Denucnia Khatimar
Denucnia Khatimar
Denucnia Khatimar
I. PETITORIO:
Que, por mis propios derechos, y de conformidad a las
facultades que me confieren el artículo 29 de la ley orgánica de
municipalidades – ley N° 27972 -, en concordancia con el
Decreto Legislativo 1326 y su Reglamento Decreto Supremo
018-2019-JUS del sistema administrativo de defensa jurídica del
Estado, en representación y defensa de los intereses de la
municipalidad provincial de Satipo; y, los artículos 11, 12, 94 y
107 del Decreto Legislativo N° 052 (Ley Orgánica del Ministerio
Público) Interpongo: DENUNCIA PENAL contra:
1. Solano Alberto SEVERINO MISAEL, identificado con
Documento nacional de Identidad No. 21463063, con
domicilio real ubicado en Jr. Junín No. 345 Dpto 302 El
Tambo, Huancayo, Junín, correo electrónico
albertoseverino2hotmail.com, en calidad de
representante legal de la Empresa “CORPORACION SBCO
S.A.C., con RUC No. 20541493795.
2. L.Q.R.R.
II. HECHOS EN QUE SE FUNDAMENTA EL PETITORIO:
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PRIMERO. - A modo de antecedente, es pertinente señalar que
la subasta inversa Electrónica No. 010-2023-MPS-PRIMERA
CONVOCATORIA, se declaró desierta mediante acta No. 0176-
2023-MPS, de fecha 08 de agosto de 2023, en el cual el comité
de selección declara desierta la subasta interna para la
“Contratación de alimentos para el programa de
complementación alimentaria de la Municipalidad Provincial de
Satipo”. Por lo que mediante Informe No.
067-2023-PCA/SGPA/GDSH/MPS, de fecha 23 de agosto de
2023, la responsable de Programación de Complementación
Alimentaria – Gomez Chavez Yisel Durky, solicita al Ing/Bach
Katy Ruth Torres Anyosa – Sub Gerente de Programas
Alimentarios, que se realice la segunda convocatoria del
procedimiento de selección subasta inversa electrónica No. 010-
2023-MPS, donde
SEGUNDO: Que, habiéndose lanzado la segunda convocatoria
para la subasta inversa Electrónica No. 010-2023-MPS, para la
“Contratación de alimentos para el programa de
complementación alimentaria de la Municipalidad Provincial de
Satipo”. El Sr. Solano Alberto SEVERINO MISAEL, condición de
representante legal de la Empresa CORPORACION SBCO S.A.C.,
con RUC No. 20541493795. Presenta su propuesta - oferta para
adjudicación del servicio, presentando diversos documentos,
tales como: 1. Anexo No. 1 declaración jurada de datos del
autor, 2. Certificado de vigencia de poder, 3. Anexo No. 2
Declaración jurada cumplimiento de reglamento de la ley de
contrataciones del estado, 3. Anexo No. 3 Declaración jurada de
cumplimiento de las especificaciones técnicas, 4. Declaración
jurada de marca y procedencia del producto, 5. Declaración
jurada de marca y procedencia, 6. Protocolo técnico para
habilitación sanitaria de planta de procesamiento industrial de
productos pesqueros y acuícolas, 7. Protocolo técnico No. PTH-
2716-2022-SANIPRES, 8. Vigencia del protocolo técnico para la
habilitación sanitaria de almacén de productos pesqueros y
acuícolas No. PTA-014-16-SANIPRES, 9. Protocolo técnico para
registro sanitario de productos pesqueros y acuícolas
(conservas – nacional), 10. Protocolo técnico para registro
sanitario de productos pesqueros y acuícolas y sus aditivos
alimentarios (conservas – nacional), 11. Ficha técnica de
evaluación y de descripción de actividades, 12. Certificado de
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fumigación, 13. Declaración jurada de ser distribuidor
autorizado que me limito a recoger los productos del almacén
del fabricante.
Que, los documentos que se requería según convocatoria son:
1. Copia simple de la Habilitación Sanitaria de Planta de
Procesamiento Industrial de Productos Pesqueros y
Acuícolas vigente otorgada por el Organismo Nacional de
Sanidad Pesquera-SANIPES, según el Decreto Supremo
No. 012-2013-PRODUCE, para cada bien a contratar, en
cumplimiento del Decreto Supremo No. 040-2001-PE y
sus modificatorias.
2. En el caso de que los bienes hayan sido almacenados
previamente a su comercialización: Copia simple de la
Habilitación Sanitaria de Almacén de productos pesqueros
y acuicolas vigente, otorgada por el Organismo Nacional
de Sanidad Pesquera - SANIPES, según el Decreto
Supremo No. 012-2013-PRODUCE, en cumplimiento del
Decreto Supremo No. 040-2001-PE y sus modificatorias.
3. Copia Simple del Registro Sanitario de Productos
Pesqueros y Acuícolas y sus Aditivos Alimentarios vigente,
otorgado por el Organismo Nacional de Sanidad
Pesquera-SANIPES, según el Decreto Supremo No.
0122013-PRODUCE, para cada bien a contratar.
4. Copia del certificado de saneamiento Ambiental de la
planta procesadora y almacenes que utiliza, el cual deberá
indicar las actividades mínimas de desratización,
desinsectación, desinfección, limpieza de ambientes y
desinfección de los tanques de agua o reservorios de
agua, en cumplimiento al D.S. No. 022-2001-S Ay R.M No
449-2001-SA/DM adjuntar resolución, y constancia de
operatividad otorgado por el ministerio de salud. El postor
debe especificar su posición actual: Fabricante,
Distribuidor, representante o intermediario, Distribuidor
que almacena el producto ofertado o Distribuidor que se
limita a recoger el producto del Almacén del fabricante.
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TERCERO. – Que, en fecha 11 de setiembre de 2023, se otorgó
la buena pro a la empresa Corporación SBCO S.A.C. para
ANCHOVETA ENTERA EN SALSA DE TOMATE X 425G y ENTERO
DE JUREL EN ACEITE VEGETAL X 425G. buena pro otorgado en
base a los documentos presentados según procedimiento de
selección. Buena pro que se formalizo mediante guía de compra
y guía de internamiento N. 0001481 de fecha 06 de octubre de
2023.
CUARTO. – Que, mediante Carta No. 007-2023-LAM-IVKS-
DENUNCIAS, de fecha 25 de noviembre de 2023, presentado
por Luis Alberto Poma Munguía – Gerente de Inversiones
Khatymar S.A.C. mediante el cual hace de conocimiento de
irregularidades en cuanto a la documentación presentada por
Corporación SBCO S.A.C. en el proceso de adjudicación
Contratación de bienes alimentos para el programa de
complementación alimentaria PCA de la Municipalidad
Provincial de Satipo, donde señala lo siguiente:
“En la carta remitida inicialmente por mi representada, en
la cual ponemos de conocimiento a la Entidad, que el
producto entregado por el CONTRATISTA, no había sido
producido por mi representada, indicamos que
desconocíamos la documentación con la que se hubiera
presentado la empresa CORPORACION SBCO SAC en la
etapa de presentación de ofertas, a la fecha, ya tuvimos
acceso a la documentación presentada y podemos
observar que en la oferta técnica se incluyó
documentación de mi representada y una DECLARACION
JURADA DE DISTRIBUIDOR, en la cual, la empresa
CORPORACION SBCO SAC, indica que se encuentra
autorizado para comercializar nuestros productos, hecho
que carece de veracidad”. Realizando alusión a lo
manifestado por CORPORACION SBCO SAC. En las
declaraciones juradas.
Que, mi representada es DISTRIBUIROR de los Productos del
Presente Proceso, JUREL ENTERO EN ACEITE VEGETAL X 425
GR. y estamos AUTORIZADOS a utilizar Representada se limita
a recoger los productos de los almacenes del fabricante de
INVERSIONES KATHYMAR S.A.C.
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“Teniendo conocimiento del contenido de la oferta, la cual
incluye una declaración jurada donde se establece que mi
representada otorgó la autorización para la
comercialización de los bienes materia de convocatoria,
podemos afirmar que la información ahí vertida, no se
ajusta a la verdad”.
“Por otro lado, el producto entregado a la
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SATIPO, fue elaborado,
etiquetado y rotulado, en un lugar diferente a nuestra
planta productora, es decir, mi representada no puede
asegurar la procedencia de estos bienes, mucho menos
que sean aptos o no para el consumo humano, ni la
calidad total (microbiológica, fisicoquímica y
organoléptica) de los mismos”.
“En este sentido, nos vemos en la obligación de realizar la
DENUNCIA correspondiente, sabiendo que la adulteración
y falsificación de bienes (ANCHOVETA ENTERA EN SALSA
DE TOMATE X 425G y para ENTERO DE JUREL EN ACEITE
VEGETAL X 425G) en nuestro país se encuentra
contemplada como delito, según el CODIGO PENAL”.
Asimismo, informamos que los CERTIFICADOS DE
CALIDAD que fueran emitidos por la LABORATORIO
SANTA FE, CERTIFICADO DE CALIDAD N°877-2023 y
CERTIFICADO DE CALIDAD 879-2023, en los cuales se
detalla que ambos productos se encuentran conformes,
NO CUENTAN CON NUESTRO RESPALDO, por los
siguientes motivos:
Mi representada trabaja con laboratorios de ensayo
u organismos de inspección acreditados ante
INACAL y que sean ENTIDADES DE APOYO DE
SANIPES, en este sentido, el LABORATORIO SANTA
FE, no figura en la lista de SANIPES ni de INACAL.
En los certificados se informa que la toma de
muestra se hizo por parte de la empresa
CORPORACION SBCO SAC y que esta se realizó en
las instalaciones de la planta ubicada en MZA B LOTE
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3-4 PL FLORIDA BAJA CHIMBOTE SANTA, hecho que
no es cierto.
En el certificado se hace mención a lotes que no
forman parte de las producciones de mi planta.
QUINTO. - Que, de lo señalado se evidencia que Solano
Alberto SEVERINO MISAEL, en calidad de representante legal de
la Empresa CORPORACION SBCO S.A.C., falsifico y adultero los
documentos según anexos, para poder adjudicarse la buena pro
de la subasta inversa electrónica No. -010-2023-MPS –
SEGUNDA CONVOCATORIA, haciendo caer en error a los
funcionarios de la Municipalidad Provincial de Satipo, al
momento de calificar las propuestas, causando grave perjuicio a
la entidad.
SEXTO. - Que, existen graves y fundados elementos de
convicción, por lo que señor representante del ministerio
público, solicito disponer el inicio de las diligencias preliminares
contra los responsables.
III. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA:
Art. 11
“El Ministerio Público es el titular de la acción penal,
la que ejerce de oficio, a instancia de la parte
agraviada o por acción popular, si se trata de delito
de comisión inmediata o de aquellos contra los
cuales la ley la concede expresamente.”
Art. 12
“La denuncia a que se refiere el artículo precedente
puede presentarse ante el fiscal provincial o ante el
Fiscal Superior. Si éste lo estime procedente
instruirá al fiscal provincial para que la formalice
ante el Juez Instructor competente. Si el Fiscal ante
el que ha sido presentada no la estimase
procedente, se lo hará saber por escrito al
denunciante, (…)”.
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Código Penal:
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Artículo 411.- Falsa declaración en
procedimiento administrativo
El que, en un procedimiento administrativo, hace
una falsa declaración en relación a hechos o
circunstancias que le corresponde probar, violando
la presunción de veracidad establecida por ley, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor
de uno ni mayor de cuatro años.
. JURISPRUDENCIA RELEVANTES:
RN 545-2012 Cusco. Corte Suprema precisa
diferencias entre falsedad ideológica y falsificación de
documentos
Fundamento destacado. - Sexto: Que en todo caso la
conducta imputada a los encausados […] se encontraría
circunscrita al delito de falsedad ideológica —en efecto,
dicho tipo penal no se refiere a que un documento sea
falso, sino más bien que es falso el contenido de dicho
documento, esto es, que se hayan insertado en él
declaraciones carentes de veracidad—. Empero, aún en
dicho supuesto tampoco está acreditada la
responsabilidad de los encausados. Es cierto que el
dictamen pericial grafotécnico de fojas mil ochenta y uno,
debidamente ratificado a fojas mil ciento setenta y cinco,
determinó que varias de las firmas que aparecen en las
planillas de retenciones no provienen del puño gráfico de
su titular, como se acotó anteriormente, sin embargo no
existe evidencia que los procesados hayan estado en
poder de las aludidas planillas, por lo que no existe razón
que justifique razonablemente una atribución de
responsabilidad en este extremo, tanto más si no fue
objeto de la imputación fiscal. Finalmente, cabe
puntualizar que los documentos citados por la parte civil
en su recurso de nulidad, que obran a fojas quince,
dieciséis, cuarenta y dos, cuarenta y nueve y cincuenta,
están referidos a recibos que dan cuenta de la entrega de
dinero de parte del tesorero de la Municipalidad a los
encausados Eugenia Dávila Sombui y Wilber Cuba
Estrada, mas no estrictamente de las planillas de
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retenciones de la Municipalidad Distrital de Echarati, por
lo que dichos agravios deben ser desestimados.
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representante legal de la Empresa CORPORACION SBCO
S.A.C., con RUC No. 20541493795.
10
MISAEL, condición de representante legal de la Empresa
CORPORACION SBCO S.A.C., con RUC No. 20541493795.
V. ANEXOS:
1. Copia fedateada de las bases estándar de subasta inversa
electrónica para la contratación de bienes o suministro de
bienes – subasta inversa No. 010-2023-MPS – SEGUNDA
CONVOCATORIA. Anexo 1-A
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4. Certificado de vigencia de poder presentado por Alberto
SEVERINO MISAEL, condición de representante legal de la
Empresa CORPORACION SBCO S.A.C., con RUC No.
20541493795. Anexo 1-D
5. Anexo No. 2 Declaración jurada cumplimiento de
reglamento de la ley de contrataciones del estado
presentado por Alberto SEVERINO MISAEL, condición de
representante legal de la Empresa CORPORACION SBCO
S.A.C., con RUC No. 20541493795. Anexo 1-E
12
11. Vigencia del protocolo técnico para la habilitación
sanitaria de almacén de productos pesqueros y acuícolas
No. PTA-014-16-SANIPRES, presentado por Alberto
SEVERINO MISAEL, condición de representante legal de la
Empresa CORPORACION SBCO S.A.C., con RUC No.
20541493795. Anexo 1-K
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17. Copia fedateada de la Carta No. 007-2023-LAPM-
IVKS-DENUNCIAS, de fecha 25 de noviembre de 2023.
Anexo 1-Q
POR LO EXPUESTO:
A usted Señor Fiscal Penal, solicito acceder
a mi justa petición, dándole el trámite correspondiente.
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Satipo, xxxxxx
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