PROGRAMA DE LECTURA, ESCRITURA Y ORALIDAD

ÑE’ËRY

Orientaciones prácticas para su implementación

Dirección General del Primer y Segundo Ciclo de la Educación Escolar Básica
Ficha técnica

Vicenta Cañete Equipo Técnico

Directora General del Primer y Segundo Ciclo de la EEB Blanca Ocampos
Gloria Cardozo
Fátima Patricia Osorio Rodrigo López
Directora de Gestión Pedagógica de la EEB María Inés López
Dominga Gavilán
Nélida Agustina Rodríguez Luciano Vera
Jefa del Departamento de Coordinación Técnica Pedagógica Eduardo Leiva
Silvina Esquivel
Gladys Beatriz Pastor Micaela Sugastti
Jefa del Departamento del Primer Ciclo
Diseño
Fátima Lucía Cáceres Adrián Brítez
Jefa del Departamento del Segundo Ciclo
Dibujos
Nelson Marín
¿Cómo ponemos en marcha
las acciones propuestas en
el documento orientador? Muchos estudios indican que el estudiante desarro-
lla esta capacidad cuando los textos que leen son
apropiados a su nivel de lectura. Para fortalecer
este aspecto, se ha puesto como referencias las
definiciones de los niveles de lectura desarrollados
La Ley 7140/23 de Fomento de la Lectura y el Li- en las experiencias innovadoras impulsadas por la
bro, establece la creación del Consejo Nacional Dirección General del Primer y Segundo Ciclo de
de la Lectura y el Libro, de un Fondo Nacional para la Educación Escolar Básica, cuyos criterios se re-
la Lectura y el Libro, y la elaboración de un Plan miten a los niveles de: lector inicial, lector emer-
Nacional del Libro y la Lectura y el Decreto N.° gente, lector transicional y lector avanzado. Esta
164/2023 Por la cual se declara el Día 28 de agosto descripción de los niveles servirá para seleccionar,
de cada año como “DÍA NACIONAL DE LA LECTU- adaptar y crear los textos apropiados para cada
RA” en la República del Paraguay. En ese marco el grado.
Ministerio de Educación y Ciencias impulsa el “Pro-
grama Nacional de Lectura, Escritura y Oralidad Esta guía ofrece un repensar acerca de lo que es-
– Ñe´ëry”. tamos haciendo en cuanto a la optimización de
los espacios y tiempos dedicados a la lectura en
El desafío mayor, es que los estudiantes tengan las instituciones educativas. Se propone activi-
un acercamiento con la lectura, comprendan los dades de forma práctica y amigable para llevar
textos que leen y amplíen sus conocimientos, para adelante en la comunidad educativa, y que las
ello se pretende instalar a través de todos los espa- mismas se traduzcan en experiencias inspiradoras
cios posibles, una cultura lectora y de promoción y formadoras que conllevan a los cambios que
estratégica hacia la lectura de textos de diferen- se necesitan en los procesos de la enseñanza y el
tes tipologías e intencionalidades. aprendizaje del Siglo XXI.

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Es importante señalar que, la intencionalidad es acercar, específicamente a los actores educativos del pri-
mer y segundo ciclo de la EEB, algunas ideas para los diferentes proyectos de lectura a ser incorporados en
las actividades diarias que se da en la escuela, y que esto no se perciba como algo apartado de su con-
texto diario o como una carga más a la tarea docente, sino más bien, como parte de la rutina institucional
que debe ser integrado a los diferentes espacios y momentos de todo acto pedagógico.

Pues bien, ante lo mencionado, y particularmente refiriéndonos al colegiado docente, es fundamental que
el mismo introduzca cambios metodológicos en el aula, en la disposición y ambientación de los espacios
de lectura, como así también en el uso de la tecnología como aliado en la modernización educativa. Asi-
mismo, es importante desarrollar acciones para promover el involucramiento de las familias y de toda la
comunidad, de modo que el Programa de lectura, escritura y oralidad - Ñe’ëry sea una verdadera causa
nacional.

Según la carga horaria establecida en el currículum vigente, el área de Comunicación (Castellano y Gua-
raní) debe ser trabajado a diario en las instituciones educativas a fin de que los estudiantes comprendan y
produzcan textos orales y escritos.

Cabe señalar que, para mejor desempeño de la tarea docente, se propone aplicar antes de la ejecución
del proyecto de lectura, la evaluación comparada entre la descripción de la situación inicial y la descrip-
ción de la situación final de modo a recoger evidencias del progreso de los estudiantes. Para poner en prác-
tica la evaluación comparada se cuenta como insumo “Batería de Test” para la evaluación de los niveles
de lectura de los estudiantes.

Este Programa tiene previsto integrar a los directores, docentes, padres de familia y miembros de la comu-
nidad educativa toda, a fin de involucrar a todos en el compromiso.

A continuación, se ilustran algunas sugerencias para la implementación de las acciones educativas a llevar
adelante en el marco del Programa de lectura, escritura y oralidad - Ñe’ëry, las cuales serán enriquecidas
con los aportes que cada escuela hará conforme su realidad institucional.

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Tertulias Literarias
Propósito
A través de las tertulias literarias, los estudiantes tienen la oportunidad de profundizar la comprensión lecto-
ra, recontar el texto utilizando sus propias palabras, expresar sus ideas, sentimientos y pensamientos en torno
a lo leído, relacionar el texto con sus vidas y experiencias, crear una interpretación colectiva del texto, desa-
rrollar respeto hacia las diferentes interpretaciones y opiniones de sus compañeros, así como formar hábitos
de lecturas de textos literarios y lo más importante sentirse exitoso al leer.

Recursos
1. Guía docente de comunicación del primer al
sexto grado para el desarrollo de una secuen-
cia didáctica de lectura de textos literarios.

2. Biblioteca de la escuela o del aula, o un rincón

de lectura con textos principalmente de tipolo-
gía literaria.

3. Obras literarias de dominio público en versión di-

gital de autores paraguayos (Norma López, Nila
López, Renée Ferrer, María Luisa Artecona de
Thompson), y de autores españoles (Antonio Ma-
chado, Federico García Lorca, Gloria Fuertes).
Tiempo estipulado
De 15 a 40 minutos diarios.

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 Disposición de la sala de clase para el
desarrollo de la actividad

El docente prepara con anticipación el ambiente

de la sala de clase en el rincón de lectura utilizan-
do almohadones y tapetes para mayor comodi-
dad, o también se dispone de las sillas y mesas que
son agrupadas según la cantidad de estudiantes,
quienes se encuentran en un espacio confortable
y ameno para iniciar las conversaciones sobre los
temas de interés que se tratan en los textos leídos.

Procedimientos

Esta actividad se desarrolla posterior a la lectura de

un texto, donde los estudiantes - tertulianos traen
temas de interés para compartir con los demás, te-
niendo como base de las conversaciones, el texto
leído, sea esto a partir del estudio de un texto en
particular, o una lectura independiente de libros,
seleccionado por los estudiantes de la biblioteca o
del rincón de lectura. A continuación, se enumera
algunas actividades que podrían colaborar didác-
ticamente en la práctica tertuliana:

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1. Estimular a los estudiantes a recontar el texto leído utilizando sus propias palabras, que les ayuda a desa-
rrollar su lenguaje oral y a describir la progresión textual; además, pueden confirmar cuáles de sus predic-
ciones fueron acertadas.

2. Invitar a los estudiantes a identificar y describir algunos elementos literarios tales como: los personajes, el
lugar donde ocurre la trama y el problema, y la solución, en caso de que el texto sea un cuento.

3. Invitar a los estudiantes a identificar algunos recursos literarios de la poesía, tales como: figuras literarias
(metáfora, personificación, hipérbole, otros).

4. Realizar preguntas abiertas que inviten a los estudiantes a expresar sus ideas, sentimientos, interpretacio-
nes y opiniones en torno al texto leído.

5. Generar preguntas abiertas que inviten a relacionar el mensaje del texto con sus vidas y experiencias,
con el mundo y/o con otros textos leídos.

6. Conceder un tiempo para que los estudiantes puedan responder. Las preguntas abiertas toman más
tiempo para elaborar una respuesta, pues no existe una única respuesta correcta. Por lo tanto, cuando
formule preguntas abiertas espere en silencio, no se apresure a contestar sus propias preguntas.

7. Prestar atención a las respuestas de los estudiantes y a los comentarios que ellos formulen, que generarán
nuevas preguntas.

8. Acordar con los estudiantes oír y respetar las opiniones e interpretaciones de los demás participantes de
la tertulia literaria, estas experiencias ayudan a desarrollar el respeto hacia diferentes interpretaciones y
opiniones.

9. Llegar a conclusiones e interpretaciones colectivas.

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Secuencia de eventos

1 2 3 4
El docente invita a los estu- Los estudiantes y el docente Los estudiantes y el docente Diálogos después de la lectu-
diantes a leer (sea a través leen de forma individual el li- pasan a conformar círculos ra sobre los temas de interés
de una lectura independien- bro o un texto en particular de de tertulianos, el docente se en función al texto leído, con-
te, o el estudio de un texto en manera silenciosa en el rincón involucra promoviendo las forme a los procedimientos
particular conforme una guía de lectura o en sus mesas de conversaciones literarias. mencionados más arriba.
didáctica). estudio, según el espacio que
se disponga.

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Evaluación Algunos consejos
1. Evaluación de la propuesta con base a unos cri- Desde el primer día de utilización de la biblioteca
terios que manifieste la efectividad de la misma, o rincón de lectura, el docente modela la selec-
y a partir de ello el docente potenciará o ajus- ción, el uso y cómo cuidar los libros. Los estudian-
tará los puntos débiles encontrados. Algunos tes practican cómo seleccionar, usar y guardar los
criterios podrían ser: pertinencia de los recursos, libros. Este modelaje y práctica se repite todas las
motivación de los estudiantes, disponibilidad veces que sea necesario.
del tiempo escolar, etc.
Cuando los educandos seleccionan libros de su in-
2. Aplicación de batería de test para medir los ni- terés, se promueve el desarrollo del hábito de la
veles de lectura de los estudiantes (inicial y final). lectura. Aún cuando los estudiantes no dominan la
lectura convencional, se les debe ofrecer tiempo
para interactuar con los libros, estas experiencias
son esenciales para motivar y facilitar el proceso
cognitivo envuelto en el acto de leer convencio-
nalmente.

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Maratón de lecturas
Propósito
Con la maratón de lectura se busca la promoción
de la lectura de diferentes tipos de textos. Este
evento promueve el involucramiento de todos los
actores educativos en el acto de leer. De esta ac-
tividad participan los estudiantes, los docentes y
las familias, quienes tendrán la oportunidad de ce-
lebrar el placer y la maravilla de la lectura.

Recursos
1. Guía docente de Comunicación del primer al
sexto grado para el desarrollo de una secuen-
4. Obras literarias de dominio público en versión
cia didáctica de lectura de diversos tipos de
en digital de autores paraguayos (Augusto Roa
texto. Como extensión del aprendizaje se pro-
Bastos, Josefina Plá, Nidia Sanabria de Romero,
pone realizar la maratón de lectura.
Nelson Aguilera, Feliciano Acosta), latinoameri-
canos (Horacio Queiroga, María Elena Walsch,
2. Batería de test para identificar los niveles de lec-
Oscar Alfaro), europeos (Charles Perrault, Her-
tura.
manos Grimm (Jacob Grimm - Wihelm Grimm,
Víctor Hugo, Oscar Wilde).
3. Diversos tipos de textos, montados en una mini-
biblioteca escolar, donde tanto los estudiantes
como sus familias dispongan de los libros de su Tiempo estipulado
agrado. 60 minutos diarios.

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Disposición del ambiente escolar para el desarrollo de la actividad
La escuela debe contar con una biblioteca institucional o con una montada, producto de la recolección
de libros donados por los diferentes actores de la comunidad. Se disponibiliza en un espacio amplio y ame-
no con sillas, butacas o tapetes para mejor comodidad de los lectores, es recomendable la instalación de
la biblioteca al aire libre de modo que invite a la lectura, puede ubicarse en los corredores de la escuela,
en el patio, en el escenario o en otros. El espacio establecido para la lectura, debe estar identificado y con
frases de invitación al disfrute.

Los libros se organizan en estantes, carritos, mesas y/o tablones, por tipologías y de acuerdo a las edades.

Procedimientos
• Contar con una planificación que involucra a
todos los actores educativos.

• Realizar reuniones informativas y organizativas

con los miembros de la comunidad educativa.

• Montar el espacio destinado para la lectura.

• Preparar los insumos a ser utilizados por los ma-

ratonistas.

• Implementar la estrategia según cronograma

establecido.

• Sistematizar los hallazgos respecto al desempe-

ño de los maratonistas.

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Consideraciones para la planificación

Designación de los responsables de las actividades a ser desarrolladas antes, durante y después del maratón de
Organizacional
lectura con base a un cronograma de trabajo.

1. Identificación de los niveles de lectura a través de la aplicación de la batería de test.

2. Desarrollo de las habilidades lingüísticas a través de la aplicación de las estrategias de lectura en los procesos
de enseñanza (guía del docente).
Pedagógica
3. Elaboración de fichas de evaluación de acercamiento a la lectura: en cantidad de textos leídos y comprensión
lectora (comentar sobre el tema de la lectura, emitir juicio de valor sobre el texto, conexiones con la vida per-
sonal del estudiante e identificar el contexto del texto).

Alianzas estratégicas con instituciones, empresas, fundaciones, municipios, gobernaciones, editoriales, librerías,
Comunitaria
comercios y otros, para la cooperación de la iniciativa impulsada por la escuela sobre el “Maratón de Lectura”.

Secuencia de eventos

1 2 3
Montaje de la biblioteca. Maratón de lectura con la participación Evaluación de la experiencia a nivel insti-
de todos los actores educativos. tucional.

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Evaluación Algunos consejos
1. Evaluación de la propuesta con base a unos cri- ¿Cómo decidir cuál tipo de lectura utilizar?
terios que evidencie la efectividad de la misma,
y a partir de ello el docente potenciará o ajus- Cuando un texto presenta mayor dificultad que la
tará los puntos débiles encontrados. Algunos habilidad de lectura de los niños, se recomienda
criterios podrían ser: pertinencia de los recursos, utilizar la LECTURA EN VOZ ALTA.
motivación de los estudiantes, disponibilidad
del tiempo escolar, etc. Cuando un texto es más complejo que las habili-
dades de lectura de los niños, pero pueden lograr-
2. Aplicación de batería de test para medir los ni- lo con mucho apoyo y repetición de ésta, se reco-
veles de lectura de los estudiantes (inicial y final). mienda utilizar la LECTURA COMPARTIDA.

Cuando un texto presenta pocas dificultades para

el estudiante y lo puede leer con precisión y com-
prensión con un poco de ayuda de parte del do-
cente, se recomienda utilizar la LECTURA GUIADA.

Cuando las habilidades de lectura de un niño son

mayores que los desafíos que presenta un texto, se
recomienda la LECTURA INDEPENDIENTE.

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La Oralidad
La comunicación y el acto de hablar se determinan como una de las funciones más complejas del cerebro
humano. Es decir, la misma implica una alineación entre la personalidad del individuo, sus procesos cogni-
tivos, el nivel de imaginación, los rasgos del leguaje dominante, las emociones, y la adaptación del sistema
sensorio motriz del medio ambiente. Estas determinan la comprensión de un sistema de códigos definido
como lenguaje. Kirshner H. (1998).

El desarrollo oral es clave para que el estudiante pueda comunicar lo que piensa, imagina, opina y sabe.
La comprensión y expresión oral está relacionada con la habilidad de leer y escribir. Las estrategias para el
desarrollo de las habilidades orales otorgan a los estudiantes las oportunidades para expresarse sobre lo que
están aprendiendo y compararlo con su vida cotidiana.

A continuación, se ilustra...

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Diálogos responsables
Modelaje y práctica de un diálogo responsable
para practicar en clase.

Propósito
Promover prácticas de conductas y habilidades
de escucha y habla a través de un diálogo duran-
te la clase.

Recursos
• Audios de narraciones, libros para la lectura.

Tiempo estipulado
40 minutos.

Descripción:
Los estudiantes necesitan ser enseñados explícitamente cómo llevar a cabo exitosamente los diálogos res-
ponsables en clase. Necesitan que su maestra modele las conductas específicas esperadas, las normas de
participación y las frases iniciales para dialogar, y practicarlas. De esta manera aseguramos que todos los
estudiantes comprendan qué se espera de ellos durante los momentos de diálogo.

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Algunas de las conductas específicas y habilidades son:
• Uso de lenguaje respetuoso cuando disentimos Son varias las conductas específicas y habilidades
con alguien. que los estudiantes necesitan desarrollar para par-
ticipar exitosamente de un diálogo, algunos grupos
• Uso de las frases iniciales para hablar. necesitarán más modelaje que otros. El docente
deberá seleccionar con cuál conducta específica
• Tono y volumen de voz apropiados durante un o habilidad comenzar, y paulatinamente ir mode-
diálogo. lando las demás.

• Cómo esperar que el compañero termine de Uno quizás quiera obviar el modelaje y práctica de
hablar para alzar la mano. conductas específicas porque toman tiempo rea-
lizarlas; sin embargo, es importante recordar que
• Cómo responder y referirse a los compañeros el tiempo invertido en ellas disminuirá las acciones
utilizando sus nombres. disciplinarias con los estudiantes, proporcionándo-
les a la larga más tiempo sostenido para dialogar
• Cómo demostrar físicamente que está escu- sobre las lecturas que realizan. Y a su vez, los es-
chando atentamente al compañero. tudiantes se sentirán más seguros y capacitados
para participar exitosamente en los diálogos de la
• Cómo fundamentar los argumentos. clase.

• Qué decir cuando no se entiende lo que otra

persona dijo.

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Secuencia de eventos

1 2 3 4 5 6
El docente nom- El docente de- Los estudiantes Algunos estudian- Todos los estu- El docente descri-
bra la habilidad o muestra la habili- describen lo que tes practican la diantes practican. be las acciones
la conducta de- dad o la conducta observaron. habilidad o la con- positivas obser-
seada. deseada. ducta deseada. vadas.

ò ò ò ò ò ò

“Escuchar el re- “El docente escu- Los estudiantes Se propone a otro Se realiza la ex- El docente con-
lato de un com- cha atentamente comentan, uno a estudiante que periencia con la juntamente con
pañero sobre su el relato realizado la vez, sobre el re- relate sobre su mayor cantidad los estudiantes
interacción con el por el estudiante” lato que realizó el experiencia como de estudiantes. elaboran una lis-
cuento estudiado” compañero. lector del texto ta de las buenas
estudiado. prácticas.

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 Algunos consejos
Los docentes exitosos logran un ambiente en el
aula donde todos los estudiantes se escuchan y se
aseguran que:

• Escuchen al que habla.

• Expliquen o repitan la contribución del compa-

ñero, para ello, cada tanto el docente pregun-
ta a otro estudiante: “¿Puedes repetir con tus
propias palabras lo que dijo tu compañero?”; y
luego, confirma con el que estaba hablando,
preguntándole “¿Es eso lo que estabas tratan-
do de decir?”.

• Conecten sus contribuciones con los comenta-

rios anteriores.

• Verifiquen y clarifiquen la contribución de un es-

tudiante repitiendo sus palabras.

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La escritura
El acercamiento a la escritura se debe incorporar de manera intencional, con el objetivo de desarrollar en
los estudiantes las habilidades para expresarse por medio de la escritura.

Aquí algunas prácticas para la aplicación en la

sala de clase con los estudiantes.

• La escritura en voz alta, el docente realiza el

modelaje en la pizarra y a medida que escribe
verbaliza lo que va pensando. Ejemplo: “Voy a
poner un punto, porque aquí termina la oración,
termina la idea… Ahora voy a empezar con ma-
yúscula, porque empieza una nueva oración.”

• La escritura compartida, el docente funge como

secretario de los estudiantes y modela la escri-
tura. El docente escribe las ideas y palabras de
los estudiantes y guía la coherencia del escrito.

• La escritura interactiva, en donde los estudian-

tes y docentes escriben juntos un texto compar-
tiendo la tiza o el marcador.

• La escritura guiada, en donde el estudiante es-

cribe con la guía del docente y recibe su apoyo
para organizar, revisar y editar sus textos.

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Algunas estrategias para incorporar en el proceso del desarrollo de la expresión escrita

• Modelaje del docente: Se enfatiza en los pro- • Escritura con propósitos reales: Se refuerza la
cesos de clase, el modelaje del docente, tanto producción de textos con propósitos auténticos,
en la lectura como en la escritura. Se considera que los estudiantes escriban con el propósito de
esencial el modelaje del docente para ayudar comunicar y compartir con lectores más allá del
a los estudiantes a demostrar las habilidades es- docente (cuentos, poemas, canciones, guiones
peradas. Ejemplo: el docente modela cómo es- de teatro, etc.). Se busca sistematizar el proceso
cribir un texto descriptivo antes de pedir que los de escritura para que este se convierta en un
estudiantes lo hagan por sí mismos. proceso natural en cada estudiante. Se incor-
pora el modelaje, la aplicación y la evaluación
• El estudio de las letras, combinaciones y nor- de las seis características de la redacción para
mas ortográficas: Luego de disfrutar y jugar con las producciones escritas.
canciones, rimas, poemas, trabalenguas o adi-
vinanzas, se entresacan y enfocan en las pala- 1. Planificación
bras que contengan las letras o normas ortográ-
ficas en estudio. 2. Redacción

• Uso de juegos lingüísticos: Se incorporan con 3. Revisión

mayor intencionalidad el uso de juegos en los
estudiantes para desarrollar la conciencia fono- 4. Edición
lógica, la fonética y convenciones ortográficas
y gramaticales en el proceso de la alfabetiza- 5. Publicación
ción.

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• Incorporación de las nuevas tecnologías: Se pretende diseñar un modelo de aprendizaje donde la tec-
nología aporte a las innovaciones, desde el lenguaje o símbolos presentados hasta los diferentes géneros
(literarios, narrativos, etc) emergentes empleados en las redes como:

1. Los existentes anteriormente pero modificados con la aparición de la tecnología: noticia digital, cuen-
tos, libros digitales, fotografía periodística, la publicidad, etc.

2. Los nuevos aportados por la tecnología: Audio canciones en formato de karaoke para leer cantando,
narraciones orales en plataformas audiovisuales, poemas, audio cuentos, audio textos, wiki libros, foro,
blogs, etc.

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Fuentes consultadas

• Ministerio de Educación y Ciencias. Plan de lectura 2019.

• Ministerio de Educación y Ciencias. Manual del elaborador “Plan Maestro – 2019”.

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