DBC Anpe Seguros RM 298

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
PÚBLICAS
VICEMINISTERIO DE PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD FISCAL
Dirección General de Normas de Gestión Pública
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE

CONTRATACIÓN
PARA CONTRATACIÓN DE SEGUROS
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 298 de 27 de agosto de 2021

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009 de las
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones
Documento Base de Contratación para Contratación de Seguros en la modalidad ANPE
_______________________________________________________________________________________________
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

PARA CONTRATACIÓN DE SEGUROS
EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
Estas instrucciones deberán ser suprimidas de manera previa a la publicación del DBC
INSTRUCCIONES GENERALES
i) El presente Modelo de Documento Base de Contratación (DBC), se aplicará para Contrataciones por
Solicitud de Propuestas, para montos mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs60.000.- (SESENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS), en la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (ANPE), de acuerdo con lo establecido con el Parágrafo IV del Artículo 79del Decreto Supremo
N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
ii) El DBC establece aspectos de carácter obligatorio y referencial (Anexo 2 y Anexo 3). Los aspectos de
carácter referencial podrán ser modificados por la entidad convocante, sin que sea necesaria la
autorización del Órgano Rector del SABS.
Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carácter obligatorio

del Modelo de DBC, de manera previa a la publicación de la convocatoria, la entidad convocante
solicitará la aprobación expresa del Órgano Rector, según lo regula el Artículo 46, del Decreto Supremo
N° 0181.
Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar su solicitud

adjuntando la siguiente documentación:
a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su respectiva
justificación;
b) Informes técnico y legal.
iii) El DBC publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de contratación, no
pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su publicación.
iv) El DBC contiene:
Parte I: Información General a los Proponentes.

Parte II: Información Técnica de la Contratación.
Parte III: Anexos.
La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones generales del proceso de
contratación.
La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades del proceso de
contratación que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad convocante y que deben
contemplar el objeto de la contratación, la vigencia del seguro, el cronograma de plazos del proceso de
contratación, los datos particulares de la entidad convocante, las especificaciones técnicas y toda otra
información que se considere necesaria para la cobertura del seguro.
La Parte III, contiene los siguientes Anexos:
Anexo 1: Formularios para la Presentación de Propuestas, que tienen carácter de declaración

jurada, que deben ser utilizados por los proponentes.
Anexo 2: Formularios referenciales de verificación, evaluación y calificación de propuestas.
Anexo 3: Modelo Referencial del Contrato.
NOTA: Los textos escritos entre paréntesis, negrilla y cursiva, sirven de guía y apoyo para la
elaboración del documento, por lo que deberán ser suprimidos del DBC que será publicado en el
SICOES.
ii
Documento Base de Contratación para Contratación de Seguros en la modalidad ANPE
_______________________________________________________________________________________________
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................................................................................1

2 PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................................................................1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS...........................................1
4 GARANTÍA......................................................................................................................................................................................... 2
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS.............................................................................................................2
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES.............................................................................2
7 DECLARATORIA DESIERTA......................................................................................................................................................... 3
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.................................................3
9 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE................................................................................................3
10 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS..............................................................................................................................................4
11 APERTURA DE PROPUESTAS................................................................................................................................................5
12 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS...........................................................................................................................................7
13 EVALUACIÓN PRELIMINAR....................................................................................................................................................7
14 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO......................................................7
15 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN........................................................................8
16 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................................8
17 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO.............................................................................................................................................8
18 MODIFICACIONES AL CONTRATO......................................................................................................................................9
19 PRESTACIÓN DEL SEGURO POR LA ENTIDAD ASEGURADORA ADJUDICADA..................................................10
20 PAGO Y CIERRE DEL CONTRATO......................................................................................................................................10
21 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN....................................................12
22 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS DEL SEGURO..........................14
iii
Documento Base de Contratación para la Contratación de Seguros en la modalidad ANPE
_______________________________________________________________________________________________
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de seguros se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de

2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus
modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
La aplicación del procedimiento de contratación dispuesto en las NB-SABS no exime a las

entidades públicas ni a los proponentes del cumplimiento de las disposiciones previstas en la Ley
N° 1883, de 25 de junio de 1998, Seguros.
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar Entidades Aseguradoras constituidas legalmente en Bolivia

y debidamente autorizadas para operar en los ramos de las pólizas que se solicitan.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
(Si la entidad convocante considera necesaria la realización de: Inspección Previa,

Consultas Escritas o Reunión Informativa de Aclaración, podrá incluir uno o varios de
los siguientes numerales. Caso contrario, deberá suprimirse el texto, manteniendo la
numeración y el título, colocando al lado del título el texto “No corresponde”).
3.1 Inspección Previa
El proponente deberá realizar la inspección previa, en la fecha, hora y lugar establecidos

en el presente DBC, en caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por
entendido que el mismo acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de
las condiciones del contrato.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA vía el
correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o mediante
nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión Informativa de Aclaración
La Reunión Informativa de Aclaración se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en

el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas
sobre el proceso de contratación. La reunión de aclaración también se realizará mediante
el uso de reuniones virtuales, conforme a la fecha, hora y enlace de conexión señalados
en el cronograma de plazos.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión Informativa de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad
Administrativa, Unidad Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo
obligatoria la firma de estos últimos. El Acta de la Reunión Informativa de Aclaración
deberá ser publicada en el SICOES. y remitida a los participantes al correo electrónico
desde el cual efectuaron las consultas.
1
_______________________________________________________________________________________________
4 GARANTÍA
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente

decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer
Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
La entidad convocante solicitará únicamente la Garantía de Cumplimiento de Contrato,

equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato, cuyo tratamiento, ejecución y
devolución se establecerá en el Contrato.
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial;
d) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta;
e) Cuando el proponente presente dos o más propuestas;
f) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
g) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
h) Cuando el Certificado Único emitido por la Autoridad de Fiscalización y Control de
Pensiones y Seguros (APS), tenga observaciones en lo referente a: capital mínimo,
margen de solvencia, recursos de inversión, reservas técnicas y/o siniestros en
mora;
i) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de
Propuestas (Formulario A-1);
j) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de
plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo
a lo previsto en el sub numeral 18.1 del presente DBC;
k) Cuando el proponente desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores, sean accidentales, accesorios o de forma y que no inciden en
la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en las
Especificaciones Técnicas, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
2
_______________________________________________________________________________________________
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para

la suscripción de contrato.
6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC;

b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario-A-1);
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
d) Falta de la propuesta económica o parte de ella;
e) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27
de las NB-SABS.
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, a través de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones
con Apoyo de Medios Electrónicos.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
9 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será a través de medios
físicos o por medio de la plataforma informática habilitada en el RUPE.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). En el caso de

presentación electrónica de propuestas este formulario deberá consignar la firma
del proponente (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2). Formulario de Tasas
y Primas de cada una de las coberturas solicitadas de la Propuesta Económica
(Formulario B-1);
c) Formulario de Resumen de Primas de la Propuesta Económica (Formulario B-2);
d) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);
e) Certificado Único emitido por la APS vigente, en fotocopia simple.
3
_______________________________________________________________________________________________
10.2 La propuesta tendrá una validez de treinta (30) días calendario, desde la fecha fijada
para la apertura de propuestas.
10.3 Cuando se envíe la propuesta con el uso de medios electrónicos, el proponente además
de mandar su propuesta económica escaneada, deberá registrar en la plataforma
informática del RUPE el precio total de la prima, establecido en el Formulario B-2
(Resumen de Primas de la Propuesta Económica).
Cuando exista diferencia entre los Precio registrados en la plataforma informática del
RUPE y los precios del Formulario B-2 (Resumen de Primas de la Propuesta Económica)
escaneado, prevalecerá este último.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
11 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
11.1 Forma de presentación física
11.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva
transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el
Número de Proceso, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria.
11.1.2 La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando
claramente el original.
11.1.3 El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas
por el proponente.
11.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los
Formularios y documentos presentados.
11.2 Plazo y lugar de presentación física
11.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el
domicilio establecido en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si

ésta ha ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas,
hasta la fecha y hora límite establecida para el efecto.
11.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier).
En ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada
dentro el plazo establecido.
11.3 Modificaciones y retiro de propuestas físicas
11.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse hasta la conclusión del plazo
para la presentación de propuestas
Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total de
su propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier
responsabilidad a la entidad convocante.
Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
11.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el
proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.
La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.
4
_______________________________________________________________________________________________
11.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
11.4 Forma de presentación electrónica de propuesta
11.4.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al RUPE y

seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar según el CUCE.
11.4.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar los
datos generales consignados y registrar la información establecida en el numeral 10
del presente DBC.
11.4.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la
apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de plazos del
DBC.
11.4.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de
propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
11.5 Plazo, lugar y medio de presentación
11.5.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y hora)
fijado en el presente DBC.
11.5.2 Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo,

siempre y cuando esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo
de presentación de propuestas.
11.5.3 La presentación de propuestas electrónicas se realizará a través del RUPE.
11.6 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
11.6.1 Las propuestas electrónicas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo
límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática para la

presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a efectos de
modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
11.6.2 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación de una
nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de presentación,
establecido en el cronograma de plazos del DBC.
11.6.3 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas
de manera alguna.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
12.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a la apertura de las
propuestas, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la participación

de los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que
quieran participar, de manera presencial o virtual según las direcciones (links)
establecidos en la convocatoria.
5
_______________________________________________________________________________________________
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el
acto y recomendará al RPA que la convocatoria sea declarada desierta.
12.2 El acto de apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y la nómina de las propuestas físicas presentadas y rechazadas, según el
Acta de Recepción.
b) Apertura de todas las propuestas físicas y/o electrónicas recibidas dentro del plazo,
para su registro en el Acta de Apertura.
Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad pública
conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los documentos
enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
En caso de procesos de contratación por ramos deberá descargar los documentos

consignados en cada ramo.
En relación a las propuestas electrónicas el sistema almacenará la fecha y hora de la

apertura electrónica, así como la fecha y hora de la descarga de cada uno de los
documentos enviados por el proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus

propuestas económicas.
En el caso de adjudicaciones por ramos, se dará a conocer el precio de las

propuestas económicas de ramo.
d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1. En caso de
adjudicaciones por ramos se deberá registrar un Formulario V-1 por cada ramo.
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, procederá a rubricar

todas las páginas de cada propuesta original, excepto las propuestas electrónicas
descargadas del sistema.
Cuando no se ubique algún formulario o documento requerido en el presente DBC, el

Responsable de Evaluación o a Comisión de Calificación podrá solicitar al
representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento o información
ocupa en la propuesta física o electrónica o aceptar la falta del mismo, sin poder
incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en
el Acta de Apertura.
e) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica.
En caso de adjudicaciones por ramos se deberá registrar un Formulario V-2 por cada
ramo.
En las propuestas, cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la

propuesta económica, prevalecerá el literal sobre el numeral.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando tanto las propuestas presentadas de

forma electrónica como aquellas presentadas de forma física, la que deberá ser
suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los integrantes de la Comisión
6
_______________________________________________________________________________________________
de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes que deseen

hacerlo, a quienes se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el
Acta.
12.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución del Responsable de Evaluación o de la Comisión de
Calificación en el proceso de evaluación.
El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los

asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de
las propuestas.
12.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación al RPA en forma inmediata, para
efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas aplicará el Método de Selección y

Adjudicación Precio Evaluado Más Bajo.
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la Comisión

de Calificación determinará si las propuestas continúan o se descalifican, verificando el
cumplimiento sustancial y la validez de los formularios de la propuesta, utilizando el Formulario V-
1.
En caso de las propuestas presentadas mediante el uso de medios electrónicos, adicionalmente se

debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la firma
escaneada en el Formulario A-1 a efectos de verificar que dicho documento ha sido firmado
digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación deberá utilizar las
herramientas informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el
siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo.
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO
15.1 Evaluación de la Propuesta Económica
15.1.1 Determinación de la Propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo.
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, seleccionará la

propuesta con el menor valor registrado en el Formulario V-2. Para tal efecto
deberá considerar la información contenida en el Formulario B-2 para
propuestas físicas.
Para las propuestas electrónicas, la Comisión de Calificación podrá considerar

los datos del Reporte Electrónico como un apoyo para la elaboración del
Formulario V-2, siempre y cuando estos datos sean consistentes con la
información de los Formularios B-1, B-2.
En caso de existir un empate entre dos o más propuestas, se procederá a la

evaluación de la propuesta técnica de los proponentes que hubiesen empatado.
7
_______________________________________________________________________________________________
15.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo, se someterá a la evaluación de la

propuesta técnica, verificando la información contenida en el Formulario C-1 y en el
Certificado Único emitido por la APS, aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE,
utilizando el Formulario V-3. En caso de cumplir, se recomendará su adjudicación. Caso
contrario se procederá a su descalificación y a la evaluación de la segunda propuesta con
el Precio Evaluado Más Bajo, incluida en el Formulario V-2 y así sucesivamente.
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación, será responsable de definir el desempate, aspecto que será
señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria
Desierta.
16 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considere
pertinentes.
17 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
17.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
17.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de

Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de
la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser
publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
17.3 El RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación mediante documento

establecido por la Entidad, el mismo será motivado y contendrá mínimamente la
siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados;
b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del (de los) proponente (s) adjudicado (s), cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda;
f) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
17.4 El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificado a los proponentes,

de acuerdo con lo establecido en el artículo 51 de las NB-SABS.
La notificación deberá incluir copia del Documento de Adjudicación y del Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
8
_______________________________________________________________________________________________
18 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
18.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no

deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil
de su notificación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique oportunamente el retraso en la

presentación de uno o más documentos, requeridos para la suscripción del contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
18.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado RUPE presentado
por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el
SICOES.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del
Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin
que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el

proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación
se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo
su registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción de contrato, los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta.
En los casos que se necesite ampliar plazos el RPA deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de Adjudicación.
18.3 Cuando se tenga que presentar una Póliza definitiva, ésta deberá estar firmada por el
representante de la Entidad Aseguradora, de acuerdo con la póliza presentada en su
propuesta.
19 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:
9
_______________________________________________________________________________________________
a) Contrato Modificatorio: Cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance,

monto y/o plazo del contrato, sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.
Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán

exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
b) Contrato Modificatorio para Servicios Generales Recurrentes: Cuando la entidad

requiera ampliar el plazo del seguro, la instancia correspondiente, de manera previa a la
conclusión del contrato, realizará una evaluación del cumplimiento del contrato, en base a
la cual, la MAE o la autoridad que suscribió el contrato principal podrá tomar la decisión de
modificar o no el contrato del servicio.
Esta modificación podrá realizarse por una (1) sola vez, no debiendo exceder el plazo
establecido en el contrato principal.
20 PRESTACIÓN DEL SEGURO POR LA ENTIDAD ASEGURADORA ADJUDICADA
La prestación del seguro por la Entidad Aseguradora adjudicada debe ser efectuada cumpliendo
con las condiciones técnicas establecidas en el Contrato suscrito y de sus partes integrantes y
propuesta adjudicada, sujetas a la conformidad del Responsable de Recepción o la Comisión de
Recepción de la entidad contratante.
21 PAGO Y CIERRE DEL CONTRATO
21.1 Se deberá realizar el pago total y al contado por la cobertura del seguro contra entrega
de la (s) póliza (s) de seguro y entrega de la factura correspondiente.
21.2 Concluida la prestación de la cobertura del seguro, el Responsable de Recepción o la

Comisión de Recepción elaborará el Informe de Conformidad del Servicio de Seguro, en
el que debe especificar el detalle del cumplimiento de las condiciones técnicas
establecidas en el contrato suscrito y de sus partes integrantes. La Entidad debe elaborar
a solicitud de la Entidad Aseguradora el correspondiente Certificado de Cumplimiento de
Contrato.
21.3 Una vez emitido el Informe de Conformidad por el Responsable de Recepción o la

Comisión de Recepción, la Unidad Administrativa efectuará el cierre del contrato,
verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del mismo, a efectos del cobro
de penalidades, la devolución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato y emisión de
la Certificación de Cumplimiento de Contrato, según corresponda.
10
_______________________________________________________________________________________________
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Contratante: Se designa a la persona de derecho público que una vez realizada la convocatoria
pública y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Se designa a la persona de derecho público que requiere la prestación de servicio y

realiza la convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de suscribir el
contrato. Cuando el desistimiento sea consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito, el
proponente no deberá ser impedido de participar en procesos de contratación.
Entidad Aseguradora: Es la Sociedad Anónima de giro exclusivo en la administración de seguros,

autorizada por la APS. Comprende las entidades aseguradoras directas y las entidades de prepago.
Seguro: Es el contrato por el cual el asegurador se obliga a indemnizar un daño o a cumplir la

prestación convenida, al producirse la eventualidad prevista y el asegurado o tomador a pagar la
prima.
Riesgo: Es el suceso incierto capaz de producir una pérdida o daño económico y que en caso de
ocurrir y estar asegurado, hace exigible la obligación del asegurador. Los hechos ciertos o los
físicamente imposibles, no constituyen riesgos y no son objeto del contrato de seguro.
Siniestro: El siniestro se produce al acontecer el riesgo cubierto por el contrato de seguro y da origen
a la obligación del asegurador de indemnizar o efectuar la prestación convenida.
Póliza de Seguro: Documento que instrumenta el contrato de seguro, en el que se establecen las
normas que de manera general y particular, regulan las relaciones contractuales entre el asegurado y
asegurador, de acuerdo a lo determinado en el Código de Comercio.
Tomador: Tomador del seguro es la persona que, por cuenta y a nombre de un tercero, contrata con
el asegurador la cobertura de los riesgos.
Adjudicación por Ramos: Las propuestas no necesariamente deben ser presentadas completas por
el total de los ramos, pudiendo presentarse propuestas parciales por ramos.
Adjudicación Total: Las propuestas necesariamente deben ser completas por el total de los ramos
solicitados; si se reciben propuestas parciales, éstas no serán consideradas.
11
_______________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
22 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
Entidad Convocante
Apoyo Nacional a la Código Interno que la Entidad

Modalidad de contratación Producción y Empleo - utiliza para identificar el
ANPE proceso
CUCE - - - - - Gestión
Objeto de la contratación
Método de Selección y
Precio Evaluado más Bajo
Adjudicación
Forma de Adjudicación Por el Total Por ramos
Precio Referencial (Indicar el precio referencial por el total o por ramos)
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Periodo del Seguro (tiempo

requerido)
Garantía de Cumplimiento El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato
de Contrato por el 7% del monto del contrato
Seguros para la gestión en curso

Señalar para cuando es el
requerimiento del Seguro Seguros recurrentes para la próxima gestión (el proceso llegará hasta la adjudicación y la suscripción del
contrato estará sujeta a la aprobación del presupuesto de la siguiente gestión)
Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos 1
Financiadores
2
2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes
datos:
Domicilio de la Entidad Horario de Atención
12
_______________________________________________________________________________________________
Convocante de la Entidad
Nombre Completo Cargo Dependencia
Encargado de atender consultas
Fax Correo
Teléfono
Electrónico
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento
obligatorio:
1. Presentación de propuestas plazo mínimo ocho (8) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la
convocatoria;
2. Presentación de documentos para la formalización de la contratación, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro (4) días
hábiles);
El incumplimiento a los plazos señalados precedentemente será considerado como inobservancia a la

normativa.
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN
1.
Publicación del DBC en el SICOES y la Día Mes Año Hora Min.
Convocatoria en la Mesa de Partes (*)
Día Mes Año Hora Min.

2. Inspección previa (No es obligatoria)

3. Consultas Escritas (No es obligatoria) (establecer el lugar y el correo
electrónico institucional)

4.
Reunión Informativa de Aclaración (No es (establecer el lugar y consignar el
obligatoria) link/enlace para la reunión virtual a
llevarse a cabo)

5.
Presentación y Apertura de Propuestas (establecer el lugar y consignar el
(fecha límite) link/enlace para la reunión virtual
para la apertura de propuestas)
6.
Presentación del Informe de Evaluación y Día Mes Año
Recomendación al RPA
Día Mes Año

7. Adjudicación o Declaratoria Desierta
8. Notificación de la adjudicación o Día Mes Año

Declaratoria Desierta (fecha límite)
13
_______________________________________________________________________________________________
9.
Presentación de documentos para la Día Mes Año
formalización de la contratación.
Día Mes Año

10. Suscripción de contrato.
(*) Los plazos del proceso de contratación se computarán a partir del día siguiente hábil de la publicación en el
SICOES
23 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS DEL SEGURO
(Queda expresamente prohibido establecer las especificaciones técnicas bajo criterios

subjetivos o definir criterios de evaluación discriminatorios y/o limitativos)
23.1 Detalle de Ubicaciones de Riesgo
La entidad debe efectuar una relación descriptiva de las ubicaciones de riesgo, indicando
su ubicación geográfica exacta, pudiendo adjuntar un croquis de ubicación para cada
riesgo. También se debe especificar el uso que se da a cada instalación, por ejemplo:
oficinas, plantas industriales, galpones, depósitos, etc.
N° Descripción Dirección Ciudad
1
2
3
4
5
…
n
23.2 Detalle de Bienes e Intereses Asegurados
La entidad debe adjuntar el detalle de bienes asegurados con un formato de inventario

valorado, discriminando los bienes de acuerdo a su ubicación, rubro y póliza a la que
pertenece. El total del Rubro debe coincidir con los Resúmenes de Póliza.
DETALLE DE BIENES E INTERESES ASEGURADOS
Póliza (Ramo) : Ej. Incendio y aliados
Bienes : [Descripción por ubicación y rubro]
Ciudad : Ej. La Paz
14
_______________________________________________________________________________________________
Código Descripción Valor

Rubro 1: (Ej. Edificios e Instalaciones)


Rubro 2: (Ej. Muebles y enseres)



Nota: Los totales de rubro deberán coincidir con los Resúmenes de Pólizas.
23.3 Otras Especificaciones
La entidad convocante podrá establecer otras especificaciones que sean particulares al

proceso de contratación, teniendo en cuenta lo siguiente:
 Entidad - Asegurado - Beneficiario

 Ramo del Seguro
 Materia de Seguro
 Suma asegurada y sublímites
 Coberturas
 Modalidad de la Póliza
 Franquicias
 Cláusulas adicionales
 Relación de sucursales y/o oficinas de representación (si corresponde por el objeto
de la contratación)
 Otros aspectos técnicos que correspondan
 (No deberá considerarse como una característica técnica la experiencia de
la entidad aseguradora)
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA

CUCE : - - - - -

Lugar y Fecha :

Objeto del Proceso

:

Monto Numeral de la Propuesta

:

Monto Literal de la Propuesta

A nombre de (Nombre de la Entidad Aseguradora) a la cual represento, remito la presente

propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con
los siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en
el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC así como los Formularios para la presentación de la
propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la adhesión al
texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados por la entidad convocante, al
proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
15
_______________________________________________________________________________________________
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad
convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en la
normativa específica.
g) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de contratación,
en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente

documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado RUPE misma que no será presentada, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta.
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Matrícula de Comercio actualizada.
c) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio.
d) Certificado de inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
e) Declaración Jurada del Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas. Excepto las Entidades
Aseguradoras de reciente creación.
f) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
g) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato,
siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata, emitida a nombre de la entidad. En ningún caso se aceptará una garantía emitida por la
misma Entidad Aseguradora adjudicada.
h) Certificado Único emitido por APS vigente.
i) Documentación requerida en las especificaciones técnicas y/o condiciones técnicas (especificar la
documentación y en caso contrario suprimir el inciso).
(Firma del Representante Legal del Proponente)

(Nombre Completo)
16
_______________________________________________________________________________________________
17
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Entidades Aseguradoras)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del
proponente o Razón
Social
País Ciudad Dirección

Domicilio Principal
Teléfono Número de Identificación Tributaria
Fecha de Registro
Número de Dí Me
Año
Matricula a s
Matrícula de Comercio

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Nombre del Representante
Legal
Número de Cédula de Identidad del Representante

Legal
Fecha de Inscripción
Número de Testimonio Lugar de Emisión Dí Me
Año
a s
Poder del Representante Legal
 Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contratos, inscrito en el Registro de Comercio.
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me sean
Fax
remitidas vía:

Correo Electrónico

18
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº B-1
TASAS Y PRIMAS DE CADA UNA DE LAS COBERTURAS SOLICITADAS DE LA PROPUESTA
ECONÓMICA

[Tipo de Ramo, ej. Transporte, Incendio, Responsabilidad Civil,

Póliza de
: otros]

Moneda
:

Valor Asegurado :

Tasa numeral total (% o %0)

:

Tasa literal total

:

Prima neta anual :

Detalle de Impuestos y recargos de

ley :

Prima Total anual :

Nota: En caso de que la contratación se efectúe por ramos se deberá repetir el cuadro para
cada ramo.
19
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-2
RESUMEN DE PRIMAS DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
PÓLIZAS* VALOR PRIMA IMPUESTOS Y PRIMA

Nº
ASEGURADO NETA RECARGOS TOTAL
1
2
3
4
5
6
7
…
…
…
TOTAL
(*) Describir las pólizas requeridas por ejemplo: incendio, responsabilidad civil, automotores, accidentes
personales, entre otros.
20
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente al momento de presentar la propuesta de acuerdo a las
Especificaciones Técnicas señaladas en el Numeral 22 del presente DBC. (*)
Nota: En caso de que la contratación se efectúe por ramos se deberá repetir el

cuadro para cada ramo.
(*) El proponente podrá ofertar características superiores a las solicitadas en el
presente Formulario, que mejoren la calidad del seguro ofertado, siempre que estas
características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue
requerido el servicio de seguro.
21
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede

desarrollar sus propios instrumentos.
Formulario V-1
EVALUACIÓN PRELIMINAR
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -

Objeto de la Contratación :

Nombre del Proponente :

Propuesta Económica :

Verificación Evaluación Preliminar

(Acto de Apertura) (Sesión Reservada)
Requisitos Evaluados PRESENTÓ
CONTINÚA DESCALIFICA
SI NO
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1.Presentación de

Propuesta
2. FORMULARIO A-2.Identificación del

Proponente
3. Certificado Único emitido por la APS
PROPUESTA TÉCNICA
4. FORMULARIO C-1Propuesta Técnica
PROPUESTA ECONÓMICA
5. Formulario B-1 Tasas y primas de

cada una de las coberturas solicitadas
de la propuesta económica
6. Formulario B-2 Resumen de primas
de la propuesta económica
7. Registro de propuesta verificado
mediante Reporte Electrónico (solo
para electrónicas)
FORMULARIO V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
22
_______________________________________________________________________________________________
EVALUACIÓN POR EL TOTAL Y POR RAMOS
Por el Total. La evaluación económica comprende únicamente el valor total de la sumatoria de las
primas en la celda “PRECIO TOTAL COTIZADO” de cada proponente.
Por Ramos. La evaluación se efectuará ramo por ramo, pudiendo efectuarse adjudicaciones parciales
a una o varias Entidades Aseguradoras.
DATOS DEL PROCESO

CUCE : - - - - -

Objeto de la
:
Contratación

PROPONENTES
N° RAMOS COTIZADOS
Proponente A Proponente B Proponentes
1
2
3
4
5
6
7
…
n
PRECIO TOTAL COTIZADO
En el caso de propuestas físicas se deberán registrar los datos de conformidad a los formularios de presentación de
propuestas. En caso de propuestas electrónicas, se deberán registrar los datos de conformidad con el reporte
electrónico de precios siempre que estos coincidan con la información de los Formularios escaneados.
23
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
Calificación de
aspectos técnicos Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n

No No No No
Cumple Cumple Cumple Cumple
cumple cumple cumple cumple
Certificado Único
emitido por la APS
Formulario C-1

Propuesta técnica
METODOLOGÍA
(Señalar si cumple o (Señalar si cumple o (Señalar si cumple o (Señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple no cumple no cumple no cumple
CUMPLE
24
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO REFERENCIAL ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SEGUROS
De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad

Convocante, podrá adecuar el presente modelo, misma que deberá contener
mínimamente las clausulas establecidas en el Artículo 87 del Decreto Supremo
Nº 0181, de manera previa a su publicación en el SICOES, no siendo necesaria
la autorización del Órgano Rector.
(Este instructivo deberá ser suprimido de manera previa a la publicación del

DBC).
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURO

……………………………………(señalar objeto, CUCE y el número o código interno que la entidad
utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación del servicio de seguros, que celebran
por una parte ________________ _________(registrar de forma clara y detallada el nombre de
la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con
domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en
______________ (señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por
______(registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la
competencia para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de
delegación), en calidad de___________ (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el
contrato) que en adelante se denominará ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social
de la entidad aseguradora que proveerá el seguro), legalmente constituida conforme a la
legislación de Bolivia, inscrita en el Registro de Comercio Nº ______(registrar el número)
representada legalmente por ____________(registrar el nombre completo y número de la
cedula de identidad del representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la aseguradora) en virtud del testimonio de poder Nº________(registrar el
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que fue
otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, mes y año) en la _______(registrar el
lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominará la ASEGURADORA, quienes
celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo al tenor de las siguientes clausulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante proceso de contratación con Código Único de

Contratación Estatal (CUCE) _______________ (Señalar el CUCE del proceso), convocó en fecha
_____________ (Señalar la fecha de la publicación de la convocatoria en el SICOES)a
proponentes interesados a que presenten sus propuestas de acuerdo con las condiciones establecidas
en el Documento Base de Contratación (DBC), proceso realizado para la Contratación de Seguros, en
la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), en el marco del Decreto Supremo
No. 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios y sus modificaciones.
Que (señalar según corresponda al responsable de evaluación o la comisión de calificación)

de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas, realizó el análisis y
evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y Recomendación al Responsable
del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), quién resolvió
adjudicar la prestación del servicio, a_______ (registrar la razón social del proponente
adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más conveniente a los intereses
de la ENTIDAD. (Si el RPA, en caso excepcional decide adjudicar la contratación a un
proponente que no sea el recomendado en el Informe de recomendación de Adjudicación,
debe adecuarse la redacción de la presente cláusula).
SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE). El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones normativas:
a) Constitución Política del Estado

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
25
_______________________________________________________________________________________________
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Ley Nº 1883, de 25 de junio de 1998, de Seguros.
f) Código de Comercio.
g) Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es _________ (Establecer la

cobertura de seguro para los riesgos con interés asegurable), que en adelante se denominará el
SEGURO, de acuerdo al Documento Base de Contratación y propuesta adjudicada, para
____________ (establecer la causa de la contratación), a fin de proveer los servicios ofertados
en sujeción a las especificaciones técnicas la propuesta adjudicada.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO). Forman parte del presente Contrato,
los siguientes documentos:
a) El Documento Base de Contratación

b) Propuesta adjudicada
c) Documento de Adjudicación
d) La Garantía de Cumplimiento de Contrato.
e) Las Pólizas de Seguro a ser emitidas por LA ASEGURADORA.
f) Certificado del RUPE
g) Certificado Único emitido por la APS como constancia de que la Entidad Aseguradora está
autorizada para la prestación del servicio de seguros.
h) Poder General del Representante Legal y Fotocopia de Carnet de Identidad.
i) (Señalar otros documentos necesarios de acuerdo al objeto de la contratación).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES). Las partes contratantes se comprometen y obligan a

dar cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas del presente contrato.
5.1 Por su parte, la ASEGURADORA se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar la cobertura del SEGURO, objeto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido
en el DBC, así como las condiciones de su propuesta.
b) Cancelar el pago del siniestro, cumpliendo los procedimientos y requisitos exigidos por ley, en
provecho de la ENTIDAD y dentro del término establecido por el Artículo 1034 del Código de
Comercio.
c) Realizar la PRESTACIÓN del servicio de seguros, objeto del presente contrato, de acuerdo con
lo establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta.
d) Mantener vigente la Garantía de Cumplimiento de Contrato presentada.
e) Actualizar la Garantía de Cumplimiento de Contrato (vigencia y/o el monto) a requerimiento de
la Entidad.
f) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
g) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto de
contratación.)
5.2 Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar el pago de la prima según las condiciones establecidas en el presente contrato y en la

póliza de seguro.
b) Realizar la cancelación de la prima cuando se realice la ampliación del seguro a prorrata día.
c) Dar conformidad cuando la Entidad Aseguradora haya realizado la indemnización por concepto
de pago por siniestro sucedido, dentro de diez (10) días de realizado el pago.
d) Dar la conformidad definitiva del servicio de acuerdo a las condiciones establecidas en el DBC,
así como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
SEXTA.- (VIGENCIA DEL SEGURO) El presente Contrato, entrará en vigencia desde la fecha de su
suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del mismo.
26
_______________________________________________________________________________________________
La vigencia del seguro establecido en la póliza inicia el ___________ (señalar la fecha) con validez
de __________ (señalar plazo o las fechas según tiempo de cobertura de la póliza), de
acuerdo con las especificaciones técnicas, propuesta adjudicada y Resolución de
Adjudicación__________ (Registrar el número de resolución y fecha).
Una vez perfeccionado el contrato con la suscripción del mismo por ambas partes, la ENTIDAD deberá
enviar a la Contraloría General del Estado una copia de su contrato y de la documentación
correspondiente dentro de un plazo de los cinco días de la suscripción del contrato, conforme lo
establece el inciso d) del artículo 27 de la Ley Nº 1178, de 20 de junio de 1990.
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) La ASEGURADORA, garantiza el

correcto y fiel cumplimiento del presente CONTRATO en todas sus partes con la __________
(Registrar el tipo de garantía presentada, que en ningún caso podrá ser un garantía emitida
por la propia entidad aseguradora), No. _________, emitida por __________ (Registrar el
nombre del ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el _______ (Registrar el día, mes y
año de la vigencia de la garantía) a la orden de _____________ (registrar el nombre o razón
social de la ENTIDAD a la que fue girada la garantía), por un monto de ________ (registrar el
monto de la garantía en forma numeral y literal) equivalente al siete por ciento (7%) del monto
total del Contrato.
El importe de dicha garantía en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por la

ASEGURADORA, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.
La Garantía será devuelta después del cierre y liquidación del contrato conjuntamente con el
Certificado de Cumplimiento de Contrato. La ASEGURADORA tiene la obligación de mantener
actualizada la Garantía de Cumplimiento de Contrato, cuantas veces lo requiera la ENTIDAD por
razones justificadas, quien llevará el control directo de vigencia de la misma bajo su responsabilidad.
La Garantía de Cumplimiento de Contrato, se ejecutará a favor de la ENTIDAD en los siguientes

casos:
1. Por incumplimiento de la ASEGURADORA, en las cláusulas pertinentes que deriven de su

obligación.
2. Cuando la ASEGURADORA hubiera incumplido la indemnización de los siniestros convenidos como
prestación, mismos que deben estar calificados en mora, una vez transcurrido el plazo establecido
en el Artículo 1034 del Código de Comercio y producto de ello se resolviera el contrato.
El monto por incumplimiento en la indemnización de los siniestros calificados en mora, no será

deducido por el monto de la ejecución de la garantía de cumplimiento de contrato, por cuanto el cobro
de dichos montos es independiente uno del otro en favor de la ENTIDAD.
LA ENTIDAD, pondrá en conocimiento de la Contraloría General del Estado y la APS, para los efectos
legales pertinentes, todo acto de incumplimiento ejercida por la ASEGURADORA.
OCTAVA.- (MONTO DE LA PRIMA) El monto total del presente contrato es de _________

(Registrar en forma numérica y literal el monto total del contrato, en dólares americanos,
que ha sido establecido en la Resolución de Adjudicación). Dicho monto corresponde al monto
total de las primas de los seguros adjudicados, propuestos y aceptados por ambas partes, para la
cobertura del seguro objeto del presente contrato.
Las pólizas de seguro, podrán ser emitidas por la ASEGURADORA en moneda extranjera y en caso de
siniestro, las respectivas indemnizaciones, serán reembolsadas a la ENTIDAD en la misma moneda.
Sin embargo los pagos se efectuarán en moneda nacional al tipo de cambio oficial de venta del Banco
Central de Bolivia, vigente en la fecha de pago.
Las primas se establecerán en dólares americanos y serán pagadas por la ENTIDAD en moneda
nacional, al tipo de cambio oficial de compra del Banco Central de Bolivia, vigente en la fecha fijada
para el pago.
27
_______________________________________________________________________________________________
NOVENA.- (PAGOS Y FACTURACIÓN). La ENTIDAD se obliga a pagar las primas de seguros

adjudicados en forma puntual en los plazos, formas y fechas estipuladas en el documento de
Adjudicación _________________ (Registrar el número del documento y fecha).
La ASEGURADORA extenderá la factura fiscal de acuerdo a la legislación tributaria vigente, excepto

en los casos primas de seguros de vida que no se constituyen en un hecho generador, por lo que no se
facturan de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 54 de la ley 1883 de Seguros.
DÉCIMA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS). Correrá por cuenta de la ASEGURADORA el

pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos adicionales,

disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, la ASEGURADORA
deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa.
DÉCIMA PRIMERA.- (CONTRATO MODIFICATORIO). El Contrato podrá ser modificado por uno o
varios Contratos Modificatorios, mismos que pueden afectar el alcance y/o monto. El monto de cada
Contrato Modificatorio, no deberá exceder el 10% del monto del presente contrato. Asimismo la suma
de los montos de los Contratos Modificatorios no deberá exceder el 10% del monto del presente
contrato, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 89 del Decreto Supremo Nº 0181.
Cuando la ENTIDAD quiera modificar el plazo del seguro del Contrato, el mismo podrá ser modificado
por una sola vez, no debiendo exceder el plazo establecido en el presente Contrato, de acuerdo con lo
establecido en el inciso c) del parágrafo II del artículo 89 del Decreto Supremo Nº 0181. La
modificación del plazo no está condicionada al límite porcentual del monto previsto en el anterior
párrafo de la presente cláusula.
DÉCIMA SEGUNDA.- (SUBROGACIÓN). La ASEGURADORA, unilateralmente no podrá transferir

total o parcialmente sus obligaciones contraídas en el presente documento, hacia terceros, debiendo
en caso extremo y debidamente justificado, contar con el consentimiento y aprobación escrita de la
ENTIDAD.
Procederá la cesión o la subrogación de contratos por causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad
pública, previa aprobación de la MAE de la entidad contratante.
La ASEGURADORA cuando pague una indemnización como prestación del siniestro se subroga por
este hecho las acciones y derechos de la ENTIDAD asegurada contra terceros responsables del
siniestro, hasta la suma de la indemnización, de acuerdo con lo establecido en el artículo 1060 del
Código de Comercio.
DÉCIMA TERCERA.- (ADICIONES Y SUPRESIONES) La ENTIDAD, durante la vigencia del seguro,

podrá incorporar, dar de baja, y/o sustituir los bienes asegurados o intereses asegurables por otros de
similar naturaleza, de acuerdo a sus requerimientos y conveniencia operacional, en cuyo caso se
calculará la prima a prorrata día por inclusiones o exclusiones, altas o bajas.
Asimismo, podrán realizar modificaciones en la estructura de sus bienes o intereses asegurables, que
signifiquen aumento o disminución del valor asegurado. En la inclusión, exclusión y modificación de
los bienes o intereses asegurables se deberá aplicar el cálculo de la prima correspondiente a prorrata
día.
DÉCIMA CUARTA.- (PAGO DE LOS SINIESTROS) La ASEGURADORA, cancelará el pago del

siniestro cumpliendo los procedimientos y requisitos exigidos por ley, en provecho de la ENTIDAD y
dentro del término establecido por el Artículo 1034 del Código de Comercio; vencido dicho plazo, la
ASEGURADORA se constituirá en mora, comprometiéndose a reconocer y a pagar a favor de la
ENTIDAD los intereses que correspondan al tiempo de la demora, calculados al promedio de la tasa
activa bancaria vigente a la fecha de la mora, sin perjuicio de las acciones que pudiera seguir la
ENTIDAD en aplicación de sus derechos.
28
_______________________________________________________________________________________________
DÉCIMA QUINTA.- (SUSPENSIÓN DEL CONTRATO) La ASEGURADORA suspenderá la vigencia del

contrato, cuando la ENTIDAD incumpla con el pago de la prima, más los intereses originados del
crédito de financiamiento, dentro de los plazos fijados, en virtud al precepto normativo del inciso d),
del Artículo 58, de la Ley Nº 1883.
DÉCIMA SEXTA.- (EXTINCIÓN DEL CONTRATO) La ENTIDAD se reserva el derecho de resolver el

contrato de seguro, mediante notificación por escrito a la ASEGURADORA por las causales que se
mencionan a continuación:
a) Quiebra de la ASEGURADORA.
b) Falta documentada de atención de reclamos durante treinta (30) días calendario.
c) Incumplimiento a los términos estipulados en el contrato, en las pólizas y sus anexos.
En caso de resolución del contrato por cualquiera de las causales señaladas, la ASEGURADORA,
devolverá la parte de la prima del seguro por el tiempo no corrido, a prorrata día.
Si la resolución fuese por voluntad del asegurado y por causas ajenas al Asegurador, se procederá de
acuerdo con lo estipulado en el inciso e) del Artículo 58 de la Ley Nº 1883.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias de hecho y

de derecho en relación al contrato de seguro (póliza de seguro), las partes deberán sujetarse a lo
dispuesto en normativa vigente.
DÉCIMA OCTAVA.- (CONSENTIMIENTO). En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento, suscribimos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el/la _________ (registrar el nombre de la MAE o del Servidor Público a quien se delega la
competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución
correspondiente), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la _____________ (registrar el
nombre del representante legal de la ASEGURADORA adjudicada, habilitado para la
suscripción del Contrato) en representación de la ASEGURADORA.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la
Contraloría General del Estado en idioma castellano.
________ (registrar el lugar y la fecha en la que se suscribe el Contrato).
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar la razón social de la Entidad Aseguradora)
habilitado para la firma del contrato)
29

DBC Anpe Seguros RM 298

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

DBC Anpe Seguros RM 298

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

DBC Anpe Seguros RM 298

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 298 de 27 de agosto de 2021

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carácter obligatorio

Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar su solicitud

iv) El DBC contiene:

Parte I: Información General a los Proponentes.

La Parte III, contiene los siguientes Anexos:

Anexo 1: Formularios para la Presentación de Propuestas, que tienen carácter de declaración

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................................................................................1

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de seguros se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de

La aplicación del procedimiento de contratación dispuesto en las NB-SABS no exime a las

En esta convocatoria podrán participar Entidades Aseguradoras constituidas legalmente en Bolivia

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

(Si la entidad convocante considera necesaria la realización de: Inspección Previa,

3.1 Inspección Previa

El proponente deberá realizar la inspección previa, en la fecha, hora y lugar establecidos

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunión Informativa de Aclaración

La Reunión Informativa de Aclaración se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente

La entidad convocante solicitará únicamente la Garantía de Cumplimiento de Contrato,

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

5.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para

6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC;

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). En el caso de

11.1 Forma de presentación física

11.2 Plazo y lugar de presentación física

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si

11.3 Modificaciones y retiro de propuestas físicas

Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.

La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.

11.4 Forma de presentación electrónica de propuesta

11.4.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al RUPE y

11.4.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

11.5 Plazo, lugar y medio de presentación

11.5.2 Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo,

11.5.3 La presentación de propuestas electrónicas se realizará a través del RUPE.

11.6 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas

Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática para la

12.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la participación