Tribunal Constitucional
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Derecho y Gobierno
Derecho
Constitucional II
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Prof. Arturo Squella O.
Mayo 2024
Integración del TC
Artículo 92.- Habrá un Tribunal Constitucional integrado por diez miembros, designados
de la siguiente forma:
a) Tres designados por el Presidente de la República.
b) Cuatro elegidos por el Congreso Nacional. Dos serán nombrados directamente por
el Senado y dos serán previamente propuestos por la Cámara de Diputados para su
aprobación o rechazo por el Senado. Los nombramientos, o la propuesta en su caso, se
efectuarán en votaciones únicas y requerirán para su aprobación del voto favorable de
los dos tercios de los senadores o diputados en ejercicio, según corresponda.
c) Tres elegidos por la Corte Suprema en una votación secreta que se celebrará en
sesión especialmente convocada para tal efecto.
Integración del TC
Excepciones:
1. Guerra Exterior
2. Cargo de Pdte de la República
3. Cargo de Ministro de Estado
4. Cargo de Agente diplomático
*Pero solo en caso de guerra es compatible con la función de diputado o senador, es decir cuando
asume un parlamentario de ministro de estado, pierde por efecto de la CPR su cargo de parlamentario.
Principal diferencia con las incompatibilidades es el tiempo en que se generan. La incapacidad conlleva nulidad de
derecho público desde el intento de nombramiento
Inhabilidades
• No pueden ejercer de abogado
• No pueden celebrar actos del art 60 inc 2 y 3:
• Celebrar o caucionar contratos con el estado
• Actuar como procurador o agente en gestiones particulares de carácter
administrativo, en la provisión de empleos públicos, consejerías, funciones o
comisiones de similar naturaleza.
• No pueden ser directores de banco ni de SA o ejercer cargos de similar importancia
• Todas las anteriores por si o por interpósita persona natural o jurídica o por medio
de una sociedad en la que forme parte.
Cese en el cargo
Los nombra el Presidente de la República con acuerdo del senado de una nómina
presentada por el TC, previo concurso público.
Funcionamiento
Artículo 19 LOC. El Tribunal funcionará en la capital de la República o
en el lugar que, excepcionalmente, el mismo determine.
El Tribunal, mediante auto acordado, establecerá sus sesiones
ordinarias y horarios de audiencia.
Artículo 92 inc 5. El Tribunal funcionará en pleno o dividido en dos salas. En el primer caso, el
quórum para sesionar será de, a lo menos, ocho miembros y en el segundo de, a lo menos,
cuatro. El Tribunal adoptará sus acuerdos por simple mayoría, salvo los casos en que se exija
un quórum diferente y fallará de acuerdo a derecho. El Tribunal en pleno resolverá en
definitiva las atribuciones indicadas en los números 1º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º y 11º del
artículo siguiente. Para el ejercicio de sus restantes atribuciones, podrá funcionar en pleno o
en sala de acuerdo a lo que disponga la ley orgánica constitucional respectiva.
• Quorum de funcionamiento:
• El pleno: 8 miembros
• En sala: 4 miembros
• En pleno resuelve materias relativas a: 93 Nº 1,3,4,5,6,7,8,9 y 11
• En sala: el resto.
• Los acuerdos se adoptan por simple mayoría, salvo cuando se exija algo diferente.
Normas generales de procedimiento
• Presidente de la República
• Cada una de las Cámaras del CN
• Diez parlamentarios o una cuarta parte de cada rama del Congreso
• La partes en una gestión judicial pendiente
• El juez o la Corte ante la cual exista esa gestión o juicio pendiente
• Personas naturales o jurídicas patrocinados por abogado
• El TC obrando de oficio
Artículo 93
Atribuciones del Tribunal Constitucional
Control Preventivo
• Frente a:
• Leyes interpretativas
• LOC
• Tratado con normas LOC
• Quien: La Cámara de Origen envía el proyecto para su control
• Cuando: Dentro de los cinco días siguientes a aquél en que quede totalmente tramitado
por el Congreso.
Atribuciones del Tribunal Constitucional
• Frente a:
• Auto Acordados de la Corte Suprema, Cortes de Apelaciones y TRICEL
• Quien:
• Presidente de la República
• Cualquiera de las Cámaras
• 10 miembros de cualquiera de las Cámaras
• Toda persona que sea parte en juicio o gestión pendiente ante un tribunal ordinario
o especial
• Requisitos en el caso de procedimiento penal: desde la primera actuación,
cuando sea afectado en el ejercicio de sus derechos fundamentales por lo
dispuesto en el respectivo auto acordado
• Efecto: Se entiende derogado el precepto declarado inconstitucional, pero sin efecto
retroactivo.
Atribuciones del Tribunal Constitucional
• Frente a:
• Proyectos de ley, Reforma Constitucional, tratados internacionales en tramitación.
• Quien:
• Presidente de la República
• Cualquiera de las Cámaras
• Cuarta parte de cualquiera de las Cámaras en ejercicio
• Cuando: En cualquier momento de la tramitación antes de la promulgación y hasta 5 días
después de remitida la comunicación de despachado por el Congreso.
• Plazo para resolver: El TC deberá resolver en 10 días, prorrogable por otros 10 por
motivos graves y justificados. Contados des de que es recibido el requerimiento.
• Efecto: No se suspende la tramitación del proyecto; pero la parte impugnada de éste no
podrá ser promulgada hasta la expiración del plazo referido. Exc ley de presupuesto o
declaración de guerra.
• Declarada la constitucionalidad, no puede impugnarse ese precepto vía inaplicabilidad
Atribuciones del Tribunal Constitucional
• Frente a:
• Convocatoria de plebiscito
• Quien:
• Cualquiera de las Cámaras
• Cuando: dentro de 10 días contados desde la publicación del decreto que fije el día de la
consulta plebiscitaria.
• Frente a:
• Precepto legal
• Quien:
• Cualquiera de las partes
• El juez que conoce el asunto (automotivado).
• Cualquiera de las salas del TC revisa la admisibilidad y además:
• verifica la existencia de una gestión pendiente ante el tribunal ordinario o
especial.
• Que la aplicación del precepto sea decisivo para resultado
• Que sea fundada
• Demás requisitos de la ley.
• Esta misma sala resuelve si se suspende o no el procedimiento
Atribuciones del Tribunal Constitucional
• Frente a:
• Promulgación o no promulgación de una ley
• Quien:
• Cualquiera de las Cámaras
• Una cuarta parte de sus miembros en ejercicio
• Plazo:
• 30 días de la publicación del texto impugnado
• 60 días desde la fecha en que el Presidente debió realizar la promulgación
Atribuciones del Tribunal Constitucional
• Frente a:
• Decreto o resolución del Pdte representado por la CGR
• Quien: (art 109 LOC TC)
• Presidente de la República
• CGR
• Plazo(art 99):
• 10 días desde que se recibe en el ministerio respectivo el oficio de representación de
CGR
• 30 días para dictar sentencia, desde la declaración de admisibilidad.
• Si es acogida se le comunica al CGR y debe proceder de inmediato a tomar razón del
decreto o resolución
Atribuciones del Tribunal Constitucional
Declarar la inconstitucionalidad de las organizaciones y de los movimientos o
partidos políticos, como asimismo la responsabilidad de las personas que hubieran
10 tenido participación en los hechos que motivaron la declaración de
inconstitucionalidad, en conformidad a lo dispuesto en los párrafos sexto, séptimo y
octavo del Nº 15º del artículo 19 de esta Constitución. Sin embargo, si la persona
afectada fuera el Presidente de la República o el Presidente electo, la referida
declaración requerirá, además, el acuerdo del Senado adoptado por la mayoría de
sus miembros en ejercicio
• Frente a:
• Organizaciones, Movimientos o Partidos
• Quien: (art 109 LOC TC)
• Acción pública, salvo caso de Pdte o Pdte electo: solo Cámara de diputados o ¼ de sus
miembros en ejercicio.
• Requisitos del requerimiento (art 130 LOC TC):
• Relación de los objetos, actos o conductas que se consideran inconstitucionales según el art
19 N 15 inc 6 y 7.
• No respeten los principios básicos del régimen democrático y constitucional,
• Procuren el establecimiento de un sistema totalitario,
• Hagan uso de la violencia, la propugnen o inciten a ella como método de acción política
Atribuciones del Tribunal Constitucional
• Materia:
• Informes al Senado
• Quien:
• Senado
• Plazo:
• 15 días desde que se recibe la petición de informe
• Materia:
• Contiendas de competencia
• Quién:
• Cualquiera de las autoridades en conflicto
Artículo 53.- Son atribuciones exclusivas del Senado:
3) Conocer de las contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades políticas o
administrativas y los tribunales superiores de justicia;
• Materia:
• Inhabilidades e incompatibilidades de Ministros y Parlamentarios
• Quién:
• Acción pública
• El TC aprecia en conciencia los hechos. La admisibilidad la conoce en sala cuando sea
requerido por una parte.
• El ministro tiene 10 días para contestar.
• El TC puede recibir o no la causa a prueba, en ese caso el término probatorio es de 15
días.
Atribuciones del Tribunal Constitucional
• Materia:
• Renuncia de un parlamentario
• Materia:
• Constitucionalidad de Decretos Supremos
• Quién:
• Cualquiera de las Cámaras
• En el caso de vicios que no se refieran a decretos que excedan la potestad
reglamentaria del Pdte. También puede requerir. ¼ de los miembros en ejercicio.
• Cualquier vicio que ponga en contradicción el DS y la CPR. Fondo o forma
• 30 días desde la publicación del DS.
• 30 días para resolver.
Efecto de las resoluciones del
Tribunal Constitucional
Efecto de las resoluciones del Tribunal Constitucional
Artículo 94.- Contra las resoluciones del Tribunal Constitucional no procederá recurso
alguno, sin perjuicio de que puede, el mismo Tribunal, conforme a la ley, rectificar los
errores de hecho en que hubiere incurrido.
Las disposiciones que el Tribunal declare inconstitucionales no podrán convertirse en
ley en el proyecto o decreto con fuerza de ley de que se trate.
En el caso del Nº 16º del artículo 93, el decreto supremo impugnado quedará sin
efecto de pleno derecho, con el solo mérito de la sentencia del Tribunal que acoja el
reclamo. No obstante, el precepto declarado inconstitucional en conformidad a lo
dispuesto en los numerales 2, 4 ó 7 del artículo 93, se entenderá derogado desde la
publicación en el Diario Oficial de la sentencia que acoja el reclamo, la que no producirá
efecto retroactivo.
Las sentencias que declaren la inconstitucionalidad de todo o parte de una ley, de un
decreto con fuerza de ley, de un decreto supremo o auto acordado, en su caso, se
publicarán en el Diario Oficial dentro de los tres días siguientes a su dictación.