PRODUCTO INTEGRADOR GRUPAL

INFORME DE CUENTAS Y GASTOS

EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SÓCOTA

AUTOR:

Achas Vargas Rayda Celia

Huaman Tauma Anlli Sandrith

Judith Nancy Salazar Prudencio

Valdivia Reyes Lesvia Karin

Vallejos Calderón John Leonardo

Villafuerte Peña Dimas

DOCENTE:

Mg. Carlos Zecenarro Monge

LIMA — PERÚ
2024

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 PASO 1: PRINCIPALES FUNDAMENTOS Y LOGROS ASOCIADOS EN LA EJECUCIÓN DEL MÓDULO
ADMINISTRATIVO DEL SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

Módulo de Procesos Presupuestarios -MPP, es la herramienta a través del cual se recibe la

Programación de Compromisos Anuales PCA, se distribuye del Pliego al Distrito (Unidad Ejecutora) y
se Prioriza para la Ejecución en el Módulo Administrativa. Así también, sirve para modificar el
presupuesto según lo requiera la Unidad. En ese sentido, el Sistema Integrado de Administración
Financiera para el Sector Público SIAF-SP pone a disposición 2 Módulos diferentes:

La unidad Ejecutora genera la Modificación Presupuestal u El Pliego las Aprueba o Rechaza. El Pliego
Recibe la PCA y la Distribuye a las Unidades Ejecutoras. La UE Prioriza la PCA y la envía al Módulo
Administrativo.

Módulo contable, es la herramienta donde se registra todas las operaciones financieras realizadas por
la entidad pública.

Modulo contable, se encarga de administrar los fondos disponibles y realizar pagos a proveedores o
acreedores.

Modulo de endeudamiento. Además de ser una herramienta registra toda la información relacionada
con la obtención de créditos o préstamos.

Logros

La Municipalidad Distrital de Sócota en los gastos de pre inversión e inversión del proyecto
denominado “MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION CAMINO VECINAL LAGUNA SHITA - PAMPA DE LA
RIOJA - EL PORVENIR, DISTRITO DE SOCOTA - CUTERVO – CAJAMARCA” con CUI N°2380107, para lo
cual se ha obtenido un reporte por medio del SIAF de los gastos efectuados por la entidad

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 PASO 2: PROBLEMAS POTENCIALES O NECESIDADES QUE REQUIERAN ATENCIÓN Y ESTAN
INTERRALACIONADO CON EL SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA.

En este presente trabajo de investigación, hablaremos acerca de los problemas potenciales que se
suscitan en el Distrito de Socotá, dentro de los quince distritos pertenecientes de la provincia de
Cutervo – Cajamarca. Es así que bajo administración del Gobierno Regional de Cajamarca sabemos
que es un distrito donde se producen frecuentemente los desastres naturales tales como el
deslizamiento último del año pasado el 03 de octubre, el cual se vio afectado el camino rural en del
caserío de San Antonio, Distrito de Socotá.

Frente a este tipo de emergencias, como una de las principales prioridades del estado es provisionar
los bienes y servicios públicos de calidad que mejoren el bien estar de la población. Es así que, el
Sistema Nacional de presupuesto administra los recursos financieros del sector público, y tiene aquella
misión de guiar todo proceso presupuestario de todos los organismos del sector publico desarrollando
un buen manejo responsable de la economía nacional.

En este contexto, la Dirección General de Presupuesto Publico es el ente rector del SNP, el cual se
encarga de difundir una dinámica de proceso presupuestario, así como los lineamientos de acciones
a desarrollarse en el marco de la reforma presupuestal interrelacionados directamente con el gasto
público a través de Presupuesto por resultados. Resulta así, que como el estado asigna recursos
públicos sobre una base de ´priorización de las necesidades de la población más aun cuando están
expuestas a impactos de peligros que originan los desastres naturales.

Para tal efecto, los programas presupuestales constituyen en gran medida desafíos en todos los
sectores que a su ves involucra los tres niveles de gobierno, el cual están directamente relacionados
para implementar los diseños de programas presupuestales. En el año 2011, numeral 1.4 literal a de
la Ley N°29626, se crea el programa presupuestal multisectorial 0068. Reducción de la Vulnerabilidad
y Atención de Emergencias por Desastres, cuyo enfoque esta directamente asociado a reducir
vulnerabilidad de vida ante los riesgos de desastres que puedan suscitar. Po otro lado, se menciona
acerca de Acceso de vías para un desarrollo sostenible en el Distrito, Considerando importante la
construcción o mejoramiento de vías de acceso de conexión de caminos, carreteras.

Bajo ese sentido, identificamos la ubicación geográfica del Perú, especialmente del Distrito de Socotá,
el cual, se encuentra al en la parte central y sureña de la provincia de Cutervo, a una temperatura que
fluctúa los 20°C alcanza los 27°C, considerada una zona con alta densidad lo que muchas de las veces
ocasionan frecuentemente caudales del río Socotino y Sucse, provocando erosiones, plataforma
aluvial y deslizamiento de taludes.

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Actualmente el pasado 03 de mayo del presente año, se registro lluvias intensas el cual produjo
deslizamientos y daños a la infraestructura vial carretera rural de Minas-Mangallpa-La Achira, en el
Distrito de Sócota.

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En este tipo de sucesos, el gobierno mediante DECRETO DE URGENCIA, ESTABLECE MEDIDAS
EXTRAORDINARIAS EN a fin de Reducir ciertos peligros, vulnerabilidad y Riesgo en diversos Lugares
del Perú. En tal sentido, La Presidencia del Consejo de Ministro (PCM) vincula la asignación de recursos
presupuestales para la atención de bienes y servicios con el fin de reducir vulnerabilidad y medios de
vida ante diversos tipos de desastres.

FUENTE: (PLANAGERD)

ESTE programa presupuestal tiene consideraciones generales para autorizar presupuesto para
diversas actividades en el bienestar de la población, tales como:

1. Limpieza, descolmatación de ríos, quebradas y drenes.

2. Protección de riveras de ríos
3. Control de faja marginal
4. Tratamiento de cuencas en gestión de Riesgos y desastres
5. Actividades que comprenden en el Plan de Prevención y Reducción de Riesgos.

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Y para teles efectos, toda modificación presupuestaria en aplicación a los mencionados en los gastos
públicos para riesgos y desastres, bajo la Ley N° 31953, Que involucren anulación de recursos en
inversiones debe ser remitido por la Oficina de Presupuesto a la DGPP del MEF, para verificación de la
norma y posterior aprobada a través de este Sistema SIAF-SP.

Según (MEF, 2024) En la Municipalidad Distrital de Socotá podemos verificar que en la consulta
amigable ha sido asignado Categoría Presupuestal 0068: REDUCCIR VULNERABILIDAD Y ATENCION DE
EMERGENCIAS POR DESASTRES, s/ 9,500 (Nueve Mil Quinientos Nuevos Soles), el cual, consideramos
como grupo que es poco la asignación de recursos.

Podemos ver que a nivel de PP. N° 0068: Se refleja el PIA de 9,500 en cual ha sido considerado según
su POI, en Transporte y Vivienda y desarrollo Urbano, cumpliendo La ejecución del gasto en sus
tres etapas: certificado, comprometido y devengado.

Dentro de su PEI, existe requerimientos normativos que se aplica la prioridad, según las ocurrencias
como son los fenómenos y desastres naturales en puntos determinados, para lo cual se aplica la ley

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29664 dicho reglamento se creó con la finalidad de atender los diferentes niveles de riesgo, esta
tipificación permite que la capacidad de respuesta alcance a nivel local y regional, atendidas
directamente con los recursos disponibles de su gobierno.

Recopilación de Datos:

Utilizando modulo administrativo para recopilar datos de diversas áreas de la institución como
finanzas, recursos humanos, operaciones dentro la emergencia. Se asegura datos tanto cuantitativo y
cualitativo, como cifras financieras métricas y rendimiento de los resultados ejecución de gastos del
presupuesto.

Analices de datos: utilizar herramienta de analices de datos dentro del módulo administrativo como
tablas dinámicas, gráficos, modelos perfectivos. También examinar los datos para identificar
tendencias patrones correlaciones acuerdo al PIA.

Identificación de problema: Basándose al dato se identifica los problemas potenciales o áreas de

mejora dentro la institución. Algún ejemplo de problema puede ser, alta rotación de personal por baja
rentabilidad en ciertos ares de servicio que generan retrasos en la entrega proyectos etc. Priorizar los
problemas identificando según el impacto en los objetivos estratégicos de la institución.

Priorización de problemas de emergencia institucional. Se evalúa la gravedad y el impacto de cada

problema identificado. Considerando factores como es el costo de resolver el problema, el tiempo
necesario para implementar una solución y el potencial impacto en la institución. Priorizar los
problemas según su urgencia y su importancia para la misión y visión de la institución.

Desarrollo de estratégico de solución

Para cada problema identificado de desarrollo estratégico específicas para abordar. Se invita a
miembros relevantes del equipo a participar en el proceso del desarrollo de estrategias para obtener
una variedad de perfectivas. Considerando la implementación de nuevas políticas procedimientos de
prioridad por casos de emergencia mediante el programa de capacitación según sea necesario.

Para identificar y priorizar problemas potenciales o necesidades que se requieren de atención en

su institución a través del módulo administrativo del sistema integración administrativa, se pueden
seguir los siguientes pasos:

Análisis de los datos: El módulo administrativo del sistema integración administrativa (SIAF)
proporciona una visión detallada de las operaciones de gastos e ingresos de la institución, incluyendo
su marco presupuestal y programación de compromisos anuales. Analizar estos datos puede ayudar a
identificar áreas que requieren ajustes o mejoras en la gestión financiera.

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Identificación de tendencias y patrones: Al examinar los datos de gastos e ingresos, se pueden
detectar tendencias y patrones que pueden indicar necesidades específicas de atención. Por ejemplo,
si se observa un aumento constante en los gastos de una determinada área, puede ser necesario
ajustar la programación presupuestaria o implementar medidas para reducir costos.

Evaluación de la eficiencia: El módulo administrativo del SIAF también permite evaluar la eficiencia en
la gestión de recursos. Al comparar los resultados con los objetivos establecidos, se pueden identificar
áreas donde la institución puede mejorar su gestión para alcanzar mejores resultados.

Priorización de necesidades: Una vez identificados los problemas o necesidades, se deben priorizar
según su gravedad e impacto en la institución. Esto puede involucrar considerar factores como la
urgencia, la importancia y la posibilidad de solución.

Implementación de soluciones: Finalmente, se deben implementar soluciones para atender las

necesidades identificadas y priorizadas. Esto puede incluir ajustes en la programación presupuestaria,
la implementación de nuevos procesos o la capacitación de personal para mejorar la eficiencia y la
gestión de recursos.

En resumen, el módulo administrativo del sistema integración administrativa es una herramienta

valiosa para identificar y priorizar problemas potenciales o necesidades que requieren atención en
una institución. Al analizar datos, identificar tendencias y patrones, evaluar la eficiencia y priorizar
necesidades, se pueden implementar soluciones efectivas para mejorar la gestión de recursos y
alcanzar objetivos institucionales.

PASO 3: REALIZA UN INFORME DE CUENTAS Y GASTOS SOBRE UN CASO DE ENTIDAD PÚBLICA

ELEGIDA

CASO 1: Información Presupuestaria- periodo 2023

1. Presupuesto Institucional de Ingresos

La Municipalidad Distrital De Sócota con RUC n.° 20190166920, durante el año 2023 aprobó
su Plan Institucional Anual con el monto de S/ 5’412 630,00, sin embargo, de acuerdo a si
Plan Institucional Modificado, culminó con el presupuesto de S/ 8’880 288,00, conforme se
puede mostrar en el cuadro siguiente:

Fuente de Financiamiento PIA PIM

Recursos Ordinarios 282 3’514
181,00 403,00
Recursos Directamente 78 81
Recaudados 740,00 692,00

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 Donaciones y 0,00 436
Transferencias 882,00

Recursos Determinados 5’051 4’847

709.00 311,00

Total 5’412 8’880

630,00 288,00

2. Presupuesto Institucional de Gastos

De acuerdo a la consulta amigable, según la fuente de financiamiento la Entidad tuvo una
ejecución considerable, respecto a la fuente de financiamiento de los recursos ordinarios,
siendo la más baja de 85.3% de los recursos directamente recaudados.

Fuente de Monto de Porcentaje

Financiamiento gasto de gastos
ejecutado (%)
Recursos Ordinarios 3’468 98.7
715,76
Recursos Directamente 85.3
Recaudados 69 683,28
Donaciones y 399 91.5
Transferencias 747,03
Recursos Determinados 4’730 97.6
975,54
Total 8’669
121,61

3. Estado de Ejecución del Presupuesto de Ingresos y Gastos

Entre el presupuesto total destinado en el Plan Institucional Modificado – PIM se advierte
que la Entidad durante el periodo 2023 no ejecutó S/ 211 166,39, el cual equivale al 2.38%
de su presupuesto, el cual evidencia que tuvo un gasto considerable, según se puede
mostrar en el cuadro siguiente:

Fuente de PIM Monto de Monto no

Financiamiento S/ gasto ejecutado
ejecutado en S/
en S/
Recursos Ordinarios 3’514 3’468
403,00 715,76 45 687,24

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 Recursos 81
Directamente 692,00
Recaudados 69 683,28 12 008,72
Donaciones y 436
Transferencias 882,00
399 747,03 37 134,97
Recursos 4’847
Determinados 311,00 4’730 116
975,54 335,46
Total 8’880 8’669 211
288,00 121,61 166,39

CASO 2: INFORME DE CUENTAS Y GASTOS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSION CON CUI N° 2380107

En el presente informe trataremos de los gastos efectuados por la unidad ejecutora Municipalidad
Distrital de Sócota en los gastos de pre inversión e inversión del proyecto denominado
“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION CAMINO VECINAL LAGUNA SHITA - PAMPA DE LA RIOJA - EL
PORVENIR, DISTRITO DE SOCOTA - CUTERVO – CAJAMARCA” con CUI N°2380107, para lo cual se ha
obtenido un reporte por medio del SIAF de los gastos efectuados por la entidad en mencionado
proyecto, lo cual mostramos a continuación:

EXPEDIENTE
AÑO FUENTE RUC PROVEEDOR FECHA Monto Devengado
SIAF
2017 0000001203 07 10167733617 LLONTOP CORNEJO JUAN PEDRO 14/09/2017 S/ 27,600.00
2017 0000001203 07 10167733617 LLONTOP CORNEJO JUAN PEDRO 09/10/2017 S/ 2,400.00
2020 0000000040 18 20491664607 AM & MP S.A.C. 28/01/2020 S/ 12,760.00
2020 0000000040 18 20491664607 AM & MP S.A.C. 28/01/2020 S/ 1,740.00
CONSTRUCTORA, CONSULTORA Y
2021 0000000626 07 20600826604 16/06/2021 S/ 3,136.00
SOLUCIONES SANTIAGO APOSTOL S.A.C.
CONSTRUCTORA, CONSULTORA Y
2021 0000000626 07 20600826604 16/06/2021 S/ 428.00
SOLUCIONES SANTIAGO APOSTOL S.A.C.
CONSTRUCTORA, CONSULTORA Y
2021 0000000626 07 20600826604 06/07/2021 S/ 9,409.00
SOLUCIONES SANTIAGO APOSTOL S.A.C.
CONSTRUCTORA, CONSULTORA Y
2021 0000000626 07 20600826604 06/07/2021 S/ 1,283.00
SOLUCIONES SANTIAGO APOSTOL S.A.C.
CONSTRUCTORA, CONSULTORA Y
2021 0000000626 07 20600826604 20/09/2021 S/ 3,136.00
SOLUCIONES SANTIAGO APOSTOL S.A.C.
CONSTRUCTORA, CONSULTORA Y
2021 0000000626 07 20600826604 20/09/2021 S/ 428.00
SOLUCIONES SANTIAGO APOSTOL S.A.C.
DESACON W & M S.A.C. - DESACON
2022 0000000256 18 20603262299 30/03/2022 S/ 26,400.00
S.A.C.
DESACON W & M S.A.C. - DESACON
2022 0000000256 18 20603262299 22/11/2022 S/ 3,600.00
S.A.C.
LAS PALMAS CONTRATISTAS
2023 0000001403 00 20495934498 15/01/2024 S/ 1,458,979.38
GENERALES S.R.L.

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 S/ 1,551,299.38

FUENTE: SIAF MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SÓCOTA

También se puede apreciar que el monto devengado en el SIAF de la entidad es el mismo que aparece
en la Plataforma SSI del MEF, por el monto de s./ 1,551,299.38 (Un millón quinientos cincuenta y un
mil doscientos noventa y nueve con 38/100 soles); como se aprecia a continuación:

FUENTE: PLATAFORMA SSI – MEF

De acuerdo a la información presentada en el presente informe correspondiente al caso 2 se aprecia que en SIAF guarda un
registro ordenado de todos los pagos que se efectúan en la entidad en este caso todos los gastos efectuados a un proyecto
de inversión para lo cual solamente se necesita su CUI (código único de inversiones), además se aprecia que los sistemas se
encuentran interrelacionados.

Es bueno precisar que para el proyecto ha habido pagos desde el 2017 los cuales han sido por estudios de pre inversión
correspondientes a elaboración de Expediente Técnico, además en el 2020 en adelante se ha pagado por estudios
complementarios al Expediente Técnico (DIA, CIRA); además un pago por consultoría para la reformulación del Expediente
Técnico en el 2022 por un total en pre inversión de s./ 92,320.00 soles, también se aprecia en el cuadro presentado los tipos
de financiamiento los cuales son el Foncomún (07), Canon y sobre canon(18) y Recursos ordinarios (00); todos estos recursos
invertidos en el proyecto han logrado materializarse a través del financiamiento de dicho proyecto para que de esa forma
los gastos efectuados no hayan sido en vano y se haya logrado el objetivo el cual ha demorado más de 7 años en poder
obtener el presupuesto para la inversión.

También el SIAF te permite imprimir las comprobantes de pago de los gastos efectuados así como también imprimir las
ordenes de servicio de las consultorías contratadas para mencionado proyecto.

CONCLUSIONES

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 ▪ Con respecto al CASO 1, según el registro en la página web de consulta amigable del
MEF la Entidad ejecutó al 97.61% de su presupuesto, el cual evidencia eficiencia en la
ejecución de gasto lo cual permitió atender las necesidades identificadas en su
población.
▪ Con respecto al CASO 2, se concluye que los recursos invertidos en el proyecto de
inversión mencionado no han sido mal gastados y se ha logrado el objetivo que es
obtener el financiamiento.
▪ El SIAF es una herramienta eficiente que almacena información de todos los gastos de
la entidad y te permite consultar respecto al estado en que se encuentra cada uno,
además te brinda información relacionada a los proveedores, tipo de bien o servicio y
montos girados.

ANEXOS

FUENTE: OFICINA DE ABASTECIMIENTO MDS – SIAF

IMAGEN 01: Se aprecia la orden de servicio para la reformulación del Expediente Técnico, el cual ha podido ser filtrado en
el SIAF gracias al N° de Exp. SIAF.

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|

FUENTE: OFICINA DE TESORERIA MDS – SIAF

IMAGEN 02: Se aprecia el comprobante de pago del servicio para la reformulación del Expediente Técnico, el cual ha
podido ser filtrado en el SIAF gracias al N° de Exp. SIAF.

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 Referencias
Izquierdo Espinoza, J. (25 de 05 de 2023). LA CALIDAD DE SERVICIO EN LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA. doi:https:/doi.org/10.26495/rce.v8i1.1648

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Bolaños, K. (2015). APROBACIÓN DEL MANUAL PARA MEJORAR LA ATENCIÓN A LA CUIDADANÍA EN

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https://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx?y=2024&ap=ActProy

Ministerios de Ambiente y desarrollo sostenible . (2022). Protocolo de servicio al cuidadano.

Obtenido de chrome-
extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.minambiente.gov.co/wp-
content/uploads/2022/12/DS-A-SCD-01-Protocolo-Servicio-al-Ciudadano-V11.pdf

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