La Verdad Del Esequibo Libro

Nicolás Maduro Moros
Presidente de la República Bolivariana de Venezuela
Carmen Meléndez Rivas

Ministra del Poder Popular del Despacho de la
Presidencia y Seguimiento de la Gestión de Gobierno
Sandra Jiménez González

Directora General de Gestión Comunicacional
Simón Barroso
Coordinador de Diseño y Reproducción
Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia

y Seguimiento de la Gestión de Gobierno
LA VERDAD SOBRE EL ESEQUIBO
Ediciones de la Presidencia de la República
Caracas – Venezuela 2015
www.presidencia.gob.ve
Portada: Alejandro Valdez
Diagramación: Manuel Pestano, José Rodríguez T.

y Simón Barroso
Corrección de Textos: Violeta Linares y Sandra Jiménez
ISBN: 978-980-03-0436-5
Depósito Legal: lf53320153202196

“El pueblo venezolano debe saber por fin dónde
empieza la patria y dónde termina. No es posible
que todo el pueblo de Venezuela ignore todavía a
estas horas, qué forma tiene su madre geográfica...”
Caracas, 1941.
Andrés Eloy Blanco
Poeta cumanés (1897-1955)
Escritor, político, dramaturgo y ensayista.
Agradecimientos
Ministerio del Poder Popular para
Relaciones Exteriores
Ministerio del Poder Popular para la

Comunicación y la Información
Comando Estratégico Operacional
Armada Bolivariana
Y al gran equipo del Ministerio del Poder

Popular del Despacho de la Presidencia y Seguimiento
de la Gestión de Gobierno, quienes hicieron posible
que en pocas horas, se compilara y desplegara este
material bibliográfico y documental, en forma
resumida, para conocer la verdad sobre el Esequibo.
Presentación
Desde que el Comandante Chávez rasgó el velo y nos
mostró la verdad de nuestra historia, los venezolanos hemos
tenido que revisitar con ojo crítico nuestra historiografía. Al
hacerlo, hemos hallado numerosas valoraciones interesadas,
sesgadas o eventos simplemente invisibilizados por un
enfoque parcial de nuestra historia.
La palabra Historia significa no sólo los hechos relativos a un

tema determinado, sino también la narrativa de ese hecho. Lo
que ha ocurrido y lo que se dice que ocurrió. Este libro intenta
arrojar luces sobre un tema invisibilizado o cuya narrativa es
poco conocida, incluso tabú, para el venezolano promedio.
Una mirada rápida a la cronología permite captar los

nombres de algunos poderosos personajes que tuvieron que
ver con el despojo del Territorio del Esequibo. Esto basta
para entender, inicialmente, que siempre hemos sido objeto
de la codicia, no de un imperio, sino de los imperios.
Esta mirada crítica de nuestra historia nos dice que no

debemos hablar del imperialismo, sino de los imperialismos
que, incluso antes de la llegada de Colón a nuestras costas,
ya peleaban por el dominio de nuestras riquezas asentadas
en la llamada América Española.
Justo en medio de una encarnizada batalla por nuestra

soberanía, cuando estamos sintiendo el impacto de la caída
de los precios del petróleo, en plena guerra económica
de grupos mafiosos de toda índole, resurge el tema de El
Esequibo. Y al hacer un breve balance de lo que ocurre en el
mundo y de lo que ocurre en nuestra Venezuela, volvemos
5
a percibir la presencia de los imperios, los mismos que
arremetieron contra la Gran Colombia, los mismos que
balcanizaron la América Latina creando Estados tapones
para separarnos y sembrarnos de conflictos.
Este tema es del interés de todos los venezolanos, más allá

de las diferencias políticas o de cualquier otra índole. Así
lo ha enfatizado nuestro Presidente Constitucional Nicolás
Maduro Moros, este 6 de julio ante la gloriosa Asamblea
Nacional de la República Bolivariana de Venezuela. La
presentación que el presidente Maduro le ha brindado
a todos los venezolanos, pero también a otras audiencias
allende nuestras fronteras, constituye una clase magistral
sobre este peliagudo tema y una disección de los actores
involucrados, sus intereses, sus verdaderos amos y sus ardides
para despojar a Venezuela de lo que siempre ha sido nuestro.
Esta exposición ante la Asamblea Nacional, de la más

alta factura política sin precedentes en nuestra historia
republicana, está sintetizada en las páginas de la publicación
que les entregamos hoy, La Verdad sobre El Esequibo. Su
enfoque y la lectura entre líneas que ofrece el presidente
Maduro de estos hechos oscurecidos por intereses ajenos, nos
dan una clara idea de su estatura de estadista, pero sobre todo
de su determinación de perpetuar el legado del Comandante
Chávez: la convivencia con justicia; la soberanía al resguardo
de la paz.
Es ante las coyunturas que estamos viviendo, cuando nos

sentimos más bolivarianos y más patriotas. Y en esa doctrina
de Bolívar y de Chávez, y de muchos otros pacifistas,
integracionistas, latinoamericanistas, es una responsabilidad
no permitir que nos dominen por la ignorancia.
6
No permitiremos que terceras partes manipulen nuestro
sentimiento nacional para crear conflictos con países
hermanos. No les daremos su guerra para que se lucren y
saqueen nuestros recursos. Venezuela es un instrumento de
paz y es la ventana por donde está regresando la historia
universal con una visión que revela lo que está más allá de lo
evidente, de la “ficción de las apariencias”, como diría Luis
Britto García.
Este material constituye el relato de lo que pasó con el

despojo del Esequibo. Su cronología, sus mapas, los análisis
gráficos y segmentos de discursos del Comandante Chávez y
del Presidente Nicolás Maduro rasgan el velo y nos muestran
la verdad histórica de este importante tema.
Todo aquel que se sienta venezolano, que lleve la patria en

lo profundo, más allá de codicias y personalismos, todos
tenemos el deber de conocer los hechos, conocer la narrativa
y acerar nuestro espíritu para acompañar a nuestro valeroso
presidente, Nicolás Maduro, en las acciones y decisiones
que habrá de tomar en paz y animado por el espíritu de
nuestros gigantes.
¡Somos un país libre, independiente y soberano!

¡Viva la patria!
!Seguiremos venciendo todas las batallas en unión de nuestro
pueblo!
Carmen Teresa Meléndez Rivas

Ministra del Poder Popular del Despacho de la Presidencia
y Seguimiento de la Gestión de Gobierno
7
Contenido
Justicia por Víctimas del Holocausto de Abya Yala

(América 11
Cronología de Eventos vinculados al tema
Esequibo y Gobernantes para la fecha 17
Mapas Históricos 61
Delimitación del Territorio Nacional por las

Constituciones desde 1819 - 1999 69
Recursos del Esequibo 75

Son los mismos 79
Declaración conjunta de la MRE de la RCG,

Carolyn Rodrigues-Birkett y el MPPRE de la
RBV, Nicolás Maduro Moros 83
Declaraciones del Presidente Chávez en relación

con el Esequibo 85
Declaraciones del Presidente Nicolás en relación

con el Esequibo 97
Discurso del Presidente Nicolás Maduro en la

Asamblea Nacional el 6 de julio de 2015 103
Anexos 127
Glosario de Términos 153
Bibliografía 159
La Verdad sobre el Esequibo
Justicia por Víctimas del Holocausto

de Abya Yala (América)
¡Es mentira la tesis del Descubrimiento de América! ¡Fue

realmente una colonización y una invasión que arrasó con
nuestra civilización aborigen!
Hugo Chávez
Aló Presidente Nº 256
Ciudad Sagrada de Tiwanaku
Bolivia, 28 de mayo de 2006
Desde la llegada del Presidente Hugo Chávez al Gobierno

Bolivariano, la revolución que inició y que luego consolidó
se enfocó en realzar las culturas indígenas de Venezuela
y de Nuestramérica, y en darle su justo lugar a nuestros
afrodescendientes. Por su propia degeneración moral, los
colonizadores violentaron a hombres, mujeres, niños y niñas;
y arrasaron con el acumulado histórico de cinco mil años de
conocimientos.
En 2001 se incorporan simbólicamente al Panteón Nacional

los restos del cacique Guaicaipuro, quien con otras tribus y jefes
indígenas se rebeló contra el conquistador español. En honor
a esta fecha, el 8 de diciembre fue declarado “Día Nacional
de Guaicaipuro y de los Caciques de la Resistencia”. Fue la
primera vez que un representante de los pueblos originarios
era reconocido en el panteón de los héroes de la patria.
11
Reivindicación de nuestros héroes indígenas y

afrodescendientes
Más recientemente, este 24 de junio, el Presidente Nicolás

Maduro acompañó al pueblo al Panteón Nacional para
entregar los restos simbólicos del primer teniente de caballería
Pedro Camejo, conocido como Negro Primero. Fue toda una
fiesta de reivindicación
de la afrovenezolanidad,
que partió desde el estado
Apure, su tierra natal,
para rendir homenaje a
este personaje histórico.
“No olvidemos la
historia, porque hay
quienes quieren repetirla
hoy y quieren venir a
esclavizarnos, y siguen
despreciándonos con la
misma visión racista”,
señaló el Presidente
Maduro, refiriéndose al holocausto africano que expulsó de
sus tierras a unos 50 millones de hombres y mujeres para ser
traídos a América como esclavos.
Sumándose a las voces del Caricom, el Presidente Maduro

afirmó que “Europa tiene que indemnizar a los pueblos de
América Latina y el Caribe” por este crimen, así como por el
holocausto indígena. Insistió en que los orígenes profundos de
las causas de las injusticias, de la miseria y de la pobreza que
azotan a África, a América Latina, al Caribe y al mundo, están
en los anales de la historia sagrada de estas tierras.
12
Los españoles se encontraron con una cultura superior
En su artículo titulado El Holocausto de Abya Yala (América), el

investigador Ramón Alcides Ávila Peralta refiere que al llegar al
continente americano, en 1492, los españoles se encontraron
con una cultura superior, a la cual saquearon y contravinieron,
para un saldo de 475 millones de aborígenes extinguidos, de
los cuales sólo registraron 75 millones.
Explica Ávila que la versión histórica de los pueblos indios

es contraria a la historia oficial de los vencedores. Según las
afirmaciones indígenas y las investigaciones de criminología
forense, en el continente jamás hubo descubrimiento sino
que, por el contrario, tuvo lugar una invasión mercenaria,
acompañada por una expedición sangrienta de las cruzadas de
la Iglesia Católica.
Según Bartolomé de las Casas, los fines de semana y feriados

los españoles se divertían cazando con perros a los indígenas,
y una vez apresados eran descuartizados vivos; les cortaban la
lengua, nariz y labios, orejas y testículos para arrojarlos a sus
perros como trofeo”.
13
Estos colonizadores destruyeron el acumulado histórico de

cinco mil años de conocimientos: incineraron montañas de
libros y después quemaron a sus autores, porque tal literatura
les parecía teológicamente diabólica. “Solamente una sociedad
con altísima degeneración moral, pudo producir tan terrible
holocausto”, apunta el autor.
Agrega que cuando el ejército invasor desembarcó en Abya

Yala encontró un continente poblado por muchas naciones
que hablaban 375 mil idiomas. Con la expulsión de los
colonizadores, gracias a la gesta de Bolívar, fue posible
preservar 20 mil idiomas. Solo en Brasil, donde se hablaba
más de 28 mil lenguas, los mercenarios dejaron menos de 4
mil. Hoy, a consecuencia del holocausto, en América Latina
solo sobreviven menos de 1.750 idiomas.
“España nunca inventó nada ni aportó conocimientos a la ciencia.

De cada diez inventos, seis desarrollaron los chinos, tres los árabes
y uno Europa. Decir que estos países que fueron colonia de
España le deben a ese imperio su civilización y desarrollo no es
una información cierta. España se alzó con un botín de saqueo de
28 millones de toneladas de oro y 21 millones de plata”, concluye
Ávila Peralta.
14
Toda una cultura gestó la Abya Yala
Las civilizaciones de Abya Yala alcanzaron etapas de gran

esplendor en el campo de la medicina. Ejemplo de esto
fueron los Paracas, médicos cirujanos incas, que practicaron
trepanaciones craneales utilizando fresas de diamante, para
intervenir a pacientes con patologías craneales o neuronales.
La cirugía inca ha sido la más perfecta de las civilizaciones
que nos han antecedido y su mérito se fundamenta en haberse
efectuado en pacientes con vida, y no en cadáveres.
Algunos cronistas que lograron romper la manipulación de

las crónicas de los vencedores, como Sylvia Hilton en Fuentes
Manuscritas para la historia de América, convalidan que los
Incas construyeron un gigantesco observatorio astronómico
en la Isla del Sol.
Junto con los Mayas, descubrieron 7.800 estrellas fijas,

conocían el movimiento vibratorio estelar y un sistema de
coordenadas elípticas, así como un catálogo estelar elaborado
tres mil y más años antes de Hiparco, considerado el astrónomo
más relevante de la antigüedad.
Conocieron la oblicuidad de la elíptica, calcularon la

distancia de la tierra a la luna, el concepto de longitud y
latitud geográfica, el diámetro de la tierra y, sobre las ciencias
superiores del cálculo y, 35 siglos a.C., diseñaron el HAAB o
calendario de 365 días.
En total, 42.062.571 kilómetros cuadrados de superficie

continental de Abya Yala, habitado pacíficamente durante
milenios dedicados a la ciencia, a las bellas artes, a la teología
de sus dioses, fueron despojados violentamente por la espada
y la cruz mercenaria de los españoles.
15
El único legado de la “madre patria” durante la invasión fue

su vector biológico, asegura este autor. “Desde la operación
mercenaria española, América Latina ha tenido que disponer
de cuantiosos recursos de su producto interno bruto para
atender patologías clínicas de las extrañas infecciones y
enfermedades raras que dejaron”.
Hoy, los descendientes del continente Abya Yala seguimos

exigiendo justicia ante la Corte Penal Internacional por este
crimen imprescriptible de lesa humanidad.
“La Revolución Bolivariana ha hecho justicia y va a seguir

haciendo justicia con la historia de ayer, con la historia de hoy,
y debe seguir construyendo justicia con la historia futura”.
Esto resume la visión del Presidente Nicolás Maduro, quien
se une a las voces del Caricom y Petrocaribe para denunciar
y reclamar por uno de los holocaustos más horrorosos que
históricamente se haya cometido.
16
Cronología de eventos vinculados al

tema del Esequibo y gobernantes
para la fecha
El 12 de octubre se inicia la inva-
sión a América por parte del Im-
perio Español, que mantuvo el
dominio de este territorio por más
de tres siglos. Desde aquel mis-
mo momento comenzó la lucha
1492
de los imperios por el dominio de

los espacios, debido a las pugnas e
Reina Isabel I de Castilla intereses de personas, de países, de
“La Católica”
coronas, en busca de más poder,
disfrute y usufructo de nuevas tierras, de nuevos espa-
cios, de nuevos mercados, de nuevos súbditos. De esa
vorágine no escapó la región de Guayana.
La Bula Papal de Alejandro VI establece la demarcación

y delimitación de los espacios de actuación de los terri-
torios entre España y Portugal con una concepción reli-
1493
giosa. La Bula otorgaba títulos que eran reconocidos por

todos los pueblos cristianos de la época. Tomaba como
referencia una línea a 100 leguas de las lslas Azores.
Se firma el Tratado de Tordesillas, mediante el cual se re-

1494
conocen a España las Guayanas y toda la cuenca del Ama-

zonas y se establecen los límites entre España y Portugal.
El 3 de agosto, durante su tercer viaje, Cristóbal Co-

lón llegó a lo que hoy es el pueblo de Macuro, en la
1498
costa de Paria. En esa travesía continuaron por la cos-

ta atlántica, desde donde el tripulante Juan Esquivel
17
Fragmento del mural El Mito de Amalivaca

de César Rengifo
18
1498 divisa la región de Guayana. Observó un caudaloso río

que descargaba sus aguas en el Atlántico, al cual bauti-
zaron como “Esequibo” en honor a su nombre.
Durante su navegación por el Golfo de Paria, Alonso de

Ojeda descubre y toma posesión, en nombre de España,
de toda la costa habitada por nativos arahuacos, cuyos
1499
territorios llamaban “Guyana” que en su dialecto signifi-

ca “Tierra de Agua”. Alonso de Ojeda realiza exploracio-
nes por las bocas del Orinoco, y fue quien navegó por el
Río Esequibo, al que llamó Río Dulce.
Juan de la Cosa, piloto de Alonso de Ojeda, a su regreso

1500
del viaje a América, hace realizar un mapa en España,

donde dibujó el Esequibo como el río de la posesión.
Alonso de Ojeda, en su segunda expedición, navegó a lo

1502
largo de la costa entre el Orinoco y el Esequibo.
Carlos V, Rey de España, creó la provincia de Guayana,

cuyo límite al Este lo constituía el Río Esequibo. Esta
1508
provincia se incorporó a la Capitanía General de Vene-

zuela en 1777.
Los navegantes de la ciudad de Nue-

va Cádiz (actual isla de Cubagua),
1528
mantienen comercio con los abo-

rígenes arahuacos de las riberas del
Orinoco y las costas de Guayana.
Guayana queda incluida en la Go-

bernación del Marañón, territorio
1530
Rey Carlos I
que abarca desde el Amazonas has-
“El César” ta Maracapana (hoy estado Anzoá-
19
tegui) al mando del conquistador Diego de Ordaz,

quien remonta el Orinoco hasta el Meta, para sumar
más territorios a los dominios de España, en su afanosa
búsqueda de yacimientos auríferos.
1530
Aventureros portugueses se encontraron con las cos-

tas de Guayana y se dirigieron hacia el Sur, lo que hoy
constituye Brasil.
Se le otorga a Juan de Espés la Gobernación de la Nue-

va Andalucía con 200 leguas de costa y 300 leguas de
1536
profundidad en Guayana, como el primer paso a la co-

lonización.
Los españoles hicieron incursiones por el Río Esequi-

1555
bo, penetrando 60 millas desde la costa.
Los españoles realizaron más de 20

1562-69
expediciones por el Orinoco y por

el interior de la Guayana.
España otorga la gobernación de

la Nueva Andalucía a Don Diego
1568
Fernández de Zerpa, la cual incluye

Rey Felipe II
“El Prudente” toda Guayana.
Don Antonio de Berrío realiza dos expediciones a Gua-

1583-99
yana y funda un fuerte en el Río Orinoco, a dos leguas

de la margen derecha del Río Caroní.
Los españoles fundan un fuerte en la orilla del Río

1591
Esequibo, en la confluencia de los ríos Cuyuní y

el Mazaruni.
20
Don Antonio de Berrío funda la ciudad de Santo Tomé.

Los colonos españoles permanecían en términos amisto-
1595
sos con la población nativa del área, estableciendo plan-
taciones de azúcar y cacao en la cuenca del Río Esequibo.
Los españoles consolidan sus posesiones en la boca del

1596
Río Esequibo.
El español Domingo de Vera Ibar-

1598
guen realizó una expedición al Río

Esequibo.
Los franceses ocupan parte de la

1613
Guayana (lo que hoy es Cayena y

Rey Felipe III
“El Piadoso” Surinam).
Los españoles ocupan el Territorio Esequibo, donde

1614
fundan caceríos y establecen plantaciones de yuca y

otros cultivos.
El corsario inglés Sir Walter Raleigh viajó dos veces a

Guayana para buscar la leyenda de El Dorado. Durante
su segundo viaje, envió a su hijo Watt Raleigh con una
expedición al Río Orinoco, mientras que él se quedó en
1617
su campamento en la isla de Trinidad. Su hijo muere en

un enfrentamiento contra los españoles, obligando a Sir
Walter Raleigh a volver a Inglaterra, donde el rey Jacobo
ordenó su decapitación por desobedecer órdenes y gene-
rar un conflicto con España.
El mito de El Dorado con sus ciu-

dades de oro, trae a la posesión es-
1623
Rey Felipe IV
pañola de la Guayana a inmigrantes
“El Grande” holandeses que se establecen en la
21
1623 margen derecha del Río Esequibo. Para el momento,

Holanda estaba en guerra con España.
La invasión holandesa de los territorios de Guayana,

iniciada en 1623, fue controlada con la firma del Trata-
do de Münster que puso fin a la guerra entre Holanda
y España. El tratado establece que ninguna de las partes
podría ocupar el territorio ya ocupado por la otra parte,
por lo que España reconoce los territorios comprendi-
1648
dos al este del Río Esequibo y en forma tácita, Holanda

reconoce la posesión de España sobre los territorios al
oeste del mismo Río Esequibo, límite oriental de la Ca-
pitanía General de Venezuela; mediante este Tratado,
Holanda se independiza de España. Así surgió Surinam
y la Guayana Holandesa, cuyo límite con Venezuela se-
ría el Río Esequibo.
Los holandeses, en busca de los yacimientos de oro,

incursionan en la desembocadura del Orinoco, donde
son rechazados por los españoles cada vez que inten-
tan extenderse más allá de los límites del Río Esequibo.
Aun cuando fueron desalojados, continuaron desafian-
1650
tes en su intención expansionista y avidez de oro. Los

holandeses tomaron como límite de Guayana el Río
Moroco (al oeste del Río Esequibo), apropiación terri-
torial indebida que rechazó España, ya que reconocía
posesión de los territorios hasta el Río Esequibo.
Los piratas ingleses saquean, incen-

dian y ocupan las posesiones holan-
1666
desas, las cuales son reconquistadas

por los holandeses.
Rey
Carlos II “El Hechizado”
22
España y Gran Bretaña firman el

Tratado de Utrecht, por el cual In-
glaterra se comprometía a respetar
1713
los territorios españoles ocupados

Rey
en América. Los ingleses se apode-
Carlos de Austria ran de la Guayana Holandesa.
Es creada la Capitanía General de

Venezuela el 8 de septiembre, me-
diante la Real Cédula de Carlos
III, quedando integrada por las
siguientes provincias: Venezuela,
Nueva Andalucía o Cumaná, Ma-
racaibo, Guayana, Margarita y Tri-
Rey nidad. Este acto administrativo en
1777
Carlos III. El Político un factor unificador, en lo político,

económico y militar, de las hasta entonces separadas
provincias. Con la Real Cédula surge la nacionalidad
“venezolana” para todos los nacidos en estas tierras,
cuya extensión territorial en su parte oriental entre Es-
paña y Holanda será el Río Esequibo, desde su naci-
miento hasta su desembocadura en el océano Atlántico,
quedando así establecida la jurisdicción de Venezuela
sobre el Territorio Esequibo.
Los holandeses vuelven a ser despojados de sus posesio-

1781
nes por los corsarios ingleses. La corona inglesa protegía

a estos piratas con la llamada “patente de corso”.
Es editado el mapa de los territorios que comprenden la

1786
Capitanía General de Venezuela, en el cual se indica el

Río Esequibo como el límite oriental.
23
Tratado de extradición de Aranjuez

entre España y Holanda de fecha
23 de junio, mediante el cual se
1791
definieron los territorios de Esequi-

bo, Demerara, Berbice y Surinam
como colonias holandesas, y el te-
Rey
Carlos III. El Político rritorio del Orinoco a España.
Los ingleses devuelven la Guayana Holandesa, de la

1793
cual se habían apoderado en el año 1781.
Francia ocupa Holanda y crea la República de Batavia.

1795
Los corsarios ocupan las costas del Río Barima y Ama-

1796
curo, en nombre de la corona inglesa. También ocupan

la Isla de Trinidad.
Se firma el Tratado de Amiens, el cual sella la paz entre

lnglaterra y España. Mediante este tratado, Inglaterra
acepta devolver los territorios arrebatados por la fuerza
1802
a España, pero haciendo la excepción de la Isla de Trini-

dad, de la cual se adueña Inglaterra. Se sella la paz entre
los dos imperios.
Francisco de Miranda publica el Mapa Geográfico de

América Meridional del cartógrafo Cruz Cano y Ol-
medilla, impreso en Londres bajo el patrocinio del
Gobierno Británico. En este mapa aparece el Río Es-
1803
equibo como línea divisoria entre el territorio español

y las colonias holandesas. Ese mismo año, Gran Bre-
taña entra en guerra contra Napoleón Bonaparte y la
dominación francesa.
24
1806 Napoleón Bonaparte convierte a la República de Ba-

tavia (Holanda) en un Reino y coloca como Rey a su
hermano, Luis Bonaparte.
Por la guerra napoleónica, Gran

Bretaña entra en guerra contra Ho-
landa y Francia. Esta nueva con-
frontación traslada el conflicto a
América para invadir las posesiones
Emperador holandesas en las regiones de De-
José I Bonaparte merara y el Esequibo. Se publica
en Londres un mapa donde figuran la Guayana vene-
zolana y holandesa, con el Río Esequibo como línea
1810
fronteriza. Ese mismo año, el 19 de abril, Venezuela

rompe relaciones con la España controlada por José
Bonaparte. Al declarar su independencia, Venezuela
toma como su territorio el que a esa fecha correspondía
a la Capitanía General de Venezuela. Sin lugar a dudas,
ese territorio abarca en toda su extensión la Provincia
de Guayana hasta el Río Esequibo, que fue, es y será, la
frontera este de la nueva república, mediante la aplica-
ción del principio del Uti Possidetis Juris.
Las Provincias Unidas de Venezuela

declaran su independencia de Es-
paña el 5 de julio. En su primera
Constitución, decretada en diciem-
1811
Presidente bre de ese mismo año, se estable-

Cristóbal Mendoza
cen los límites en su capítulo 5to:
“Los límites de los Estados Unidos de Venezuela son
los mismos que el año de 1810 correspondían a la an-
tigua Capitanía General de Venezuela”, de acuerdo con
25
el uso y costumbres de las leyes y

procedimientos de la época. Esta
1811
misma delimitación aparecerá en
Canciller
Juan Germán Roscio
posteriores constituciones.
“El 13 de agosto se firma el Trata-

do de Londres, el cual puso fin a
las Guerras Napoleónicas en Euro-
pa. Holanda se encuentra como un
protectorado de Inglaterra y es for-
zada a cederle 20.000 millas cuadra-
1814
das de sus posesiones al este del Río

Presidente Esequibo. Esta extensión territorial
Simón Bolívar comprende Demerara, Berbice y
Esequibo. En esta época, la frontera oriental de la Re-
pública de Venezuela es el Río Esequibo, la misma que
tenía exactamente la Capitanía General de Venezuela en
el año de 1777 antes de indepedizarse de España”.
Con el triunfo de la Batalla de Boyacá, el 7 de agos-

to, se incorpora la Nueva Granada liberada por Simón
Bolívar, a la recién creada “República de Colombia”,
1819
decretada el 17 de diciembre en el Congreso de Angos-

tura. La “Provincia de Venezuela” mantienen los mis-
mos límites que España poseía en la Capitanía General
de Venezuela, (ver mapa en la página 62).
Simón Bolívar proclama la “Gran Colombia”, que se

consagró con la Batalla de Carabobo.
1821
El ministro Francisco Antonio Zea, en nota dirigida

al primer ministro de la Gran Bretaña, define los lí-
mites orientales de la Gran Colombia: “Termina en el
26
Esequibo, siendo la ribera izquierda de este río la fron-

tera con la Guayana Holandesa” (Nota de Zea a Lord
Castlereagh, Londres, 20 de febrero de 1821. Public
Record Office (London) F.O. 97/ 114).
La nueva República se ve obligada a protestar las con-

tinuas invasiones de colonos ingleses a territorio vene-
zolano. El ministro venezolano en Londres, doctor José
Rafael Revenga, por instrucciones de El Libertador,
presentó la denuncia oficial a las autoridades británicas
1821
en los siguientes términos: “Los colonos de Demerara

y Berbice tienen usurpada una gran porción de tierra
que según los últimos tratados entre España y Holan-
da, nos pertenece del lado oeste del Río Esequibo. Es
absolutamente indispensable -termina diciendo el di-
plomático venezolano- que dichos colonos o se pon-
gan bajo jurisdicción y obediencia de nuestras leyes, o
se retiren a sus antiguas posesiones”. De esta manera,
Venezuela define ante la Gran Bretaña su frontera en
la línea del Río Esequibo, como los límites que poseía
España al crearse la Capitanía General de Venezuela.
En su mensaje del 2 de diciembre, el Presidente de los

Estados Unidos, James Monroe, señala: “El continente
americano no es susceptible de colonización, las poten-
cias europeas no podrán extender sus dominios en él,
solo se acepta el Statu Quo, las fronteras de los nuevos
1823
países mantendrán las adquiridas de las colonias”. Este

mensaje se convirtió en la Doctrina Monroe: América
para los americanos.
El 16 de julio de 1824, la Gran Colombia solicita del

Reino Unido el reconocimiento de su independencia
27
de la Corona española, oportunidad en que define su

frontera este de la siguiente manera:
“La República de Colombia compuesta hoy en día de los

pueblos conocidos antes bajo los nombres de Venezuela
y Nueva Granada, está situada en el corazón de la zona
tórrida en la América Meridional. Este bello y rico país
se extiende por la mar del norte desde el Río Esequibo, o
confines de la provincia de Guayana, hasta el Río de las
Culebras, que la separa de Guatemala”. La Corte de Saint
James no hizo ninguna objeción, ni observó cosa alguna
1824
a esta exacta definición de la frontera este de la Gran Co-

lombia, lo cual constituye un tácito reconocimiento por
parte de Gran Bretaña, (ver mapa en la página 62).
El 24 de julio, con el triunfo de los patriotas en la Ba-

talla del Lago de Maracaibo, se pone fin a la guerra. El
imperio de la Gran Bretaña reconoció la independencia
de la Gran Colombia y a la Guayana Esequiba como
parte integral de la nueva República.
El 3 de octubre, EEUU reconoce la Independencia de

la República de Colombia.
Inglaterra reconoce a la Gran Colombia (Nueva Gra-

1825
nada y Venezuela) como Estado soberano, el cual tiene

como límite este de su territorio el Río Esequibo.
José Manuel Restrepo incluye en su obra titulada His-

toria de la Revolución de la República de Colombia, una
carta geográfica del Departamento del Orinoco y de
1827
Maturín, en la que está perfectamente bien establecido

que el límite de dicho departamento es el Río Esequi-
bo, el cual es a su vez la frontera oriental de Venezuela.
28
Se disuelve la unión de la Gran Co-

lombia. La Constitución de este
año en su artículo 5to. establece que
el territorio de la nación venezolana
1830
es de la siguiente manera: “El terri-

Presidente torio de Venezuela comprende todo
José Antonio Páez lo que antes de la transformación
política de 1810 se denominaba la
Capitanía General de Venezuela.”
Canciller
Diego Bautista Urbaneja El 31 de julio Inglaterra fusiona
los Establecimientos de Demerara,
Berbice y Esequibo y los denomina
1831
Secretario de Estado de Guayana Británica, territorio occi-

Hacienda y Relaciones dental de las Guayanas al Este del
Exteriores
Santos Michelena Esequibo, cedido por Holanda en
1814.
Inglaterra reconoce la independen-

cia de Venezuela sin ningún tipo de
objeción, lo cual equivale a recono-
cer el legítimo derecho de Venezue-
la sobre los territorios que fueron de
la Capitanía General de Venezuela.
Presidente
1834
A finales de 1834, el Consejo de la

Andrés Navarrete
Real Sociedad Geográfica de Lon-
Secretario de Estado de
Hacienda y Rlaciones
Exteriores dres encargó al naturalista prusiano
Robert Schomburgk para que reco-
Pedro Pablo Díaz
nociera y profundizara el conocimiento sobre la Gua-

yana Británica, mediante la exploración de su interior,
sin que la Corona inglesa interviniese oficialmente en
la misión.
29
En mayo, Schomburgk elaboró un primer mapa de la

Guayana Británica, en el cual indica que el territorio
venezolano llegaba hasta el Río Esequibo (este mapa fue
ocultado de forma maliciosa por los ingleses). A poste-
riori, aparecieron otros trabajos interesados y parciali-
zados que fueron modificados según los intereses de la
geopolítica expansionista de esa potencia. Schomburgk
elaboró otros mapas que incluía inicialmente 1.900 mi-
llas (4.920 kilómetros cuadrados) en la margen izquier-
da de la boca del río Esequibo, a pesar de que para estos
años de 1835 y 1836 existen citas importantes de reco-
nocimientos británicos respecto a la frontera este (Río
Esequibo) del nuevo Estado venezolano que fue creado
1835
por la separación e independencia de la Corona espa-

ñola de lo que fuera la Capitanía General de Venezuela,
partiendo desde el propio Río Esequibo.
Casi simultáneamente con el reconocimiento de la

independencia, Inglaterra aprovecha la inexperiencia,
impotencia y falta de organización y control de la nue-
va nación para desplegar sus tentáculos muy caracterís-
ticos de potencias colonialistas e imperialistas y, desca-
radamente, inicia un proceso sistemático de invasión
del Territorio Esequibo.
Venezuela le reclama a Inglaterra la actitud de invasión

de su territorio al Oeste del Esequibo hasta la boca del
Orinoco, (ver mapas en las páginas 63 y 65).
La Gran Bretaña solicita a Vene-

zuela la autorización para colocar
1836
Presidente un faro en Punta Barima, lo cual

José María Vargas demuestra en forma tácita el reco-
30
1836 Hacienda y Relaciones
nocimiento de la soberanía venezo-
Exteriores lana sobre ese territorio.
José Eusebio Gallegos
Transcurridos cinco años del pri-
mer mapa, Schomburgk fue comi-
sionado por el gobierno inglés para
hacer un levantamiento topográfico
Presidente
de la Guayana Británica, en el cual
Carlos Soublette incluyó las pretensiones expansio-
nistas de la Corona británica para
esa fecha, que incluían 141.930
kilómetros cuadrados al oeste del
Río Esequibo constituyéndose este
Secretario de Estado de hecho en la segunda línea Schom-
Hacienda y Relaciones
burgk. Se colocaron arbitrariamen-
1840
Exteriores
Guillermo Smith te hitos de demarcación en la selva,
como también en Punta Barima y
hasta en la Boca del Orinoco por su ubicación estraté-
gica. Gran Bretaña publica oficialmente en esta fecha
el nuevo mapa con una línea de frontera al oeste del
Río Esequibo, la cual incluía en forma arbitraria cerca
de 142.000 kilómetros cuadrados del territorio vene-
zolano que Inglaterra ya había reconocido a Venezuela
con antelación, como herencia de la antigua Capitanía
General de Venezuela, la cual incluía a su vez la pro-
vincia de Guayana que se extiende hasta el Esequibo.
Venezuela presenta una fuerte protesta.
Durante la presidencia de Páez, el

ministro venezolano Alejo Fortique
reclama al gobierno británico el re-
1841
tiro de los postes colocados en los

Presidente
José Antonio Páez
puntos establecidos por la segunda
línea Schomburgk.
31
El gobierno británico, ante la justa

reclamación de Venezuela, accede
quitar los hitos que arbitrariamente
colocó Schomburgk en el extremo
Norte-Sur. Se logra una declara-
1842
Secretario de Estado de ción de Londres que expresaba que

Exteriores las marcas y señales establecidas
Francisco Aranda por Schomburgk no constituían el
límite con Venezuela sino sólo puntos referenciales, re-
conociendo la soberanía venezolana.
España reconoce la independencia

de Venezuela mediante el Tratado de
Paz y Reconocimiento (firmado en
Madrid) sobre el territorio de la anti-
gua Capitanía General de Venezuela,
la cual incluía la Provincia de Gua-
Presidente
Carlos Soublette
yana, que llegaba hasta el Esequibo.
Schomburgk comenzó a marcar la

línea de frontera, que había trazado
mediante postes, con las iniciales
1845
V.R. (Victoria Regina). Venezuela

protestó enérgicamente y tuvo éxi-
to. El gobierno inglés ordenó que
fueran retiradas las marcas.
Exteriores Llama la atención el hecho de que
Juan M. Manrique siendo Schomburgk un naturalista a
quien le encargaron la misión de estudiar los recursos natu-
rales de la Guayana Británica y de elaborar un levantamiento
topográfico de la misma, fuese a sentirse autorizado a seña-
lar las líneas divisorias entre la colonia y Venezuela y mucho
menos a efectuar alteraciones de la misma motu proprio.
32
Inglaterra incorpora a su territorio

Presidente 60.000 millas cuadradas al oeste
1849
José Tadeo Monagas del Río Esequibo, basada en otra
Secretario de Estado
de Interior, Justicia y versión del mapa trazado por el ale-
Antonio Leocadio Guzmán mán Schomburgk.
Secretario de Estado Para contrarrestar una campaña de
de Interior, Justicia y
Relaciones Exterioresrumores en Venezuela, según los
Vicente Lecuna
cuales Gran Bretaña intentaba em-
plear la fuerza para ocupar el territorio en controversia,
el encargado de negocio de su Majestad Británica, Bel-
ford Hinton Wilson, envía una carta a Vicente Lecuna
desmintiendo esos rumores. Allí declara en nombre suyo
1850
que él “no tiene ánimo de ocupar ni usurpar el territo-

rio” en disputa. En la misiva, Wilson solicitó a Venezuela
declarar lo mismo, por lo que el 20 de diciembre de ese
mismo año, Vicente Lecuna le envía una comunicación
asegurando que el Gobierno de Venezuela “no tiene in-
tención alguna de ocupar ni usurpar ninguna parte del
territorio cuyo dominio se controvierte, ni verá con in-
diferencia que proceda de otro modo la Gran Bretaña”.
Secretario de Estado El descubrimiento de ricos depó-
Relaciones Exterioressitos auríferos en el Río Yuruari
Joaquín Herrera
venezolano despertó la codicia de
1852
los colonos británicos, quienes empezaron a ocupar el

territorio al Oeste del Río Esequibo. El gobierno inglés
no apoyó a esos buscadores de oro; Venezuela protestó
y repelió las incursiones de los buscadores de oro.
El gobierno británico mantiene su pretensión sobre el

1857
Esequibo, para lo cual publica nue-
Relaciones Exteriores vos mapas demarcados por la línea
Jacinto Gutiérrez
33
1857 del explorador Schomburgk en el extremo Norte-Sur,

como máxima reclamación británica.
Presidente Venezuela firma el Tratado de De-

1859
Julian Castro
Secretario de Estado limitación de la frontera con Brasil.
Pedro de las Casas
Con la Guerra Federal en pleno

desarrollo, el ex presidente Pedro
Presidente
Gual, a la cabeza de un grupo de oli-
garcas venezolanos, solicita al impe-
1861
José Antonio Páez

rio británico la intervención tutelar
del territorio venezolano, tomando
Relaciones Exteriores e
al territorio de Guayana como pago
Instrucción Pública por las deudas adquiridas.
Rafael Seijas
1865
Presidente Muere el naturalista Robert Schom-

Juan Crisóstomo Falcón
burgk, en Berlín, Alemania, el 11
Ministro de Relaciones
Exteriores de marzo.
Rafael Seijas
Presidente
Antonio Guzmán Blanco
Inglaterra edita un mapa oficial de
1875
la Guayana Inglesa, con nota acla-

ratoria sobre el territorio reclamado
por Venezuela.
Exteriores
Jesús María Bernal
34
Venezuela se convierte en el pri-

mer productor de oro del mundo.
1885
Presidente
Joaquín Crespo El Callao es el centro de atracción
Ministro de Relaciones mundial.
Exteriores:
Benjamín Qüenza
El descubrimiento de importantes
yacimientos de oro en el Esequibo
motivan al gobierno británico a
publicar un nuevo mapa oficial en
el cual se señalaba la línea Schom-
burgk, pero trazada aún más al oes-
te para agregar más territorio a la
1886
Exteriores Guayana Británica e incorporar los
Diego Bautista Urbaneja yacimientos de oro que pertene-
cían a Venezuela. El nuevo mapa incluía Punta Barima
y todo el territorio usurpado por los ingleses, además
amenazando con extender sus aspiraciones hasta Upa-
ta y la desembocadura del Orinoco, (ver mapa en la
página 65).
Las minas explotadas por los mineros invasores proce-

dentes de la Guayana Inglesa no eran tan ricas como
las que estaban en el Yuruari venezolano, lo que generó
que los ingleses rodaran nuevamente la línea Schom-
burgk hasta la propia cuenca del Río Cuyuní que hasta
1887
este año Gran Bretaña había reconocido Venezuela.
Ese año Gran Bretaña publicó por primera vez un mapa

donde habían corrido la línea Schomburgk, abarcando
un territorio al oeste del Esequibo de más de 167.000
kilómetros cuadrados, lo cual aumentaba en 25.000
35
kilómetros cuadrados la usurparción de nuestro terri-

torio, a pesar de que el naturalista había muerto hacía
22 años.
La presión de los colonos británicos en busca de oro fue

de tal magnitud que el Ministerio de Colonias aconsejó
al Foreign Office que ampliara la línea a “una máxima
aspiración británica” que ascendía a 203.810 kilóme-
tros cuadrados al oeste del Esequibo, la cual incluía po-
blaciones venezolanas tan antiguas como Guasipati,
fundada en el siglo XVIII, y llegaba cerca de las pobla-
ciones de Upata y Tumeremo.
1887
Sin lugar a dudas, el objetivo estratégico de los ingleses

era apoderarse de los ricos yacimientos auríferos y de
las orillas del río Orinoco, el cual llamaban el Danubio
de Sur América y afirmaban que al dominar las bocas
del Orinoco, serían dueños del destino de Venezuela y
de las colonias españolas en América.
En vista de los graves y repetidos atropellos, Venezuela

rompe relaciones con Gran Bretaña el día 20 de febre-
ro. Esta ruptura de relaciones se planteó por primera
vez el 26 de enero y se reiteró el día 31 de enero.
Alarmados por la expasión británi-

ca en América y ante los recurrentes
atropellos y violaciones al territorio
1888
nacional, el Gobierno de Venezue-

Presidente la solicitó el apoyo al Gobierno de
Juan Pablo Rojas Paúl
EEUU para que sirva de mediador
Exteriores ante la Gran Bretaña.
Agustín Istúriz
36
Se realizan diferentes gestiones de

Venezuela para que Inglaterra acep-
1893
tase un arbitraje, con el fin de con-
Presidente tener la invasión del imperio inglés.
Joaquín Crespo
Ocupación de la región del Río

Yuruani por los colonos ingleses.
Lord Salisbury, ministro de Rela-
Exteriores ciones Exteriores de Gran Bretaña,
Pedro Ezequiel Rojas
rechaza la solicitud de arbitraje soli-
citada por Venezuela, para que Estados Unidos de Nortea-
mérica fungiera como mediador en el conflicto fronterizo.
Se involucra el imperio norteamericano. Los Estados

Unidos consideraron una amenaza a sus intereses cual-
quier apropiación territorial en América por parte de po-
tencias europeas. El 20 de julio, una nota del Secretario
de Estado de EE.UU., Richard Olney, es enviada al Rei-
no Unido, en defensa de Venezuela contra los actos de
1895
agresión por parte de Inglaterra al territorio venezolano.

El 17 de diciembre, el Presidente Grover Cleveland in-
vocó la Doctrina Monroe en un mensaje al Congreso de
su país y manifestó que los Estados Unidos no estaba dis-
puesto a tolerar las usurpaciones británicas en Guayana.
También emplazó al Reino Unido a someter la cuestión
a arbitraje y advirtió que la negativa al examen judicial de
sus títulos equivalía a una apropiación. Propone al Con-
greso la creación de una comisión investigadora para de-
terminar cuál es la verdadera frontera entre los dos países.
La nota de Olney de parte del presidente Cleveland fue

calificada como un “Cañón de 20 pulgadas” (este ca-
ñón, para la época, era el más poderoso del mundo) por
el efecto contundente que causó en Inglaterra.
37
El Congreso de Estados Unidos nombra una comisión

de 6 miembros para determinar los verdaderos límites
de la Guayana Británica con Venezuela. Son persona-
lidades de alto prestigio internacional: David Brewer,
juez de la Corte Suprema; Richard Albey, presidente de
la Corte de Apelación; F. Coudert, miembro del Foro de
Nueva York; D. Gilman, presidente de la Universidad
de Johns Hopkins y Andrew White de la Universidad
de Cornell. El hispanista y experto en Derecho Latinoa-
mericano, Severo Mallet-Prevost, fue designado secreta-
rio. El Gobierno británico, al sentirse amenazado por la
verificación limítrofe que pretendía realizar la Comisión
Norteamericana, en justicia a los límites originales que
habían sido modificados de manera arbitraria, consiente
firmar con Venezuela un Tratado de Arbitraje, con lo
cual se disolvía la Comisión Estadounidense puesto que
1896
el problema limítrofe se trasladaba a París.
El 12 de noviembre, se firma entre los Estados Unidos

e Inglaterra las bases del Tratado de Arbitramiento para
decidir la cuestión guayanesa.
Bajo la presión de los Estados Unidos fueron aceptadas

por nuestro país las condiciones establecidas; ningún ve-
nezolano formaría parte integrante del Tribunal de Ar-
bitramiento. La integración del jurado fue la siguiente:
• 2 ingleses por parte de Inglaterra: los magistrados

Lord Brewer y Lord Fuller.
• 2 norteamericanos en representación de Venezuela

(porque los árbitros no estaban dispuestos a sentarse
junto a un mestizo con olor a trópico): magistrados
Russell y Collins.
38
• 1 ruso: amigo personal de la reina, pro-inglés Frie-

drich Martens.
1896
A Venezuela se le entregó un Tratado preconcebido por

Londres y Washington.
El 2 de febrero, se firma el Tratado arbitral de Washin-

gton D.C. Bajo presiones norteamericanas y de Gran
Bretaña, Venezuela se ve obligada a aceptar en condi-
ciones desventajosas el arbitraje. Ningún venezolano
1897
formó parte de la Comisión Arbitral.Venezuela fue re-

presentada por dos estadounidenses; dos ingleses repre-
sentaban la parte británica, y un quinto árbitro ruso,
amigo personal de la reina de Inglaterra.
Cada jurista presentó sus alegatos

con documentos y anexos: Vene-
zuela, 3 volúmenes más 1 Atlas;
1898
Gran Bretaña, 7 volúmenes más 1

Atlas; y de allí en adelante hubo 54
sesiones de trabajo y apelaciones de
Presidente 4 horas cada una.
Ignacio Andrade
Entre los meses de julio a octubre

de 1899 se reúne el Tribunal de Ar-
bitramiento en la ciudad de París,
el 27 de septiembre. Gran Bretaña
estuvo representada por 4 conseje-
1899
Ministro de Relaciones ros ingleses y Venezuela por otros

Exteriores 4 consejeros norteamericanos. Las
Juan Calcaño Mathieu
deliberaciones duraron 13 días y el
3 de octubre el Tribunal de Arbitraje dictó una deci-
sión unánime que se conoce como Laudo Arbitral de
39
París para dirimir la demarcación territorial del lími-

te entre los Estados Unidos de Venezuela y la Guaya-
na Británica. Fue una decisión sumamente breve, sin
motivación y argumentos legales, la cual se limitó a
describir la línea fronteriza aprobada por el tribunal:
comenzando en Punta de Playa, alrededor de 43 millas
al Este de Punta Barina y Mururuma, para continuar
hacia el Sur a lo largo del río Amacuro. Esta sentencia
le dio a Gran Bretaña el 90% del territorio en disputa,
1899
menos la Boca del Orinoco y 500 millas cuadradas de

la desembocadura que fueron reconocidas para Vene-
zuela. Se argumentó que la decisión se hizo para evitar
una guerra, por lo que los jueces dictaminaron sin to-
mar en cuenta los aspectos jurídicos ni históricos, (ver
mapa en la página 65).
El 4 de octubre se producen protestas por el resultado

del Laudo por parte del venezolano José María Rojas y
el 7 de octubre protesta el Presidente Ignacio Andrade.”
Venezuela denuncia el Laudo de Pa-

rís y la Legación Británica en Cara-
cas notifica al Gobierno de Cipriano
Castro, que si no designa a su Co-
misión Demarcadora, Gran Bretaña
Presidente procederá a la demarcación por sí
1900
Cipriano Castro
sola. En el mes de octubre los bri-
tánicos comienzan la demarcación,
obligando así a los venezolanos a in-
corporarse en el mes de noviembre.
Ministro de Relaciones Los Estados Unidos también presio-
Exteriores na al Gobierno de Venezuela para
Raimundo Andueza
Palacio que participe en la demarcación.
40
Diplomacia de las Cañoneras. Ve-

nezuela sufre un bloqueo naval y es
amenazada de invasión por parte de
1902
Inglaterra, Alemania e Italia, con el

Exteriores objeto de cobrar deudas adquiridas
Rafael López Baralt con ciudadanos de sus países.
En el arbitraje venezolano ante la Corte Internacional

de La Haya, los abogados venezolanos no vacilaron en
1903
afirmar que el Arbitraje de 1899 “dejó un sentimiento

de amargura en la mente de Venezuela”.
El Gobierno venezolano, aun cuan-

do estaba consciente de que se le
había arrebatado el territorio
Esequibo que le pertenecía, sin
embargo elogió la participación
de Severo Mallet-Prevost, en el
Laudo Arbitral de París de 1899.
Presidente Incluso le confirió la Orden del
Isaías Medina Angarita
Libertador, en agradecimiento por
su intervención para que Venezuela
1944
conservara, al menos, su soberanía

sobre el Orinoco, al que también
aspiraban ponerle la mano los in-
gleses. A su muerte, Severo Ma-
Exteriores
llet-Prevost dejó una “Confesión”
Caracciolo Parra Pérez para ser publicada “Después de mi
Muerte” tal cual ordenó: “Si bien es
cierto que en la decisión el Tribunal le dio a Venezue-
la el sector en litigio más importante desde el punto
de vista estratégico, como lo es la desembocadura del
Orinoco, fue injusta para Venezuela y la despojó de un
41
territorio muy extenso e importante, sobre el cual la

Gran Bretaña no tenía, en mi opinión, la menor som-
bra de derecho”.
Discurso del Embajador Escalante el 26 de enero con

ocasión del agasajo ofrecido por la Pan American Socie-
ty y la Cámara de Comercio Venezolana en los Estados
Unidos, donde manifestó: “...en el corazón de cada ve-
1944
nezolano hay una esperanza imperecedera de que algún

día prevalecerá en el mundo el espíritu de la equidad y
que éste nos traerá la reparación amistosa que en justi-
cia y moralmente se nos debe …”
Intervención del Dr. Manuel Egaña. Presidente del

Congreso de Venezuela, en donde se pide la revisión
del Laudo Arbitral de 1899.
Durante el gobierno de Rómulo

Betancourt, en su intervención en
la Conferencia Interamericana de
Presidente Bogotá, denuncia la nulidad del
Rómulo Betancourt Laudo Arbitral de París de 1899.
1948
El 10 de diciembre fallece en Nueva

York, Severo Mallet-Prevost quien
Ministro de Relaciones fue uno de los abogados que defen-
Exteriores
Gonzalo Barrios dió a Venezuela en el juicio arbitral.
Se descubre el fraude del Laudo Arbi-

tral de París. Se publica en The Ame-
rican Journal of lnternational Law el
1949
memorando de Severo Mallet-Prevost,

Presidente quien prevaricando en su función
Carlos Delgado Chalbaud como abogado asesor de Venezuela, no
42
denuncia los acuerdos tras bastidores

realizados por los árbitros del Laudo
1949
Arbitral de París para favorecer a Gran
Ministro de Relaciones Bretaña en contra de las reglas estable-
Exteriores
Luis Emilio Gómez Ruiz cidas por el Tratado de Washington.
Se inicia un periodo de 5 años que

permitió la investigación docu-
1950
Presidente mental exhaustiva de la componen-

Germán Suárez Flamerich da del Laudo.
El canciller Luis Emilio Gómez

Ruiz, representando a Venezuela en
la IV Reunión de Cancilleres Ame-
Ministro de Relaciones ricanos, denuncia la nulidad del
1951
Exteriores
Luis Emilio Gómez Ruiz Laudo Arbitral de París de 1899.
Asegura que no fueron considera-
dos los aspectos legales e históricos, sino que se llegó a
un acuerdo que beneficiaba a los ingleses para así evitar
una posible guerra entre ambos países.
En la X Conferencia Interamericana
de Caracas, el Consultor Jurídico Ra-
1954
Presidente món Carmona, en nombre de Vene-

Marcos Pérez Jiménez
zuela, reafirma los derechos de nues-
Exteriores: tro país sobre la Guayana Esequiba.
Aureliano Otáñez
Inglaterra se mostró insensible ante
todas estas exigencias de Venezuela,
y las ignoró. Solo reaccionó cuan-
1962
do Venezuela, el 12 de noviembre
de ese año a través del Canciller
Presidente
de Venezuela, Dr. Marcos Falcón
Rómulo Betancourt Briceño, denunció ante la XVIII
43
Asamblea de las Naciones Unidas

el Laudo del 3 de octubre de 1899,
declarándolo nulo e írrito. Esto
equivalía a revivir la vieja tesis de la
1962
Exteriores
Cancillería venezolana de recuperar
Marcos Falcón Briceño el territorio que es nuestro, desde la
misma fecha en que se declaró la independencia de la
Capitanía General de Venezuela de la Corona española
para formar libre y soberana la patria de Bolívar.
El 5, 6 y 7 de noviembre, como resultado de la inter-

vención del Dr. Marcos Falcón Briceño, se realiza una
1963
reunión entre Gran Bretaña, Venezuela y el gobierno de

Guayana Británica, para examinar la documentación re-
lativa a la controversia. Se acordó un nuevo encuentro.
El 12 de agosto, la Academia Nacio-

nal de la Historia, mediante un do-
cumento público, fijó posición res-
pecto a la reclamación del Esequibo.
Venezuela exigía a Gran Bretaña una
1965
reunión de Cancilleres, para buscar

Presidente
Raúl Leoni una definición acerca del problema
limítrofe. Se realizó una reunión en
Londres donde se intercambiaron
ideas y propuestas para un arreglo
práctico de la controversia.
Exteriores
Ignacio Marcos La Gran Bretaña, ante las claras
Iribarren Borges
evidencias presentadas por la repre-
sentación de Venezuela ante la ONU sobre la nulidad
1966
y fraude del laudo arbitral de 1899, comienza a ejercer

presión para darle la independencia a la Guayana Bri-
tánica. Por lo que se acuerda el 17 de febrero de 1966
44
la firma del acuerdo de Ginebra. En este acuerdo los

gobiernos de Venezuela, Gran Bretaña y la colonia de
Guayana Británica reconocen la existencia de una con-
troversia sobre la soberanía en el Territorio del Esequibo
y se establecen los procedimientos para encontrar una
solución por medios pacíficos. Este tratado representa
una victoria diplomática para Venezuela y constituye el
basamento jurídico de la controversia. Según el acuer-
do de Ginebra de 1966, “ningún acto o actividad que
se lleve a cabo, mientras se halle en vigencia este acuer-
do, constituirá fundamento para hacer valer, apoyar o
negar una reclamación de soberanía territorial en los
1966
territorios de Venezuela o la Guayana Británica, ni para

crear derecho de soberanía en dichos territorios, excep-
to en cuanto tales actos o actividades sean resultado de
cualquier convenio logrado por la Comisión Mixta y
aceptado por escrito por el Gobierno de Venezuela y
el Gobierno de Guyana”. Además, el Acuerdo dispone
de variados métodos de resolución pacífica de los con-
flictos, conforme con la Carta de las Naciones Unidas.
La Comisión Mixta, convenida bilateralmente por

ambos Estados -Guyana y Venezuela- fue uno de los
medios establecidos en el Acuerdo de Ginebra para en-
contrar una solución a la controversia.
El 9 de julio, el presidente Raúl Leoni firma el Decreto

1.152, cuyo artículo 1 traza “la línea de base recta en
el sector de las costas de Venezuela comprendido entre
1967
la línea divisoria del Río Esequibo y Punta Araguapi-

che en el Territorio Federal Delta Amacuro”. Esta línea
de base recta delimita las aguas interiores en la fachada
atlántica venezolana con el fin de resguardar la sobera-
45
nía nacional sobre las áreas marinas y submarinas, hasta

que se resolviera la controversia sobre el Esequibo.
Tratado de Límites entre Venezuela y Trinidad y To-

bago: Venezuela logra delimitar al Norte de la fachada
atlántica. Esto fortalece la posición venezolana frente a
las pretensiones de Barbados y Guyana.
1967
3 de enero. Insurrección del Rupununi, movimiento

separatista de la Guyana Inglesa en el Sur de la Guaya-
na Esequiba. La insurrección pretendió crear un Co-
mité Provisional del Gobierno de Rupununi. Los re-
beldes, en su mayoría habitantes amerindios del área,
solicitaron ayuda de Venezuela invocando su “naciona-
lidad venezolana”. El movimiento fue contenido 3 días
después por el ejército de Guyana.
“A principios de este año, tropas de

las Fuerzas de Defensa de Guyana del
puesto de Eteringbang realizaron un
hostigamiento con armas de fuego
contra la guarnición acantonada en
la Isla de Anacoco y contra la escuela
Presidente
Rafael Caldera del Venamo, el cual fue repelido con
toda la energía adecuada al caso.
1970
La actitud hostil inesperada de la tro-

pa guyanesa fue calificada como una
Ministro de Relaciones acción planificada para crear ani-
Exteriores: madversión contra Venezuela en las
Arístides Calvani Silva
naciones anglohablantes del Caribe.
El 18 de junio de 1970, el Canciller Arístides Calvani firma

el Protocolo de Puerto España, durante el primer gobierno
46
de Rafael Caldera. Fue una decisión política del presiden-

te de turno, ya que Venezuela se encontraba amenazada
tanto por occidente por la República de Colombia, como
por oriente por la República Cooperativa de Guyana, por
lo que se decide congelar las negociaciones con Guyana
por 12 años, para lograr estabilizar la política fronteriza.
Durante ese periodo Venezuela no logró ningún avance en
la recuperación del territorio en controversia.
1970
En virtud de lo tenso que se presentó la controversia, el

Gobierno de Venezuela estimó necesario posponer las
conversaciones en espera de condiciones y oportunida-
des diferentes a las existentes en ese momento, por lo
que se firma el Protocolo de Puerto España. Este Pro-
tocolo suspendió temporalmente, por un lapso de 12
años, la aplicación de los procedimientos previstos en
el artículo 4to del Acuerdo de Ginebra, en busca de
preservar su vigencia y sus posibilidades de aplicarlo a
futuro en condiciones más favorables.”
Venezuela denuncia el Protocolo de

Puerto España, informando oficial-
1981
mente a Guyana su disposición de

no renovarlo.
El 18 de junio se cumplieron los 12

Presidente
Luis Herrera Campins años establecidos en el Protocolo de
Puerto España y no se prorrogó. Por
lo tanto, a partir de esta fecha, entra
1982
en vigencia la aplicación del proce-

Ministro de Relaciones dimiento establecido en el artículo
Exteriores
José Alberto Zambrano 4to del Acuerdo de Ginebra, lo cual
Velasco condujo a la implementación de los
47
medios de solución de las controversias que contempla el

artículo 33 de la Carta de las Naciones Unidas.
Exposición de motivos que hizo la Cancillería venezola-

na para no prorrogar el Protocolo de Puerto España, la
cual hizo en los siguientes términos:
“La decisión del Gobierno venezolano de no prorrogar el

Protocolo de Puerto España comporta la firme determi-
nación de cumplir y exigir el cumplimiento del Acuerdo
1982
de Ginebra. Este tratado establece una obligación de ne-

gociar una solución satisfactoria para el arreglo práctico
de la controversia, de modo que ésta quede resuelta en
forma que resulte aceptable para ambas partes. Hemos
denunciado reiteradamente que Guyana no ha dado
cumplimiento a esa obligación de negociar de buena fe.
En este momento cuando se da un nuevo giro a la cues-
tión, Venezuela renueva la esperanza de que Guyana rec-
tificará esa conducta y de que se emprenderán auténticas
negociaciones destinadas a resolver la controversia.”
Venezuela propone la negociación directa con Guyana,

pero ésta no acepta y propone tres alternativas: Asamblea
General de la ONU, Consejo de Seguridad o Corte In-
ternacional de Justicia. Venezuela rechaza estas opciones.
Ese mismo año, por iniciativa de Venezuela, el conflicto
limítrofe se lleva bajo los auspicios del Secretario General
1983
de las Naciones Unidas en concordancia con lo previsto

en el artículo IV, numeral 2 del acuerdo y apegados al
artículo 33º de la Carta de las Naciones Unidas referente
a los medios de soluciones pacíficas de controversias.
El 30 de marzo, el Secretario General de la Naciones

Unidas, Javier Pérez de Cuéllar, aceptó la responsabi-
48
lidad de buscar el arreglo práctico de la controversia y

designó a su adjunto, Diego Cordobés, encargado de
1983
estudiar la reclamación y servir de contacto entre los
Gobiernos involucrados.
Guyana y Venezuela deciden acep-

tar el método de los “Buenos Ofi-
Presidente
cios” que comienza a funcionar
Jaime Lusínchi desde 1989 en la persona de un
buen oficiante elegido y acepta-
do por las partes. Esta figura tie-
1987
Ministro de Relaciones ne como función acercar a ambos

Exteriores Gobiernos con el fin de que estos
Simón Alberto Consalvi
lleguen a una solución satisfactoria,
como lo dicta el tratado. Tres fueron los designados:
Alister McIntyre (1989-1998).
Oliver Jackman (1999-2007†).
Norman Girvan (2010-2014†).
Guyana, de manera unilateral e in-

consulta, otorga en concesión blo-
ques de exploración y explotación
1993
Presidente
Carlos Andrés Pérez
petrólera en aguas del Atlántico,
Exteriores frente a las costas del territorio en
Fernando Ochoa Antich reclamación.
Ante la necesidad de garantizarle a

la comunidad marítima venezola-
na apoyo y protección marítima de
1996
todos los navegantes en los espacios

acuáticos, la cancillería venezolana
emite el oficio MRE Ø1134. Este es-
Presidente
Rafael Caldera tablece una línea de azimut de Ø7Ø
49
partiendo de punta de playa, la cual

no representa ningún tipo de delimi-
tación sino una marcación de seguri-
dad que evitó impases diplomáticos,
pero que a su vez permite brindar
Ministro de Relaciones atención a todos los navegantes en
Exteriores
Miguel Ángel Burelli general, y en particular a los pesca-
Rivas dores artesanales en la proyección de
la fachada atlántica venezolana y en concordancia con el
1998
derecho internacional marítimo.
21-23 de julio, la presidenta de la República Coope-

rativa de Guyana, Janet Jagan, visita Venezuela y en su
intervención ante el Congreso Nacional en sesión con-
junta se expresó en los siguientes términos: “Estamos
comprometidos al examen de todas las iniciativas que
contengan la posibilidad de una solución que sea satis-
factoria para los pueblos de nuestros países”.
30 de marzo. Visita oficial a Guyana

de una comisión venezolana, inte-
grada por 15 miembros, con repre-
sentantes del Ministerio de Relacio-
nes Exteriores, Congreso Nacional y
empresarios, y presidida por el can-
ciller José Vicente Rangel. Durante
1999
Presidente
la visita se firmó los términos de re-
Hugo Rafael Chávez ferencia de la Comisión Binacional
de Alto Nivel.
14 de junio. Guyana otorga conce-

Ministro de Relaciones siones costa afuera para la explora-
Exteriores ción y explotación de hidrocarburos
José Vicente Rángel
50
a las empresas CGX ENERGY, EXXON, SHELL y

ANADARKO. El 13 de julio, el Gobierno de Venezue-
la envía nota de protesta.
20 de septiembre. Se celebró una reunión entre miem-

bros del Ministerio de Relaciones Exteriores de la ONU
y de Guyana para revisar el estado de las discusiones
sobre la controversia territorial del Esequibo, donde
se destacó la importancia de los buenos oficios del Se-
cretario General y el establecimiento de la Comisión
Bilateral de Alto Nivel para la cooperación económica,
social y ambiental.
15 de diciembre. Por primera vez en la historia repu-

blicana de Venezuela, el pueblo venezolano aprueba la
Constitución de la República Bolivariana de Venezue-
1999
la. Esta Constitución fue discutida, debatida y alimen-

tada por todos los ciudadanos venezolanos y aprobada
por referendo. La Constitución de la República Boli-
variana de Venezuela inaugura un nuevo periodo de
la república, bajo el liderazgo del presidente Chávez.
En su artículo 10º, nuestra Constitución establece los
elementos sustantivos del territorio venezolano, con
las modificaciones resultantes de los tratados y laudos
arbitrales no viciados de nulidad. De esta manera
se reafirma la tradición constitucional de desconoci-
miento del Laudo de 1899. Asimismo, nuestra Cons-
titución establece que la República promoverá y favo-
recerá la integración latinoamericana y caribeña, en
aras de avanzar hacia la creación de una comunidad
de naciones, defendiendo los intereses económicos, so-
ciales, culturales, políticos y ambientales de la región.
El Gobierno venezolano ratifica su vocación pacifista
51
centrada en el ser humano, tal como lo afirma nuestra

Constitución en su artículo 3: “el Estado tiene como
fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona
y el respeto de su dignidad, el ejercicio democrático de
la voluntad popular, la construcción de una sociedad
justa y amante de la paz, la promoción de la prosperi-
dad y el bienestar del pueblo y la garantía del cumpli-
miento de los principios, derechos y deberes reconoci-
1999
dos y consagrados en esta Constitución”.
La política exterior de Venezuela hacia el Caribe da un

giro hacia la diplomacia de paz, integración y coopera-
ción solidaria, negando cualquier posibilidad de resolu-
ción bélica, cuando el artículo 153 de la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela ordena promover
y favorecer la integración latinoamericana y caribeña en
aras de avanzar hacia una comunidad de naciones.
19 de marzo. El Presidente de la República Bolivariana

de Venezuela, Hugo Rafael Chávez Frías, expresó en su
programa dominical Aló Presidente: “La oposición del
gobierno de Venezuela a la instalación de una platafor-
ma de lanzamiento de cohetes en el Territorio Esequi-
bo”, asunto que lo estaban gestionando ante la admi-
nistración de los Estados Unidos, porque ese territorio
2000
está en reclamación.
1° de abril. El Presidente de Venezuela ratifica su dis-

posición de continuar la disputa bajo la égida de las
Naciones Unidas, dentro del contexto de los Buenos
Oficios y al mismo tiempo expresó su enérgica opo-
sición a la instalación de una base aeroespacial en el
Territorio Esequibo.
52
19 de mayo. El gobierno guyanés y la empresa esta-

dounidense Beal Aerospace Technologies lnc. firman
un acuerdo para la construcción de una base de lanza-
miento de satélites comerciales en la zona Noroeste del
Territorio Esequibo, en la región comprendida entre el
Río Barima-Río Guainía y la costa atlántica.
3 de julio. En alocución durante el acto de creación

de la Universidad Nacional Experimental Marítima del
Caribe, el Presidente Hugo Chávez Frías afirmó que
“Venezuela no permitirá que se instale en ese territorio,
que es venezolano, una base de lanzamiento de cohe-
tes (...)eso no lo toleraremos. El Esequibo es nuestro
2000
desde que el mundo es mundo y ejerceremos nuestra

soberanía”.
20 de julio. Fue creado el Gabinete de Guyana como

una comisión de alto nivel para establecer un meca-
nismo de análisis, estudio y coordinación de relaciones
entre Caracas y Georgetown.
23 de octubre. El presidente de la compañía Beal Ae-

rospace Technologies Inc., Andrew Beal, informó la
decisión de cesar operaciones comerciales con Guyana
debido a la instalación de una base de lanzamiento de
cohetes en la Zona en Reclamación.
4 de julio. El Presidente de Gu-

yana, Bharrat Jagdeo, solicitó a
Gran Bretaña y EEUU apoyo para
2001
que el Laudo de París de 1899

Exteriores fuese considerado como completo
Luis Alfonso Dávila y definitivo.
García
53
16 de agosto. El coronel (EJB) Pompeyo Torrealba Ri-

vero fundó Ciudad Puerto Esquivel a orillas del río
2001
Venamo, frente al Territorio Esequibo como parte del
Plan Estratégico llamado Polo de Integración y Desarro-
llo Económico y Social (PIDES) Nº 4.
16 de agosto. Se conmemora el 2do

aniversario de la fundación de Ciu-
dad Puerto Esquivel y se inaugura
el Monumento a los Símbolos Pa-
Ministro de Relaciones trios y la Plaza Bolívar del pueblo.
Exteriores
2003
Roy Chaderton Matos

7 de diciembre. El ciudadano Pre-
sidente Constitucional de la República Bolivariana de
Venezuela, Hugo Chávez Frías, en su programa domi-
nical Aló Presidente Nº 173, dice con respecto al Es-
equibo: “Esa tierra es venezolana y nos la quitó el im-
perio inglés”.
19 y 20 de febrero. El Presidente
Hugo Chávez Frías realiza una vi-
sita de Estado a Guyana. Allí pro-
pone privilegiar los mecanismos de
2004
integración y los mecanismos de

intercambio sobre las diferencias
Exteriores territoriales, siempre dentro del
Jesús Arnaldo Pérez marco del Acuerdo de Ginebra.
El 6 de septiembre, Guyana se in-

2005
corpora al Acuerdo Energético de

Ministro de Relaciones Petrocaribe suscrito en Jamaica.
Exteriores
José Alí Rodríguez Araque
54
Guyana presenta Sumario Ejecu-

tivo de solicitud de Extensión
de la Plataforma Continental de
Guyana ante la Comisión de exten-
2009
Ministro de Relaciones sión de plataforma continental de

Exteriores
Nicolás Maduro la ONU, la extensión de su jurisdic-
ción más allá de las 200 millas náuticas (Mn) hasta 350
Mn, violando el Acuerdo de Ginebra de 1966. Venezuela
protestó esta solicitud y no fue aprobada por la ONU.
30 de septiembre en Puerto España. Declaración conjun-

ta de la Ministra de Relaciones Exteriores de la Repúbli-
ca Cooperativa de Guyana, Carolyn Rodrigues-Birkett y
el Ministro del Poder Popular para Relaciones Exteriores
2011
de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro

Moros. Ambos ministros reconocen que la delimitación de
fronteras marítimas entre los dos Estados sigue siendo un
tema pendiente y coincidieron en que dicha delimitación
requerirá negociaciones, (ver comunicado en la página 83).
Guyana solicita, de manera unilateral e inconsulta, ante

las Naciones Unidas la extensión de los límites exteriores
2012
de la plataforma continental. Venezuela protesta, alegando

que el espacio marítimo es un área por delimitar. La ONU
no ha aprobado dicha solicitud.
3 de septiembre. El Presidente de
la República Bolivariana de Ve-
nezuela, Nicolás Maduro Moros,
realiza una visita oficial a Guyana
2013
durante la cual reitera que la con-

troversia territorial es una herencia
Presidente
del viejo colonialismo.
Nicolás Maduro
55
10 de octubre. Se produce el inci-

dente con el buque de investiga-
ción oceanográfica RV Teknik Per-
dana, cuando incursiona en aguas
jurisdiccionales de Venezuela. Esto
2013
genera una protesta por parte Gu-

Exteriores
yana y aunque el buque es dejado
Elías Jaua Milano en libertad pocos días después, este
hecho evidencia la necesidad de retomar las negocia-
ciones por el diferendo limítrofe.
9 de abril. Fallece el Buen Oficiante Norman Girvan.

Entre sus últimas gestiones estuvo la presentación a
Venezuela de una propuesta de Guyana para instalar
mesas de trabajo para definir las áreas que permitirían
avanzar en la solución de la controversia. El profesor
jamaiquino Norman Girvan fue el tercer buen oficiante
designado por la ONU en este diferendo y debido a la
2014
posición guyanesa no se ha podido nombrar un sucesor

para los Buenos Oficios.
Guyana autoriza al buque Prospector para realizar

estudios geológicos en el bloque Demerara para la
empresa canadiense CGX Energy, violando nueva-
mente el Acuerdo de Ginebra de 1966.
26 de febrero. Venezuela exige a

Guyana y a la Exxon Mobil la pa-
ralización de sus actividades en el
2015
Bloque Stabroek y advierte sobre

Ministra de Relaciones
toda ilegalidad de las operaciones
Exteriores en una zona objeto de reclama-
Delcy Eloina Rodríguez ción, en correspondencia con el
Gómez
56
anuncio del 19 de febrero de que se instalaría una

plataforma petrolera.
28 de febrero. La cancillería guyanesa insta a Venezuela

a no intervenir en los trabajos de exploración que
realiza el buque Deepwater Champion en el bloque
Stabroek, ilegalmente adjudicado a la empresa Exxon
Mobil y Shell.
3 de marzo. El Guyana Times publica declaraciones del

encargado de negocios de la embajada de EEUU en
Guyana, Bryan Hunt: “Estados Unidos se mantiene
firme con Guyana”.
El MPPRE de Venezuela publica un comunicado de-

nunciando públicamente como inaceptable e injusto
un comunicado emitido por el Ministerio de Asuntos
2015
Exteriores de Guyana, que desconoce las áreas de ubi-

cación del Bloque Stabroek como zona en reclamación.
5 de marzo. Guyana instala el buque taladro Deepwa-

ter Champion costa afuera en la fachada marítima del
Territorio Esequibo en reclamación, fletado por la em-
presa Esso Exploration and Production Guyana LTD,
específicamente en el llamado Bloque Stabroek.
En el periodo comprendido entre estas dos últimas fe-

chas diversos voceros del gobierno de Estados Unidos
pronunciaron declaraciones de provocación y agresión
contra el Gobierno venezolano, en preparación de la
opinión pública para dar a conocer el Decreto Obama,
declarando a Venezuela como una “amenaza extraordi-
naria e inusual” para la seguridad de los EEUU.
57
13 de marzo. El Ministerio de Asuntos Exteriores de

Guyana emite un comunicado donde expresa estar ex-
tremadamente desconcertado por las declaraciones de
Venezuela y que las acciones de Venezuela están dirigi-
das a obstaculizar el desarrollo de Guyana.
25 de marzo. Pronunciamiento de la Commonwealth

en apoyo a Guyana.
7 de abril. Comunicación N° 00753 del MPPRE al ge-

rente de la empresa EXXON Exploration and Guyana
LTD en el país, exigiéndole que al igual que en anterio-
res oportunidades proceda a suspender las operaciones.
La empresa responde que continuará operando ya que
es una relación comercial con la República Cooperativa
de Guyana.
2015
16 de abril. Artículo de prensa publicado en el Gu-

yana Chronicle, titulado “La extracción de petróleo en
alta mar.
El presidente de Guyana visita plataforma petrolera

Deepwater Champion de Exxon Mobil, acompañado
por el ministro Robert Persaud.
29 de abril. El Alto Comisionado Británico declaró pú-

blicamente que el proceso de los buenos oficios debe
ser abandonado y buscar un nuevo enfoque para resol-
ver la controversia territorial con Venezuela.
7 de mayo. Guyana anuncia que Exxon Mobil encon-

tró petróleo en la fachada marítima del Esequibo, en el
llamado Bloque Strabroek.
58
11 de mayo. Se llevan a cabo las elecciones generales en

la República Cooperativa de Guyana, resultando gana-
dor el candidato de la oposición David Arthur Granger.
21 de mayo. Artículo de prensa publicado en el Gu-

yana Chronicle informa que el Presidente de Guyana
visita la plataforma petrolera Deepwater Champion de
Exxon Mobil.
22 de mayo. Declaraciones del Ministro de Asuntos

Exteriores de Guyana, Carl Greenidge, publicadas en
el Guyana Times: “El proceso de los buenos oficios no
debe abandonarse, sino que puede ser utilizado junto
con otras formas de acción para encontrar una solución
amistosa a la controversia fronteriza en curso entre Gu-
yana y Venezuela”.
2015
6 de julio. El Presidente Nicolás Maduro Moros, acude

ante la gloriosa Asamblea Nacional de la República Bo-
livariana de Venezuela brindando a todos los venezola-
nos pero también a otras audiencias una clase magistral
sobre este peliagudo tema y una disección de los acto-
res involucrados, sus intereses, sus verdaderos amos y
sus ardides para despojar a Venezuela de lo que siem-
pre ha sido nuestro, (ver discurso en la página 103).
La República Bolivariana de Venezuela ha transmitido

reiteradamente, a través de diferentes instrumentos di-
plomáticos, su rechazo a las actividades de exploración
que unilateralmente ha autorizado la República Coo-
perativa de Guyana a la empresa Exxon Mobil, en el lla-
mado bloque Stabroek, el cual abarca una extensa zona
de aguas por delimitar y aguas pertenecientes a la facha-
59
da atlántica venezolana. La República Cooperativa de

Guyana no solo ha ignorado los reclamos de Venezuela
sino que además ha promocionado la continuación de
las actividades, manteniendo una política de provo-
cación al no cesar las operaciones. Con su actitud, la
República Cooperativa de Guyana ha tratado de des-
contextualizar el reclamo de la República Bolivariana
de Venezuela en instancias internacionales.
2015
60
Mapas Históricos
1777 - Capitanía General de Venezuela
61
Mapas Históricos
1819 - Venezuela, Nueva Granada y Quito
1840 - Venezuela
62
Avance de la Línea Schomburgk

en territorio venezolano
63
64
65
66
67
68
Delimitación del territorio nacional por

las constituciones desde 1819 hasta 1999
Las constituciones de la República Bolivariana de Venezuela
que hacen referencia a la delimitación del territorio son:
1819
Constitución Política del Estado de Venezuela
Artículo 2.- El territorio de la República de Venezuela se divide

en diez Provincias, que son: Barcelona, Barinas, Caracas, Coro,
Cumaná, Guayana, Maracaibo, Margarita, Mérida, y Trujillo.
Sus límites y demarcaciones se fijarán por el Congreso.
1830
Constitución del Estado de Venezuela (separación de la
Gran Colombia)
Artículo 5.- El territorio de Venezuela comprende todo lo que

antes de la transformación política de 1810 se denominaba
Capitanía General de Venezuela. Para su mejor administra-
ción se dividirá en Provincias, Cantones y Parroquias, cuyos
límites fijará la ley.
1857 – 1858
Constitución de la República de Venezuela
El territorio de Venezuela comprende todo el que antes de la

transformación política de 1810 se denominó Capitanía Ge-
neral de Venezuela, y para su mejor administración se dividirá
en provincias, cantones y parroquias.
69
1864
Constitución de los Estados Unidos de Venezuela (Siste-
ma Federal)
Las provincias de Apure, Aragua, Barcelona, Barinas, Barquisi-

meto, Carabobo, Caracas, Cojedes, Coro, Cumaná, Guárico,
Guayana, Maracaibo, Maturín, Mérida, Margarita, Portugue-
sa, Táchira, Trujillo y Yaracuy, se declaran Estados indepen-
dientes y se unen para formar una Nación libre y soberana,
con el nombre de «ESTADOS UNIDOS DE VENEZUE-
LA».
1874
Constitución de los Estados Unidos de Venezuela (modifi-
ca la anterior, voto público y firmado)
Artículo 3.- Los límites de los Estados Unidos que componen

la Federación Venezolana, son los mismos que en el año 1810
correspondían a la antigua Capitanía General de Venezuela.
1881
Constitución de los Estados Unidos de Venezuela (llama-
da “La Suiza”)
Artículo 1.- Los Estados que la Constitución del 28 de mar-

zo de 1864 declaró independientes y unidos para formar la
Federación Venezolana, y que hoy se denominan Apure, Bo-
lívar, Barquisimeto, Barcelona, Carabobo, Cojedes, Cumaná,
Falcón, Guzmán Blanco, Guárico, Guayana, Guzmán, Ma-
turín, Nueva Esparta, Portuguesa, Táchira, Trujillo, Yaracuy,
Zamora y Zulia, se constituyen en nueve grandes entidades
políticas, a saber:
70
Estado de Oriente, compuesto de Barcelona, Cumaná y Ma-

turín; Estado Guzmán Blanco, compuesto de Bolívar, Guz-
mán Blanco, Guárico y Nueva Esparta; Estado de Carabobo,
compuesto de Carabobo y Nirgua; Estado Sur de Occidente,
compuesto de Cojedes, Portuguesa y Zamora; Estado Norte
de Occidente, compuesto de Barquisimeto y Yaracuy, menos
el Departamento Nirgua; Estado de Los Andes, compuesto
de Guzmán, Trujillo y Táchira; Estado Bolívar, compuesto de
Guayana y Apure; Estado Zulia, por sí solo; y Estado Falcón,
también por sí solo. Y se constituyen así para seguir formando
una sola nación libre, soberana e independiente, bajo la deno-
minación de Estados Unidos de Venezuela.
1893
Constitución de los Estados Unidos de Venezuela (perio-
do presidencial de 4 años, voto directo y secreto)
Artículo 3.- El territorio de los Estados Unidos de Venezuela

es el mismo que en el año de 1810 correspondía a la Capitanía
General de Venezuela.
1901
Constitución de los Estados Unidos de Venezuela

es el mismo que en el año de 1810 correspondía a la Capitanía
General de Venezuela, con las modificaciones que resulten de
los Tratados públicos. 1901-1904
71
1909
Constitución de los Estados Unidos de Venezuela (periodo
presidencial de 4 años, presidente elegido por el Congreso)
Artículo 3.- El territorio de Venezuela comprende todo lo que

antes de la transformación política de 1810 se denominaba
Capitanía General de Venezuela, con las modificaciones que
resulten de Tratados Públicos. Para mejor administración se
divide en Estados, Secciones, Distritos, Municipios y Territo-
rios Federales.
1931
Constitución de la República de Venezuela

es el que antes de la transformación política de 1810 corres-
pondía a la Capitanía General de Venezuela, con las modifi-
caciones que resulten de los Tratados celebrados por la Repú-
blica. Este territorio no podrá jamás ser cedido, traspasado,
arrendado ni en ninguna forma enajenado a potencia extran-
jera ni aun por tiempo limitado.
1953
Constitución de la República de Venezuela (edad de 21
años para votar)
Articulo 2. - El territorio de la República de Venezuela es el

que antes de la transformación política del año 1810 corres-
pondía a la Capitanía General de Venezuela, con las modifica-
ciones resultantes de los tratados celebrados por la República.
También se declaran sujetos a su autoridad y jurisdicción el
lecho del mar y el subsuelo de las áreas que constituyen su
72
plataforma continental, así como las islas que se formen o apa-

rezcan en esta zona. La extensión del mar territorial, la zona
marítima contigua y el espacio aéreo en los cuales el Estado
ejerce su vigilancia, se determinarán por la ley. Ni el territorio
ni las zonas sujetas a la autoridad y jurisdicción de Venezuela
podrán enajenarse, cederse o arrendarse en forma alguna a Es-
tado o Estados extranjeros ni a quien sus derechos haya, repre-
sente o gestione. Los Estados extranjeros solo podrán adquirir,
de conformidad con la ley, los inmuebles necesarios para sede
de sus representaciones diplomáticas en el área metropolitana
de la Capital de la República, a título de reciprocidad y que-
dando siempre a salvo la soberanía nacional sobre el suelo.
1961
Constitución de la República de Venezuela (Democracia
Representativa)
Artículo 7. - El territorio nacional es el que correspondía a

la Capitanía General de Venezuela antes de la transformación
política iniciada en 1810, con las modificaciones resultantes
de los tratados celebrados válidamente por la República. La
soberanía, autoridad y vigilancia sobre el mar territorial, la
zona marítima contigua, la plataforma continental y el espa-
cio aéreo, así como el dominio y explotación de los bienes
y recursos en ellos contenidos, se ejercerán en la extensión y
condiciones que determine la ley.
1999
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (vigente)
Artículo 10. - “El Territorio y demás espacios geográficos de

la República son los que correspondían a la Capitanía General
73
de Venezuela antes de la transformación política iniciada el

19 de abril de 1810, con las modificaciones resultantes de los
tratados y laudos arbitrales no viciados de nulidad.”
74
Recursos del Esequibo

La Guayana Esequiba tiene una superfice aproximada
de159.500 km2,es decir, el 74,2% de todo el territorio que
hasta ahora Guyana administra como propio, el cual abarca
214.999 km2 en total.
La Zona en Reclamación forma parte del Escudo Guayanés.

Su área costera tiene una longitud aproximada de 435 kiló-
metros desde Punta Playa hasta la desembocadura del río Es-
equibo.
El Tepuy Roraima, con una altura de 2.810 metros, es el más

alto de los tupuyes de la sierra de Pacaraima. Se encuentra en
la región Cuyuni- Mazaruni, donde marca la frontera venezo-
lana con Brasil. Es una región que posee los mayores recursos
forestales, turísticos, paisajísticos y minerales de la región.
Las amplias sabanas se hallan a lo largo de la frontera con Bra-

sil, al sureste de Esequibo, en las regiones de Potaro- Siparuni,
Alto Tacutu y Alto Esequibo.
Guayana Esequiba posee múltiples recursos naturales. Desta-

can los forestales ( madereros), que ocupan más de 8 millones
de hectáreas en las tierras altas. Además, posee una alta super-
ficie de tierras agrícolas.
Diversidad
Hay importantes recursos minerales y energéticos, como: oro,

diamantes, mica, bauxita, manganeso, minerales radiactivos
(uranio), petróleo y gas natural. Se sabe, además, de hierro y
coltán, recurso estratégico imprescindible en la fabricación de
componentes electrónicos avanzados.
Por otra parte, existe lluviosidad poco interrumpida durante el

año, permitiendo el predominio de ríos permanentes.
75
Exxon Mobil
Desde hace más de 10 años la compañía norteamericana Exxon
Mobil, corporación petrolera privada más grande del mundo,
con estrecha relación con el Gobierno de los Estados Unidos,
ha estado acechando las riquezas petroleras de Venezuela y
Guyana.
Esta empresa ha desatado una campaña contra Venezuela y

su última estrategia fue perforar en aguas territoriales históri-
camente venezolanas, que están sujetas a reclamación con la
República Cooperativa de Guyana. Aunque en el año 2000
reconoció los derechos de Venezuela por conveniencia, hoy
los desconoce.
La carnada que usa es el supuesto hallazgo de yacimientos pe-

troleros en el territorio en discusión para despertar las accio-
nes, tanto de Guyana como de Venezuela en el control de los
recursos. De manera que el primero de estos países ha inicia-
do acciones internacionales, acusándonos de violar derechos
sobre recursos que siempre han estado en discusión según el
Acuerdo de Ginebra, para así presentarnos como país violador
del derecho internacional.
76
77
78
Son los mismos

Durante la Guerra Federal se dirigieron al Imperio Británico
solicitando la invasión de la propia patria y ofrecían en pago
las riquezas de la Guayana venezolana, lo que demuestra que
la oligarquía cuando tiene que escoger entre los imperios y el
pueblo siempre se inclina por el imperio.
Políticamente, la oligar-
quía venezolana había
fracasado en sus intentos
de continuar gobernando
el país en los mismos tér-
minos que en 1830. Sus
ideólogos, como los llama-
ba el pueblo, fraguaron el
golpe cuartelario de 1858,
y las consecuencias no po-
dían ser más nefastas a sus
intereses de clase: la insu-
rrección y la rebelión de la
pobrecía urbana. Apelaron
al constitucionalismo abs- Manuel Felipe Tovar
tracto, agrupados en torno al partido civilista, y los hombres

del partido militar se apoderaron del gobierno. Proclamaron
la dictadura de José Antonio Páez, y las «inteligencias más no-
tables» solicitaron la intervención extranjera para liquidar la
insurrección campesina. Es decir, en defensa de sus intereses
de clase, los oligarcas no vacilaron en participar en actos de
traición a la Patria.
Son hechos y no palabras los que confirman plenamente la

formulación anterior. El 22 de noviembre de 1861, una comi-
79
sión formada por Manuel Felipe de Tovar, Pedro Gual, Pacífi-

co Gual, Nicomedes Zuloaga, Juan José Mendoza, Francisco
La Madriz, Federico Núñez de Aguilar y Aureliano Otáñez
redactó un documento implorando la intervención de una po-
tencia extranjera y ofreciendo «entregar girones del territorio
patrio a cambio del orden y del respeto de sus propiedades
amenazadas» por la guerra social. Transcribamos, para conoci-
miento de las nuevas generaciones, algunos fragmentos de ese
documento, cuyo contenido explica por sí solo el calificativo
de traidores a la Patria para quienes lo elaboraron y también
para sus firmantes, que no vacilaron en enviarlo a la Cancille-
ría de una potencia extranjera, por intermedio de una repre-
sentación diplomática establecida en Caracas:
«Los que hacemos esta manifestación somos habitantes de Ve-

nezuela, hablamos por la experiencia que actualmente nos está
suministrando este país, entregado a todo género de excesos
y a la guerra social de que hemos hablado, la que no tendrá
término sino con su completa ruina, y dentro de poco estará
perdido para sus habitantes y para las demás naciones que pu-
diera reportar inmensas ventajas con su comercio y relaciones
amistosas, si estas comarcas pudieran estar en paz y seguir su
marcha regular. Es un deber que tienen las naciones civilizadas
de Europa de tender la vista a estos países e intervenir en ellos
de una manera directa, cuya intervención no podrá menos que
producir los mejores resultados. [...] Ninguna de las naciones
de Europa puede con más ventajas poseer a Venezuela como la
Gran Bretaña, y creemos que le sea más ventajosa esta posesión
que la que tiene en la India Oriental. El paso que en esta ma-
teria debe darse está muy indicado, y aun es de extrañarse que
hasta ahora nada se haya hecho en esto. Hay en Venezuela, en-
tre los hombres pensadores, la opinión de que conviene a ésta
desprenderse del territorio de La Guayana y negociarlo con la
80
Gran Bretaña pagando con él la deuda extranjera contraída

con súbditos ingleses, y además la deuda externa de la Repú-
blica que reconocerá o pagará en los términos que se estipule,
que ambas deudas no montan a diez millones de libras ester-
linas. Esta opinión es mayor cada día, pero la multitud, el po-
placho y los demagogos se oponen a este traspaso de territorio
o por lo menos no manifiestan buena voluntad a que se realice
tal idea. Es esta la causa que hay para que nunca proponga
esta negociación el gobierno de Venezuela, por el temor que
le inspira el desenfreno de las masas. Toca al gobierno inglés
dar principio a esta negociación de la que sacará felices resulta-
dos. [...] La Guayana venezolana es un país más.. extenso que
Francia, [...] Este vasto territorio, que linda con la Guayana
Inglesa, y que puede decirse que está desierto, está llamado a
tener una gran importancia en la América del Sur. [...] Es este
un deber que tienen que llenar las naciones europeas para con
las repúblicas americanas que necesitan su intervención tutelar
sin esperar a que directamente se les llame de estas naciones,
porque los propietarios y hombres de inteligencia no tienen li-
bertad para hacerlo y sufren la presión del desenfreno popular,
hasta el caso de no atrevemos a firmar esta exposición la que
hemos concebido, por el justo temor de que puedan difamarse
nuestros nombres. Antes de terminar debemos manifestar y
encarecidamente pedir al Gobierno Británico la más pronta
resolución de esta materia, ya sea que se acojan nuestras ideas
respecto de la negociación de la Guayana, o bien que se decida
y lleve a cabo la intervención de una manera igual a la que las
tres potencias Occidentales de la Europa emplean respecto a
México, que es el medio más pronto y expedito que puede
atajar los infinitos males que sufren estos pueblos».
Este documento, redactado por calificados ideólogos de la

oligarquía caraqueña y firmado, además, por propietarios te-
81
rritoriales de la provincia de
Aragua, provocó la justa in-
dignación del dictador José
Antonio Páez, quien ordenó
iniciar una averiguación in-
mediata para someter a jui-
cio por traición a la Patria a
quienes no habían vacilado
en solicitar la intervención
extranjera en la vida política
del país, y además ofrecían en
pago de su traición práctica- Pedro Gual
mente la tercera parte de la
superficie de. Venezuela. Pedro José Rojas obtuvo importante
información al respecto, pero el desarrollo de la guerra social
no permitió profundizar, en las investigaciones. Había un pe-
ligro más grave para las clases dominantes, y ante ese peligro
civilistas y militaristas permanecerían siempre unidos, porque
los amenazaba por igual a uno y otros. Se trataba de la hidra
de mil cabezas, es decir, de la insurrección campesina, lamenta-
blemente sin un Anteo que la condujera victoriosamente hasta
sus últimas consecuencias. Ningún otro caudillo popular había
logrado llenar el vacío de dirección política, estratégica y mili-
tar producido por la muerte de Ezequiel Zamora.
82
Declaración conjunta de la ministra de Relaciones Exterio-

res de la República Cooperativa de Guyana, Carolyn Ro-
drigues-Birkett y el Ministro del Poder Popular para Rela-
ciones Exteriores de la República Bolivariana Venezuela,
La ministra de Relaciones de
Exteriores de la República
Cooperativa de Guyana, Su
Excelencia Carolyn Rodri-
gues-Birkett y el ministro del
Poder Popular para Relaciones
Exteriores de la República Bo-
livariana Venezuela, Su Excelencia Nicolás Maduro Moros se
reunieron en el día de hoy en la ciudad de Puerto España,
República de Trinidad y Tobago, con el objetivo de revisar di-
versos asuntos de interés mutuo, incluyendo el procedimiento
de Buenos Oficios.
Los ministros expresaron su satisfacción por las excelentes re-

laciones que se han desarrollado entre los dos estados y reite-
raron su compromiso para mantener dicho nivel de relaciones.
Los ministros reconocen el nivel histórico que han alcanzado

las relaciones bilaterales, caracterizadas por el respeto, la fra-
ternidad y la solidaridad, coincidiendo en que Guyana y Ve-
nezuela desarrollan hoy proyectos de cooperación en las áreas
más diversas, y consolidan su integración en esquemas como
la Unión de Naciones Suramericanas –Unasur–, Petrocaribe
y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños –
Celac–, convencidos de que los lazos que les unen superan al
legado de división heredado del colonialismo.
83
Al discutir la solicitud hecha por Guyana ante la Comisión

sobre los Límites de la Plataforma Continental, Guyana ma-
nifestó que reconocía el derecho del Gobierno de la República
Bolivariana de Venezuela a dar a conocer sus puntos de vista
ante la Comisión. Por su parte, Venezuela recordó su legítimo
derecho de soberanía y jurisdicción en la Fachada Atlántica.
Ambos ministros acordaron que en lo sucesivo sus respectivos
Facilitadores discutirán los temas relacionados con la petición
de Guyana e informarán a sus respectivos gobiernos.
Ambos ministros reconocen que la delimitación de fronte-

ras marítimas entre los dos Estados sigue siendo un tema
pendiente y coincidieron en que dicha delimitación reque-
rirá negociaciones.
Reconociendo que la controversia en relación con el Laudo

Arbitral de 1899 en cuanto a la frontera entre Guyana y Vene-
zuela sigue existiendo, los ministros reafirmaron su compromi-
so con el Acuerdo de Ginebra y el Procedimiento de Buenos
Oficios. Reconocieron que esta controversia es un legado del
colonialismo y que debe ser resuelto. Los ministros informaron
al representante personal del Secretario General de Naciones
Unidas. Prof. Norman Girvan, de sus conversaciones.
Finalmente, los cancilleres de Guyana y Venezuela agradecie-

ron al Gobierno de Trinidad y Tobago por su excelente apoyo
en facilitar esta reunión.
Puerto España, 30 de setiembre de 2011
84
Declaraciones del Presidente Chávez en

relación al Esequibo
Salida de la reunión sostenida con la presidenta de Guya-
na, Janet Jagan, en el Palacio de Miraflores.
3/2/1999
“Conversamos espe-
cialmente para darle
continuidad a una co-
misión presidencial que
se nombró el año pa-
sado, a finales de año,
en la visita oficial que
ella hizo a nuestro país
para darle continuidad
a estos acuerdos. Así que hemos decidido que próximamen-
te se realizará la reunión que estaba pendiente entre ambos
cancilleres para darle continuidad a acuerdos de cooperación
técnica, económica, agrícola, de pequeña empresa, en función
de mejorar las relaciones entre nuestros países y, más allá de
eso, mejorar las condiciones de vida de nuestros pueblos que
sufren de muchos de los mismos males”.
Aló Presidente Nro. 034, desde Elorza, Estado Apure.

19/3/2000
“Venezuela tiene títulos históricos, Venezuela tiene derechos
históricos, jurídicos sobre el Territorio Esequibo. No es culpa
del hermano pueblo de Guyana esta situación; nosotros eso lo
comprendemos.
85
Entendemos que ahora Guyana ya no es una colonia británica

como fue. Entendemos una serie de consideraciones. Pero eso
no quita que nosotros pongamos de nuevo el reclamo sobre
ese territorio que nos fue despojado en el Laudo Arbitral de
París, del año 1899, hace 100 años. Un laudo viciado de nuli-
dad, no se tomó en cuenta la propiedad de ese territorio. Los
límites de Venezuela, toda la vida, antes de la Independencia
llegaron hasta el Río Esequibo. El mismo Simón Bolívar le dio
órdenes al Congreso de Angostura de que desalojaran tropas
holandesas y luego inglesas que comenzaron a ocupar la par-
te occidental del Río Esequibo. Pero nunca pudieron hacerlo
porque no teníamos cómo enfrentar a esos imperios.
Luego, vino el Laudo de París del año 1899 y unos señores

jueces norteamericanos, y un juez francés, etc., decidieron,
por allá lejos que toda esa tierra era del Imperio Británico,
porque no era Guyana todavía un país independiente, era una
colonia Británica.
Claro, los poderosos del mundo se acordaron para despojar-

nos más de 159 mil kilómetros cuadrados. En el Territorio
del Esequibo que estamos reclamando, cabe el estado Sucre,
el estado Monagas, el estado Nueva Esparta y el Delta Ama-
curo, es más o menos equivalente a ese inmenso territorio.
Riquísimo. Incluso estamos reclamándole al gobierno nortea-
mericano -no reclamándole, estamos gestionando- porque ahí
ahora pretenden instalar una base de lanzadores de cohetes.
Nosotros, eso no podemos aceptarlo porque ese es territorio
en reclamación.
Lo mismo unas concesiones petroleras que dio Guyana en

una parte de nuestro mar. Eso no se ha aclarado todavía cuál
es el límite. Así que por eso estamos muy interesados, en paz,
86
en armonía, respetando a Guyana, respetando a su gobierno,

respetando a su pueblo, somos hermanos, pero cuentas claras
conservan amistades. Así que conversé, con mucha sinceridad
con Oliver Jackman, un oficiante, él es de buenos oficios,
anda gestionando, salió ayer para Guyana a conversar con el
Presidente. Yo le dije que quería conversar con el Presidente
de Guyana.
Pero, en resumen, venezolanos, tenemos que reclamar nues-

tras reivindicaciones, de buenas maneras, en paz, con herman-
dad, pero tenemos que mirar ese problema, porque fuimos
despojados hace un siglo de ese inmenso territorio al oeste del
río Esequibo”.
En ocasión de la visita que realizara a Venezuela el Presi-

dente de Brasil Fernando Henrique Cardoso.
7/4/2000
“Venezuela tiene derechos históricos sobre el Esequibo. Vene-
zuela fue víctima de un despojo hace un siglo, a través de un
Laudo Arbitral. De todos modos, el caso está en las Naciones
Unidas y nosotros somos hermanos de Guyana. Jamás llegare-
mos a ningún tipo de conflicto”.
Declaraciones con relación a la Controversia Territorial so-

bre el Esequibo reseñadas por el Canal 6 guyanés.
12/4/2000
“Venezuela nunca atacará a Guyana por esta disputa fronteri-
za con esta antigua colonia británica (...) Va a haber definiti-
vamente una solución pacífica y satisfactoria. No puede haber
otra salida”.
87
En visita realizada por el presidente de Venezuela Hugo

Chávez Frías, al Diario El Universal.
8/6/2000
“El asunto de la Base Aeroespacial es serio, porque se trata
de una Zona en Reclamación y se pretende instalar una base
de cohetes. Hemos elevado nuestra protesta al Gobierno de
Guyana, vamos a seguir haciéndolo y también al Gobierno de
EE.UU., porque según el acuerdo, el Pentágono debe dar la
autorización. El caso es delicado y siempre con el criterio de la
paz, pero yo no daría como un hecho la instalación de la base.
Habrá que buscar las leyes. Ya estamos fijando escenarios. Eso
está en las Naciones Unidas y habrá que ir a un Tribunal Inter-
nacional, por ejemplo a La Haya. Eso pudiera perjudicar más
adelante la inversión de la empresa interesada en el proyec-
to. Se trata de un Territorio en Reclamación y la decisión de
un Tribunal reconociendo nuestros derechos podría ser lesiva
para quienes hacen la inversión. Eso está en litigio, de manera
que con la empresa también estamos en contacto”.
88
17/7/2000
“Agotaremos todas las vías políticas, diplomáticas, de con-
versación directa con Guyana y con las Naciones Unidas.
Nosotros estamos ratificando la soberanía, que incluye un
mar inmenso que estaba abandonado y el área en la que se
encuentra el Delta del Orinoco y el mar territorial de la Zona
en Reclamación”.
En relación con la posible instalación de una base de lanza-

miento de satélites en la Zona en Reclamación.
21/7/2000
“La situación se ha tornado delicada porque Guyana pre-
tende vender tierras venezolanas sin realizar ningún tipo de
consulta con el Gobierno. Venezuela desea mantener buenas
relaciones con el país vecino, pero Guyana tiene que respetar
a Venezuela; no puede vender esas tierras. Estamos hablando
de lanzamiento de cohetes, no estamos hablando de cual-
quier cosa”.
25/7/2000
En un acto celebrado con militares retirados que apoyaban su
candidatura presidencial, el Comandante exhortó al pueblo y
a la FANB a presionar contra la base en Guyana y ratificó que
el país no lo tolerará.
1/8/2000
“¿Guerra? ¡No!, yo más bien saludo al pueblo guyanés, a sus
instituciones y expresamos nuestro respeto y dolor por su atra-
so y su miseria. Para que con Guyana nos podamos incorporar
a un esfuerzo de desarrollo de la fachada amazónica y atlánti-
ca, hay que solucionar el problema”.
89
17/8/2000
“¿Qué hay detrás de esto? ¿Por qué esta actitud agresiva de
Guyana? ¿Por qué ese cambio? ¡Cuidado! No me hagan hablar
más de la cuenta; no lo voy a hacer. Solo alerto a los venezo-
lanos lo que pudiese haber detrás de eso (...) porque es muy
extraño el cambio de actitud, sumamente extraño (…) Si fuese
verdad lo que dice el señor Canciller de Guyana (que las fron-
teras ya están fijadas), ni hubiese un Acuerdo de Ginebra, ni
la ONU estuviera moviéndose desde hace años, tratando de
buscar solución al problema. Venezuela como país soberano
hace uso de sus derechos ante el mundo, y espero que Guyana
haga uso, de la mejor manera, de sus derechos, y que reconoz-
camos ambos países con racionalidad que eso es un problema.
Ahí está la base de la cuestión. Si no reconocemos que ahí
hay un problema, ¿de dónde vamos a sacar la voluntad para
solucionarlo”.
En respuesta al Canciller guyanés Clement Rohee.

“Ese Territorio en Reclamación es históricamente y legalmente
venezolano, todo, hasta el río Esequibo. Venezuela no lanzará
ni un cohete para solucionar la situación actual. Se trata de un
tema muy delicado como para que quienes tenemos tan alta
responsabilidad tomemos el micrófono y lo ventilemos ante la
opinión pública”. Las declaraciones del Canciller Rohee “están
fuera de tono y dejan la impresión de que algunos dirigentes
guyaneses no reconocen el problema que hay allí. Ahora, los
actuales gobernantes de Guyana, al menos por lo que hemos
leído, parecieran desconocer que hay un acuerdo e infinidad
de documentos que demuestran que la Gran Colombia co-
menzaba en el Esequibo”.
90
Anunció que bajará el tono con respecto al diferendo limítro-

fe, que desde ambos países se ha avivado en los últimos días.
24/8/2000
“Yo estoy de acuerdo con eso, Venezuela lo único que está
planteando es que se discuta en torno al Acuerdo de Ginebra.
Esa es nuestra solicitud desde el primer día de Gobierno”. Des-
tacó que no puede entender que “alguien diga que no hay pro-
blemas. ¿Y si no hay problemas por qué eso está en Naciones
Unidas? ¿Y por qué hay un señor Jackman, que anda viajando
por todo el mundo? ¿Y por qué el Acuerdo de Ginebra y un
Protocolo de Puerto España? ¡Claro que hay un problema ahí!
Y lo más importante es que reconozcamos todos, de Guyana y
Venezuela, que existe un problema y pongamos toda nuestra
voluntad para solucionarlo, pacíficamente, por supuesto”. Al
ser interrogado en cuanto a las tendencias que sigue la diplo-
macia de Guyana precisó: “No quiero hacer especulaciones,
más bien prefiero bajar el tono de las declaraciones públicas y
tendré un gran gusto en hablar con el Presidente de Guyana,
Bharrat Jagdeo, en Brasilia”.
91
En el marco de la Cumbre de Brasilia.

30/8/2000
“El interés nacional es lograr un acuerdo negociado y pacífico
a la controversia territorial”. Aseguró que la controversia terri-
torial “nunca ha sido planteada por el Gobierno en blanco y
negro. Queremos ver el contexto, y en una negociación no hay
que irse a los extremos”.
En ocasión de la visita de Estado a la República Coopera-

tiva de Guyana.
19/2/2004
Manifestó su deseo de compartir con el pueblo de ese país la
propuesta de un sistema de integración por parte de Venezue-
la conocido como ALBA. Aseguró que a partir de esta visita
“debemos poner en marcha toda nuestra capacidad creadora,
toda nuestra capacidad articuladora, inventora para unirnos
de verdad, dejando atrás viejos complejos, herencia de los vie-
jos imperios (…) Dentro de ese proyecto de integración, entre
toda esa parte de Suramérica que incluye Surinam, Guyana,
Venezuela y Brasil, está un enclave que queremos unir y que
tiene ahí un gran potencial. Porque Guyana a través de esa
carretera tendrá acceso directo al Caribe, de allí de George-
town al estado Bolívar, al Orinoco y del Orinoco al Caribe
(...) y habrá muchos más venezolanos y venezolanas visitando
a Guyana y más guyaneses y guyanesas en Venezuela”. Además
manifestó su disposición para solucionar los obstáculos que
han impedido el suministro de petróleo.
“A partir de hoy comienza una nueva era de las relaciones

entre Guyana y Venezuela, dos pueblos hermanos, dos paí-
ses vecinos, buenos vecinos con un potencial de integración
92
extraordinario para integrarnos mucho más con Guyana, con

Caricom y bueno, con Suramérica en primer lugar. Así que te-
nemos una agenda bastante intensa de contactos económicos,
políticos, sociales, van a ser veinticuatro horas de una intensa
actividad, pero es un día histórico”.
Firma de acuerdos entre la República Cooperativa de Gu-

yana y la República Bolivariana de Venezuela, Salón Joa-
quín Crespo del Palacio de Miraflores.
21/7/2010
“Guyana tiene mucha tierra fértil, mucha agua. Bueno, ahí
está el Atlántico, vecindad con Venezuela, el fertilizante pues.
He ahí la complementación económica. Tienen grandes reser-
vas de bauxita para desarrollar pero no tienen una planta pro-
cesadora, exportan bauxita pero como materia prima. Algún
día con energía suficiente -porque eso requiere mucha ener-
gía, el aluminio- Guyana debe producir aluminio y hacer una
hermandad con las empresas nuestras de aquí del Orinoco,
Benalum, Bauxilum, Alcasa, Aluminios del Caroní. Caribe.
Nosotros tenemos fertilizantes que ellos no tienen, hemos fir-
mado el convenio para suministrarles (…) La pesca, ahí hemos
93
firmado un documento para solventar diferencias con la pesca,

pero hay que ir más allá, hay que buscar la complementación
en materia pesquera (…) La economía, el financiamiento, la
producción, a nosotros nos da mucho gusto que el presidente
Jagdeo nos está consultando sobre la Alianza Bolivariana y ha
manifestado su voluntad de que Guyana se convierta en un
país observador del ALBA, eso merece un aplauso, un recono-
cimiento al ALBA.
Nosotros tenemos que irnos preparando para suministrar

todo el petróleo que necesite Guyana, no sólo 5 mil barriles.
Ellos consumen cerca de 10 mil, hasta donde Guyana necesite
pues, pero que no tenga problemas de andar buscando en el
mercado internacional”.
Declaraciones vía telefónica al Canal TeleSur.

26/8/2011
“En cuanto a Guyana, es un tema muy sensible, como todos
estos temas con los hermanos países. Nosotros no podemos
manejarnos con la irresponsabilidad con que se manejan los
lacayos del imperio, que andan es buscando como generar
conflictos pues, como generarle conflictos a Venezuela. Noso-
tros tenemos que, en el marco de la constitución, defendiendo
el interés nacional, mantener la paz y siempre buscar y lograr
los caminos de la paz en el arreglo de cualquier controversia”.
Declaraciones en el Palacio de Miraflores.

29/8/2011
“Por primera vez, Venezuela está jugando desde hace más de
una década un papel integrador, no desintegrador. Aquí se es-
tuvo preparando una guerra contra Guyana y yo era una víc-
tima. Nosotros, de manera responsable, estamos manejando
94
ese tema como todas las relaciones internacionales, en función

del interés nacional venezolano, la política de integración de
América Latina y el Caribe, la paz y el desarrollo”.
Consejo de Ministros
1/10/2011
La oposición está buscando cualquier temita o hueco de trin-
chera y empezaron a levantar un conflicto donde no hay. Este
Gobierno tiene un manejo responsable de las relaciones in-
ternacionales, en este caso con la República Cooperativa de
Guyana y un reclamo que es histórico, que viene de los tiem-
pos británicos y el coloniaje donde la IV República manejó de
distintas maneras y nosotros hemos continuado en un marco
distinto de relaciones de cooperación y respetando los conve-
nios internacionales que firmaron gobiernos anteriores.
95
96
Declaraciones del Presidente Nicolás

Maduro en relación al Esequibo
Centro Internacional de Conferencias de Guyana, George-
town. Firma de acuerdos y declaración conjunta Venezue-
la-Guyana.
31/8/2013
«Afortunadamente hoy hemos ratificado el camino de profun-
dizar la cooperación humana, cultural, económica en todos
sus aspectos, como gran base para seguir consolidando relacio-
nes de paz, de hermandad y de cooperación. E igualmente en
el caso del diferendo que heredamos de las épocas imperiales,
hemos ratificado el mecanismo de los buenos oficios, a través
del Secretario General de Naciones Unidas, como el mecanis-
mo exitoso, y sobre todo por el trabajo hecho por el profesor
Norman Girvan para continuar canalizando ese tema a través
del derecho internacional».
«En primer lugar, éstas son herencias que nos dejó el colo-
nialismo: el colonialismo británico y el colonialismo español,
97
nuestros dos pueblos

emergieron inde-
pendiente, uno en el
siglo XIX, y otro en
el siglo XX de estos
dos colonialismos,
quiere decir que esa
disputa no es res-
ponsabilidad de los
pueblos independientes de hoy, y eso es lo primero que tene-
mos que tener claro, son las heridas abiertas de las que habla
Eduardo Galeano en su ensayo “Las venas abiertas de América
Latina.” Son heridas abiertas de los viejos colonialismos».
«Cuando Guyana comenzaba a asomarse en el siglo XX hacia

la fundación de la República, se firmó el Acuerdo de Gine-
bra, un tratado negociado por el gobierno de Raúl Leoni, de
Acción Democrática en Venezuela, y la Reina de la Corona
del Reino Unido, como potencia imperial ocupante aquí en
este territorio que hoy es República, establecieron el 17 de
febrero de 1966, el Acuerdo de Ginebra, y fue aprobado en
el Congreso en Londres, simultáneo con la aprobación de la
independencia de la República, hoy República Cooperativa
de Guyana, y allí se inició la historia, 66, 76, 86, 96, 2006,
va a cumplir apenas en tres años, 50 años el acuerdo entre el
viejo imperio británico y un viejo gobierno de Acción Demo-
crática en Venezuela, que es el Acuerdo de Ginebra, fueron los
años en que en Venezuela empezó una campaña dentro de la
Fuerza Armada venezolana, dentro de los medios de comuni-
cación hacia la población de odio, de acoso, de preparación
psicológica, a través del desprecio, el racismo para invadir Gu-
yana, alentado desde el Norte, de acuerdo a los documentos
clasificados que hoy comprueban las intrigas y las campañas,
98
pero además tenían un objetivo que era neutraliza o acabar las

fuerzas independentistas de izquierda que se habían levantado
con un liderazgo y un proyecto desde aquí desde Guyana».
«Ese Acuerdo de Ginebra establecía unos mecanismos para

una comisión de límites, y le daba un plazo de cuatro años,
hasta el año 70 para resolver las diferencias, resulta que los
cuatro años no fueron suficientes, y el 18 de junio de 1970 en
Puerto España se firmó el Protocolo de Puerto España, entre
el gobierno de Rafael Caldera, en Venezuela, y el gobierno de
la naciente República en Guyana, y allí se estableció un plazo,
se suspendió por 12 años, tú eres joven ¿verdad? Muy joven-
cito, debes tener menos de 30 años. El Protocolo de Puerto
España estableció un lapso de 12 años, donde se suspendieron
las negociaciones y se empezó a buscar algún mecanismo en
Naciones Unidas para la solución del diferendo».
«En el año en que se firmó, 1966, los que estamos aquí tenía-
mos 2, 3, 4 años, y en 70 teníamos 5, 6, 7 años, es historia que
estamos recogiendo para entender dónde estamos parados aho-
rita, y que nadie nos manipule, y que nadie enarbole las bande-
ras del odio nuevamente y toque los tambores de la guerra de
pueblos contra pueblos, que tenemos que ser pueblos herma-
nos; que nadie se preste en los medios de comunicación para
llamar al odio contra el pueblo venezolano, ni contra el pueblo
de Guyana, porque tenemos que ser pueblos hermanos».
«Ya basta de que por viejas heridas imperiales se esté sembran-

do la intriga y se esté inoculando el odio, para fomentar ¿qué?
¿La guerra? Para fomentar ¿qué? ¿La división? No, nosotros
tomamos el camino de Chávez, de decir la verdad y de buscar
la paz, y de respetar el Derecho Internacional».
99
«Ahora, la historia es larga y yo la voy a resumir rápidamente:

En 1983 se adoptó, siendo Presidente en Venezuela, Luis He-
rrera Campins, del partido Copei, se adoptó, entre varios me-
canismos, el mecanismo del buen oficiante, bueno y después se
convocó el mecanismo en varias oportunidades, en el año 87
con el gobierno de Lusinchi, en el 89 con el gobierno de Carlos
Andrés Pérez, y la historia nos trajo hasta el nombramiento del
profesor Norman Girvan en el año 2010. El mecanismo del
buen oficiante funciona muy bien, y nosotros hemos decidido
felicitar mutuamente al profesor Norman Girvan. Ahora, hay
que ser sincero, son temas difíciles, complejos, y hemos de-
cidido todos esos temas complejos seguir canalizándolos por
estos mecanismos de paz, por estos mecanismos diplomáticos,
donde haya diferencias de criterio, que puedan crear, inclusi-
ve, tensiones, buscar por la vía diplomática racional fórmulas
de paz siempre, para resolver los problemas donde tengamos
diferencias, y no dejarnos arrastrar más nunca en la historia de
nuestros países por los caminos del odio, del chauvinismo, de
falsos chauvinismo, del racismo, ni dejar que la intriga vuelva
a hacer daño en el cuerpo moral de la unión de nuestros dos
países. Así que marcha bien. Es la respuesta».
100
Teatro Teresa Carreño, Encuentro con las Bases del PSUV.

22/6/2015
«Voy a ir como jefe de Estado y jefe de Gobierno (al Parlamen-
to) a exponer la posición oficial en defensa del reclamo histó-
rico del diferendo del Esequibo y a pedir la unión nacional, a
pedir el apoyo de todo el país».
«Voy a denunciar la maniobra internacional de la derecha para

provocar a Venezuela con problemas con los países limítrofes.
No podrán. Y voy a convocar a la unión cívico – militar para
defender nuestra patria, nuestra tierra, nuestras posiciones his-
tóricas».
Contacto con Maduro, N°32.

23/6/2015
«Siempre el imperio británico y después todos los imperios,
y ahora la ExxonMobil, han querido controlar la salida del
Orinoco nuestro».
«Aquí está Venezuela. ¿Hasta dónde llegaba? hasta el Esequibo.

Son mapas originales del siglo 19, antes del despojo imperial
británico y toda ‘Colombia’ llegaba hasta Panamá, en Centro-
américa. Era un país atlántico, amazónico, un país caribeño,
teníamos el paso del Canal (de Panamá) que estaba visualizado
siglos antes; el propio Bolívar lo visualizó. Un país andino,
una unión de Repúblicas, pacífico, caribeño, amazónico, an-
dino”, manifestó el Presidente Nicolás Maduro, al mostrar la
imagen de uno de los primeros mapas del territorio que liberó
y unió el Libertador Simón Bolívar».
«Se ve el río Esequibo, de Venezuela, su territorio es el que

formó parte de la Capitanía General en tiempos del imperio
101
colonial español”, dijo sobre la línea en el mapa, límite natural

al este, que el imperio británico arrebató en forma de ocupa-
ción militar y territorial y luego manipulando leyes».
«¡Qué gigantesco y mágico territorio, fundado por el Liberta-

dor!”, exclamó. “¡Qué poder!. Nacimos como potencia hace
200 años…y nos desgajaron desde adentro. Doble acción:
desgajarnos, debilitándonos la moral y la identidad nacional».
102
Sesión especial de la Asamblea

Nacional por alocución del Presidente
Constitucional de la República
Bolivariana de Venezuela,
Palacio Federal Legislativo
Lunes, 6 de julio de 2015
Queridos compatriotas, un saludo a toda Venezuela. Esta in-

tervención que he venido a hacer aquí ante el Poder Legislati-
vo de la Patria, nuestra Asamblea Nacional, es para hacer un
llamado a nuestro pueblo y a todas las instituciones de nuestro
país, convocarlos a una lucha para poner las cosas en su lu-
gar desde el punto de vista histórico, en un momento en que
nuestra patria está siendo sometida a nuevas formas de acoso,
de agresión y se preparan tras bambalinas y un poco más allá
tras bambalinas, de manera pública y abierta, provocaciones
que pudieran afectar gravemente la paz de nuestro país y de
nuestra región.
Su objetivo es dividirnos, es llevarnos a un conflicto de alta in-

tensidad para destruir la unión caribeña, la unión latinoame-
ricana que tanto esfuerzo, durante más de un siglo ha costado
en nuestra región y traernos la guerra a nuestras fronteras, a
nuestra tierra, es el objetivo supremo, máximo, de esta estrate-
gia que se ha desatado desde la Exxon Mobil y el Pentágono a
través de este presidente rehén de la Exxon Mobil que tiene la
República Cooperativa de Guyana.
103
104
Esto no es un tema de elecciones, este no es un tema de co-

lores, este no es un tema de partidos, este es un tema de la
nación toda. Este es un tema que yo aparto de la confronta-
ción política interna, lo aparto de la confrontación electoral,
lo aparto de las diferencias que tenemos de modelo político,
económico. Es un tema en el cual convoco el mejor sentimien-
to venezolanista, nacionalista, pacifista, humanista, patriota.
Dice el presidente de Guyana, que tiene 6 semanas en el go-

bierno, atacando a Venezuela todos los días: “La República de
Venezuela en los últimos 50 años se ha vuelto reaccionaria.
Este país continúa amenazando el desarrollo de Guyana tanto
en tierra como en el mar, un Estado miembro del Caricom.
Venezuela, consciente de su riqueza superior y su poder mili-
tar y naval, en vista de la situación de apuro del pueblo pobre
de uno de los Estados más pequeños, trata de victimizarse, ha
recurrido una vez más a la intimidación con la amenaza del
uso de las fuerzas”.
Esto es muy grave que lo diga un presidente. Venezuela ja-

más ha amenazado con el uso de las fuerzas, ni jamás lo hará,
ni con el pueblo de Guyana, ni con ningún pueblo hermano
de nuestra América Latina, del Caribe o de este mundo. Ve-
nezuela es un país de paz, pacifista, espiritual y doctrinaria-
mente pacifista.
Pero es grave, porque es la escalada. En política internacional el

lenguaje es muy importante porque va presentando escenarios
y va escalando escenarios, y esto es un discurso intoxicado de
violencia y de odio, de un provocador —sin lugar a dudas—
un provocador; en todas las de la ley de un provocador, que
sabe usar el lenguaje para ofender, para herir, para manchar.
105
Frente a esta agresión hemos hecho esfuerzos diversos en el

campo diplomático. Lo que han hecho es incrementar los ata-
ques, los insultos hacia nuestro pueblo. Es por eso que yo he
tomado la decisión —y pido el apoyo unánime de todo el
país decente, nacionalista, patriótico, de todos los venezolanos
y las venezolanas— para un conjunto de acciones políticas,
diplomáticas, para detener a este provocador; para detener la
provocación, y para buscar un punto de encauce y reorienta-
ción de las relaciones políticas y diplomáticas con el gobierno
de Guyana, y un proceso de reposicionamiento de la justa y
legal reclamación por el Esequibo de Venezuela.
Por eso he decidido llamar a consultas a la embajadora de la

República Bolivariana de Venezuela en Guyana; reducir el ta-
maño y el nivel de nuestra Embajada en Guyana y he ordena-
do a la Cancillería una revisión integral de las relaciones con el
gobierno actual de Guyana.
Ahora no está demás decir nuestro voto de amistad, de res-

peto sincero a todo el pueblo de la República Cooperativa de
Guyana, tienen en nosotros un pueblo hermano, un pueblo
caribeño, suramericano, un pueblo hermano.
Saben ustedes que este es un conflicto largo. Hay suficien-

tes documentos de cómo de manera temprana esa diplomacia
imperial, ese centro de poder que era Londres en el mundo,
visualizó los objetivos estratégicos a capturar en el sur de la
América, y uno fue el Orinoco, poseer el Orinoco, atrapar las
salidas del Orinoco para luego conquistar todas las tierras que
van hacia arriba, hasta el Meta.
Aquí tengo una cronología que creo es muy útil. Tratamos de

hacer algunos materiales que simplificaran esta primera expo-
106
sición para despertar un debate que nos permita consolidar

nuestro reclamo histórico y consolidar la paz. Tomamos como
referencia el año 1824, ya entonces teníamos la línea de re-
conocimiento británico oficial de Colombia, antes Provincias
Unidas de Venezuela y luego República de Venezuela.
En 1835, incluso antes en 1834, el imperio británico contrató

a un naturalista geógrafo de apellido Schomburgk —prusia-
no, alemán, comerciante, naturalista— para que viniera ya a
meterle el ojo a toda esta región. Es Schomburgk quien elabo-
ra para la Royal Geographical Society de Londres, y Colonial
Office, o Ministerio de Colonias británico, elabora un primer
mapa, 1835, y un primer informe donde pone el ojo sobre el
Orinoco. El imperio británico en el mapa da el primer paso, la
Línea Original Schomburgk, para tomar la ribera occidental
del Esequibo.
En 1840 se elabora un segundo mapa. Si el primer mapa pre-

tendía incorporar 4.920 km cuadrados de territorio venezola-
no, el segundo mapa ya dibujado por Schomburgk se engulle
141.930 kilómetros cuadrados.
En 1841 el ministro venezolano Alejo Fortique hace un re-

clamo al Gobierno británico. Pero el gobierno venezolano era
para entonces un gobierno débil de la oligarquía terrateniente,
un país dividido, debilitado en todos los sentidos.
En 1850 se firma, entre el Reino Unido de la Gran Bretaña

e Irlanda del Norte y Venezuela, un acuerdo donde se com-
prometen a no ocupar el territorio en disputa. Creo que his-
tóricamente es el primer paso de ocupación de los británicos,
cuando se firma un acuerdo donde nosotros en nuestra casa no
podemos entrar. Las debilidades de un país que ya no era país,
107
que había perdido el sueño original del Libertador, que había

perdido su moral original.
Luego en 1887 publica el imperio británico una nueva Línea

Schomburgk, donde se pretendía 167.830 kilómetros cuadra-
dos de territorio venezolano. El imperio británico pretendía
llevar su despojo, su arrebato, hasta territorios históricamente
ocupados por población venezolana, como Guasipati, Upata,
El Callao, Tumeremo. A las riberas del Guri se acercaba la pre-
tensión de controlar un vasto e inmenso territorio estratégico
para el control del Orinoco y de las riquezas de la Guayana, de
la Guayana Esequiba nuestra.
En 1897, previa declaración del Gobierno de los Estados

Unidos con la Doctrina Monroe, el Gobierno de los Esta-
dos Unidos llevó al Congreso una declaración advirtiendo al
Gobierno de su majestad, al Gobierno de Londres, que los
108
Estados Unidos no permitirían ningún tipo de ocupación ile-

gal de territorio en la Guayana venezolana. El Congreso apro-
bó esa declaración; era la aplicación de la Doctrina Monroe,
“América para los Americanos”. No era ningún favor que nos
estaban haciendo.
Hemos traído un importante material. La verdad sobre el Es-

equibo. Este libro tiene realmente grandes virtudes, una de
ellas es que es una cronología completa de lo que se ha hecho
en relación con el despojo al que fue sometida nuestra patria.
Precisamente es en 1895 cuando el Gobierno de los Esta-

dos Unidos, previo debate en el Congreso estadounidense,
envía una nota del secretario Richard Owney un 20 de ju-
lio, en nombre del presidente Grover Cleveland, quien ha
invocado la Doctrina Monroe en el mensaje anual de su
Gobierno al Congreso de los Estados Unidos, para empla-
zar al Reino Unido a someterse a un proceso de arbitraje
en relación con las usurpaciones que estaba haciendo en
territorio de Guayana.
109
Dice este material, y creo que es perfecta la explicación: “La

nota del secretario Owney, de parte del presidente Cleveland,
fue calificada como un cañón de 20 pulgada”. Este cañón para
la época era el más poderoso del mundo, y se caracterizó así
aquella nota por el efecto que causó en Inglaterra.
En 1896, el Congreso de los Estados Unidos nombra una co-

misión de 6 miembros para determinar los verdaderos lími-
tes de la Guayana Británica con Venezuela. “América para los
americanos”. Las potencias americanas que surgieron del sur
se dividieron, fueron traicionados nuestros pueblos, y fuimos
sumergidos en la peor debilidad que jamás haya tenido Go-
bierno y pueblo alguno en estas tierras. Siglo XIX, de pena,
terminamos un siglo XIX debilitados, sin dignidad, sin iden-
tidad. Un Congreso de Estados Unidos en 1896 decide una
comisión para determinar nuestros límites; comenzaba el auge
del imperio estadounidense.
Años después tomarían Cuba, Puerto Rico, Filipinas, las Islas

Guam. Empezaría su expansión en el mundo, a finales del
siglo XIX, principios del siglo XX, esa comisión con altas per-
sonalidades: David Brewer, juez de la Corte Suprema, Richard
Albey presidente de la Corte de Apelación, Frederick Coudert
miembro del Foro de Nueva York, David Gilman, presidente
de la Universidad de Johns Hopkins, y Andrew White de la
Universidad de Cornell.
El hispanista y experto en derecho latinoamericano Severo

Mallet-Prevost fue designado secretario de esta comisión.
Grábense ese nombre, porque fue muy importante después
para descubrir la farsa del Tratado de Paris. El 12 de noviem-
bre del mismo año en 1896, se firmó entre los Estados Uni-
dos de Norteamérica e Inglaterra, las bases del Tratado de
110
Arbitramento para decidir la cuestión guayanesa. Venezuela

no existía.
Bajo la presión del gobierno de los Estados Unidos fueron

impuestas a nuestro país las condiciones establecidas y ningún
venezolano formó parte, ni formaría parte integrante del Tri-
bunal de Arbitramento que iba a tocar las cuestiones vitales
del territorio y la vida de nuestra patria.
Dos ingleses, nombrados por el Reino Unido, dos norteameri-

canos nombrados por los Estados Unidos en representación de
Venezuela. Y un ruso, miembro de una corte de admiración,
de adulación a la reina de Inglaterra de entonces, un pro-britá-
nico de entonces en la vida de Rusia, muy adulante al imperio
británico. “Cinco miembros muy objetivos ellos”.
A Venezuela se le entregó un tratado preconcebido por Lon-

dres y Washington. El 2 de febrero de 1897 se firmó el Tratado
Arbitral de Washington. Bajo presiones norteamericanas y de
la Gran Bretaña, Venezuela se vio obligada, en 1897, a aceptar
las condiciones desventajosas de ese arbitraje.
Cada jurista presentó sus alegatos con documentos y anexos.

Venezuela presentó tres volúmenes, más un atlas con las prue-
bas suficientes de la posesión soberana sobre la Guayana vene-
zolana. La Gran Bretaña presentó 7 volúmenes, más un atlas
también y de allí en adelante hubo 54 sesiones de trabajo y
apelaciones de cuatro horas cada una.
Entre los meses de julio a octubre de 1899, se reunió el Tri-

bunal de Arbitraje en la ciudad de París. Gran Bretaña estuvo
representada por cuatro consejeros ingleses y Venezuela por
cuatro consejeros norteamericanos. Las deliberaciones dura-
111
ron 13 días y el 3 de octubre de 1899, fecha infausta para la

historia de nuestra patria, el Tribunal de Arbitraje dictó una
decisión unánime que se conoce como Laudo Arbitral de Pa-
rís, para dirimir la demarcación territorial del límite entre los
Estados Unidos de Venezuela entonces y la Guyana británica,
posesión colonial del imperio británico.
Fue una decisión sumamente breve, sin motivación ni ar-

gumentos legales, la cual se limitó a describir la línea fron-
teriza aprobada por este írrito tribunal, comenzando en
Punta de Playa, alrededor de 43 millas al este de Punta
Barima, y Bururuma para continuar hacia el sur a lo largo
del río Amacuro.
Esta sentencia le dio a la Gran Bretaña 90% del territorio en

disputa —diría yo en despojo— reclamado por nuestro país,
menos la boca del Orinoco y 500 millas cuadradas de la des-
embocadura que fueron reconocidas para Venezuela.
Se argumentó que la decisión se hizo para evitar una guerra,

por lo que los jueces dictaminaron sin tomar en cuenta los
aspectos jurídicos, ni históricos. Venezuela, luego en 1900,
ya con la presidencia de Cipriano Castro, denunció el Lau-
do de París e inició una larga, intensa, difícil, cuesta arriba
lucha de nuestro país, por rescatar lo que los Libertadores
dejaron en posesión de Venezuela, la Guayana Esequiba,
frente al imperio británico.
Al pasar del siglo XX, todas las constituciones, incluyendo

aquellas impuestas por dictadores como Juan Vicente Gómez,
mantuvieron el concepto de la Constitución original de 1811,
al reconocer nuestro territorio como el territorio que en he-
rencia nos tocara al conquistar nuestra libertad: el de la Capi-
112
tanía General de Venezuela. Sobre eso tengo bastante material

que demuestra los distintos elementos conceptuales, pero que
conservaron la definición fundamental del 5 de julio de 1811.
A mediados del siglo XX, finalizando ya la década del 40,

quien había sido miembro de este tribunal arbitral, Severo
Mallet-Prevost, casi al final de su vida, escribió lo que fue co-
nocido como una confesión que venía a comprobar lo que ya
era un secreto a voces, en París, en Londres, en Washington,
en Upata, en Caracas: la manera ilegal, irregular, imperialista
en que se había despojado a Venezuela de un territorio pre-
cioso para los intereses nacionales, que habíamos conquista-
do regando los campos de batalla con la sangre de los Negro
Primero, de los humildes de esta patria. Nadie nos regaló a
nosotros el territorio conquistado de las Provincias Unidas de
Venezuela y de la Gran Colombia. Fueron conquistadas con
esfuerzo, con mucha pasión, mucho amor patrio.
113
Seguramente le pesó la conciencia a Severo Mallet-Prevost,

y dejó esa confesión para publicarla, llamada “Después de
mi muerte” y así fue publicada. El gobierno de Isaías Me-
dina Angarita le hizo un reconocimiento en su momento, y
decía Mallet-Prevost, quien estuvo en los interines, conoció
los secretos de esta negociación y este reparto imperial: “Si
bien es cierto que, en la decisión, el Tribunal le dio a Vene-
zuela el sector en litigio más importante desde el punto de
vista estratégico, como lo es la desembocadura del Orino-
co, fue injusta para Venezuela y la despojó de un territorio
muy extenso e importante sobre el cual la Gran Bretaña no
tenía, en mi opinión, la menor sombra de derecho”. Quedó
para la historia, y allí se abrió todo un debate, 1944.
En 1948 fallece, el 10 de diciembre, Severo Mallet—Pre-

vost. En 1949 aparece un artículo en el The American
Journal of International Light sobre el fraude del laudo ar-
bitral y eso estimula grandemente el debate en Venezuela.
El imperio estadounidense ya estaba consolidado como
imperio dominante y hegemónico en América Latina y
el Caribe; imperio hegemónico casi ya en el mundo y en
disputa con la antigua Unión Soviética. Pero este territo-
rio lo controlaban gobiernos, grupos económicos; utiliza-
ban los ejércitos y las Fuerzas Armadas como fuerzas de
ocupación, de dominación.
Cuando le fallaban “los políticos de la política”, utiliza-

ban los políticos con estrellas, bayonetas, cárceles y tor-
turas, desnaturalizando la noble carrera militar que debe
ser, como es en Venezuela, una noble carrera para defen-
der la Patria, para defender la integridad territorial, para
defender al pueblo, para defender la Constitución, la paz
y la libertad.
114
Pasaron los años 50, el gobierno de Marcos Pérez Jiménez in-

tentó, en los momentos de mayor amistad con los Estados
Unidos, introducir el tema ante la Décima Conferencia In-
teramericana de Caracas. Saben ustedes que la Décima Con-
ferencia de 1954 tuvo un tema central: el derrocamiento de
Jacobo Árbenz. Lamentablemente, el tema del Esequibo fue
pospuesto o no atendido suficientemente.
Entrando la década de los 60 se presentó una coyuntura que

combinó varios factores. Un primer factor, el interés del im-
perio británico de establecer otros tipos de relaciones con sus
antiguas colonias, luego de la derrota en India con Mahatma
Gandhi al frente, con golpe demoledor, así como el referén-
dum de ayer en Grecia. Son golpes que quedan por el tiempo
generando eventos, circunstancias, impactos.
Hay gente que cree que el golpe al principio no tiene mayor

influencia; pero eso replanteó las relaciones del antiguo impe-
rio británico derrotado en el siglo XVIII en los Estados Uni-
dos por las 13 colonias, que fue el primer imperio global que
tuvo posesiones en Asia, en América, en África. No tan global
y poderoso como el imperio estadounidense hoy, no tenían
el armamento, los satélites, el poder financiero, el control del
mundo que tiene hoy el imperio estadounidense, por ahora.
Primera circunstancia, el interés de ir estableciendo nuevos ti-

pos de relaciones y sustituyendo la vieja posesión y gobierno
colonial de la Metrópolis, Londres, con sus antiguas colonias.
Además, en la mayoría de estos países había surgido —funda-
mentalmente vinculados al Partido Laborista británico, parti-
do histórico de ideas progresistas de izquierda, partido histó-
rico de la clase obrera británica e irlandesa— habían surgido
movimientos políticos progresistas, que, con el proceso de
115
116
descolonización que se dio después de la II Guerra Mundial,

comenzaban a buscar sus espacios de autonomía, de indepen-
dencia. Fue como un primer elemento.
Un segundo elemento importante ahí en los años 60 es la llegada

de gobiernos que en Venezuela tenían fuertes lazos con los Es-
tados Unidos, no es un secreto, es reconocido por ellos mismos.
No quiero ofender a nadie aquí, Rómulo Betancourt, Raúl Leo-
ni. Rómulo lo dijo después de haber sido fundador del Partido
Comunista de Costa Rica cuando fue al Pacto de Nueva York,
dijo: “En Venezuela no se puede gobernar sin el apoyo de Fede-
cámaras, del alto clero de la Iglesia y de la Embajada de Estados
Unidos”. Lo dijo de distintas formas, y el gobierno de Rómulo
Betancourt fue utilizando esos lazos, y el gobierno de Raúl Leo-
ni, para comenzar a introducir en distintos espacios y organis-
mos mundiales el tema de la Guayana Esequiba venezolana.
Un tercer elemento fue el levantamiento de un movimiento

histórico muy importante, lamentablemente echado de lado,
ignorado por presiones imperiales estadounidenses y britá-
nicas; el movimientos de amerindios en el Esequibo que de-
seaban que el Esequibo fuera venezolano. Hicieron todo lo
posible para que el Esequibo fuera atendido por Venezuela y
fueron ignorados durante décadas. Pero particularmente esos
años 60 se organizaron, tocaron a la puerta del poder político
en Venezuela. Se dieron esas tres condiciones, entre otras, y
dieron un resultado que habría que evaluar. Alguna gente dice
una cosa; alguna gente dice otra.
En 1962 el canciller de Venezuela, Marcos Falcón Briceño, con

motivo de la Asamblea General de Naciones Unidas, denuncia
en un informe histórico muy bien expuesto y acabado, el carác-
ter nulo e írrito del Laudo Arbitral de 1899. A partir de esta de-
117
nuncia, como resultado de esta intervención del canciller Marcos

Falcón Briceño, canciller del gobierno de Rómulo Betancourt,
en 1963 se realiza una reunión el 5, 6 y 7 de noviembre entre el
gobierno de la Gran Bretaña, imperio británico, Venezuela, y en
su momento el gobierno colonial de la llamada Guayana Britá-
nica, para empezar a revisar los temas desde nuestros conceptos,
derivados del despojo de nuestra Guayana Esequiba.
Y en términos periodísticos-diplomáticos, éste fue el inicio de

un camino de reuniones, de búsqueda sobre los temas rela-
tivos al diferendo. El interés del imperio británico entonces
era pactar la independencia de Guyana y, efectivamente, las
negociaciones concluyen con la participación de Venezuela y
la firma del Acuerdo de Ginebra. Este acuerdo se firma el 17
de febrero de 1966. Yo tengo el Acuerdo de Ginebra por aquí,
trabajado, estudiado. También la intervención del canciller
Falcón Briceño ante la ONU.
Precisamente, el Acuerdo de Ginebra se firma, para ser exac-

tos, el 17 de febrero de 1966 y este acuerdo firmado por ambas
partes, más el gobierno colonial de la Guyana Británica, esta-
blece los mecanismos para iniciar un proceso de tratamien-
to del llamado diferendo histórico por el Esequibo entre la
República Independiente de Venezuela y la República que se
derivaba de la concesión de la independencia de Guyana y que
ya tenía un gobierno interino. Es un acuerdo firmado.
Hay un debate histórico sobre el tema, el propio Burelli Rivas

dice que debió haberse presionado el no reconocimiento de la
independencia y la nueva república. Hay otros que creen que
se llegó a un máximo porque este acuerdo —luego de 67 años
del ofensivo laudo arbitral, abusivo, imperial, laudo arbitral
de París— 67 años después es un acuerdo que en términos
118
diplomáticos en base al derecho internacional que nos obliga

a todos, establece la obligatoriedad de buscar por las vías di-
plomáticas un acuerdo justo, satisfactorio, legal.
Hay que estar en los zapatos de quien negoció esto, conver-

só esto, buscó esto; seguramente habrá tiempo en el futu-
ro o en este debate para establecer si pudo haber sido más
avanzado, menos avanzado. Pero lo que es cierto es que des-
de su firma, 17 de febrero de 1966, y su publicación en la
Gaceta Oficial del 15 de abril de 1966, esto es un convenio
internacional obligante para Venezuela y para Guyana que
establece los términos de fiel cumplimiento para canalizar
este despojo histórico que hizo el imperio británico contra
nuestra patria venezolana.
Hay muchos elementos más que seguramente surgirán del

debate, pero aquí hay un elemento clave que vemos en este
duplicado: “Ginebra a los 17 días del mes de febrero”. Por el
gobierno de Venezuela firmó el ministro de Relaciones Ex-
teriores, Ignacio Iribarren Borges; por el gobierno del Reino
Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte, el Secretario
de Estado de Relaciones Exteriores, Mitchel Stewart y el Pri-
mer Ministro de la Guayana Británica, para entonces Forbes
Burham, quien luego fue líder de la República Cooperativa de
Guayana. “Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legis-
lativo, en Caracas, a los 13 días del mes de abril de 1966, año
156 de la Independencia y 108 de la Federación, Presidente,
del Congreso, Luis Beltrán Prieto Figueroa”.
Este es el acuerdo que coloca —como dirían en la diplomacia

inglesa— un nuevo comienzo entre un país caribeño que surgía
a la independencia, la República, que sería después la Repú-
blica Cooperativa de Guyana, y un país histórico, líder de la
119
independencia de América Latina, la República hoy Bolivaria-

na de Venezuela, nuestra patria.
Como les decía, este acuerdo establecía un conjunto de ele-

mentos, mecanismos. Establece primero un elemento con-
ceptual en el Artículo 5, en su numeral 2, donde dice, luego
del debate de 67 años: “Ningún acto o actividad que se lleve
a cabo mientras se halle en vigencia este acuerdo constituirá
fundamento para hacer valer, apoyar o negar una reclamación
de soberanía territorial en los territorios de Venezuela o la Gu-
yana Británica” —la califica así, aún era la Guyana Británi-
ca— ni para crear derechos de soberanía en dichos territorios,
excepto en cuantos tales actos o actividades sean resultado de
cualquier convenio logrado por la Comisión Mixta y acepta-
do por escrito por el Gobierno de Venezuela y el Gobierno
de Guyana. Ninguna nueva reclamación o ampliación de una
reclamación existente a soberanía territorial en dicho territo-
rio será hecha valer mientras este acuerdo esté en vigencia ni
se hará valer reclamación alguna, sino en la Comisión Mixta,
mientras tal comisión exista”.
Aquí están los mecanismos, por eso Venezuela no ha acepta-

do ni aceptará que la Exxon Móbil o transnacionales vengan
a posesionarse del territorio que está en disputa, del mar, de
aguas marinas y submarinas que están en debate, en disputa.
No podemos permitirlo, no lo voy a permitir.
Efectivamente, entre el 66 y el 2015 hubo diversos sucesos.

En 1970, producto de las presiones estadounidenses contra
el presidente Rafael Caldera para desconocer su presidencia
—presiones de diverso signo que la historia dejará para la pos-
teridad— el canciller Arístides Calvani firmó lo que se llamó
y se aplicó en su momento, el Protocolo de Puerto España,
120
firmado en Trinidad y Tobago el 18 de junio de 1970, 4 años

después del Acuerdo de Ginebra. Este Protocolo de Puerto
España, estableció un lapso de espera de 12 años; congeló,
suspendió la aplicación del Acuerdo de Ginebra por 12 años,
12 años.
Es en 1981, un año antes que expirara este convenio interna-

cional, cuando el presidente Luis Herrera Campins anunció
oficialmente a Guyana su disposición de no renovarlo y de
activar los mecanismos del Acuerdo de Ginebra, cosa que su-
cedió precisamente. Venezuela propuso en su momento una
negociación directa con Guyana. Guyana no quiso aceptar y
propuso tres alternativas: llevar el tema a la Asamblea General
de la ONU; llevarlo al Consejo de Seguridad de la ONU; o a
la Corte Internacional de Justicia.
En el año 83, por iniciativa de Venezuela se llevó el caso del

Esequibo, bajo los auspicios del Secretario General de Nacio-
nes Unidas en concordancia con lo establecido en el artículo
4, numeral 2 del Acuerdo y apegados al artículo 33 de la Carta
121
de Naciones Unidas que establece mecanismos para la solu-

ción diplomática de conflictos en el mundo.
El 30 de marzo de ese mismo año 83, el Secretario General

de entonces, Javier Pérez de Cuellar, aceptó la responsabilidad
de buscar un arreglo práctico de esta controversia y designó
a Diego Cordobés, encargado de estudiar la reclamación de
Venezuela y servir de contacto entre ambos gobiernos.
En 1987, Guyana y Venezuela decidieron de mutuo acuerdo

aceptar el método de los buenos oficios, que es activado dos
años después, a partir de 1989. Desde esa fecha hemos tenido
tres buenos oficiantes, el primero designado en 1989, lamen-
tablemente falleció en 1998. Por lo general son magistrados,
estudiosos del derecho, historiadores, y una edad a veces eleva-
da. En el año 98 murió Alister McIntyre. Luego se designó en
el año 99, con la llegada ya del gobierno del presidente Chá-
vez, por mutuo acuerdo —es el método para su designación—
se proponen nombres en consulta con el Secretario General
122
y por mutuo acuerdo de los dos países, se designa el buen

oficiante, Oliver Jackman quien también murió en el 2007.
Luego recuerdo cuando era canciller, duramos 3 años buscan-

do un buen oficiante. Recuerdo un viaje que hice a Nueva
York hasta que conseguimos designar un buen oficiante, un
honorable hombre de la historia, jamaiquino, profesor Nor-
man Girvan, nombrado en el año 2010, lamentablemente fa-
lleció en abril del 2014.
En este período, precisamente en este momento, estamos en la

fase donde Venezuela, yo personalmente me voy a comunicar
con el Secretario General Ban Ki-moon, para activar en base al
Acuerdo de Ginebra, la designación del buen oficiante.
Es el Acuerdo de Ginebra, es el mecanismo de los buenos ofi-

cios, del buen oficiante —valga la precisión— el camino para
que Guyana, el gobierno actual respetando el derecho inter-
nacional, se siente en la mesa para continuar la búsqueda de
una solución satisfactoria, legal, práctica y Venezuela pueda
satisfacer históricamente este reclamo por este despojo.
Por último, Presidente de la Asamblea Nacional, compañero

Diosdado Cabello, diputados, diputadas, magistrados, rec-
tores, magistradas, rectoras, altos funcionarios del Estado,
dirigentes de los partidos políticos de la oposición y del Gran
Polo Patriótico, también en la recomendación del Tribunal
Supremo de Justicia en una de sus partes y el análisis del
Consejo de Estado me ha parecido conveniente dictar una
ley habilitante que permita ordenar frente a estas provocacio-
nes múltiples, frente al intento de posicionarnos escenarios
de provocación para detener el avance de Venezuela, para de-
tener el avance de la unión latinoamericana y caribeña, para
123
ponerle la mano a nuestro país, en función de ordenar todos

estos temas estoy editando, firmando inmediatamente una
Ley Habilitante con rango, valor y fuerza de ley para crear
una Comisión Presidencial Institucional del Estado venezo-
lano para llevar todos los asuntos limítrofes de nuestro país
con nuestros vecinos de América Latina, del Caribe en los
casos que estén pendientes, asuntos por resolver y delimitar
más allá del tema del Esequibo, del cual he hablado amplia-
mente el día de hoy.
Esta Ley Habilitante establece la creación de una sola y única Co-

misión de Estado con rango presidencial para que asuma cada uno
de estos temas. Tendrá una secretaría técnica. La Comisión Presi-
dencial para Asuntos Limítrofes estará integrada por el vicepresi-
dente ejecutivo Jorge Arreaza, quien la presidirá; y los Ministros
del Poder Popular para Relaciones Exteriores, Defensa, Despacho
de la Presidencia de la República, la Procuraduría General de la
República, el presidente o presidenta del Tribunal Supremo de Jus-
ticia y un representante designado por la Asamblea Nacional, para
que esté el más alto nivel del Estado, tanto del Poder Judicial como
del Poder Legislativo.
Así que voy a proceder inmediatamente, con su venia señor Pre-

sidente, utilizando los poderes habilitantes para la defensa de la
paz, la soberanía, que ustedes me aprobaran en marzo, cuando
se produjo el decreto amenazante del presidente Obama contra
Venezuela. Ustedes aprobaron una Ley Habilitante hasta el 31 de
diciembre, y esta es la primera Ley Habilitante en defensa de la
soberanía y la paz del país que voy a firmar a nombre del pueblo
de Venezuela.
Ley habilitante para la paz, para la soberanía, para que vaya al

ejecútese y vayamos completando un conjunto de acciones inter-
124
nas, nacionales, populares y de Estado, y vayamos completando

un conjunto de acciones internacionales para garantizar, queridos
compatriotas diputados y diputadas, proteger la paz de nuestro
país, proteger y defender los derechos más justos, la lucha por el
Esequibo histórico, proteger las negociaciones internacionales en
el marco del derecho internacional, y proteger con especial esmero
la unión de América Latina, la unión del Caribe. Porque nues-
tra región y nuestro país debe seguir andando los caminos de la
construcción de la nueva potencia latinoamericana y caribeña, una
potencia de paz que supere las viejas heridas del colonialismo y no
permita que los imperios de hoy nos llenen de heridas nuevas, de
intrigas, de odio, y menos de guerra.
¡La paz, la paz, la paz será nuestro puerto, será nuestra vida! ¡Y será
también nuestra victoria!
Muchas gracias, queridos compatriotas; muchas gracias, diputa-

dos, diputadas, magistrados, altas autoridades del Estado vene-
zolano. Vamos a activar todas las iniciativas populares, políticas e
institucionales para tratar estos altos temas de la República.
125
126
Anexos
• Carta del Sr. Belford Hinton Wilson, Encargado de Nego-
cios de su Majestad Británica al Sr. Vicente Lecuna, Secre-
tario de Estado y Relaciones Exteriores de Venezuela del
18 de noviembre de 1850.
• Carta del Sr. Vicente Lecuna, Secretario de Estado y Rela-

ciones Exteriores de Venezuela al Sr. Belford Hinton Wil-
son, Encargado de Negocios de su Majestad Británica del
20 de diciembre de 1850.
• Memorandum enviado al Secretario General de las Nacio-

nes Unidas para su circulación entre los Estados miembros
de la organización. Fue distribuido como Documento
Oficial de las Naciones Unidas bajo la sigla A/C.4/536.
Febrero de 1962.
• Ley Aprobatoria del “Acuerdo firmado en Ginebra el día

17 de Febrero de 1966.
• Decreto número 1.152 del 9 de julio de 1968, donde se

traza la línea de base recta en el sector de las costas de Vene-
zuela comprendido entre la línea divisora del Río Esequibo y
Punta Araguapiche en el Territorio Federal Delta Amacuro.
127
Carta del Sr. Belford Hinton Wilson,

Encargado de Negocios de su Majestad
Británica al Sr. Vicente Lecuna, Secretario
de Estado y Relaciones Exteriores de
Venezuela del 18 de noviembre de 1850.
Caracas, 18 de Noviembre de 1850.
El Sr. Wilson al Sr. Lecuna.
En tres de abril último, el infraescrito, Encargado de Negocios

de su Majestad Británica, tuvo el honor de mostrar al señor
Fernando Olavarría, entonces Secretario de Estado Y Relacio-
nes Exteriores de Venezuela, un informe original que el día
precedente había dirigido el infraescrito al Principal Secreta-
rio de Relaciones Exteriores de Su Majestad, exponiendo el
carácter y objeto de una propaganda de falsedad y calumnia,
en cuanto a la conducta y política del Gobierno Británico en
la cuestión de límites entre la Gran Bretaña y Venezuela; y al
mismo tiempo informó el infraescrito á S. S. de los pasos que
había dado para contradecir el rumor que malévolamente se
difundía en Venezuela, de que la Gran Bretaña intenta recla-
mar la Provincia de la Guayana Venezolana.
Esos pasos consistieron principalmente en asegurar al Gobier-

no Venezolano que era falso cuanto había divulgado sobre esto
la propaganda, y en comunicar al Gobierno Venezolano copia
de un oficio, que en 20 del mes de marzo anterior, había di-
rigido el señor Kenneth Mathison, Vice-Cónsul Británico en
129
Bolívar, oficio en que después de manifestar cuál había sido en

realidad la marcha y conducta del Gobierno de Su Majestad
en este asunto desde noviembre de 1847, declaraba formal-
mente que las intenciones que, con el objeto manifiesto de
servir al interés privado de cierto individuo bien conocido,
y a las tretas políticas de la propaganda, se habían imputado
desde 1843 al Gobierno de Su Majestad, no sólo están entera
y absolutamente faltas del menor fundamento, sino que son
precisamente todo lo contrario de la verdad.
Copia y traducción de ese oficio al señor Mathison se publica-

ron por el Gobierno Venezolano en el número 981 de la Ga-
ceta Oficial de Venezuela; y con fecha de 13 de mayo último,
aprobó el Gobierno de Su Majestad la conducta del infraescri-
to en el particular.
Observará aquí el infraescrito que en 5 de abril leyó, tradu-

ciéndolo a S. E. el Presidente, el informe arriba mencionado
que daba a su Gobierno, informe cuyo original, como ya ha
dicho, lo había mostrado en 3 de aquel mes al señor Olavarría
que lee inglés.
En 13 del mismo mes de abril creyó de su deber el infraescrito

trasmitir a su Gobierno extractos de cartas, que le dirigió
desde Bolívar el señor Vice-Cónsul Mathison con fechas 2,
8, 18, 22 y 30 de marzo, diciendo que se habían comunicado
a las autoridades de la Provincia de Guayana órdenes de po-
nerla en estado de defensa, y de preparar y armar los fuertes
desmantelados y abandonados; y en fin, que el Gobernador,
José Tomás Machado, había hablado de levantar un fuerte en
el punto de Barima, cuyo derecho de posesión está en disputa
entre la Gran Bretaña y Venezuela.
130
Creyó asimismo de su deber el infraescrito comunicar a su

Gobierno la introducción en la Cámara de Representan-
tes de un proyecto de ley, que se registra en el número 62
del Diario de Debates, Y autoriza al Gobierno Ejecutivo para
construir inmediatamente un fuerte en el punto que sirve
de límite entre Venezuela y la Guayana Británica sin designar,
sin embargo, por su nombre qué punto es ese, autorizando a
al Gobierno Ejecutivo para cometer de facto una agresión Y
usurpación en el territorio que se disputa entre ambos países,
mediante la construcción de un fuerte en algún punto que
Venezuela puede reclamar, aunque la Gran Bretaña puede
reclamar igualmente la legitima posesión de ese punto.
El tono y lenguaje empleados con la Gran Bretaña en el curso

de los debates sobre este proyecto, que el infraescrito no se de-
tendrá a caracterizar, no dejaron fundamento razonable para
dudar de la inminencia del peligro a que se expondrían los
derechos Británicos en caso de pasar a ley el proyecto.
Sin embargo, el infraescrito con gusto dio cuenta a su Gobier-

no las amigables seguridades que recibió de S. E. el Presidente,
y de la juiciosa conducta que en efecto observó, y asimismo de
que el proyecto aún no ha llegado a ser ley.
Mas con relación a la existencia de una propaganda para des-

caminar y excitar la opinión pública en Venezuela, en cuanto
a la cuestión de límites entre la Guayana Británica y la Vene-
zolana, y a la consiguiente posibilidad de agresiones y usurpa-
ciones de parte de las autoridades de la Guayana Venezolana
en el territorio que se disputan ambos países, el Vizconde Pal-
merston, con fecha de 15 de julio, trasmitió al infraescrito,
para su conocimiento y gobierno, copia de una carta que ha
dirigido S.S. los Lores comisionados del Almirantazgo, en que
131
les significa los mandatos de la Reina en cuanto a las órdenes

que han de darse al Vicealmirante que manda las fuerzas na-
vales de Su Majestad en las Indias Occidentales, respecto a la
marcha que seguirá si las autoridades Venezolanas construyen
fortificaciones en el territorio que se disputan la Gran Bretaña
y Venezuela.
También ha sido instruido el infraescrito para llamar la seria

atención del Presidente y Gobierno de Venezuela hacia a esta
cuestión, y para declarar que mientras por una parte el Go-
bierno de Su Majestad no tiene ánimo de ocupar o usurpar el
territorio disputado, por otra, no mirará con indiferencia las
agresiones de Venezuela a ese territorio.
Además ha sido instruido el infraescrito para decir que en estas

circunstancias el Gobierno de Su Majestad espera que se en-
viarán positivas instrucciones a las autoridades de Venezuela en
Guayana, a fin de que, se abstengan de tomar medidas que las
autoridades Británicas pudiesen justamente considerar como
agresiones; porque tales medidas, si se tomasen, conducirían
forzadamente a una colisión que sentiría profundamente el
Gobierno de Su Majestad, pero de cuyas consecuencias, cua-
lesquiera que fuesen, el Gobierno de Su Majestad consideraría
responsable enteramente al de Venezuela.
No puede el Gobierno venezolano, sin cometer una injusticia

con la Gran Bretaña, desconfiar por un momento de la since-
ridad de la declaración formal, que ahora se hace en nombre
y de orden expresa del Gobierno de Su Majestad, de que la
Gran Bretaña no tiene intención de ocupar ni usurpar el terri-
torio disputado; por consecuencia, el Gobierno Venezolano
no puede, con igual espíritu de buena fe y amistad, negarse a
hacer una declaración semejante al Gobierno de Su Majestad,
132
a saber, que Venezuela misma no tiene intención de ocupar ni

usurpar el territorio disputado.
La sistemática perseverancia con que desde 1843 ha fabricado

y hecho circular la propaganda falsos rumores, respecto a la
conducta y política del Gobierno de Su Majestad por lo que
hace a la Guayana Venezolana, entre otros dañosos efectos ha
producido el de servir a los fines de esa propaganda, man-
teniendo vivo un insano espíritu de desconfianza y pueril
credulidad en cuanto a todos los frívolos rumore tocantes a
esta cuestión de límites, y exponiendo así a ser interrumpida
en cualquier momento las amigables relaciones entre la Gran
Bretaña y Venezuela, por una colisión entre ambos países pro-
veniente de alguna repentina y quizá no autorizada agresión
por parte de las autoridades locales de Venezuela, ya se cometa
construyendo fuertes, ya ocupando y usurpando el territorio
que se disputa.
El Gobierno de Su Majestad, como antes se dijo, no ordenará

ni sancionará semejantes usurpaciones u ocupación por parte
de las autoridades Británicas; y si en algún tiempo hubiese
error sobre su determinación en este respecto, el infraescrito
está persuadido de que renovaría de buena gana sus órdenes
en el particular ; está, pues, satisfecho de que, de acuerdo con
las amigables indicaciones del Gobierno de Su Majestad, el de
Venezuela no vacilará en enviar a las autoridades Venezolanas
de Guayana órdenes positivas de abstenerse de tomar me-
didas que las autoridades Británicas puedan considerar justa-
mente como agresiones.
En 14 y 15 últimos, el infraescrito comunicó privadamente

al señor Vicente Lecuna, y a Su Excelencia el Presidente, las
instrucciones que le había dado el Vizconde Palmerston; y en-
133
tonces explicó completamente las amigables consideraciones

que le habían movido a no comunicar el contenido de aquéllas
al Gobierno Venezolano cuando las recibió, que fue en 18 de
julio anterior, y a seguir difiriendo su formal comunicación
por escrito hasta que se presentase la oportunidad.
Parece que tanto Su Excelencia el Presidente como el señor Le-

cuna apreciaron en todo su valor lo amistoso de este proceder.
Sin embargo, siendo de parecer que se convino en las entrevis-

tas que tuvo el infraescrito con el señor Lecuna en 15 y 16 del
corriente, en que ha llegado el momento oportuno de hacer
esa comunicación, no ha perdido tiempo para manifestar esas
instrucciones en esta nota.
El infraescrito aprovecha esta oportunidad para renovar al

señor Lecuna las protestas de su consideración distinguida.
(Firmado) Belford Hinton Wilson.

Sr. Vicente Lecuna, Secretario de Estado y Relaciones
Exteriores de Venezuela.
134
Carta del Sr. Vicente Lecuna,

Secretario de Estado y Relaciones
Exteriores de Venezuela al Sr. Belford
Hinton Wilson, Encargado de
Negocios de su Majestad Británica del
20 de diciembre de 1850.
REPÚBLICA DE VENEZUELA.- DESPACHO DE

RELACIONES EXTERIORES.
Caracas, 20 de Diciembre de 1850.
El Sr. Lecuna al Sr. Wilson.
El infraescrito, Secretario de Relaciones Exteriores de Vene-

zuela, tuvo el honor de recibir y presentar al Poder Ejecutivo
la nota del señor Encargado de Negocios de Su Majestad Bri-
tánica, fecha a 18 del mes precedente, y contraída a desmentir
los rumores que han circulado en el país sobre que la Gran
Bretaña intenta apoderarse de la Guayana Venezolana, refi-
riendo los pasos que ha dado para conseguir dicho efecto y de
que ha instruido al Gobierno; declarando en nombre del suyo
que él no tiene ánimo de ocupar ni usurpar el territorio que
se disputan los dos países, lo que también solicita que declare
por su parte Venezuela, pidiendo que se envíen a las auto-
ridades de Guayana órdenes de no tomar ningunas medidas
que justamente pudieran considerarse como agresiones por las
Británicas, y aludiendo a las causas que le han movido a diferir
el hacer esa comunicación.
135
De orden de Su Excelencia el Presidente de la República ma-

nifiesta el infraescrito en respuesta: que el Gobierno nunca ha
podido persuadirse de que la Gran Bretaña, desatendiéndose
de la negociación abierta en el particular, y de los derechos
alegados en la cuestión de límites pendiente entre los dos paí-
ses, quisiese emplear la fuerza para ocupar el terreno que cada
parte pretende; con mayor razón después de haberle asegurado
tantas veces el señor Wilson y tan sinceramente como lo cree el
Poder Ejecutivo, que esas imputaciones no tienen fundamento
alguno, antes bien, son precisamente todo lo contrario de la
verdad. Descansando en tal confianza, fortificado con la pro-
testación que la nota a que se refiere le incluye, el Gobierno
no tiene dificultad para declarar, como lo hace, que Venezuela
no tiene intención alguna de ocupar ni usurpar ninguna parte
del territorio cuyo dominio se controvierte, ni vera con indife-
rencia que proceda de otro modo la Gran Bretaña. Además se
ordenará a las autoridades de Guayana que se abstengan de dar
providencias con las cuales se quebrante la obligación, que aquí
ha contraído el Gobierno, y que pudieran dar margen a funes-
tos resultados, como asegura el señor Wilson que se ha hecho,
y, si fuere necesario, se repetirá de buena voluntad respecto de
las autoridades de la Guayana Inglesa. Por último, el Gobierno
aprecia debidamente los motivos que han pesado en el ánimo
del señor Wilson para no cumplir desde luego con las instruc-
ciones recibidas sobre la materia.
Aprovecha el infraescrito la ocasión para renovar al señor

Wilson las protestas de su consideración distinguida.
(Firmado) VICENTE LECUNA.
Sr. Belford Hinton Wilson, Encargado de Negocios de Su Ma-

jestad Británica.
136
Memorandum enviado al Secretario

General de las Naciones Unidas
para su circulación entre los Estados
miembros de la organización. Fue
distribuido como Documento Oficial
de las Naciones Unidas bajo la sigla
A/C.4/536. Febrero de 1962
Venezuela asumió, desde el momento en que proclamó su

independencia, la soberanía sobre los territorios que bajo la
dominación española constituían la Capitanía General de
Venezuela. Los límites de la provincia de Guayana, división
administrativa de la Capitanía General, se extendían hasta la
margen occidental del río Esequibo.
El 13 de agosto de 1814 los Países Bajos cedieron a la Gran

Bretaña los establecimientos de Esequibo, Demerara y Berbice.
En el tratado de traspaso no se determinó con exactitud cuales
eran los límites de los territorios cedidos pero, como puede
comprobarse en documentos de la época, tales territorios no
se extendían, en ningún caso mas allá de la margen occidental
del Río Esequibo.
Casi simultáneamente con la ocupación de los establecimientos

de Demerara, Berbice y Esequibo, los ingleses iniciaron una
serie de acciones tendientes a extender sus posesiones en
territorios que pertenecían a Venezuela.
137
El territorio que los británicos habían recibido de Holanda

comprendían aproximadamente 20.000 millas cuadradas.
Después de las incursiones, exploraciones y demarcaciones
sucesivas hechas unilateralmente por los británicos, el territorio
de la colonia había aumentado para mediados del siglo pasado
a 60.000 millas cuadradas. Para 1855 alcanzaba ya 76.000
millas cuadradas. Posteriormente las aspiraciones británicas se
extendieron hasta 109.000 millas cuadradas.
Las reiteradas protestas de los sucesivos Gobiernos de

Venezuela, y sus exigencias de que el problema de fronteras
con la Guayana Británica se sometiese a un arbitraje imparcial,
fueron siempre evadidas con excusas diplomáticas.
En 1886, el Gobierno de Venezuela solicitó formalmente de

la Gran Bretaña la evacuación del territorio ilegítimamente
ocupado. En vista de la negativa británica, Venezuela se vio en
la necesidad de romper sus relaciones diplomáticas con dicho
país el 20 de febrero de 1887.
Las pretensiones de dominio de la Gran Bretaña continuaron

sin embargo, extendiéndose hasta alcanzar las propias bocas
del Orinoco, el río más importante de Venezuela.
Fue entonces cuando, alarmado por la expansión británica

en América, el Presidente de los Estados Unidos, Grover
Cleveland, ejerció toda su influencia política y diplomática
con el fin de lograr que se llegara a un acuerdo entre Venezuela
y la Gran Bretaña para someter la cuestión a un arbitraje
(Mensaje dirigido al Congreso de la Estados Unidos por el
Presidente Grover Cleveland el 17 de diciembre de 1895).
En 1897 fue celebrado un compromiso Arbitral, (véase documento

anexo) de acuerdo con el cual se creó un Tribunal de Arbitraje
138
integrado por cinco jueces : dos británicos, dos norteamericanos

y como presidente, el profesor ruso F. de Martens.
La Gran Bretaña, aún cuando era parte en la controversia,

pudo designar como jueces dos de sus nacionales. Ningún juez
venezolano figuró en el tribunal.
Las circunstancias adversas en que fue celebrado el Compromiso

Arbitral obligaron a Venezuela a aceptar la regla primera del
Artículo IV (veáse texto del compromiso Arbitral) en la cual
se consagró el principio de la prescripción por el término
de cincuenta años. La aceptación de tal principio implicaba
tácitamente y de antemano la pérdida para Venezuela de una
porción importante del territorio ilegítimamente ocupado por
los británicos. Sin embargo, esto no fue suficiente, pues en el
Laudo Arbitral dictado en París el 3 de octubre de 1899, no
se reconocieron los derechos de Venezuela, ni siquiera sobre
territorios en que los británicos no tenían los 50 años de ocupación
previstos en la regla primera del Convenio Arbitral. La frontera
fue trazada en forma arbitraria en un Laudo, sin motivación
en su texto, y en el cual sólo se reconocieron los derechos de
Venezuela sobre las bocas del Orinoco y 50.000 millas cuadradas
de territorio contiguo (véase documento anexo).
Las peculiares circunstancias dentro de las cuales se dictó la sen-

tencia comenzaron a vislumbrarse desde el propio día del fallo.
El 4 de octubre de 1899, “The Times” de Londres, recogió

una declaración conjunta formulada a la Agencia Reuter por
los Consejeros Legales de Venezuela, en la cual manifestaban
que nada había en la historia de la controversia que explicase
adecuadamente el trazado de la línea fronteriza establecida en
el fallo.
139
En nota confidencial dirigida a su gobierno el 4 de octubre de

1899, el doctor José M. Rojas, Agente de Venezuela ante el
Tribunal de arbitraje, manifestó también su perplejidad ante
el incomprensible dictamen.
La información del Agente de Venezuela fue plenamente

confirmada, años más tarde, en un documento póstumo
dejado por el señor Severo Mallet Provost (sic), Consejero
Legal del Gobierno de Venezuela, publicado en la revista
norteamericana “The American Journal o International Law,
(Vol. 43, N° 3, Julio de 1949, página 523 y siguientes). En ese
documento, dado a conocer seis meses después de la muerte
de su autor, se relatan con detalle las condiciones viciadas en
que fue dictado el laudo arbitral.
El Laudo fue el resultado de una transacción política hecha a

espaldas de Venezuela con sacrificio de sus legítimos derechos.
La frontera fue trazada arbitrariamente, sin observar para
nada ni las reglas específicas del compromiso arbitral, ni los
principios del Derecho Internacional aplicables al caso.
Venezuela no puede reconocer un laudo dictado en tales

condiciones. Desde la fecha en que se dictó el fallo, la opinión
pública venezolana ha propugnado porque se repare la
injusticia de que se hizo víctima a Venezuela. Al tener certeza
de los vicios que implican la nulidad de aquella decisión, el
Gobierno de Venezuela hizo reserva expresa de sus derechos
en la Cuarta Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores del Continente Americano, en 1951, y en la Décima
Conferencia Interamericana, en 1954.
En virtud de que la Asamblea General de las Naciones Unidas

examina problemas relacionados en la Independencia de la
140
Guayana Británica, el Gobierno de Venezuela, en defensa

de los derechos del pueblo que representa, se ha visto
precisado a pedir que se tomen también en cuanta sus justas
reivindicaciones y que se rectifiquen en forma equitativa la
injusticia cometida.
Venezuela y su Gobierno ven con la mayor simpatía la

independencia de la Guayana Británica, en conformidad con
arraigados sentimientos nacionales y con su reiterada posición
doctrinaria anticolonialista. El Gobierno de Venezuela respalda
cálidamente el anhelo de la población de la Guayana Británica
de alcanzar pronta y total independencia política y declara
formalmente que apoya con firmeza tan justa aspiración.
Al reafirmar ante las Naciones Unidas el derecho irrenunciable

que la asiste, Venezuela aspira a que sea al amparo del Derecho
Internacional, y de acuerdo con los principios y propósitos de
la Carta de las Naciones Unidas, como se resuelva, mediante
negociaciones entre las partes interesadas, la antigua cuestión
entre Venezuela y el Reino Unido en relación con los límites
de la Guayana Británica.
141
Ley Aprobatoria del “Acuerdo firmado en

Ginebra el día 17 de Febrero de 1966.
LEY APROBATORIA DEL “ACUERDO FIRMADO EN
GINEBRA EL DÍA 17 DE FEBRERO DE 1966 POR LOS
GOBIERNOS DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA
Y DEL REINO UNIDO DE LA GRAN BRETAÑA E
IRLANDA DEL NORTE, EN CONSULTA CON EL
GOBIERNO DE LA GUYANA BRITÁNICA, PARA
RESOLVER LA CONTROVERSIA ENTRE VENEZUELA
Y EL REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E
IRLANDA DEL NORTE SOBRE LA FRONTERA
ENTRE VENEZUELA Y GUAYANA BRITÁNICA”
Artículo Único.
- Se aprueba en todas y cada una de sus partes, a los fines

legales consiguientes, el Acuerdo firmado en Ginebra el día
17 de febrero de 1966 por los Gobiernos de la República de
Venezuela y el del Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda
del Norte, en consulta con el Gobierno de la Guayana Britá-
nica, para resolver la controversia entre Venezuela y el Reino
Unido sobre la frontera con la Guayana Británica, y cuyo
texto es el siguiente:
El Gobierno de Venezuela y el del Reino Unido de Gran Bre-

taña e Irlanda del Norte, en consulta con el Gobierno de Gua-
yana Británica,
Considerando
la próxima Independencia de Guayana Británica;
143
Reconociendo
que una más estrecha cooperación entre Venezuela y Guayana

Británica redundaría en beneficio para ambos países,
Convencidos
de que cualquiera controversia pendiente entre Venezuela por

una parte, y el Reino Unido y Guayana Británica por la otra,
perjudicaría tal colaboración y debe, por consiguiente, ser
amistosamente resuelta en forma que resulte aceptable para
ambas partes; de conformidad con la Agenda que fue conveni-
da para las conversaciones gubernamentales relativas a la con-
troversia entre Venezuela y el Reino Unido sobre la frontera
con Guayana Británica, según el Comunicado Conjunto del 7
de noviembre de 1963, han llegado al siguiente Acuerdo para
resolver la presente controversia:
Artículo I
Se establece una Comisión Mixta con el encargo de buscar

soluciones satisfactorias para el arreglo práctico de la contro-
versia entre Venezuela y el Reino Unido surgida como conse-
cuencia de la contención venezolana de que el Laudo arbitral
de 1899 sobre la frontera entre Venezuela y Guayana Británica
es nulo e írrito.
Artículo II
1. Dentro de dos meses contados a partir de la entrada

en vigor de este Acuerdo dos Representantes para que
formen parte de la Comisión Mixta serán nombrados
por el Gobierno de Venezuela y dos por el Gobierno de
Guayana Británica.
144
2. El Gobierno que nombre un Representante puede en cual-

quier tiempo reemplazarlo, y debe hacerlo inmediatamen-
te si uno de sus representantes o ambos, por enfermedad,
muerte y otra causa, estuvieren incapacitados para actuar.
3. La Comisión Mixta puede por acuerdo entre los Repre-

sentantes designar expertos para que colaboren con ella,
bien en general o en relación a una materia particular so-
metida a la consideración de la Comisión Mixta.
Artículo III
La Comisión Mixta presentará informes parciales a intervalos de

seis meses contados a partir de la fecha de su primera reunión.
Artículo IV
1. Si dentro de un plazo de cuatro años contados a partir de

la fecha de este Acuerdo, la Comisión Mixta no hubiere
llegado a un acuerdo completo para la solución de la con-
troversia, referirá al Gobierno de Venezuela y al Gobierno
de Guyana en su Informe final cualesquiera cuestiones
pendientes. Dichos Gobiernos escogerán sin demora uno
de los medios de solución pacífica previstos en el Artículo
33 de la Carta de las Naciones Unidas.
2. Si dentro de los tres meses siguientes a la recepción del

Informe final el Gobierno de Venezuela y el Gobierno de
Guyana no hubieren llegado a un acuerdo con respecto a
la elección de uno de los medios de solución previstos en
el Artículo 33 de la Carta de las Naciones Unidas, referi-
rán la decisión sobre los medios de solución a un órgano
internacional apropiado que ambos Gobiernos acuerden,
o de no llegar a un acuerdo sobre este punto, al Secretario
145
General de las Naciones Unidas. Si los medios así escogi-

dos no conducen a una solución de la controversia, dicho
órgano, o como puede ser el caso, el Secretario General de
las Naciones Unidas, escogerán otro de los medios estipu-
lados en el Artículo 33 de la Carta de las Naciones Unidas,
y así sucesivamente, hasta que la controversia haya sido
resuelta, o hasta que todos los medios de solución pacífica
contemplados en dicho Artículo hayan sido agotados.
Artículo V
1. Con el fin de facilitar la mayor medida posible de coo-

peración y mutuo entendimiento, nada de lo contenido
en este Acuerdo será interpretado como una renuncia o
disminución por parte de Venezuela, el Reine Unido o la
Guayana Británica de cualesquiera bases de reclamación
de soberanía territorial en los territorios de Venezuela o
Guayana Británica o de cuales quiera derechos que se hu-
biesen hecho valer previamente, o de reclamaciones de tal
soberanía territorial o como prejuzgando su posición con
respecto a su reconocimiento o no reconocimiento de un
derecho a, reclame o base de reclamo por cualquiera de
ellos sobre tal soberanía territorial.
2. Ningún acto o actividad que se lleve a cabo mientras se

halle en vigencia este Acuerdo constituirá fundamen-
to para hacer valer, apoyar o negar una reclamación de
soberanía territorial en los Territorios de Venezuela o la
Guayana Británica, ni para crear derechos de soberanía en
dichos Territorios, excepto en cuanto tales actos o activi-
dades sean resultado de cualquier convenio logrado por la
Comisión Mixta y aceptado por escrito por el Gobierno
de Venezuela y el Gobierno de Guyana. Ninguna nueva
146
reclamación o ampliación de una reclamación existente a

soberanía territorial en dichos Territorios será hecha valer
mientras este Acuerdo esté en vigencia, ni se hará valer
reclamación alguna sino en la Comisión Mixta mientras
tal Comisión exista.
Artículo VI
La Comisión Mixta celebrará su primera reunión en la fecha y

lugar que sean acordados entre los Gobiernos de Venezuela y
Guayana Británica. Esta reunión se celebrará lo antes posible
después del nombramiento de sus miembros. Posteriormente,
la Comisión Mixta se reunirá cuando y en la forma que acor-
daren los Representantes.
Artículo VII
Este Acuerdo entrará en vigor en la fecha de su firma.
Artículo VIII
Al obtener Guayana Británica su Independencia, el Gobierno

de Guyana será en adelante parte del presente Acuerdo además
del Gobierno de Venezuela y del Gobierno del Reino Unido
de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
En testimonio de lo anterior, los suscritos, debidamente auto-

rizados para ello por sus respectivas Gobiernos, han firmado el
presente Acuerdo.
Hecho en duplicado, en Ginebra, a los diecisiete días del mes

de febrero del año mil novecientos sesenta y seis, en español y
en inglés, siendo ambos textos igualmente auténticos.
147
Por el Gobierno de Venezuela:
Ignacio IRIBARREN BORGES

Ministro de Relaciones Exteriores
Por el Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda

del Norte:
Michael STEWART
Secretario de Estado de Relaciones Exteriores
Forbes BURNHAM
Primer Ministro de la Guayana Británica
148
Decreto número 1.152 del 9 de julio

de 1968, donde se traza la línea de
base recta en el sector de las costas de
Venezuela comprendido entre la línea
divisora del Río Esequibo y Punta
Araguapiche en el Territorio Federal
Delta Amacuro
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Decreto Número 1.152 — 9 de julio de 1968
RAÚL LEONI
Presidente de la República
En uso de las atribuciones que le confiere la Constitución Na-

cional y de conformidad con la Ley sobre Mar Territorial, Pla-
taforma Continental, Protección de la Pesca y Espacio Aéreo,
y con la Ley Aprobatoria de la Convención sobre la Platafor-
ma Continental,
CONSIDERANDO
Que el artículo 2 de la Ley sobre Mar Territorial Plataforma

Continental, Protección de la Pesca y Espacio Aéreo, y el ar-
tículo 4 y siguientes de la Ley Aprobatoria de la Convención
sobre Plataforma Continental preveen, en los lugares donde
las condiciones de las costas continentales e insulares lo re-
149
quieran, el trazado de las líneas de base recta desde las cuales

ha de medirse el mar territorial,
CONSIDERANDO
Que en diversas zonas de las costas venezolanas existen con-

diciones geográficas que requieren el trazado de líneas de base
recta,
CONSIDERANDO
Que es conveniente iniciar la fijación de dichas líneas por sec-

tores de las costas de la República,
DECRETA
Artículo 1º
Se traza la siguiente línea de base recta en el sector de las cos-

tas de Venezuela comprendido entre la línea divisora del Río
Esequibo y Punta Araguapiche en el Territorio Federal Delta
Amacuro: Desde un punto en coordenadas 9º 27’ 30’’ de la-
titud Norte y 60º 52’ 00’’ de longitud Oeste, a otro punto
de coordenadas 8º 26’ 00’’ de latitud Norte y 59º 34’ 30’’ de
longitud Oeste.
Artículo 2º
El Mar Territorial y la Zona Contigua correspondientes a Ve-

nezuela en el sector se mide a partir de la línea de base recta
donde ella ha sido trazada, y a partir de la línea de más baja
marea en el resto de su extensión, con la salvedad expresada
en el artículo 4º.
150
Artículo 3º
Se hace expresa reserva de los derechos de Soberanía de Ve-

nezuela sobre la zona de mar territorial cuya restitución se re-
clama de Guyana, es decir, la faja de tres millas de ancho a lo
largo de las costas de territorio comprendidas entre la boca
del Río Esequibo y la boca del Río Guainía así como las aguas
interiores en dicha zona delimitadas por la línea de base recta
fijada en el presente decreto.
Artículo 4º
La línea de base recta correspondiente a la boca del Río Es-

equibo será la que se acuerde en su oportunidad, con el Estado
vecino.
Artículo 5º
Las cartas oficiales que en lo sucesivo se editen harán constar

la providencias adoptadas en el presente decreto.
Artículo 6º
Los Ministros de: Relaciones Exteriores, Defensa, Obras Pú-

blicas, Agricultura y Cría y Comunicaciones quedan encarga-
dos de la ejecución del presente decreto.
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los 9 días del mes de julio

de mil novecientos setenta y ocho. Año 159º de la Indepen-
dencia y 110º de la Federación.
(L.S.)
Raúl Leoni
151
Refrendado
El Ministro de Relaciones Interiores
(L.S.)
Reinaldo Leandro Mora
Refrendado
El Ministro de Relaciones Exteriores
(L.S.)
Ignacio Iribarren Borges
152
Glosario de términos
Aguas Interiores: Son aquellas que están situadas en el inte-
rior de la línea base del mar territorial y cuyas aguas están so-
metidas a la jurisdicción del Estado ribereño. El límite exterior
coincide con el interior del mar territorial. El límite interior
coincide con la tierra firme (hasta el litoral costero o donde
llega la acción de las mareas).
Alta Mar o Aguas Internacionales: Según lo establece la

Convención de Derecho del Mar, constituye todas las partes
del mar no incluidas en la zona económica exclusiva, en el
mar territorial o en las aguas interiores de un Estado, ni en las
aguas archipelágicas de un Estado archipelágico.
Arbitraje: Acción o facultad de arbitrar. Resolución o juicio

de un árbitro. Regulación de un litigio por un árbitro, o de un
conflicto entre naciones por jueces elegidos por ellos, sobre la
base del respeto al derecho.
Controversia: Discusión larga y reiterada, generalmente sobre

una doctrina.
Delimitación: Acción y efecto de delimitar.
Delimitar: Señalar los límites. Delimitar el campo.
Demarcación: Acción y efecto de demarcar en la divisiones

territoriales.
Esequibo: Río de Guayana que debe su nombre a Don Juan

de Esquivel, lugarteniente de Don Diego Colón, hermano de
Cristóbal Colón, de 1.000 kilómetros de longitud aproxima-
damente, desde sus fuenes en las sierras Camoa y Aracay hasta
el Atlántico; rico en bauxita en su cuenca.
153
En la reivindicación territorial del Esequibo que tiene plan-

teada Venezuela, constituye la frontera oriental de la zona en
litigio. (Guayana Esequiba).
Espacio aéreo: Es una porción de la atmósfera terrestre, tanto

sobre tierra como sobre agua, regulada por un país en parti-
cular. Existen cuatro tipos de espacio aéreo: controlado, no
controlado, espacio aéreo de uso especial, y otros. El tipo de
espacio aéreo es definido dependiendo del movimiento de ae-
ronaves, el propósito de las operaciones que aquí se conducen,
y el nivel de seguridad requerido.
Frontera: Confín de un Estado. Cualquier cosa que limita la

extensión de otra. Frontera natural, frontera formada por un
elemento geográfico, como un río o una cordillera.
Glacis Continental: Pendiente poco inclinada al pie del talud

continental formada por sedimentos.
Imperialismo: Política de expansión de un Estado en el as-

pecto continental, colonial, marítima o económico, que tien-
de a poner a otros estados bajo su dependencia por medio de
la fuerza.
Írrito: Dícese de lo que es nulo por imperativo de la ley.
Laudo: Fallo que pronuncian los árbitros o amigables compo-

nedores a los que se ha sometido un asunto, de forma volun-
taria de las partes.
Límite: Línea visible o imaginaria que señala el fin de algo,

o la separación entre dos cosas, términos, separación. Línea
común a dos territorios, países, etc.
Litigio: Pleito o disputa en un juicio.
154
Llanuras Abisales: Son extensiones submarinas del territorio

continental próximo a la costa y situado entre ésta y profundi-
dades inferiores a 200 mts.
Mar Territorial: Es una extensión marina adyacente a las cos-

tas de un Estado y sobre la cual el Estado ribereño ejerce so-
beranía. Su régimen jurídico fundamental está previsto en la
Convención sobre el Mar Territorial y la Zona Contigua de
1958 y la ley sobre el Mar Territorial, Plataforma Continental,
Protección de la Pesca y Espacios Aéreos de 1956.
Margen Continental: Es la zona comprendida entre el

continente y la llanura abisal o de los grandes fondos
oceánicos y es una zona de transición, tanto geográfica
como geofísica.
Mediación: Procedimiento del Derecho Internacional que

propone una solución a las partes en litigio sin imponérselas.
Negociar: Dentro del Derecho Internacional, tratar por la

vía diplomática de potencia a potencia un asunto, como un
tratado de alianza.
Nulo: De ningún valor, sin eficacia. Ej.: «El resultado de la

gestión fue nulo».
Patria: Nación considerada como una unidad historia a la que

sus naturales se sienten vinculados. Lugar, ciudad o país en el
que se ha nacido.
Plataforma Continental (Geográfico): Es el lecho y área sub-

marina comprendida entre la línea de baja marea y el punto en
que se produce el cambio brusco de pendiente.
155
Plataforma Continental (Jurídico): Es el lecho y el subsuelo

de las áreas submarinas que se extienden más allá del mar terri-
torial de un Estado y a todo lo largo de la prolongación natu-
ral de un territorio hasta una distancia máxima de 200 millas
náuticas o 350 millas náuticas, de acuerdo con la distancia a
que se encuentre el margen continental.
Soberano: Que ejerce o posee autoridad suprema independiente.
Talud Continental: Es una parte de la morfología submarina

ubicada entre los 200 a 4.000 metros bajo el nivel del mar.
Usurpación: Acción o efecto de usurpar. Delito que se comete

apoderándose con violencia o intimidación de inmuebles o
hechos ajenos.
Uti Possidetis de Facto: El territorio es una nación o de un

país es aquel que efectivamente pueda controlar y dominar.
El concepto es que el territorio si no se denomina no se tiene
Derecho sobre él.
Uti Possidetis Juris: Es un principio de derecho en virtud del

cual los beligerantes conservan provisionalmente1 el territorio
poseído al final de un conflicto, internamente, hasta que se
disponga otra cosa por un tratado entre las partes. Al parecer
derivó de la expresión latina «uti possidetis, ita possideatis», es
decir, ‘como tu poseías, continuarás poseyendo’.
Zona Contigua: Es la extensión de mar adyacente al mar terri-

torial que abarca desde las 12 millas hasta las 24 millas marinas
contadas desde la línea de base a partir de la cual se mide la an-
chura del mar territorial. En esta franja de agua, el Estado ribe-
reño no tiene soberanía, sino que sus derechos están determi-
nados solo en materia aduanera, sanitaria, fiscal y migratoria.
156
Zona Económica Exclusiva: Extensión marina y subma-

rina ubicada entre alta mar y la zona contigua, o el mar
territorial de un Estado y sobre el cual el Estado ribereño
ejerce soberanía en materia económica y jurisdicción en
otras materias como la contaminación del medio marino y
la investigación científica.
Para Venezuela, la Zona Económica exclusiva se rige por la

Ley que establece una Zona Económica Exclusiva a lo largo de
las costas continentales e insulares de la República Bolivariana
de Venezuela de 1978. Esta Ley es en realidad una adaptación
del régimen internacional de la ZEE establecido en la Con-
vención sobre el Derecho del Mar de 1982, con algunas modi-
ficaciones acordes con la posición internacional de Venezuela
sobre la materia.
157
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consultado en el Blog LosPueblosHablan.org http://lospue-
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159

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