUPERVISOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL SUPERVISOR) El SUPERVISOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y con el respaldo correspondiente, al FISCAL
DE OBRA, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
El FISCAL DE OBRA, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al
SUPERVISOR aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL DE OBRA
podrá solicitar las aclaraciones respectivas al SUPERVISOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL DE OBRA podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al SUPERVISOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL DE OBRA. (Si el
plazo de prestación del servicio de SUPERVISIÓN es corto, el plazo previsto puede
ser reducido en concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé
respuesta dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la
solicitud del SUPERVISOR considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
El FISCAL DE OBRA y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

SUPERVISOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de presentación de
la propuesta.
DÉCIMA QUINTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el SUPERVISOR deberá

emitir la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario
la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
14.1 El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcances previstos en el inciso
a) del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las
partes. Dichas Modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del
contrato y estar destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.
14.2 El FISCAL DE OBRA o la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a

través de un Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el
servicio deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la
SUPERVISIÓN que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. El
FISCAL DE OBRA deberá formular el documento de sustento técnico - financiero que
61
___________________________________________________________________________________________________
establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento.
Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal. En caso de que signifique una disminución en el servicio, deberá
concertarse previamente con el SUPERVISOR, a efectos de evitar reclamos
posteriores. El informe-recomendación y antecedentes será cursado por el FISCAL DE
OBRA a la ENTIDAD para realizar el procesamiento del análisis legal y formulación del
Contrato, antes de su suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de los
servicios por parte del SUPERVISOR, en ningún caso constituye un documento regularizador
de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de emergencia probada, que
incida en la prestación del servicio objeto de la SUPERVISIÓN.
14.3 La ENTIDAD, o el FISCAL DE OBRA designado, previo el trámite respectivo de

aprobación, podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y
con tal propósito, tendrá la facultad para ordenar por escrito al SUPERVISOR y éste
deberá cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de

SUPERVISIÓN.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la SUPERVISIÓN de la misma obra, que sean
absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el Contrato.
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas

por el SUPERVISOR sin una orden previa escrita.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El SUPERVISOR bajo

ningún título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo
casos de fuerza mayor debidamente comprobados por el FISCAL DE OBRA, se aplicarán por
cada día de retraso la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda
otorgar a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la
ejecución de la
SUPERVISIÓN)
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:
a) Cuando el SUPERVISOR, no entregará los informes establecidos en la Cláusula

Novena dentro de los plazos previstos en el cronograma.
b) Cuando el SUPERVISOR demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por el FISCAL DE OBRA, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la

ENTIDAD no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato.
62
___________________________________________________________________________________________________
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE
OBRA, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su
directa responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o en la Liquidación del contrato
realizado por cumplimiento o por resolución del mismo.
DÉCIMA NOVENA.- (INFORMES Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS) El SUPERVISOR,

someterá a la consideración y aprobación de la ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRA, los
siguientes informes:
19.1. INFORMES.-
19.1.1. Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares)

ejemplares, a los __________ (Registrar de forma numeral y literal el plazo)
días calendario, computables desde el día siguiente de la recepción de la Orden de
Proceder, serán presentados al FISCAL DE OBRA. Dicho informe deberá contener
el cronograma de servicios de SUPERVISIÓN ajustado a los plazos solicitados por
la ENTIDAD, detallando las actividades a realizar e indicando como se ejecutará y
concluirá la SUPERVISIÓN. Este cronograma de servicios, una vez aprobado,
solamente podrá ser modificado con la aprobación escrita de la ENTIDAD, en la
instancia competente.
19.1.2. Informes Periódicos: En ______________(registrar el número de

ejemplares) ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de
servicios, serán presentados al FISCAL DE OBRA y contendrán el avance de la
SUPERVISIÓN, consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle
de:
a) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio o en el desarrollo

de obra y el criterio técnico que sustentó las soluciones aplicadas en cada caso.
b)Personal empleado por el SUPERVISOR en el periodo reportado.
c) Actividades realizadas por el SUPERVISOR.
d)Estado de avance de la obra en comparación con el cronograma de ejecución vigente.
e) Comunicaciones más importantes intercambiadas con el Contratista y con el FISCAL DE
OBRA.
f) Información sobre modificaciones (si se procesaron en el periodo).
g)Información miscelánea.
(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante debe

registrar en esta cláusula dichos productos de forma específica, en sustitución de lo
precedentemente detallado)
19.1.3. Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su

importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio o de la obra, a
requerimiento de la ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRA, el SUPERVISOR
emitirá informe especial sobre el tema específico requerido, en _________
(Establecer el número de ejemplares) ejemplares, en el plazo de
__________(Registrar el plazo de forma numeral y literal) días calendario
computable a partir del día siguiente de la solicitud, conteniendo el detalle y las
recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más
adecuadas.
19.1.4. Producto Final: En el lapso que medie entre la recepción provisional y la

recepción definitiva de la obra, el SUPERVISOR emitirá un informe final del
servicio de supervisión técnica que le cupo realizar, incluyendo todos los aspectos y
elementos previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.
63
___________________________________________________________________________________________________
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones (de
mantenimiento si corresponde al tipo de obra) a efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las
acciones técnicas, económicas, legales u otras que correspondan.
El informe final debe ser presentado por el SUPERVISOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número ejemplares) ejemplares. En caso de ser observado por
el FISCAL DE OBRA, será devuelto al SUPERVISOR, para que éste realice correcciones
pertinentes, dentro del plazo que el FISCAL DE OBRA prevea al efecto de forma expresa en la
carta de devolución del informe final.
19.2. PROPIEDAD DE LOS INFORMES EMERGENTES DE LA SUPERVISIÓN: Los informes

en original, copia y fotocopias de los mismos, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se genere
durante los servicios del SUPERVISOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en consecuencia,
deberán ser entregados a ésta a la finalización de los servicios de SUPERVISIÓN, quedando
absolutamente prohibido al SUPERVISOR difundir dicha documentación, total o parcialmente,
sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y

cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes de la
Supervisión, en cumplimiento del Contrato.
El SUPERVISOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le haya
autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del SUPERVISOR.
VIGÉSIMA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR)
20.1. Responsabilidad Técnica: El SUPERVISOR asume la responsabilidad técnica

absoluta, de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme
lo establecido en los Términos de Referencia y propuesta.
20.2. Responsabilidad Civil: El SUPERVISOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este
Contrato. El SUPERVISOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir
por daño a terceros, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES). El SUPERVISOR deberá

dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia respecto a su personal.
El SUPERVISOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin
de exceptuar al SUPERVISOR de determinadas responsabilidades durante la vigencia del
presente contrato, el FISCAL DE OBRA tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva
consecuencia sobre la ejecución del Contrato.
Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del
control y voluntad de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro
de las condiciones inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras
64
___________________________________________________________________________________________________
causas debidamente justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres
naturales, conmociones civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que
afecte el cumplimiento de las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de incumplimiento del
servicio de SUPERVISIÓN, de manera obligatoria y justificada el SUPERVISOR deberá
solicitar al FISCAL DE OBRA la emisión de un certificado de constancia de la existencia del
hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, dentro de los
cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos
necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la
prestación.
El FISCAL DE OBRA en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el
FISCAL DE OBRA no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la
aceptación tácita de la existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio
administrativo positivo. En caso de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se
procederá a exonerar al SUPERVISOR del pago de multas.
El SUPERVISOR, con la aceptación del impedimento emitida por el FISCAL DE OBRA o por
aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la modificación de la fecha prevista para la
conclusión del servicio o realizar la ampliación de plazo o la exención del pago de penalidades,
según corresponda.
La solicitud del SUPERVISOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.
VIGÉSIMA TERCERA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por

una de las siguientes causas:
23.1. Por Cumplimiento de Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD

como el SUPERVISOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo
cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.
23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:
23.2.1. Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

SUPERVISOR. La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por incumplimiento en la iniciación de los servicios, si emitida la Orden de Proceder

demora más de quince (15) días calendario en movilizarse a la zona de los trabajos. (en
caso de servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
b) Por disolución del SUPERVISOR (sea Empresa Consultora o Asociación Accidental de
Empresas Consultoras).
c) Por quiebra declarada del SUPERVISOR.
d) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar los días en
función del plazo total del servicio que se presta) días calendario continuos, sin
autorización escrita del FISCAL DE OBRA.
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo ofertados, de
acuerdo al Cronograma.
65
___________________________________________________________________________________________________
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin que el
SUPERVISOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y asegurar
la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de Referencia.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales que afecten
al servicio.
i) Cuando el monto de las multas establecidas en la cláusula Decima Sexta, alcance el diez
por ciento (10%) del monto del contrato – decisión optativa de la ENTIDAD, o el veinte por
ciento (20%), de forma obligatoria.
23.2.2. Resolución a requerimiento del SUPERVISOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El SUPERVISOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los
siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD, para la suspensión de la

prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar aumento o
disminución en las cantidades de obra sin emisión del necesario Contrato Modificatorio, que
en el caso de incrementos garantice el pago.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado, por el
FISCAL DE OBRA, por más de treinta (30) días calendario computados a partir de la fecha
de remisión.
23.2.3. Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución

de
Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato que implica
la
realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de servicios, su terminación
solo
afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones
ya
realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el SUPERVISOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo claramente la
causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran las
fallas, se normalizará el desarrollo de las prestaciones del servicio, se tomaran las medidas
necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el requirente de
la resolución expresará por escrito su conformidad a la solución, el aviso de intensión de
resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese ninguna
respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el SUPERVISOR,
según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la
otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales atribuibles al
SUPERVISOR, se consolide a favor de la ENTIDAD _________(establecer según
corresponda la Garantía de Cumplimiento de Contrato o las retenciones por este
concepto), manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de Correcta Inversión del
Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún
la vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se
amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.
66
___________________________________________________________________________________________________
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación
del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o
cobro, según corresponda, en base a la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada
por el FISCAL DE OBRA.
Cuando la resolución sea por causales atribuibles al SUPERVISOR, no se reconocerán gastos de

desmovilización de ninguna naturaleza.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del SUPERVISOR, éste tendrá
derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la desmovilización y los
compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestación del servicio, contra la
presentación de documentos probatorios y certificados.
23.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que implica
la realización de prestaciones periódicas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará
a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por
ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del

Contrato, el SUPERVISOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que imposibilite
la prestación del servicio, comunicará por escrito su intención de resolver el contrato,
justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada dirigida

al SUPERVISOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato. A la entrega de
dicha comunicación oficial de resolución, el SUPERVISOR suspenderá la ejecución del servicio
de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por

causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación contractual
va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión de la ejecución del
servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación
del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o
cobro, según corresponda.
El SUPERVISOR conjuntamente con el FISCAL DE OBRA, procederán a la verificación del

servicio de SUPERVISIÓN prestado hasta la fecha de suspensión, evaluando los compromisos
que el SUPERVISOR tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos al servicio,
debidamente documentados con base a la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada
por el FISCAL DE OBRA.
Asimismo, el FISCAL DE OBRA deberá considerar para efectos de la liquidación los costos
proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y algunos otros gastos
que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.
VIGÉSIMA CUARTA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente
contrato, las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los
contratos administrativos.
VIGÉSIMA QUINTA.- (FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control del servicio de SUPERVISIÓN a ser prestado por el SUPERVISOR, la
ENTIDAD desarrollará las funciones de FISCALIZACIÓN, a cuyo fin designará ________
(Especificar la profesión o un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un
67
___________________________________________________________________________________________________
Profesional Técnico especializado que ejercerá la jefatura del equipo) como FISCAL
DE OBRA.
El FISCAL DE OBRA, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar
los asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las
atribuciones e instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD.
VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS) El FISCAL DE OBRA, una vez

recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros
documentos que emanen del SUPERVISIÓN y hará conocer al SUPERVISOR la aprobación
de los mismos o en su defecto comunicara sus observaciones. En ambos casos el FISCAL DE
OBRA deberá comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____
(registrar el plazo literalmente de acuerdo a la magnitud del servicio y registrar el
plazo de forma numérica, entre paréntesis) días hábiles computados a partir de la fecha
de su presentación. Este plazo no incluye el de las posibles observaciones, comentarios o
solicitudes de información adicionales. Si dentro del plazo señalado precedentemente, el
FISCAL DE OBRA no se pronunciara respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo
positivo, considerándose a los informes como aprobados.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo

correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte (20) el FISCAL DE OBRA deberá
comunicar su aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también
deberá emitir la planilla de cómputo de servicios prestados.
El SUPERVISOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de

forma numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles computables
a partir de su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por el FISCAL DE OBRA.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10)

días hábiles siguientes a la fecha de la entrega del informe final o a la terminación del contrato
por resolución, el SUPERVISOR con base a la planilla de computo de servicios prestados,
elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de SUPERVISIÓN, con
fecha y firma del representante del SUPERVISOR y lo presentará al FISCAL DE OBRA, en
versión definitiva para su aprobación. La ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRAS se
reserva el derecho de realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del
certificado de liquidación final.
En caso de que el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el Certificado de

Liquidación Final dentro del plazo previsto, el FISCAL DE OBRA deberá elaborar y aprobar en
base a la planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual
será notificado al SUPERVISOR.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo
otro aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por
terminación del contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un certificado de terminación del servicio de
supervisión técnica, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido
el trámite precedentemente especificado.
El SUPERVISOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados mensuales.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos pendientes.
68
___________________________________________________________________________________________________
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
Asimismo, el SUPERVISOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los
veinte (20) calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido
pagado por la ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por el FISCAL DE

OBRA, éste lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento del
servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y
validez el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a
quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y
la Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en representación legal
de la ENTIDAD, y el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre del representante
legal del SUPERVISOR o persona natural adjudicada, habilitado para la firma del
Contrato) en representación del SUPERVISOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar el nombre o razón social del Supervisor)
habilitado para la firma del contrato)
69

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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

SUPERVISION DE OBRA CONSTRUCCION ESTACION

Santa Cruz, Mayo de 2023

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

2. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de Supervisión Técnica, se rige por el Decreto Supremo

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

b) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia;

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.

3.1 Inspección Previa “No corresponde”

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en el

3.2 Consultas escritas sobre el DBC “No corresponde”

3.3 Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”

La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar señalados en el

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en el

4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera, podrá

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la Garantía de

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será ejecutada o el

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a los

a) Notificación de la Resolución de Declaratoria Desierta;

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1. Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

6.2. Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el Formulario de

8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

10. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

11. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

11.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). Este formulario deberá

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la Garantía de

11.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

11.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). Este formulario deberá

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la Garantía de

11.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación de

a) Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación

La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias

11.4 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá registrar

12. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

12.1 Presentación electrónica de propuesta