PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN

Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

AÑO 2024
VIGENCIA: 29/05/2024
INTRODUCCION

En desarrollo del Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo y la implementación del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, la empresa AUTOLAVADO SAAMACARS debe,
entre otros ternas, implementar un Plan de Prevención, Preparación y Respuesta Ante Emergencias
con cobertura a todos los trabajadores, independiente de su forma de contratación o vinculación,
incluidos contratistas y subcontratistas, asi como proveedores y visitantes. A través de los planes de
emergencia y contingencias-PEC, se optimizan la organización y coordinación para el manejo de
emergencias: este instrumento es de gran importancia ya que precisa aspectos como la
identificación y valoración de amenazas y riesgo, inventario de recursos, suministros y servicios,
relación de las entidades de apoyo, puesto de mando unificado-PMU para la atención de
emergencias, definición de planes de acción y de contingencia que integran el procedimiento de
respuesta ante una situación de emergencia o desastre de manera oportuna y efectiva.

Para la empresa AUTOLAVDO SAMACARS es fundamental cumplir inicialmente con las normas
legales que rigen a todas las organizaciones para el establecimiento de Planes de Prevención,
Preparación y Respuesta ante Emergencias y Brigadas de Emergencia; especialmente en el
cumplimiento de su función como entidad oficial líder en la formulación, gestión y ejecución de
políticas de desarrollo económico, orientadas a fortalecer la competitividad, el desarrollo
empresarial, el empleo, la economía rural y el abastecimiento alimentario.

Se busca entonces, mediante la capacitación, entrenamiento, recursos y preparación en caso de

una emergencia, la respuesta oportuna y acertada por parte de la Brigada de Emergencia, así como
de todos los integrantes de la entidad, desde los servidores hasta contratistas, incluyendo a los
visitantes esporádicos y periódicos.

El presente plan se diseñó con base en la guia metodológica para la elaboración de Planes de
Emergencia y Contingencia del Instituto Distrital de Gestión del Riesgos y Cambio Climático-
IDIGER, la evaluación del riesgo se efectuó a través del Análisis Preliminar de Riesgos como
método de valoración, estimando la probabilidad de ocurrencia de un evento no deseado con una
determinada severidad o consecuencia con relación a cada uno de los componentes
JUSTIFICACIÓN
A través de la planeación, preparación, mitigación, respuesta y recuperación ante las
emergencias y desastres se busca que las consecuencias directas e indirectas sean cada vez
más leves, en cumplimiento del Decreto 1072 de 2015 en su articulo 2.2.4.6.25 o la norma que lo
modifique o sustituya, como estrategia para minimizar las consecuencias que sobrevengan por
una amenaza de origen natural social o antrópica no intencional que generen perjuicio sobre la
salud e integridad de las personas
Los Planes de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias buscan disminuir la
vulnerabilidad ante las amenazas por medio de las medidas necesarias que garanticen la
supervivencia de los involucrados de manera directa o indirecta y la reducción de costos por
daños a muebles, maquinaria y/o enseres.
OBJETIVO GENERAL

Establecer los procedimientos y acciones que deben realizar los servidores, contratistas y
visitantes en la empresa AUTOLAVADO SAMACARS, para prevenir o afrontar una situación de
emergencia, con el fin de organizar el control de la misma, evitar pérdidas humanas, materiales y
económicas, haciendo uso de los recursos existentes en las instalaciones.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

•Conocer e identificar las debilidades y fortalezas para determinar el Análisis de Vulnerabilidad de

las instalaciones de la empresa AUTOLAVADO SAMACARS.

•Reducir los daños a los recursos materiales, medio ambiente y bienes materiales, de las
eventuales emergencias.

•Diseñar los procedimientos operativos normalizados para cada situación de emergencia, basada
en el análisis de vulnerabilidad.

•Capacitar y entrenar a la Brigada de Emergencias para que colabore con la prevención, atención
y preparación de emergencias.

•Evaluar el tiempo de reacción y acción, coordinada por la Brigada de Emergencias y

Coordinadores de evacuación para orientar la movilización y salida de los ocupantes de las
instalaciones, en caso de emergencia.
•Coordinar la intervención de los grupos internos (Comité y Brigada de emergencias), así como
los organismos externos de socorro (Bomberos, Policía, Cruz Roja, Defensa Civil, Empresa de
servicios públicos, etc.
•Establecer los procedimientos a seguir en caso de emergencia que garanticen la salida oportuna
y segura del personal que labora en cada una de las áreas de Entidad.

•Verificar el sistema de alarma a utilizar y el significado de dicha señal, para una oportuna
reacción por parte de todos los empleados y visitantes.

•Establecer las rutas de evacuación para cada una de las áreas de la entidad presa, así como el
punto de reunión final y conteo del personal.

•Preparar, programar y realizar simulacros de emergencia para verificar la eficiencia del Plan de
Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias.

•Realimentar a cada uno de los grupos establecidos en el Plan de Prevención, Preparación y

Respuesta ante Emergencias, después de cada práctica, para mejorar los próximos simulacros.

POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

AUTOLAVADO SAMACARS, empresa dedicada al lavado y perfección de automóviles y

motocicletas, de sus partes y piezas; se compromete con la protección y promoción de la salud de
los trabajadores, procurando su integridad física mediante el control de los riesgos, el mejoramiento
continuo de los procesos y la protección del medio ambiente

El responsable asignado por AUTOLAVADO SAMACARS, para liderar el desarrollo del SG-SST,
cuenta con el apoyo de la Administración, el Comité Paritario en Seguridad y Salud en el Trabajo y
trabajadores en general, para la ejecución de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Promovemos la participación del Vigía en SST y de todos los niveles de la empresa formando un
compromiso de autocuidado y conciencia frente a las obligaciones y responsabilidades referentes a
seguridad y salud en el trabajo

En concordancia con lo anterior se contempla los siguientes objetivos:

•Identificar los peligros, evaluar y controlar los riesgos, con el fin de prevenir lesiones y
enfermedades laborales, capaces de afectar a cualquier persona que se encuentre bajo el control
de la empresa.

•Cumplir la normatividad vigente aplicable a riesgos laborales, las obligaciones establecidas por las
autoridades reguladoras y otros compromisos que la empresa haya suscrito.

•Evaluar periódicamente el estado de salud de sus empleados para identificar y controlar

oportunamente los riesgos de salud relacionados con el trabajo.

•Adelantar medidas de bioseguridad, prevención y promoción

•Capacitación y entrenamiento de todos los empleados para que cuenten con las competencias
necesarias para realizar de forma segura su trabajo.

•Realizar una medición permanente de los resultados propios del SG-SST con el fin de verificar el
cumplimiento de los objetivos y propender por el mejoramiento continuo del Sistema.

Para el cumplimiento de esta Política y el logro de los objetivos propuestos por la Administración, se
destinarán los recursos físicos, económicos y talento humano requeridos para la implementación y
mantenimiento del SG-SST.

La política tendrá alcance y se difundirá en nuestro centro de trabajo con todos los trabajadores,
contratistas y cualquier persona que nos preste servicios. Esta política será publicada, divulgada y
estará disponible a todas las partes interesadas. Es susceptible de cambios de acuerdo a las
revisiones realizadas por el representante legal anualmente
ALCANCE

El presente documento tiene la calificación de PLAN MAESTRO, a través del cual se

presentan los lineamientos y directrices que se deben cumplir en todos los centros
de trabajo, aunque, cada una de ellas debe poseer su propio documento y análisis
de vulnerabilidad, en concordancia de las disposiciones legales específicas. Aplica a
todos los ocupantes de las instalaciones, desde los servidores, contratistas y
visitantes en el centros de trabajo.
NORMATIVIDAD

El Gobierno Nacional a través del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (protección Social) y el
Ministerio de Salud, consciente de los diferentes fenómenos que pueden afectar la integridad física y
mental de las personas y las instalaciones, ven la necesidad de implementar un plan para atención de
emergencias en cada establecimiento de trabajo: por tal motivo emiten una serie de leyes y decretos que
reglamentan dicho tema

La legislación colombiana en materia de seguridad y salud en el trabajo establece en varias normas la

obligatoriedad que tienen las entidades para implementar el Programa Integral para la Prevención y el
Control de Emergencias, todas fundamentadas en la obligación de los empleadores de garantizar la salud
de los trabajadores de acuerdo con el numeral 348 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el
Decreto 13 de 1967, Articulo 10. Medidas de Higiene y Seguridad.

Entre la normatividad que hace referencia al tema podemos mencionar algunas consignadas en el
Decreto Único del Sector Trabajo (Decreto 1072 de 2015):

Las siguientes normas aplican a este plan?

Normatividad Artículos relacionados

Artículo 93. Las áreas de circulación deberán estar claramente

demarcadas y tener la amplitud suficiente para el tránsito seguro
de las personas y estar provistas de la señalización adecuada y
demás medidas necesarias para evitar accidentes.

Artículo 114. En todo lugar de trabajo se deberá disponer de

personal adiestrado. métodos, equipos y materiales adecuados y
Ley 9/1979 suficientes para la prevención y extinción de incendios.

Artículo 234.En todos los establecimientos de trabajo se tendrán

en cuenta las siguientes consideraciones respecto de las salidas
de escape o de emergencia:

Ninguna parte o zona del establecimiento (edificio o local) deberá

estar alejada de una salida al exterior y la distancia deberá estar
en función del grado de riesgo existente.

Cada piso deberá tener por lo menos dos salidas, suficientemente

amplias. protegidas contra las llamas y el humo y bien separadas
entre si.

* Las escaleras de madera, las de caracol, los ascensores y

escaleras de mano no deberán considerarse como salidas de
emergencia.

Las salidas deberán estar marcadas y bien iluminadas.

El acceso a las salidas de emergencia siempre deberá

mantenerse sin obstrucciones.

* Las escaleras exteriores y de escape para el caso de incendios

no deberán dar a patios internos o pasajes sin salidas.

Artículo 96. Todos los locales de trabajo tendrán puertas de

salida, en número suficiente, y de características apropiadas para
facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia
desastre, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con
seguro durante las jornadas de trabajo. Las vías de acceso a las
salidas de emergencia estarán claramente señaladas.

Articulo 102. Los riesgos que se derivan de la producción, manejo

o almacenamiento de sustancias peligrosas serán divulgados
entre el personal potencialmente expuesto, incluyendo una clara
titulación de los productos y demarcación de las áreas donde se
opera con ellos, con la información sobre las medidas preventivas
y de emergencia para casos de contaminación del ambiente o de
intoxicación.

Título III - Salud Ocupacional

Título VIII - Desastres.

Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un

plan de contingencia para su respectiva jurisdicción con los
resultados obtenidos en los análisis de vulnerabilidad. Además,
deberán considerarse los diferentes

tipos de desastre que puedan presentarse en la comunidad

respectiva. El Comité Nacional de Emergencias elaborará, para
aprobación del Ministerio de Salud, un modelo con instrucciones
 que aparecerá en los planes de contingencia.

Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de

entrenamiento y capacitación para planes de contingencia en los
aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres.

Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y

controlar las labores de capacitación y de entrenamiento que se
realicen para el correcto funcionamiento de los planes de
contingencia.

Título 1
Ley 99/1993
Numeral 9

La prevención de desastres será materia de interés colectivo y las

medidas tomadas para evitar o mitigar los efectos de su
ocurrencia serán de obligatorio cumplimiento.

Artículo 1º.- La prevención de incendios es responsabilidad de

todas las autoridades y de los habitantes del territorio colombiano.

En cumplimiento de esta responsabilidad los organismos públicos

y privados deberán contemplar la contingencia de este riesgo en
Ley 322/1996 los bienes inmuebles tales como parques naturales,
construcciones, programas de desarrollo urbanístico e
instalaciones y adelantar planes, programas y proyectos
tendientes a disminuir su vulnerabilidad.

Artículo 4º.- Definiciones. Para los efectos de esta Ley se entiende

por:15. Edificaciones de atención a la comunidad. Son las
edificaciones necesarias para atender emergencia, preservar la
salud y la seguridad de las personas, tales como: cuarteles de
bomberos, policía y fuerzas militares, instalaciones de salud,
Ley 400/1997 sedes de organismos operativos de emergencia, etc.
 CAPÍTULO I

Gestión del riesgo, responsabilidad, principios, definiciones y

Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

CAPÍTULO. II

Estructura: Organización, Dirección y Coordinación del Sistema

Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
Ley 1523/2012
CAPÍTULO. III

Instrumentos de Planificación

CAPÍTULO. IV

Sistemas de Información

ARTÍCULO 2.

DECRETO 1295/1994 Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales.

El Sistema General de Riesgos Profesionales tiene los siguientes

objetivos:

a) Establecer las actividades de promoción y prevención

tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y salud de la
población trabajadora, protegiéndola contra los riesgos derivados
de la organización del trabajo que puedan afectar la salud
individual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los
físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, psicosociales, de
saneamiento y de seguridad.

b) Fijar las prestaciones de atención de la salud de los

trabajadores y las prestaciones económicas por incapacidad
temporal a que haya lugar frente a las contingencias de accidente
de trabajo y enfermedad profesional.

c) Reconocer y pagar a los afiliados las prestaciones económicas

 por incapacidad permanente parcial o invalidez, que se deriven de
las contingencias de accidente de trabajo o enfermedad
profesional y muerte de origen profesional.

d) Fortalecer las actividades tendientes a establecer el origen de

los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales y el
control de los agentes de riesgos ocupacionales.

ARTÍCULO 2.2.4.6.12. Documentación. El empleador debe

mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros, los
siguientes documentos en relación con el Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST:

12. La identificación de las amenazas junto con la evaluación de la

vulnerabilidad y sus correspondientes planes de prevención,
preparación y respuesta ante emergencias

ARTÍCULO 2.2.4.6.20. Indicadores que evalúan la estructura del

sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo SG-SST.
Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan la
estructura, el empleador debe considerar entre otros, los
siguientes aspectos.

10. La existencia de un plan para prevención y atención de

DECRETO 1072/2015 emergencias en la organización

ARTÍCULO 2.2.4.6.21. Indicadores que evalúan el proceso del

sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo SG-SST.
Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan el
proceso, el empleador debe considerar entre otros.

11. Ejecución del plan para la prevención y atención de

emergencias

ARTÍCULO 2.2.4.6.25. Prevención, preparación y respuesta ante

emergencias. El empleador o contratante debe implementar y
mantener las disposiciones necesarias en materia de prevención,
preparación y respuesta ante emergencias, con cobertura a todos
los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadores,
independiente de su forma de contratación o vinculación, incluidos
contratistas y subcontratistas, así como proveedores y visitantes.

DECRETO 2157/2017 SUBSECCIÓN 1

 FORMULACIÓN DEL PLAN

ARTÍCULO 2.3.1.5.2.1.1. Formulación del Plan de Gestión del

Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas
(PGRDEPP). El PGRDEPP desarrolla los procesos de la gestión
del riesgo establecidos por la Ley 1523 de 2012

ARTÍCULO 16. Los locales de trabajo contarán con un número

suficiente de puertas de salida, libres de todo obstáculo, amplias,
bien ubicadas y en buenas condiciones de funcionamiento, para
facilitar el tránsito en caso de emergencia. Tanto las puertas de
salida, como las de emergencia deberán estar construidas para
que se abran hacia el exterior, y estarán provistas de cerraduras
interiores de fácil operación. No se deberán instalar puertas
giratorias; las puertas de emergencia no deberán ser de
corredera, ni de enrollamiento vertical.

ARTÍCULO 86. En los establecimientos de trabajo en donde se

RESOLUCION 2400/1979 ejecutan labores nocturnas, deberá instalarse un sistema de
iluminación de emergencia en las escaleras y salidas auxiliares.
Este sistema se instalará igualmente en los sitios de trabajo que
no tengan iluminación natural.

Titulo VI Capítulo I y II. Evacuación/emergencia, Contención de

incendios, Equipo para incendio.

Capitulo VII. Estado general del cableado, Estado general del

sistema eléctrico, Estado general de interruptores y tomas, Focos
e iluminación en general

Capítulo IV. Orden y aseo

RESOLUCION 256/2014

Capítulo 1, Articulo 2 5. Brigada contra incendio básica o clase I:

Grupo de empleados con una ocupación laboral,

que de acuerdo a las actividades económicas de la empresa,

están formadas, capacitadas y

entrenadas para la prevención y atención inicial de emergencias

que pueden suscitarse al

interior o exterior de la empresa y que estén relacionadas a la

 misma.

6. Brigada contra incendio intermedia o clase II: Grupo de

empleados, con una ocupación

laboral, que de acuerdo a las actividades económicas de la

empresa, están formadas,

capacitadas y entrenadas, para la prevención y atención de

emergencias en interiores y/o

exteriores de la empresa y que estén relacionadas a la misma de

acuerdo a riesgo existente y

que estén dotados de los elementos, herramientas, equipos y

accesorios necesarios para la

atención de las emergencias en sus primeras etapas de

desarrollo.

7. Brigada contra incendio especializada o clase III: Grupo de

empleados, que de acuerdo

a las actividades económicas de la empresa, están formados para

la prevención y atención de

emergencias en interiores y/o exteriores de las instalaciones y que

se relacionan con los

sectores petroleros, minero, portuario, químico, eléctrico,

hidroeléctricos y otros sectores de alto

riesgo existente y que estén dotados de los elementos,

herramientas, equipos y accesorios

necesarios para el tipo de riesgo específico y la atención de las

emergencias en sus primeras

etapas de desarrollo

RESOLUCION 0491/2020

Artículo 27. Atención de emergencias. Todo empleador y/o

contratante que identifique riesgos de espacios confinados, debe:

1. Definir dentro del plan de respuesta a emergencias, la forma en

 la cual se atenderán las situaciones de emergencia que se
puedan presentar en el desarrollo de esa actividad y los
procedimientos de rescate necesarios de acuerdo con los
escenarios previamente identificados.

2. El plan debe ser practicado y verificado formalmente, al menos

una vez antes de realizar la actividad en espacios confinados.

3. Incluir en el Plan de Respuesta a Emergencias el (los)

procedimientos de rescate necesarios (según los escenarios).
Estos procedimientos deben definir claramente el
sistema/dispositivo para el rescate, los elementos necesarios y el
paso a paso de cómo hacerlo.

4. Garantizar que el personal destinado para la atención de

emergencias en cada actividad haya participado en la práctica y
adquirido la correspondiente experiencia.

5. Se debe asegurar la operatividad de los sistemas y dispositivos

de rescate antes de hacer la intervención.

6. Se debe asegurar que los elementos a usar para el rescate

estén certificados y el personal que los usa.

7. Disponer del personal formado para ejecutar el procedimiento

de rescate.

8. Asegurar un trabajador vigía permanente, el cual deberá estar

en capacidad de activar el plan de emergencias y apoyar el
procedimiento de rescate.

9. Asegurar los medios de comunicación para el reporte y manejo

de la situación de emergencia.

10. El vigía deberá contar con un sistema de comunicación

efectivo y seguro con cada entrante por medio del cual pueda
alertarse en caso de peligro, requerir un rescate o de no contar
con respuesta de el/los entrantes activar el plan de emergencias
(rescate).

REWSOLUCION 4272/2021 Artículo 26. Plan de emergencias. Todo empleador y/o contratante
que dentro de sus riesgos cotidianos tenga incluido el de caída
por trabajo en alturas, debe incluir dentro del plan de prevención,
preparación y respuesta ante emergencias establecido en el
 numeral 12 del artículo 2.2.4.6.12 y el articulo 2.2.4.6.25 del
Decreto 1072 de 2015, un capítulo escrito de trabajo en alturas
que debe ser practicado y verificado, acorde con las actividades
que se ejecuten y que garantice una respuesta organizada y
segura ante cualquier incidente o accidente que se pueda
presentar en el sitio de trabajo, incluido un plan de rescate; para
su ejecución puede hacerlo con recursos propios o contratados.
Se debe garantizar que el personal destinado para la atención de
emergencias en cada actividad, haya participado en la práctica de
simulacros y la verificación del mismo.

En el plan de rescate, diseñado acorde con los riesgos de la

actividad en alturas desarrollada, se deben asignar equipos de
rescate certificados para toda la operación y contar con
brigadistas o personal capacitados para tal fin.

Se dispondrá para la atención de emergencias y para la

prestación de primeros auxilios de: botiquín, elementos para
inmovilización y atención de heridas, hemorragias y demás
elementos que el empleador considere necesarios de acuerdo con
el nivel de riesgo.

El empleador debe asegurar que el trabajador que desarrolla

trabajo en alturas, cuente con una persona de apoyo disponible
para que, de ser necesario, reporte de inmediato y active el plan
de emergencias.

ARTÍCULO 1º.- Obligatoriedad de uso de los elementos de

primeros auxilios. Todo establecimiento comercial deberá contar
con un botiquín de primeros auxilios, con el fin de atender las
emergencias que se presenten en sus instalaciones.

ARTÍCULO 2º.- Del tipo y contenido de los botiquines. Los

RESOLUCION 705/2007 botiquines de que trata el artículo anterior son de tres (3) tipos y
deberán contar con los siguientes elementos:

Botiquín Tipo A

Botiquín Tipo B

Botiquín Tipo C
3. PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE TERREMOTOS
CONTROL DE DOCUMENTOS e IDENTIFICACION DE CAMBIOS

FECHA VERSION DESCRIPCION RAZÓN DEL OBSERVACION

CAMBIO

06/10/23 01 Creación del Ninguno Diseño del SG-SST de

documento nombre empresa

REALIZADO POR:

1. Wilinton Quijano Rojas 3. Gerzon Rafael Torres Leguizamón

2. Deimer Alfonzo Ortega Quiroz 4. William Santiago Morales Sánchez