Ley Orgánica de Comunicación 2023

Tercer Suplemento del Registro Oficial No.
22 , 25 de Junio 2013
Normativa: Vigente
Última Reforma: Segundo Suplemento del Registro Oficial 188, 14-XI-2022
LEY ORGÁNICA DE COMUNICACIÓN

(Ley s/n)
Nota:
Conforme a la Disp. General Tercera de la Ley s/n (R.O. 188-2S, 14-XI-2022) se dispone el
reemplazo en todo el texto del articulado de la Ley Orgánica de Comunicación la
denominación Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y
Comunicación por la de Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y
Comunicación.
Nota:
De conformidad con la Disposición General Cuarta de la Ley Reformatoria a la Ley
Orgánica de Comunicación (R.O.432-S, 20-II-2019) se dispone reemplazar en todo el texto
del articulado de la Ley Orgánica de Comunicación, la denominación de "Consejo de
Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación" por la denominación "Consejo
de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación".
Nota:
Mediante Disposición Reformatoria Décimo Tercera del Código s/n, publicado en el
Suplemento del Registro Oficial No. 899 de 9 de diciembre de 2016, se dispone sustituir en
todas las disposiciones de carácter legal y reglamentario donde diga: "Ley de Propiedad
Intelectual" por "Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad
e Innovación".
Nota:
- En aplicación a la reforma establecida en la Disposición General Décima Novena de la LEY
DE MERCADO DE VALORES (R.O. 215-S, 22-II-2006) y la Disposición General Décima
Segunda de la LEY DE COMPAÑÍAS (R.O. 312, 5-XI-1999), la denominación
"Superintendencia de Compañías" fue sustituida por "Superintendencia de Compañías y
Valores".
REPÚBLICA DEL ECUADOR
ASAMBLEA NACIONAL
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Todos los derechos reservados. Prohibida su reproducción parcial o total.
Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
CERTIFICACIÓN
En mi calidad de Secretaria General de la Asamblea Nacional, me permito CERTIFICAR que

el Proyecto de LEY ORGÁNICA DE COMUNICACIÓN, fue discutido y aprobado en las
siguientes fechas:
22 de diciembre de 2009 y 5 de enero de 2010

PRIMER DEBATE:
SEGUNDO 16, 22 y 24 de noviembre de 2011, 11 de abril de 2012 y 14 de junio de
DEBATE: 2013.
Quito, 17 de junio de 2013.
f.) DRA. LIBIA RIVAS O., Secretaria General.
REPÚBLICA DEL ECUADOR
ASAMBLEA NACIONAL
EL PLENO
CONSIDERANDO:
Que, la disposición transitoria primera de la Constitución de la República publicada en el

registro oficial No. 449 del 20 de octubre del 2008 dispone que el órgano legislativo
apruebe la Ley de Comunicación;
Que, en el Estado constitucional de derechos y justicia, en concordancia con principios y

normas de la Convención Interamericana sobre Derechos Humanos, se reconocen los
derechos a la comunicación, que comprenden: libertad de expresión, información y
acceso en igualdad de condiciones al espectro radioeléctrico y las tecnologías de
información y comunicación;
Que, el artículo 384 de la Constitución de la República, establece que el sistema de

comunicación social debe asegurar el ejercicio de los derechos a la comunicación, la
información y la libertad de expresión y fortalecer la participación ciudadana;
Que, es necesario crear los mecanismos legislativos idóneos para el pleno y eficaz ejercicio
del derecho a la comunicación de todas las personas, en forma individual o colectiva;
Que, es indispensable adecuar un régimen de legislación especializado que procure el
ejercicio de los derechos de una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa,
participativa, en todos los ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma,
en su propia lengua y con sus propios símbolos;
Que, a través de la promoción y creación de medios de comunicación social se garantiza el

acceso de igualdad de condiciones al uso de las frecuencias del espectro radioeléctrico
para la gestión de estaciones de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias;
Que, es necesario utilizar los mecanismos constitucionales, legales y técnicos para afianzar
el acceso y uso de todas las formas de comunicación visual, auditiva, sensorial y otras que
permitan la inclusión de personas con discapacidad;
Que, el fortalecimiento de instrumentos legales destinados a la comunicación,

garantizarán la asignación, a través de métodos transparentes y en igualdad de
condiciones, de las frecuencias del espectro radioeléctrico, para la gestión de estaciones
de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias, precautelando además que en su
utilización prevalezca el interés colectivo;
Que, es preciso instituir las herramientas jurídicas que faciliten la creación y el

fortalecimiento de medios de comunicación públicos, privados y comunitarios;
Que, es justo impedir el oligopolio y monopolio, directo e indirecto, de la propiedad de los

medios de comunicación y del uso de las frecuencias del espectro radioeléctrico;
Que, por iniciativa del señor Presidente de la República, Eco. Rafael Correa Delgado, las
ecuatorianas y los ecuatorianos fueron convocados a expresarse en la consulta popular
del 7 de mayo de 2011 sobre temas relacionados con la comunicación y su regulación, y
apoyaron masivamente la erradicación de la influencia del poder económico y del poder
político sobre los medios de comunicación, así como el mejoramiento de la calidad de
contenidos difundidos por los medios de comunicación, y el establecimiento de las
consecuencias jurídicas para evitar un uso abusivo e irresponsable de la libertad de
expresión; y,
En ejercicio de las facultades dispuestas en el numeral 6 del artículo 120; y, numeral 2 del
artículo 133 de la Constitución de la República, expide la siguiente:
LEY ORGÁNICA DE COMUNICACIÓN
Título I
DISPOSICIONES PRELIMINARES Y DEFINICIONES
Art. 1.- Objeto y ámbito.- (Sustituido por el Art. 1 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019;
Reformado por el Art. 1 lit. a y b de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Esta ley tiene por
objeto desarrollar, proteger, promover, garantizar, regular y fomentar, el ejercicio de los
derechos a la comunicación establecidos en los instrumentos de derechos humanos y en
la Constitución de la República del Ecuador.
Además, el objeto de esta Ley comprenderá la desconcentración de frecuencias,

protección del derecho a ejercer la libertad de expresión, y a buscar, recibir y difundir
información e ideas de toda índole a través de medios de comunicación.
La presente Ley será aplicable a toda persona natural o jurídica que se encuentre o actúe
en el territorio ecuatoriano en el ejercicio de los derechos a la comunicación.
_____________________INICIO CONCORDANCIA_____________________
Concordancia(s):
H-Art. 1.-
Constitución de la República del Ecuador

Art. 16.-
____________________FIN CONCORDANCIA____________________
Art. 2.- Titularidad y exigibilidad de los derechos.- (Reformado por la Sen. 003-14-SIN-CC,
R.O. 346-2S, 2-X-2014; y por el Art. 2 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- Son titulares
de los derechos establecidos en esta Ley, individual o colectivamente, todas las personas
ecuatorianas y extranjeras que se encuentren en el territorio nacional, sin importar su
cargo o función en la gestión pública o la actividad privada, así como los nacionales que
residen en el exterior en los términos y alcances en que sea aplicable la jurisdicción
ecuatoriana.
Los derechos y garantías establecidos en los instrumentos internacionales ratificados por

el Ecuador, la Constitución o la presente Ley serán de directa e inmediata aplicación por y
ante cualquier servidora o servidor público, administrativo o judicial de oficio o a petición
de parte.
Nota:
El efecto de la declaratoria de inconstitucionalidad será aquel previsto en el artículo 95
primer inciso de la ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional; es
decir, produce efectos generales hacia el futuro a partir de su aprobación en el Pleno de la
Corte Constitucional.
Concordancia(s):
H-Art. 2.-
Ley de Propiedad Intelectual

Art. 11.-
Art. 3.- Contenido comunicacional.- Para los efectos de esta ley, se entenderá por
contenido todo tipo de información u opinión que se produzca, reciba, difunda e
intercambie a través de los medios de comunicación social.
Art. 4.- Contenidos personales en internet.- (Reformado por el Art. 3 de la Ley s/n, R.O.
432-S, 20-II-2019).-Esta Ley no regula la información u opinión que de modo personal se
emita a través de internet. Esta disposición no excluye las acciones penales o civiles a las
que haya lugar por las infracciones a otras leyes que se cometan a través del internet.
Concordancia(s):
H-Art. 4.-
Reglamento General a la Ley Orgánica de Comunicación

Art. 2.-
Art. 5.-Medios de comunicación social.- (Sustituido por el Art. 1 de la Ley s/n, R.O. 382-2S,
01-II-2021).- Para efectos de esta ley, se consideran medios de comunicación social a las
organizaciones públicas, privadas y comunitarias, así como a los concesionarios de
frecuencias de radio y televisión, que ejercen la difusión masiva de contenidos
comunicacionales, a través de medios impresos, radio, televisión y audio o video por
suscripción, cuyos contenidos pueden ser generados o replicados por el medio de
comunicación a través de internet.
Para el efecto, no se considerarán medios de comunicación al espectro radioeléctrico, ya

que las mismas son concesionadas por el Estado.
Concordancia(s):
H-Art. 5.-

Art. 48.-
Art. 6.- Alcance territorial de los medios de comunicación social.- (Sustituido por el Art. 4
de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019; Sustituido por el Art. 2 de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-
XI-2022).- Los medios de comunicación social adquieren carácter nacional cuando su
cobertura, publicación o circulación, según corresponda, llegue a más del 30% o más de la
población del país, de acuerdo al último censo nacional.
Para contabilizar y verificar la adecuación al parámetro antes establecido, se considerará

deforma conjunta a todas los compañías que operen un mismo medio audiovisual o
impreso nacional, ya sea de forma directa a título de ediciones regionales o con cualquier
otro mecanismo.
Los medios de comunicación social adquieren carácter regional cuando su cobertura,

publicación o circulación según corresponda, llegue a más del 5% y hasta el 30% de la
población del país de acuerdo al último censo nacional
Los medios de comunicación de carácter local adquieren su carácter cuando su cobertura,

publicación o circulación, según corresponda llegue hasta el 5% de la población del país,
de acuerdo al último censo nacional.
Los medios de comunicación social de carácter nacional no podrán pertenecer en todo o

en parte de su paquete accionario, de forma directa o indirecta, a organizaciones o
compañías extranjeras domiciliadas fuera del Estado Ecuatoriano ni a ciudadanos
extranjeros, salvo aquellos ciudadanos extranjeros que residan de manera regular en el
territorio nacional.
Concordancia(s):
H-Art. 1.-

Art. 16.-
Art. 7.- Información de relevancia pública o de interés general.- Es la información

difundida a través de los medios de comunicación acerca de los asuntos públicos y de
interés general.
La información o contenidos considerados de entretenimiento, que sean difundidos a

través de los medios de comunicación, adquieren la condición de información de
relevancia pública, cuando en tales contenidos se viole el derecho a la honra de las
personas u otros derechos constitucionalmente establecidos.
Concordancia(s):
H-Art. 1.-

Art. 16.-
Art. 8.- Prevalencia en la difusión de contenidos.-(Reformado por el num. 1 del Art. 5 de

la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- Los medios de comunicación, en forma general,
difundirán contenidos de carácter informativo, educativo y cultural, en forma prevalente.
Estos contenidos deberán propender a la calidad y ser difusores de los valores y los
derechos contenidos en los instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador y en la
Constitución de la República del Ecuador.
Concordancia(s):
H-Art. 8.-
Código de la Niñez y Adolescencia

Art. 47.-
Art. 9.- (Derogado por el Art. 6 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).
Art. (...).- Libertad de expresión e Internet.- (Agregado por el Art. 4 de la Ley s/n, R.O.
188-2S, 14-XI-2022).- El Estado garantizará la libertad de expresión en internet, conforme
el artículo 4, esta Ley no regula las expresiones u opiniones personales emitidas en redes
sociales.
El Estado promoverá el acceso de todas las personas a la red, en consecuencia, buscará

expandir su uso y el acceso a la tecnología necesaria para el mismo, promoverá la
alfabetización digital y la pluralidad lingüística, de conformidad con los principios de
neutralidad tecnológica y neutralidad de la red en los servicios de telecomunicaciones
previstos en la normativa aplicable a la materia.
La mera retransmisión de la señal de medios de comunicación no otorga al retransmisor la

calidad de medio de comunicación social.
Art. 9.1.- Normas de regulación voluntaria de los medios de comunicación social y
garantías al ejercicio del periodismo.- (Agregado por el Art. 3 de la Ley s/n, R.O. 188-2S,
14-XI-2022).- Los medios de comunicación públicos, privados y comunitarios regularán su
propio comportamiento, relaciones internas y externas en las prácticas comunicacionales
por medio de códigos de ética o de conducta, políticas editoriales y/o informativas, los
cuales deberán difundirse en sus portales web o en instrumentos que se encuentren a
disposición del público en general cuando sean adoptados.
El ejercicio de la actividad periodística y de comunicación debe regirse por estándares

éticos y de autorregulación, en ningún caso por estándares o regulaciones impuestas por
el Estado.
En general, la regulación seguirá los siguientes principios:
a) La libertad de expresión y opinión, en todas sus formas y manifestaciones, es un

derecho fundamental e inalienable, inherente a todas las personas. Es además un
requisito indispensable para la existencia misma de una sociedad democrática. La libertad
de expresión no es ni podrá interpretarse como una concesión del Estado.
b) La libertad de expresión y prensa no serán consideradas como un derecho limitado al
ejercicio profesional de la comunicación.
c) El ejercicio del derecho a la libertad de expresión y de prensa abarcan las expresiones
artísticas, culturales, religiosas, políticas o de cualquier otra índole.
d) La imposición de restricciones a las libertades de prensa y de expresión solamente
puede venir de normas con rango de ley orgánica.
e) Los medios de comunicación promoverán de forma prioritaria el ejercicio de los
derechos a la comunicación de las niñas, niños y adolescentes, atendiendo el principio de
interés superior establecido en la Constitución y en el Código de la Niñez y la
Adolescencia.
f) Ninguna persona que difunda información de interés general podrá ser obligada a
revelar la fuente de la información. Esta obligación no exime de la responsabilidad
ulterior.
g) Ninguna persona que realice actividades de comunicación social podrá ser obligada a
revelar los secretos confiados a ella en el marco del ejercicio de dichas actividades, según
lo previsto en esta Ley.
h) Los periodistas y comunicadores tienen derecho a la cláusula de conciencia prevista en
esa Ley.
i) El Estado garantizará el ejercicio periodístico, la seguridad integral y la vida de las y los
trabajadores de la comunicación y sus familias.
j) El Estado promoverá el respeto hacia los periodistas y trabajadores de la comunicación;
para el efecto establecerá medidas de protección para atender a aquellos periodistas y
trabajadores expuestos a riesgos extraordinarios o sistemáticos.
k) En virtud de los artículos 417 y 424 de la Constitución de la República del Ecuador, los
instrumentos internacionales de derechos humanos y la jurisprudencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos con respecto al ejercicio de las libertades de
expresión y de prensa serán vinculantes y de preferente aplicación para todos los
organismos del Estado.
Título II
PRINCIPIOS Y DERECHOS
Capítulo I
PRINCIPIOS
Art. 11.- Principio de acción afirmativa.- (Reformado por el num. 1 y 2 del Art. 8 de la Ley
s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019; Sustituido por el Art. 5 de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).-
Las autoridades competentes adoptarán medidas de política pública destinadas a mejorar
las condiciones para el acceso y ejercicio de los derechos a la comunicación de grupos
humanos que se consideren fundadamente, en situación de desigualdad real; respecto de
la generalidad de las ciudadanas y los ciudadanos.
Tales medidas durarán el tiempo que sea necesario para superar dicha desigualdad y su
alcance se definirá para cada caso concreto.
El Estado respetará y estimulará el uso y desarrollo de Idiomas Ancestrales en los medios

de comunicación.
El Estado estimulará, garantizará y equiparará las condiciones para el fortalecimiento,

desarrollo y creación de medios comunitarios.
Concordancia(s):
H-Art. 11.-
Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones

Art. 59.-
Art. 12.- Principio de democratización de la comunicación e información.- (Reformado

por el Art. 9 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019; Sustituido por el Art. 6 de la Ley s/n, R.O.
188-2S, 14-XI-2022).- Las actuaciones y decisiones de los funcionarios, y autoridades
públicas con competencias en materia de derechos a la comunicación, propenderán
permanente y progresivamente a crear las condiciones materiales, jurídicas y políticas
para alcanzar y profundizar la democratización de la propiedad y acceso a los medios de
comunicación, a crear medios de comunicación, a generar espacios de participación, al
acceso a las frecuencias del espectro radioeléctrico asignadas para los servicios de radio y
televisión abierta y por suscripción, las tecnologías y flujos de información.
Concordancia(s):
H-Art. 12.-
Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones

Art. 18.-
Art. 13.- Principio de participación.- Las autoridades y funcionarios públicos así como los
medios públicos, privados y comunitarios, facilitarán la participación de los ciudadanos y
ciudadanas en los procesos de la comunicación.
Concordancia(s):
H-Art. 13.-

Art. 16.-
Art. 14.- Principio de interculturalidad y plurinacionalidad.- El Estado a través de las

instituciones, autoridades y funcionarios públicos competentes en materia de derechos a
la comunicación promoverán medidas de política pública para garantizar la relación
intercultural entre las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades; a fin de que
éstas produzcan y difundan contenidos que reflejen su cosmovisión, cultura, tradiciones,
conocimientos y saberes en su propia lengua, con la finalidad de establecer y profundizar
progresivamente una comunicación intercultural que valore y respete la diversidad que
caracteriza al Estado ecuatoriano.
Concordancia(s):
H-Art. 14.-
Art. 14.-
Art. 15.- Principio de interés superior de niñas, niños y adolescentes.- Los medios de
comunicación promoverán de forma prioritaria el ejercicio de los derechos a la
comunicación de las niñas, niños y adolescentes, atendiendo el principio de interés
superior establecido en la Constitución y en el Código de la Niñez y la Adolescencia.
Concordancia(s):
H-Art. 15.-

Art. 11.-
Art. 16.- Principio de transparencia.- Los medios de comunicación social difundirán sus
políticas editoriales e informativas y su código deontológico en portales web o en un
instrumento a disposición del público.
Capítulo II
DERECHOS A LA COMUNICACIÓN
Sección I
DERECHOS DE LIBERTAD
Art. 17.- Derecho a la libertad de pensamiento y expresión.-(Sustituido por el Art. 10 de
la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- Para el desarrollo y aplicación de la presente Ley, toda
persona tiene el derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho
comprende la libertad de buscar, recibir y difundir información ya sea oralmente, por
escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección,
e incluye el no ser molestado a causa de sus opiniones.
No se puede restringir el derecho de expresión por vías o medios indirectos, tales como el
abuso de controles oficiales o particulares de papel, de periódicos, de frecuencias
radioeléctricas o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por
cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de
ideas y opiniones.
Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la Ley a censura previa con el
exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección de la infancia y la
adolescencia, sin perjuicio de lo establecido en el inciso segundo.
Estará prohibida toda propaganda en favor de la guerra y toda apología del odio nacional,
racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal
similar contra cualquier persona o grupo de personas.
Concordancia(s):
H-Art. 1.-

Art. 16.-
Art. 18.- Prohibición de censura previa.-(Sustituido por el Art. 11 de la Ley s/n, R.O. 432-S,
20-II-2019).- Se prohíbe la censura previa por parte de una autoridad, funcionario público,
que en ejercicio de sus funciones o en su calidad apruebe, desapruebe o vete los
contenidos previos a su difusión a través de cualquier medio de comunicación.
Concordancia(s):
H-Art. 18.-

Art. 11.-
Art. 19.- Responsabilidad ulterior.- (Reformado por el num. 1 y 2 del Art. 12 de la Ley s/n,
R.O. 432-S, 20-II-2019).-Para efectos de esta ley, responsabilidad ulterior es la obligación
que tiene toda persona de asumir las consecuencias legales posteriores a difundir a través
de los medios de comunicación, contenidos que lesionen los derechos establecidos, en los
instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador, en la Constitución y la Ley.
Concordancia(s):
H-Art. 19.-

Art. 426.-
Art. 20.- Responsabilidad ulterior de los medios de comunicación.- (Reformado por los
nums. 1, 2, 3, 4, y 5 del Art. 13 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- Habrá lugar a
responsabilidad ulterior de los medios de comunicación, cuando los contenidos difundidos
sean asumidos expresamente por el medio o no se hallen atribuidos explícitamente a una
persona.
Concordancia(s):
H-Art. 20.-
Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública

Art. 7.-
Art. 21.- Responsabilidad civil.- (Sustituido por el Art. 14 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-
2019).- Será civilmente responsable por las indemnizaciones y compensaciones a las que
haya lugar por el incumplimiento de la obligación de realizar las rectificaciones o réplicas o
por las afectaciones a los derechos humanos, reputación, honor y el buen nombre de los
afectados, la persona natural o jurídica a quien se le puede imputar la afectación de estos
derechos, previo al debido proceso.
Concordancia(s):
H-Art. 21.-

Art. 10.-
Art. 22.- Derecho a recibir información de calidad.- (Reformado por el num. 1 del Art. 15
de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- Todas las personas tienen derecho a que la
información de relevancia pública que reciben a través de los medios de comunicación sea
verificada, contrastada, precisa y contextualizada.
La verificación implica constatar que los hechos difundidos efectivamente hayan sucedido.
La contrastación implica recoger y publicar, de forma equilibrada, las versiones de las

personas involucradas en los hechos narrados, salvo que cualquiera de ellas se haya
negado a proporcionar su versión, de lo cual se dejará constancia expresa en la nota
periodística.
La precisión implica recoger y publicar con exactitud los datos cuantitativos y cualitativos
que se integran a la narración periodística de los hechos. Son datos cualitativos los
nombres, parentesco, función, cargo, actividad o cualquier otro que establezca conexidad
de las personas con los hechos narrados. Si no fuese posible verificar los datos
cuantitativos o cualitativos, los primeros serán presentados como estimaciones y los
segundos serán presentados como suposiciones.
La contextualización implica poner en conocimiento de la audiencia los antecedentes

sobre los hechos y las personas que forman parte de la narración periodística.
Si las personas que son citadas como fuentes de información u opinión tienen un interés
específico o vinculación de orden electoral, política, económica o de parentesco en
relación a las personas o a los hechos que forman parte de la narración periodística, esto
deberá mencionarse como dato de identificación de la fuente.
Concordancia(s):
H-Art. 22.-

Art. 5.-
Art. 23.- Derecho a la rectificación.- (Sustituido por el Art. 16 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-
II-2019).- Las personas tienen derecho a que los medios de comunicación rectifiquen la
información que han difundido sobre ellas, o sobre asuntos a su cargo por informaciones
inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a través de medios de comunicación
legalmente reglamentados y que se dirijan al público en general.
Los medios de comunicación tienen la obligación jurídica de realizar o publicar según el

caso, de forma gratuita, con las mismas características, dimensiones, página y sección en
medios escritos o en el mismo programa, horario o espacio en medios audiovisuales, para
las rectificaciones que haya lugar en el término de 72 horas o en las próximas 3
programaciones, contadas a partir de presentado el reclamo por escrito de la persona
afectada.
La persona afectada podrá ejercer las acciones constitucionales que le asistan o acudir a la
Defensoría del Pueblo para que inicie los procesos de protección de derechos, de
conformidad con sus competencias.
En ningún caso la rectificación eximirá de las otras responsabilidades legales en que se

haya incurrido.
Concordancia(s):
H-Art. 23.-
Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional

Art. 50.-
Art. 24.- Derecho a la réplica o respuesta.- (Sustituido por el Art. 17 de la Ley s/n, R.O.
432-S, 20-II-2019; Reformado por el Art. 7 lit. a y b de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).-
Toda persona que haya sido directamente aludida a través de un medio de comunicación,
de forma que afecte sus derechos a la dignidad, honra o reputación, tiene derecho a que
ese medio publique o brinde acceso para que se realice su réplica o respuesta de forma
gratuita, con las mismas características, dimensiones, página o sección en medios escritos,
o en el mismo programa, espacio y horario en medios audiovisuales, en el término de 72
horas o en las próximas 3 programaciones, a partir de la solicitud escrita planteada por la
persona afectada.
La persona afectada podrá acudir a la Defensoría del Pueblo para que inicie los procesos
de protección de derechos, de conformidad con sus competencias o ejercer las acciones
constitucionales que le asistan.
En ningún caso la réplica o respuesta eximirá de las otras responsabilidades legales en que
se incurra.
Los medios de comunicación deberán participar en talleres de capacitación desarrollados

por el Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación, referentes al
manejo de la información con énfasis en la verificación, contrastación, precisión y
contextualización de la información y temas relacionados a posibles vulneraciones de
Derechos Humanos vinculados a las personas responsables y producir y difundir
contenidos sociales que fomenten los derechos y deberes ciudadanos, realizados por el
propio medio en relación a la falta de cometida,
El medio de comunicación que incumpla con lo que indica este artículo deberá realizar
una campaña educativa relacionada a temas de beneficio social como son; la erradicación
de todo tipo de violencia, la lucha contra la drogadicción, la lucha contra el racismo o la
discriminación, a favor del incentivo cultural, en beneficio del sector turístico o, a favor de
los valores.
Esta campaña deberá ser difundida en el mismo horario, tiempo y espacio del programa
en el cual se difundió el contenido que motivó la afectación.
El Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación establecerá los
mecanismos y la reglamentación para el cumplimiento de esta obligación.
Concordancia(s):
H-Art. 24.-

Art. 9.-
Art. 25.- Posición de los medios sobre asuntos judiciales.- (Reformado por el Art. 18 de la
Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019; y, por el Art. 126 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019;
Reformado por el Art. 8 de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Los medios de
comunicación se abstendrán de tomar posición institucional sobre la inocencia o
culpabilidad de las personas que están involucradas en una investigación legal o proceso
judicial penal hasta que se ejecutoríe la sentencia dictada por un juez competente.Los
medios de comunicación están obligados a comunicar los hechos noticiosos bajo criterios
de presunción y en caso de que la persona sea declarada inocente en sentencia
ejecutoriada, a solicitud de la misma, estarán obligados a informar sobre este hecho, en el
mismo programa, horario o espacio en medios audiovisuales o con las mismas
características, página y sección en medios escritos."
Art. (...).- Protección a la identidad e imagen.- (Agregado por el Art. 9 de la Ley s/n, R.O.
188-2S, 14-XI-2022).- No se puede publicar en los medios de comunicación los nombres,
fotografías o imágenes o cualquier elemento que permita establecer o insinuar la
identidad de niñas, niños y adolescentes que están involucrados de cualquier forma en un
hecho constitutivo de infracción penal, sea que se haya iniciado o no un proceso judicial.
La misma prohibición opera para proteger la identidad e imagen de cualquier persona que
haya sido víctima de una infracción penal de violencia de género. Se exceptúan los
testimonios de las víctimas directas e indirectas que voluntaria y explícitamente dan su
autorización para que los medios de comunicación cubran sus casos, siempre que sean
estos mayores de edad.
Art. 28.- Copias de programas o impresos.- (Reformado por los nums. 1, 2 y 3 del Art. 21
de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019; Reformado por el Art. 10 de la Ley s/n, R.O. 188-2S,
14-XI-2022).-Toda persona que se sienta afectada por informaciones de un medio de
comunicación, podrá solicitar fundadamente copias de los programas o publicaciones.
Los medios de comunicación tienen la obligación de atender favorablemente, en un

término no mayor a 5 días las solicitudes de entrega de copias de los programas o
publicaciones que sean presentadas por escrito y cumplan las condiciones del inciso
anterior.
Concordancia(s):
H-Art. 28.-

Art. 36.-
Art. 30.- Información de circulación restringida.- (Sustituido por el Art. 23 de la Ley s/n,
R.O. 432-S, 20-II-2019).- No podrá circular libremente a través de los medios de
comunicación información que esté protegida expresamente en la ley.
Art. 31.- Derecho a la protección de las comunicaciones personales.- Todas las personas
tienen derecho a la inviolabilidad y al secreto de sus comunicaciones personales, ya sea
que éstas se hayan realizado verbalmente, a través de las redes y servicios de
telecomunicaciones legalmente autorizadas o estén soportadas en papel o dispositivos de
almacenamiento electrónico.
Queda prohibido grabar o registrar por cualquier medio las comunicaciones personales de
terceros sin que ellos hayan conocido y autorizado dicha grabación o registro, salvo el
caso de las investigaciones encubiertas autorizadas y ordenadas por un juez competente y
ejecutadas de acuerdo a la ley.
La violación de este derecho será sancionado de acuerdo a la ley.
Concordancia(s):
H-Art. 31.-
Código Penal:
Art. ...(602.11).-
Código Orgánico Integral Penal:

Art. 178.-

Art. 248.-

Art. 66.-
Art. 32.- Protección integral de las niñas, niños y adolescentes.- (Sustituido por el Art. 24
de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la
expresión de sus ideas, pensamientos, sentimientos y acciones desde sus propias formas y
espacios en su lengua natal, sin discriminación, ni estigmatización alguna.
Los contenidos que difundan los medios de comunicación social y las demás entidades
públicas y privadas, privilegiarán la protección integral de las niñas, niños y adolescentes,
especialmente contra la revictimización en casos de violencia sexual, física, psicológica,
intrafamiliar, accidentes y otros.
La revictimización, así como la difusión de contenidos que vulneren los derechos de los
niños, niñas y adolescentes, se tratarán de acuerdo con lo establecido en las leyes
referentes a la materia.
Sección II
DERECHOS DE IGUALDAD E INTERCULTURALIDAD
Art. 33.- Derecho a la creación de medios de comunicación social.- Todas las personas, en
igualdad de oportunidades y condiciones, tienen derecho a formar medios de
comunicación, con las limitaciones constitucionales y legales establecidas para las
entidades o grupos financieros y empresariales, sus representantes legales, miembros de
su directorio y accionistas.
La violación de este derecho se sancionará de acuerdo a la ley.
Concordancia(s):
H-Art. 33.-

Art. 312.-
Art. 34.- Derecho al acceso a frecuencias.- Todas las personas en forma individual y
colectiva tienen derecho a acceder, en igualdad de condiciones, al uso de las frecuencias
del espectro radioeléctrico, asignadas para los servicios de radio y televisión abierta y por
suscripción en los términos que señala la ley.
Concordancia(s):
H-Art. 34.-

Art. 89.-
Art. 35.- Derecho al acceso universal a las tecnologías de la información y

comunicación.- Todas las personas tienen derecho a acceder, capacitarse y usar las
tecnologías de información y comunicación para potenciar el disfrute de sus derechos y
oportunidades de desarrollo.
Art. 36.- Derecho a la comunicación intercultural y plurinacional.- (Reformado por los
nums. 1, 2, 3, 4 y 5 del Art. 25 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019; Reformado por el Art.
11 lit. 1 y b de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Los pueblos y nacionalidades
indígenas, afroecuatorianas y montubias tienen derecho a producir y difundir en su propia
lengua, contenidos que expresen y reflejen su cosmovisión, cultura, tradiciones,
conocimientos y saberes.
Los medios de comunicación tienen el deber de difundir contenidos que expresen y

reflejen la cosmovisión, cultura, tradiciones, conocimientos y saberes de los pueblos y
nacionalidades indígenas, afroecuatorianas y montubias, por un espacio de 5% de su
contenido comunicacional, bajo los parámetros que establezca el Reglamento, sin
perjuicio de que por su propia iniciativa, los medios de comunicación amplíen este
espacio. El Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y
Comunicación establecerá los mecanismos y la reglamentación para el cumplimiento de
esta obligación.
La investigación y producción de contenidos para la difusión que se refiere el inciso

anterior será prioritariamente realizada por los titulares de derechos colectivos.
El medio de comunicación que incumpla con lo que indica este artículo deberá realizar
una campaña educativa relacionada a temas de la cosmovisión, cultura, tradiciones,
conocimientos y saberes de los pueblos y nacionalidades indígenas, afroecuatorianas y
montubias,
Esta campaña deberá ser difundida en el mismo horario, tiempo y espacio del programa
en el cual se difundió el contenido que motivó la afectación.
Las personas responsables deberán asistir a talleres de formación, referentes al manejo de

la información con énfasis en manejo y contextualización de la información y temas
relacionados a posibles vulneraciones de Derechos Humanos con enfoque de derechos,
diversidad e interculturalidad.
Concordancia(s):
H-Art. 36.-

Art. 14.-
Art. 37.-Derecho al acceso de las personas con discapacidad.- (Sustituido por el Art. 26 de
la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- Se garantiza el derecho al acceso y ejercicio de los
derechos a la comunicación de las personas con discapacidad. Para ello, los medios de
comunicación social, las instituciones públicas y privadas que conforman el sistema de
comunicación social desarrollarán progresivamente, entre otros, los siguientes
mecanismos:
a) Uso de subtítulos;
b) Incorporación de un recuadro adecuado para la interpretación de lengua de señas

ecuatoriana;
c) Sistema braille; y,
d) Otros sistemas desarrollados o a desarrollarse.
El Estado formulará políticas públicas que permitan la investigación para mejorar el acceso
preferencial de las personas con discapacidad a las tecnologías de información y
comunicación.
Estos mecanismos serán incorporados prioritariamente en los contenidos de programas

educativos, noticias, campañas electorales e información emergente sobre riesgos,
desastres y anuncios de estados de excepción.
Los portales web de los medios de comunicación del país, incorporarán normas técnicas
de accesibilidad al contenido web.
Concordancia(s):
H-Art. 37.-

Art. 48.-
Art. 38.- Participación ciudadana.- (Sustituido por el Art. 27 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-
II-2019; Sustituido por el Art. 12 de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- La ciudadanía
podrá desarrollar veedurías, asambleas ciudadanas, observatorios u otras formas
organizativas para el control, evaluación y verificación de la gestión de los medios de
comunicación públicos. Para ello, la ciudadanía promoverá la participación de la academia,
ciudadanía, organizaciones sociales y gremios trabajadores de la comunicación.
Estos resultados serán considerados por el Consejo de Desarrollo y Promoción de la

Información y Comunicación afín de construir políticas públicas.
Concordancia(s):
H-Art. 38.-

Art. 15.-
Sección III
DERECHOS DE LOS COMUNICADORES
Art. 39.- Derecho a la cláusula de conciencia.- La cláusula de conciencia es un derecho de
los comunicadores sociales y las comunicadoras sociales, que tiene por objeto garantizar
la independencia en el desempeño de sus funciones.
Las y los comunicadores sociales podrán aplicar la cláusula de conciencia, sin que este
hecho pueda suponer sanción o perjuicio, para negarse de manera motivada a:
1. Realizar una orden de trabajo o desarrollar contenidos, programas y mensajes

contrarios al Código de Ética del medio de comunicación o a los principios éticos de la
comunicación;
2. Suscribir un texto del que son autores, cuando éste haya sido modificado por un
superior en contravención al Código de Ética del medio de comunicación o a los principios
éticos de la comunicación.
El ejercicio de la cláusula de conciencia no puede ser considerado bajo ninguna

circunstancia como causal legal de despido de la comunicadora o del comunicador social.
En todos los casos, las y los comunicadores sociales tendrán derecho a hacer público su
desacuerdo con el medio de comunicación social a través del propio medio.
Concordancia(s):
H-Art. 39.-

Art. 61.-
Art. 40.- Derecho a la reserva de la fuente.- Ninguna persona que difunda información de
interés general, podrá ser obligada a revelar la fuente de la información. Esta protección
no le exime de responsabilidad ulterior.
La información sobre la identidad de una fuente obtenida ilegal y forzadamente, carecerá

de todo valor jurídico; y, los riesgos, daños y perjuicios a los que tal fuente quede
expuesta serán imputables a quien forzó la revelación de su identidad, quedando obligado
a efectuar la reparación integral de los daños.
Concordancia(s):
H-Art. 40.-
Código Civil
Art. 1572.-
Art. 41.- Derecho a mantener el secreto profesional.- Ninguna persona que realice
actividades de comunicación social podrá ser obligada a revelar los secretos confiados a
ella en el marco del ejercicio de estas actividades.
La información obtenida forzadamente carecerá de todo valor jurídico; y, los riesgos,
daños y perjuicios que genere a las personas involucradas serán imputables a quien forzó
la revelación de los secretos profesionales, quedando obligada a efectuar la reparación
integral de los daños.
Concordancia(s):
H-Art. 41.-
Código Penal:
Art. 201.-
Código Orgánico Integral Penal:

Art. 424.-
Art. 476.-
Código de Procedimiento Civil

Art. 117.-
Art. 42.- Libre ejercicio de la comunicación.- (Reformado por el num. 1 y 2 del Art. 28 de
la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- Las personas ejercerán libremente los derechos a la
comunicación reconocidos en la Constitución los instrumentos internacionales de
derechos humanos y esta Ley.
Las actividades periodísticas de carácter permanente realizadas en los medios de

comunicación, en cualquier nivel o cargo, deberán ser desempeñadas por profesionales en
periodismo o comunicación, con excepción de las personas que tienen espacios de
opinión, y profesionales o expertos de otras ramas que mantienen programas o columnas
especializadas.
Las personas que realicen programas o actividades periodísticas en las lenguas de los
pueblos y nacionalidades y en medios comunitarios no estarán a las obligaciones
establecidas en el párrafo anterior.
En las entidades públicas los cargos inherentes a la comunicación serán desempeñados

por comunicadores o periodistas profesionales.
Concordancia(s):
H-Art. 42.-

Art. 16.-
Art. 42.1.- Protección a los trabajadores de la comunicación.- (Agregado por el Art. 29 de

la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019; Sustituido por el Art. 13 de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-
2022).- El Estado y los medios ?de comunicación, protegerán a los trabajadores de la
comunicación que por sus actividades profesionales corra riesgo su vida, para Lo cual, el
Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación elaborará y
coordinará con las instituciones respectivas, políticas públicas, protocolo, proyectos,,
planes y programas.
Se entenderá por actividades de riesgo, entre otras:
a) Producción, tráfico, transporte, almacenamiento o comercialización de estupefacientes;

b) Contrabando de mercaderías o hidrocarburos;
c) Minería ilegal;
d) Tráfico ilícito de personas;
e) Trata de personas;
f) Corrupción;
g) Violencia carcelaria;
h) Conflictos armados;
i) Desastres naturales; y,
j) Otras determinadas por el Mecanismo de Prevención y Protección del trabajo
periodístico.
Se crea el Mecanismo de prevención y protección del trabajo periodístico como instancia

técnica estatal para garantizar la seguridad en el ejercicio del trabajo periodístico.
Mecanismo de prevención y protección del trabajo periodístico será responsabilidad del
Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación.
El Mecanismo contará con una instancia técnica que, de conformidad con el Reglamento a
esta Ley, integrará a delegados de las entidades rectoras de: defensa, relaciones
internacionales, seguridad ciudadana, gestión de riesgos, derechos humanos e
inteligencia, y demás entidades u organismos que se considere necesario.
Adicionalmente, participarán en el Mecanismo representantes de las y los trabajadores de

la comunicación de medios privados, estatales y comunitarios.
El Mecanismo de prevención y protección del trabajo periodístico, para el cumplimiento

de su propósito, está facultado para realizar o solicitar a las autoridades competentes, lo
siguiente:
1. Evaluación de riesgos de trabajadoras o trabajadores de la comunicación;

2. Acciones urgentes en favor de beneficiarios calificados;
3. Elaboración de directrices y protocolos;
4. Propuestas de medidas de prevención y protección considerando la naturaleza
especifica del trabajo periodístico, medios escritos y digitales;
5. Recomendaciones para la creación de unidades de prevención, protección, monitoreo o
evaluación;
6. Identificación de patrones de agresión y mapas de riesgos;
7. Monitoreo de agresiones;
8. Medidas de prevención, protección o medidas urgentes;
9. Informes de estado de cumplimiento y observancia de medidas de reparación; y,
10. Observancia y evaluación de eficacia de las medidas.
Art. 43.- Composición laboral de los medios de carácter nacional.- Los medios de
comunicación social de carácter nacional conformarán su nómina de trabajadores con
criterios de equidad y paridad entre hombres y mujeres, interculturalidad, igualdad de
oportunidades para las personas con discapacidad y participación intergeneracional.
Concordancia(s):
H-Art. 43.-
Código del Trabajo

Art. 42.-
Art. 44.- Derechos laborales de las y los trabajadores de la comunicación.- (Reformado

por los nums. 1, 2, 3 y 4 del Art. 30 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).-Las y los
comunicadores; y, las y los trabajadores de la comunicación tienen los siguientes
derechos:
a) (Sustituido por el Art. 14 de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- A que se fortalezca la
protección pública como comunicadores o en las zonas en las que se encuentren
realizando actividades de riesgo o en caso de amenazas derivadas de su actividad;
b) Al pago de remuneraciones de acuerdo a las tablas salariales fijadas por la autoridad

competente, a la seguridad social y demás derechos laborales, según sus funciones y
competencias;
c) A ser provistos por sus empleadores de los recursos económicos, técnicos y materiales
suficientes para el adecuado ejercicio de su profesión y de las tareas periodísticas que les
encargan tanto en la ciudad, donde habitualmente trabajan, o fuera de ella;
d) A contar con los recursos, medios y estímulos para realizar investigación en el campo de
la comunicación, necesarios para el ejercicio de sus funciones;
e) Al desarrollo profesional y capacitación técnica; para lo cual, las entidades públicas y

privadas y los medios de comunicación darán las facilidades que fueran del caso; y,
f) A los demás derechos consagrados en la Constitución de la República y en la ley.
Se deja a salvo las actividades que se desarrollen en los medios comunitarios en donde
únicamente exista la participación voluntaria de la comunidad.
Concordancia(s):
H-Art. 44.-
Ley Orgánica de Servicio Público

Art. 70.-
Título III
SISTEMA DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Art. 44.1.- Sistema de comunicación social.- (Agregado por el Art. 31 de la Ley s/n, R.O.
432-S, 20-II-2019, y, sustituido por la Ley s/n, R.O. 382-2S, 01-II-2021).- Es el conjunto
articulado de organizaciones públicas, privadas y comunitarias que ejercen la difusión
masiva de contenidos comunicacionales. en forma estable y periódica, a través de medios
impresos, radio, televisión y audio o video por suscripción, cuyos contenidos pueden ser
generados o replicados por el medio de comunicación a través de internet.
Capítulo I
ALCANCE
Art. 45.- Conformación.- (Sustituido por el Art. 32 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- El
Sistema de Comunicación Social se conformará por instituciones de carácter público, las
políticas y la normativa, así como con los actores privados, públicos y, comunitarios y
ciudadanos que se integren voluntariamente a él, de acuerdo a esta Ley y su Reglamento
General.
El Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación, será

el ente encargado del Sistema de Comunicación Social.
Concordancia(s):
H-Art. 45.-

Art. 20.-
Art. 46.- Objetivos.- (Sustituido por el Art. 33 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- El
Sistema Nacional de Comunicación tiene los siguientes objetivos:
a) Coordinar las capacidades de los representantes públicos, privados y comunitarios que

conforman el sistema para promover el pleno ejercicio de los derechos de la
comunicación, reconocidos en los instrumentos internacionales de derechos humanos, la
Constitución y la Ley;
b) Desarrollar e implementar mecanismos de planificación pública participativa y

descentralizada para la definición, control social y adecuación de todas las políticas
públicas de comunicación;
c) Formular recomendaciones para la optimización de la inversión pública y el
cumplimiento de los objetivos y metas definidos en el Plan Nacional de Desarrollo
relacionados con los derechos a la comunicación; y,
d) Producir permanentemente información sobre los avances y dificultades en la

aplicabilidad de los derechos de la comunicación, desempeño de los medios de
comunicación, y el aprovechamiento de las tecnologías de la comunicación e información,
teniendo como parámetros de referencia principalmente los contenidos en instrumentos
internacionales de derechos humanos, en la Constitución y la presente Ley.
e) (Reformado por el Art. 15 de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Evidenciar los casos
de concentración de frecuencias y promover el desarrollo de capacidades técnicas de los
medios comunitarios.
Concordancia(s):
H-Art. 46.-

Art. 16.-
Capítulo II
DE LA INSTITUCIONALIDAD PARA LA REGULACIÓN
(Denominación sustituida por el Art. 34 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019)
Art. 47.- Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y
Comunicación.- (Sustituido por el Art. 35 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- El Consejo
de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación, es un cuerpo
colegiado con personería jurídica, autonomía funcional, administrativa y financiera. Sus
resoluciones son de cumplimiento obligatorio.
El Presidente del Pleno del Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la

Información y Comunicación, será la máxima autoridad institucional, ejercerá la
representación legal, judicial y extrajudicial de la entidad.
Concordancia(s):
H-Art. 47.-
Código Civil
Art. 569.-
Art. 48.- Integración.- (Sustituido por el Art. 36 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019;
Sustituido por el Art. 16 de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- El Consejo de Desarrollo y
Promoción de la Información y Comunicación estará integrado de la siguiente manera:
1. Un delegado permanente de la Función de Transparencia y Control Social

2. Un delegado permanente de los Consejos Nacionales de Igualdad.
3. Un delegado permanente de la Función Ejecutiva.
4. Un delegado permanente de los Gobiernos Autónomos Descentralizados.
5. Un representante de la ciudadanía.
Integrarán el Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación con

voz pero sin voto, dos representantes de los gremios de periodistas; y, tres representantes
de los -medios de comunicación, uno por los medios de comunicación públicos, otro por
los medios de comunicación privados y otro por los medios de comunicación
comunitarios.
El Consejo de Comunicación se reunirá y actuará de conformidad con lo previsto en la

normativa institucional que3 a dicho efecto, elabore y apruebe el mismo Consejo.
La o el Presidente del Consejo será electo de entre los miembros con voz y voto, en la
primera sesión de su periodo.
La o el Presidente del Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y

Comunicación será enrolado como funcionario institucional del Consejo; los otros
delegados permanentes se mantendrán como funcionarios de las instituciones
delegantes.
En caso de ausencia del Presidente de Consejo de Desarrollo y Promoción de la
Información y Comunicación, lo subrogará, de ser necesario, el delegado permanente de
los Consejos Nacionales de Igualdad.
Concordancia(s):
H-Art. 48.-

Art. 22.-
Art. 48.1.- Designación de los miembros del Consejo de Regulación, Desarrollo y

Promoción de la Información y Comunicación.- (Agregado por el Art. 37 de la Ley s/n,
R.O. 432-S, 20-II-2019).-Los miembros del Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción
de la Información y Comunicación serán designados conforme la normativa de cada una
de las instancias a la cual representan.
Art. 49.- Funciones.- (Sustituido por el Art. 38 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019;
Sustituido por el Art. 17 de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- El Consejo de Desarrollo y
Promoción de la Información y Comunicación tendrá las siguientes funciones:
a) Garantizar la promoción y el ejercicio pleno de las libertades de prensa, de opinión, de

expresión, en todas sus dimensiones, y los derechos de información y comunicación
reconocidos en la Constitución de la República del Ecuador y los instrumentos
internacionales de derechos humanos;
b) Formular planes, proyectos y programas para la protección de periodistas y de los

trabajadores de la comunicación;
c) Evaluar las alertas tempranas de agresiones contra la libertad de expresión generadas

por cualquier sistema de monitoreo; y, coordinar y controlar las acciones concernientes a
la protección de los periodistas y los trabajadores de la comunicación;
d) Elaborar, coordinar y ejecutar, en articulación con la autoridad de educación superior,

proyectos de capacitación y asistencia técnica a los integrantes del sistema de
comunicación social;
e) Regular las franjas horarias de protección a niños, niñas y adolescentes para la difusión
de contenidos de la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita que contengan
mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios, y establecer un sistema
de calificación de contenido técnico y preciso,
f) Vigilar los procesos de participación ciudadana en los medios públicos del país y el
cumplimiento de los principios de autonomía, independencia editorial, pluralidad,
participación, transparencia y rendición de cuentas;
g) Desarrollar investigaciones y estudios sobre las libertades de prensa, de opinión, de
expresión y, los derechos de información y comunicación de manera articulada y
preferente con las instituciones de educación superior del país;
h) Implementar y desarrollar indicadores para medir la correcta aplicación de esta Ley;
En particular implementará y desarrollará anualmente, al menos, los siguientes

indicadores: número de casos verificados de asesinato, secuestro, desaparición forzada,
detención arbitraria y tortura de periodistas, miembros asociados de los medios de
comunicación, sindicalistas y defensores de los derechos humanos; y, número de garantías
jurisdiccionales o legales activadas para el acceso público a la información previstas en el
ordenamiento jurídico interno;
i) Monitorear la difusión de contenido de producción nacional independiente;
j) Elaborar informes semestrales respecto al cumplimiento de las obligaciones de los

medios de comunicación determinadas en la presente Ley, los mismos que deben ponerse
en conocimiento de la ciudadanía a través de sus diferentes plataformas digitales o en un
instrumento a disposición del público en general;
k) Estudiar y divulgar públicamente la discusión y el juicio de las actuaciones éticas

conflictivas que se dan en los medios de comunicación;
l) Promover y fortalecer las iniciativas ciudadanas y académicas para la constitución de

observatorios de medios de comunicación y fomentar los procesos de alfabetización
mediática para la formación de audiencias críticas que puedan afrontar de forma positiva
en la producción de contenidos comunicacionales de calidad; y,
m) Las demás determinadas en la ley.
Concordancia(s):
H-Art. 49.-

Art. 37.-
Art. 50.- Requisitos.- (Reformado por los nums. 1, 2, 3, 4, y 5 del Art. 39 de la Ley s/n, R.O.
432-S, 20-II-2019).- Los integrantes del Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de
la Información y Comunicación cumplirán los siguientes requisitos:
a) Tener nacionalidad ecuatoriana o ser extranjero legalmente residente en el Ecuador;
b) No tener relación de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de

afinidad con quienes sean o hayan sido socios o accionistas en un porcentaje superior al
6% del capital social, o con propietarios, directivos y administradores de medios de
comunicación social, durante los dos años anteriores a la fecha de su designación;
c) No ejercer funciones de administración o gerencia de los medios de comunicación social

o trabajar bajo relación de dependencia en medios de comunicación social, ni haberlo
hecho durante un año anterior; a la fecha de su designación;
d) Estar en goce de los derechos políticos y de participación.
e) No tener relación de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de

afinidad con el Presidente o Presidenta de la República, ministros, ministras y secretarios
o secretarias de Estado.
f) No estar incurso en las prohibiciones establecidas en la Constitución y la Ley Orgánica

de Servicio Público.
Concordancia(s):
H-Art. 50.-

Art. 5.-
Art. 51.- Destitución.- El Consejo de Regulación y Desarrollo de Información y

Comunicación podrá destituir a una de sus consejeras o consejeros por la comisión de una
falta grave, sólo con el voto favorable de al menos tres de sus integrantes.
El Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación

conocerá y resolverá sobre la destitución de las consejeras o consejeros por las causas
establecidas en esta Ley, a través de un procedimiento que garantice el cumplimiento de
las reglas del debido proceso.
La resolución de destitución podrá impugnarse en efecto devolutivo ante la justicia

ordinaria.
Concordancia(s):
H-Art. 51.-

Art. 11.-
Art. 52.- Causales de destitución.- (Reformado por el num. 1 y 2 del Art. 40 de la Ley s/n,
R.O. 432-S, 20-II-2019).-Son causas de destitución, sin perjuicio de las acciones y sanciones
penales y civiles a que haya lugar:
a) Recibir dádivas o aceptar la promesa de su entrega a cambio de condicionar sus

decisiones en el ejercicio de su cargo;
b) Realizar actividades de proselitismo político en el ejercicio de sus funciones;
c) Encontrarse comprendido en una de las causales de incompatibilidad, que existiendo al

momento del nombramiento no fue advertida, según lo dispuesto en la Ley Orgánica de
Comunicación;
d) Inasistencia injustificada a más de 3 sesiones consecutivas del Consejo; y,

e) Las demás que contemple la ley para los funcionarios públicos en general.
Concordancia(s):
H-Art. 52.-

Art. 48.-
Art. 53.- Financiamiento.- El Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la

Información y Comunicación tendrá financiamiento del Presupuesto General del Estado.
Art. 54.- Consejo Consultivo.- (Sustituido por el Art. 41 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-
2019).- El Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y
Comunicación tendrá un Consejo Consultivo como mecanismo de consulta y asesoría de
carácter no vinculante, en los procesos de formulación de políticas en materia de
información y comunicación.
Estará conformado por:
a) Un delegado de las organizaciones de los pueblos y nacionalidades indígenas;
b) Un delegado de las organizaciones de los pueblos afroecuatorianos;
c) Un delegado de las organizaciones de los pueblos montubios;
d) Un delegado de los gremios de trabajadores de la comunicación;
e) Un delegado de los medios de comunicación públicos;
f) Un delegado de los medios de comunicación comunitarios;
g) Un delegado de los medios de comunicación privados; y,
h) Un delegado de organizaciones ciudadanas relacionadas con la promoción de la cultura.
Estos delegados no tendrán relación de dependencia con el Consejo de Regulación,
Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación. Su funcionamiento se
establecerá en el Reglamento General.
Art. 55.- (Derogado por el Art. 42 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).-
Art. 57.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Cuarta del Código s/n, R.O. 31-2S, 7-VII-
2017, y derogado por segunda ocasión por el Art. 44 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).-
Art. 59.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Cuarta del Código s/n, R.O. 31-2S, 7-VII-
2017, y derogado por segunda ocasión por el Art. 46 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).-
Título IV
REGULACIÓN DE CONTENIDOS
Art. 60.- Identificación y clasificación de los tipos de contenidos.- (Reformado por los
nums. 1, 2, 3, 4, 5 y 6 del Art. 47 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- Para efectos de
esta Ley, los contenidos de radiodifusión sonora, televisión, los canales locales de los
sistemas de audio y video por suscripción, y de los medios impresos, se identifican y
clasifican en:
a) Informativos -I;
b) De opinión -O;
c) Formativos/educativos/culturales -F;
d) Entretenimiento -E;
e) Deportivos -D; y,
f) Publicitarios - P.
Los medios de comunicación tienen la obligación de clasificar todos los contenidos de su

publicación o programación con criterios y parámetros jurídicos y técnicos determinados
por el Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación.
Los medios de comunicación de radiodifusión sonora y televisión, públicos, privados y

comunitarios deben identificar el tipo de contenido; y señalar si son o no aptos para todo
público, con el fin de que la audiencia pueda decidir sobre el contenido de su preferencia.
Quedan exentos de la obligación de identificar los contenidos publicitarios, los medios

radiales que inserten publicidad en las narraciones de espectáculos deportivos o similares
que se realicen en transmisiones en vivo o diferidas.
Art. 61.- Contenido discriminatorio.- (Sustituido por el Art. 48 de la Ley s/n, R.O. 432-S,
20-II-2019; Sustituido por el Art. 18 de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Para los
efectos de esta Ley, se considerará contenido discriminatorio toda apología de odio
nacional, racial o religioso que constituya incitaciones a la violencia o cualquier otra acción
ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas, por ningún motivo, inclusive
los de raza, color, religión, idioma u origen nacional.
Concordancia(s):
H-Art. 61.-

Art. 6.-
Art. 62.- Prohibición.- (Reformado por el num. 1 y 2 del Art. 49 de la Ley s/n, R.O. 432-S,
20-II-2019).-Está prohibida la difusión a través de todo medio de comunicación social de
contenidos discriminatorios que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos reconocidos en la Constitución
y en los instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador
Se prohíbe también la difusión de mensajes a través de los medios de comunicación que

constituyan apología de la discriminación e incitación a la realización de prácticas o actos
violentos basados en algún tipo de mensaje discriminatorio.
La persona afectada podrá ejercer las acciones constitucionales que le asista o acudir a la
Defensoría del Pueblo para que inicie los procesos de protección de derechos, de
conformidad a sus competencias.
Concordancia(s):
H-Art. 62.-

Art. 47.-
Art. 63.- Criterios de calificación.- (Reformado por el num. 1 y 2 del Art. 50 de la Ley s/n,
R.O. 432-S, 20-II-2019).-Para los efectos de esta Ley, para que un contenido sea calificado
de discriminatorio se verificará al menos, la concurrencia de los siguientes elementos, sin
perjuicio de aquellos criterios desarrollados en instrumentos internacionales de derechos
humanos:
a) Que el contenido difundido denote algún tipo concreto de distinción, exclusión o

restricción;
b) Que tal distinción, exclusión o restricción esté basada en una o varias de las razones
establecidas en el artículo 61 de esta Ley; y,
c) Que tal distinción, exclusión o restricción tenga por objeto o resultado menoscabar o
anular el reconocimiento o goce de los derechos humanos garantizados en la Constitución
y en los instrumentos internacionales; o que los contenidos difundidos constituyan
apología de la discriminación o inciten a la realización de prácticas o actos violentos
basados en algún tipo de discriminación.
Art. 65.- Clasificación de audiencias y franjas horarias.- (Reformado por el num. 1 y 2 del
Art. 52 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- Se establece tres tipos de audiencias con sus
correspondientes franjas horarias, tanto para la programación de los medios de
comunicación de radio y televisión, incluidos los canales locales de los sistemas de audio y
video por suscripción, como para la publicidad comercial y los mensajes del Estado:
a) Familiar: Incluye a todos los miembros de la familia. La franja horaria familiar

comprende desde las 06h00 a las 18h00. En esta franja solo se podrá difundir
programación de clasificación “A”: Apta para todo público;
b) Responsabilidad compartida: La componen personas de 12 a 18 años, con supervisión

de personas adultas. La franja horaria de responsabilidad compartida transcurrirá en el
horario de las 18h00 a las 22h00. En esta franja se podrá difundir programación de
clasificación “A” y “B”: Apta para todo público, con vigilancia de una persona adulta; y,
c) Adultos: Compuesta por personas mayores a 18 años. La franja horaria de personas

adultas transcurrirá en el horario de las 22h00 a las 06h00. En esta franja se podrá difundir
programación clasificada con “A”, “B” y “C”: Apta solo para personas adultas.
En función de lo dispuesto en esta ley, el Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción

de la Información y Comunicación establecerá los parámetros técnicos para la definición
de audiencias, franjas horarias, clasificación de programación y calificación de contenidos.
La adopción y aplicación de tales parámetros será, en cada caso, de responsabilidad de los
medios de comunicación.
Art. 66.- Contenido violento.- (Reformado por los nums. 1, 2 y 3 del Art. 53 de la Ley s/n,
R.O. 432-S, 20-II-2019; Sustituido por el Art. 19 de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Se
considerará contenido violento aquel que refleje el uso intencional e ilegítimo de la fuerza
física contra uno mismo, contra cualquier otra persona, grupo o comunidad, animales y la
naturaleza y su conjunto. Las actividades deportivas en las que existe contacto físico son
consideradas legítimas.
El contenido violento podrá transmitirse en las franjas horarias y clasificaciones que

establezca la autoridad competente.
Concordancia(s):
H-Art. 66.-

Art. 12.-
Art. 67.- Prohibición.- (Reformado por los nums. 1, 2 y 3 el Art. 54 de la Ley s/n, R.O. 432-
S, 20-II-2019; Sustituido por el Art. 20 de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Se prohíbe
la difusión a través de los medios de comunicación social de todo mensaje que constituya
incitación directa o estimulo expreso al uso ilegítimo de la violencia, a la comisión de
cualquier acto ilegal, la trata de persona, la explotación, el abuso sexual, violencia contra
los animales, apología de la guerra y del odio nacional, racial o religioso y de cualquier otra
naturaleza.
Concordancia(s):
H-Art. 67.-
Art. 46.-
Art. 68.- Contenido sexualmente explícito.- (Reformado por el num. 1 del Art. 55 de la Ley
s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- Todos los mensajes de contenido sexualmente explícito
difundidos a través de medios audiovisuales, que no tengan finalidad educativa, deben
transmitirse necesariamente en horario para adultos.
Los contenidos educativos con imágenes sexualmente explícitas se difundirán en las

franjas horarias de responsabilidad compartida y de apto para todo público, teniendo en
cuenta que este material sea debidamente contextualizado para las audiencias de estas
dos franjas.
La persona afectada podrá ejercer las acciones constitucionales que le asista o acudir a la
Defensoría del Pueblo para que inicie los procesos de derechos en conformidad a sus
competencias.
Concordancia(s):
H-Art. 68.-

Art. 47.-
Art. (...).- Contenidos que motivan la violencia de género.- (Agregado por el Art. 21 de la
Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Son contenidos que motivan la violencia de género
todos los mensajes, escritos o audiovisuales orientados intencionalmente a producir
patrones socio-culturales dominantes que fomenten prejuicios prácticos consuetudinarios
o de cualquier otra índole basados en la idea de la inferioridad o superioridad de
cualquiera de los sexos o en la difusión de estereotipos de género.
Art. 68.1.- Informe Técnico de Contenido.- (Agregado por el Art. 56 de la Ley s/n, R.O.
432-S, 20-II-2019).- Para la determinación de posible contenido discriminatorio, violento o
sexualmente explícito, las personas, u organizaciones de la sociedad civil podrán solicitar
al Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación la
emisión del Informe Técnico de Contenido.
El Informe Técnico emitido por Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la

Información y Comunicación, no tendrá el carácter de vinculante; sin embargo, de ser
solicitado por una autoridad pública, deberá ser valorado al momento de emitir una
decisión para cada caso concreto.
El Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación de

oficio, podrá analizar contenidos comunicacionales; y de ser el caso, ponerlos en
conocimiento de la Defensoría del Pueblo para su trámite correspondiente.
El Reglamento de esta Ley, desarrollará el trámite de atención de las solicitudes de

Informe Técnico de Contenido.
Este Informe no constituye un requisito para el planteamiento de las acciones legales

correspondientes.
Art. 69.- Suspensión de publicidad engañosa.- (Sustituido por el Art. 57 de la Ley s/n, R.O.
432-S, 20-II-2019).- La suspensión de la difusión de publicidad engañosa se implementará
de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica de Defensa del Consumidor y la Ley
Orgánica de Regulación de Control del Poder de Mercado.
Concordancia(s):
H-Art. 69.-
Ley Orgánica de Defensa del Consumidor

Art. 6.-
Título V
MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Art. 70.- Tipos de medios de comunicación.- Los medios de comunicación social son de
tres tipos:
1. Públicos;
2. Privados; y,
3. Comunitarios.
Art. 71.- Responsabilidades comunes.- (Sustituido por el Art. 58 de la Ley s/n, R.O. 432-S,
20-II-2019).- La información y la comunicación son derechos que deberán ser ejercidos
con responsabilidad, respetando lo establecido en los instrumentos internacionales de
derechos humanos, la Constitución y la Ley.
Todos los medios de comunicación tienen las siguientes responsabilidades comunes en el

desarrollo de su gestión:
a) Respetar los derechos humanos y promover su plena aplicabilidad;
b) Desarrollar el sentido crítico de los ciudadanos y promover su participación en los

asuntos de interés general;
c) Acatar y promover la obediencia a la Constitución, a las leyes y a las decisiones legítimas

de las autoridades públicas;
d) Contribuir al mantenimiento de la paz y seguridad; así como promover la cultura de

prevención del riesgo de desastres y servir de canal para la difusión de información oficial
relacionada con las causas y efectos que puedan producir los eventos peligrosos que
afecten a las personas, familias, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades;
e) Contribuir al mantenimiento de la paz y la seguridad;
f) Servir de canal para denunciar el abuso o uso ilegítimo que los funcionarios públicos o
personas particulares hagan de los poderes públicos y privados;
g) Impedir la difusión de publicidad engañosa, discriminatoria, sexista, racista o que atente

contra los derechos humanos de las personas;
h) Respetar las franjas horarias establecidas y las regulaciones relacionadas a las mismas;
i) Promover el diálogo intercultural y las nociones de unidad y de igualdad en la diversidad

y en las relaciones interculturales;
j) Promover la integración política, económica y cultural de los ciudadanos, pueblos y

colectivos humanos;
k) Propender a la educomunicación; y,
l) Respetar la propiedad intelectual, especialmente los derechos morales y patrimoniales
de autor y derechos conexos, previstos en la normativa nacional e internacional.
Concordancia(s):
H-Art. 71.-
Ley Orgánica de Defensa del Consumidor

Art. 4.-
Art. 72.- Acceso a los medios de comunicación de los candidatos y candidatas a cargos
de elección popular.- Durante la campaña electoral, los medios de comunicación
propenderán a que los candidatos y candidatas de todos los movimientos y partidos
políticos participen en igualdad de condiciones en los debates, entrevistas y programas de
opinión que realicen con la finalidad de dar a conocer a la ciudadanía los perfiles políticos,
programas y propuestas para alcanzar los cargos de elección popular.
El Consejo Nacional Electoral promoverá que los medios de comunicación adopten todas
las medidas que sean necesarias para tal efecto.
Art. 74.- Obligaciones de los medios audiovisuales.- (Reformado por los nums. 1, 2, 3, 4,
5, 6, y 7 el Art. 60 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- Los medios de comunicación,
radio y televisión de señal abierta tendrán la obligación de prestar gratuitamente los
siguientes servicios sociales de información de interés general:
a) Transmitir en cadena nacional o local, en todos o en varios medios de comunicación

social, los mensajes de interés general que disponga el Presidente de la República o la
entidad de la Función Ejecutiva que reciba esta competencia, siempre y cuando se haya
notificado al medio con al menos 24 horas de anticipación. Los titulares de las demás
funciones del Estado coordinarán con esta entidad de la Función Ejecutiva para hacer uso
de este espacio destinado a realizar las cadenas establecidas en este numeral.
Estos espacios se utilizarán de forma coordinada única y exclusivamente para informar de

las materias de su competencia cuando sea necesario para el interés general, de acuerdo
con los parámetros establecidos en el reglamento general de esta Ley. Los servidores
públicos señalados en el párrafo anterior serán responsables por el uso inadecuado de
esta potestad;
b) Transmitir en cadena nacional o local, para los casos de estado de excepción previstos
en la Constitución de la República, los mensajes que dispongan la o el Presidente de la
República o las autoridades designadas para tal fin;
c) Destinar una hora diaria, no acumulable para programas oficiales de tele-educación,

cultura, salubridad y derechos elaborados por los Ministerios o Secretarías con
competencia en estas materias, y;
d) Transmitir la vocería oficial designada, con el fin de mantener informada a la población

sobre el desarrollo de los eventos peligrosos conocidos como desastres y catástrofes de
niveles 4, 5 y con alerta roja, declarados por el ente rector del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión de Riesgos, mediante el enlace de los medios de comunicación
públicos, privados y comunitarios; sin que medie necesariamente la declaratoria del
estado de excepción.
Se entenderá como interés general aquel conjunto de pretensiones relacionadas con las
necesidades colectivas de los ciudadanos y ciudadanas del país.
Art. 75.- Obligaciones de los sistemas de audio y video por suscripción.- (Reformado por
el num. 1 del Art. 61 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- Los sistemas de audio y video
por suscripción suspenderán su programación para enlazarse gratuitamente en cadena
nacional o local, para transmitir los mensajes que dispongan la o el Presidente de la
República o las autoridades designadas para tal fin o en los casos de estado de excepción
previstos en la Constitución.
Art. 76.- Transmisión de señal abierta por los sistemas de audio y video por suscripción.-
Los sistemas de audio y video por suscripción tienen la obligación de transmitir en su
sistema los canales de televisión abierta nacional, zonal y local que sean calificados
previamente por el Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y
Comunicación para tal efecto, considerando la calidad de sus contenidos y programación,
siempre que satisfagan las condiciones técnicas que establezca la autoridad de
telecomunicaciones.
La transmisión de televisión abierta por parte de los sistemas de audio y video por
suscripción dentro del territorio nacional, estará exenta de pago de derechos de
retransmisión a la estación de televisión o al operador del sistema y tampoco será cobrada
a los abonados o suscriptores de estos sistemas.
En la transmisión de las señales de televisión abierta por parte de los sistemas de audio y
video por suscripción, se respetará la programación original y no se podrá alterar ni incluir
publicidad que no cuente con la autorización del propietario de la programación.
Concordancia(s):
H-Art. 76.-

Art. 66.-
Art. 77.- Suspensión de la libertad de información.- La o el Presidente de la República, en

uso de sus atribuciones constitucionales, puede disponer la suspensión del derecho a la
libertad de información, para lo cual debe cumplir las siguientes condiciones:
1. Que el estado de excepción se haya declarado previamente;
2. Que se verifique la aplicación de los principios, condiciones y alcances que debe

satisfacer la declaratoria del estado de excepción, según el Art. 164 de la Constitución;
3. Que se verifique el cumplimiento adecuado del procedimiento establecido en el Art.

166 de la Constitución para declarar el estado de excepción; y,
4. Que se fundamente por escrito y desde los parámetros del Estado de Derecho la
necesidad y la finalidad de disponer la suspensión del derecho a la libertad de información
y la censura previa a los medios de comunicación, estableciendo los alcances de estas
medidas y el plazo que van a durar.
La declaratoria de estado de excepción solo puede suspender el derecho a la libertad de

información y establecer la censura previa de los medios de comunicación, y no podrán
establecerse restricciones de ningún tipo a los demás derechos de la comunicación
establecidos en esta Ley y en la Constitución.
Los funcionarios estatales serán responsables administrativa, civil y penalmente por las
afectaciones a los derechos de la comunicación que no se hallen expresamente
autorizadas en virtud del estado de excepción.
Concordancia(s):
H-Art. 77.-

Art. 165.-
Sección I
MEDIOS DE COMUNICACIÓN PÚBLICOS
Art. 78.- Definición.- (Sustituido por el Art. 22 de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Los
medios públicos de comunicación social son personas jurídicas de derecho público.
Por su naturaleza, su misión es prestar servicios públicos relacionados con la información,

la comunicación, la educación y la formación cultural.
Se crearán a través de decreto, ordenanza o resolución según corresponda a la naturaleza

de la entidad pública que los crea.
Los medios públicos pueden constituirse también como empresas públicas al tenor de lo
establecido en la Ley Orgánica de Empresas Públicas.
La estructura, composición y atribuciones de los órganos de dirección, de administración,

de control social y participación de los medios públicos se establecerán en el instrumento
jurídico de su creación.
Los medios públicos siempre contarán con un consejo editorial y un consejo consultivo
ciudadano,
Se garantizará su autonomía financiera y editorial.
Concordancia(s):
H-Art. 78.-
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública

Art. 1.-
Art. 78.1.- Objetivos de los medios públicos de comunicación social.- (Agregado por el
Art. 62 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- Los medios públicos de comunicación social
tendrán los siguientes objetivos:
a) Facilitar y promover el ejercicio de la libre expresión del pensamiento, así como el

derecho a la comunicación democrática de todos los miembros de la ciudadanía;
b) (Sustituido por el Art. 23 lit a. de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Realizar su
trabajo como medio público, con base en la universalidad, es decir, que sea accesible a
todos y todas los/las ciudadanos/as del país, con una programación que se dirige a todos
los grupos de la sociedad, cuyos contenidos deben ser diversificados y corresponder a los
gustos, necesidades, interés y a las expectativas de todos los públicos;
c) (Sustituido por el Art. 23 lit a. de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Mantener una
programación generalista que marque una pauta de diferencia con respecto a los otros
medios de comunicación, por su innovación, su inteligencia, su calidad, su valor cultural y
educativo;
d) Ofrecer contenidos educativos, culturales, deportivos y de recreación que contribuyan

e incentiven hábitos de vida saludables.
e) (Agregado por el Art. 23 lit b. de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Garantizar su
independencia tanto de la injerencia de los poderes políticos como de las presiones del
mercado. Todos los grupos sociales, todas las minorías, todos los estratos sociales del país
deben reconocerse en sus medios públicos;
f) (Agregado por el Art. 23 lit b. de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Crear espacios
para que la ciudadanía genere sus propios contenidos comunicacionales, a fin de
promover diálogo entre las y los ciudadanos, y entre las y los ciudadanos y el Estado, en
referencia a sus agendas prioritarias de interés común;
g) (Agregado por el Art. 23 lit b. de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Generar espacios
de comunicación pública para fortalecer la plena inclusión de las personas con
discapacidad, las relaciones interculturales, entre e intra géneros, e intergeneracionales a
fin de fortalecerse en su diversidad y heterogeneidad;
h) (Agregado por el Art. 23 lit b. de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Difundir la
producción de contenidos nacionales para fortalecer la pluralidad de su contenido y
diversidad en su programación;
i) (Agregado por el Art. 23 lit b. de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Dar cobertura
universal llegando a sectores de la población con acceso limitado a la oferta informativa y
cultural;
j) (Agregado por el Art. 23 lit b. de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Mantener un
marcado sentido de independencia e imparcialidad que les permita producir foros para el
debate público, garantizando la pluralidad de opiniones;
k) (Agregado por el Art. 23 lit b. de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Fomentar la
producción de contenidos y aplicaciones nacionales mediante el empleo de recursos
humanos nacionales; artísticos, profesionales, técnicos y culturales; y,
l) (Agregado por el Art. 23 lit b. de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Promocionar las
producciones culturales, las artes, la ciencia, la historia y la identidad plurinacional.
Art. 79.- Empresas públicas de comunicación.- Si dos o más medios públicos se agrupan
por razones estratégicas, de optimización de costos o para facilitar su gestión, éstos se
constituirán en una empresa pública de comunicación al tenor de lo establecido en la Ley
Orgánica de Empresas Públicas.
En estos casos, cada medio de comunicación público deberá contar necesariamente con
un consejo editorial.
Concordancia(s):
H-Art. 79.-
Ley de Compañías
Art. 337.-
Art. 81.- Financiamiento.- (Sustituido por el Art. 64 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).-
Los medios públicos de comunicación social se financiarán de la siguiente forma:
a) Con recursos de la institución respectiva;
b) Con ingresos provenientes de la venta de publicidad;
c) Con ingresos provenientes de la comercialización de sus productos comunicacionales; y,
d) Con los fondos provenientes de donaciones, patrocinios y cooperación nacional e

internacional.
Art. 82.- Consejos ciudadanos.- Los consejos ciudadanos de los medios públicos se
conformarán obligatoriamente atendiendo las normas previstas en la Ley de Participación
y Control Social. Los miembros de estos consejos no serán remunerados.
Concordancia(s):
H-Art. 82.-
Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social

Art. 54.-
Sección II
MEDIOS DE COMUNICACIÓN PRIVADOS
Art. 84.- Definición.- (Sustituido por el Art. 66 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019;
Sustituido por el Art. 24 de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Los medios de
comunicación privados son personas naturales o jurídicas de derecho privado con o sin
finalidad de lucro, cuyo objeto es la prestación de servicios comerciales de divulgación o
intercambio de contenidos, de su propia creación o provistas por terceros, a través de
diversas plataformas tecnológicas de comunicación.
Concordancia(s):
H-Art. 84.-
Código Civil
Art. 41.-
Art. 84.1.- Comercialización de productos y servicios comunicacionales.- (Agregado por el

Art. 67 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- El Estado garantizará que los medios de
comunicación privados, ejerzan sus derechos a explotar comercialmente la provisión y
venta de sus productos y servicios comunicacionales relativos a la difusión e intercambio
de información, aplicando estándares de eficiencia productiva y competitividad.
Sección III
MEDIOS DE COMUNICACIÓN COMUNITARIOS
Art. 85.- Definición.- (Sustituido por el Art. 68 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019;
Sustituido por el Art. 25 de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Los medios de
comunicación comunitarios son aquellos cuya dirección y administración corresponden a
colectivos, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades, movimientos sociales, y
organizaciones de la. sociedad civil.
Cuentan con un proyecto comunicacional que promueve la amplia participación y

fortalecimiento de la comunidad a la que sirven y de la que son parte.
Estos medios se definen por su programación pluralista, inclusiva, intercultural, con

enfoque de género, defensora de los Derechos Humanos y de la Naturaleza, orientada
hacia la transformación social, el sistema de vida comunitario y el Buen Vivir.
Los medios de comunicación comunitarios tienen fines de rentabilidad social; sin perjuicio
de que su financiamiento sea a través de la comercialización de productos, servicios y
proyectos para cumplir con su objetivo social.
Su gestión técnica y administrativa será de carácter comunitario.
Concordancia(s):
H-Art. 85.-
Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria

Art. 17.-
Art. 86.- Acción afirmativa.- (Sustituido por el Art. 69 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019;
Sustituido por el Art. 26 de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- El Estado implementará
las políticas públicas que sean necesarias para la creación y el fortalecimiento del
ecosistema de medios comunitarios, dirigidos y administrados por organizaciones sociales,
comunas, pueblos, nacionalidades, indígenas, afroecuatorianos, montubios y migrantes,
que históricamente han sido discriminados por su etnia, clase, género, edad o situación de
movilidad humana y que hayan carecido de acceso a los medios de comunicación o lo
tengan de manera limitada, tales como:
1. Fondo Permanente de Fomento para la compra e instalación de equipamiento;

capacitación y formación profesional; investigación y producción de contenidos
educativos, formativos y culturales; así como aquellos que tengan perspectiva de
interculturalidad y de género. Las fuentes de financiamiento de este fondo serán
determinadas en el Reglamento a esta Ley y no constituyen pre asignación presupuestaria,
2. A los medios de comunicación comunitarios se les reconocerá un puntaje equivalente al

30 por ciento de la puntuación en cada etapa del concurso. Los criterios para la
determinación de las bases para el concurso de frecuencias para los medios comunitarios,
se diseñarán considerando la realidad del sector.
3. Tarifas preferenciales para pago de servicios básicos de agua, luz, teléfono.
4. Crédito preferente.
5. Exenciones de impuestos para la importación de equipos para el funcionamiento de

medios impresos, de estaciones de radio y televisiones comunitarias.
6. Rebajas y facilidades de pago en las tarifas de concesión y operación de la frecuencia.
7. Garantizar la inclusión de categorías de impulso a la producción audiovisual y

radiofónica comunitaria, y a la producción audiovisual y radiofónica intercultural en los
fondos concursables que tengan relación a la cultura, educación y comunicación,
ejecutadas por las distintas entidades públicas nacionales y locales, de acuerdo a su
especificidad.
8. A través de los mecanismos de contratación preferente a favor de la economía solidaria,

previstos en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, las entidades
estatales en sus diversos niveles contratarán a los medios comunitarios para brindar
servicios de producción, publicidad, diseño, capacitación y otros.
9. Entre otras acciones para fortalecer su creación y sostenibilidad.
10. Acceso a capacitación para la gestión comunicativa, administrativa y técnica de los

medios comunitarios,
11. Rebajas y tarifas especiales en la adquisición de títulos habilitantes para los medios
comunitarios.
El Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación

elaborará un informe anual acerca de las acciones afirmativas y las medidas de política
pública adoptadas por el Estado, destinadas a la conformación o consolidación de los
medios comunitarios; informe que será obligatoriamente publicado en su página web.
Concordancia(s):
H-Art. 86.-
Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria

Art. 132.-
Art. 87.- Financiamiento.- (Sustituido por el Art. 27 de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-
2022).- Los fondos para el funcionamiento de los medios comunitarios provendrán de la
venta de servicios y productos comunicacionales, venta de publicidad, donaciones, fondos
de cooperación nacional e internacional, patrocinios y cualquier otra forma lícita de
obtener ingresos.
Los excedentes que obtengan los medios de comunicación comunitarios en su gestión se

reinvertirán con prioridad en el mejoramiento del propio medio, y posteriormente en los
proyectos sociales de las comunidades y organizaciones a las que pertenecen.
A través de los mecanismos de contratación preferente a favor de la economía solidaria,

previstos en la Ley de Contratación Pública, las entidades estatales en sus diversos niveles
contratarán en los medios comunitarios servicios de publicidad, diseño y otros, que
impliquen la difusión de contenidos educativos, formativos y culturales. Las entidades
públicas podrán generar fondos concursables para la difusión cultural y educativa a través
de los medios comunitarios.
Concordancia(s):
H-Art. 87.-
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública

Art. 52.-
Sección IV
TRANSPARENCIA DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Art. 88.- Registro público.- Los medios de comunicación social se registrarán
obligatoriamente en un catastro a cargo del Consejo de Regulación, Desarrollo y
Promoción de la Información y Comunicación dicho catastro deberá contener datos
generales que se determinarán en el reglamento.
Este registro no constituye una autorización para el funcionamiento del medio de

comunicación.
Los medios de comunicación que no cumplan con la obligación de registro no podrán

pautar publicidad de ninguna entidad del Estado.
Concordancia(s):
H-Art. 88.-

Art. 37.-
Art. 89.- Actualización.- Los medios de comunicación deberán notificar al Consejo de
Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación todo cambio en la
información registrada.
Art. 90.- Difusión de tiraje.- (Reformado por los nums. 1, 2 y 3 del Art. 70 de la Ley s/n,
R.O. 432-S, 20-II-2019).-Los medios de comunicación social impresos tendrán la obligación
de incluir, en cada publicación que editen, un espacio en el que se especifique el número
total de ejemplares puestos en circulación, como medida de transparencia y acceso a la
información.
Art. 91.- Archivo de soportes.- (Sustituido por el Art. 71 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-
2019).- La programación y la publicidad, de los medios de comunicación de radiodifusión
sonora y de televisión deberá grabarse y se conservará hasta por ciento ochenta días a
partir de la fecha de su emisión.
Concordancia(s):
H-Art. 91.-

Art. 36.-
Art. 91.1.- Definición de la autorregulación comunicacional.- (Agregado por el Art. 72 de

la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- La autorregulación comunicacional, es un equilibrio
entre responsabilidad y libertad informativa, que se materializa a través de la construcción
de códigos de regulación voluntaria de la operación total o parcial de los medios, a través
de la libre iniciativa basados en la defensa de la libertad de expresión y el derecho a la
comunicación.
Art. 91.2.- Principios de la autorregulación.- (Agregado por el Art. 72 de la Ley s/n, R.O.
432-S, 20-II-2019).-La autorregulación se guiará por los siguientes principios:
a) Compromiso con la veracidad de la información;
b) Apego a la transparencia;
c) Ejercicio de libertad de expresión y pensamiento; y,
d) Respeto a los derechos fundamentales.

Estos principios se aplicarán de conformidad con la Constitución de la República y la Ley.
Art. 91.3.- Fundamentos de la autorregulación.- (Agregado por el Art. 72 de la Ley s/n,
R.O. 432-S, 20-II-2019).- Los fundamentos de la autorregulación son los siguientes:
a) Defiende el derecho universal a la comunicación, en beneficio de todos los ciudadanos;
b) Promueve y protege la libertad editorial;
c) Promueve la calidad de la información;
d) Establece un vínculo entre profesionales y ciudadanía sobre bases de confianza;
e) Propicia el involucramiento de la ciudadanía como parte fundamental de la

autorregulación;
f) Fomenta la responsabilidad social de los medios; y,
g) Respeta los derechos humanos de los trabajadores de la comunicación.

Art. 91.4.- Mecanismos de la autorregulación.- (Agregado por el Art. 72 de la Ley s/n, R.O.
432-S, 20-II-2019).-Esta Ley reconoce como mecanismos de autorregulación de los medios
de comunicación social:
a) Los instrumentos por ser elaborados, aprobados y aplicados al interior de los medios o
de sus organizaciones como: código deontológico, código de ética, código de
autorregulación, código de editores, estatutos de redacción, manuales de estilo, entre
otros;
b) Los órganos, instancias o instrumentos de aplicación y seguimiento de las

autorregulaciones, como: consejo de prensa, defensorías de audiencias,consejos
editoriales, auditorías de autorregulación, asociación de autocontrol, voluntario de
medios, entre otros; y,
c) Los mecanismos para facilitar el acceso de los ciudadanos a la información y también,

para optimizar las relaciones entre Estado, medios, ciudadanía, como: consejos de
audiencias, consultas públicas, mecanismos de transparencia, observatorios o veedurías
ciudadanos, entre otros.
Título VI
PUBLICIDAD, PRODUCCIÓN NACIONAL Y ESPECTÁCULOS PÚBLICOS
(Agregado por el Art. 73 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).
Sección I
PROPAGANDA Y PUBLICIDAD
(Sustituida por el Art. 74 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).
Art. 91.5.- Propaganda.- (Agregado por el Art. 75 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- Es
un modelo de difusión social unilateral que utiliza diversos medios e instrumentos
masivos, colectivos, intergrupales e institucionales de transferencia de información, para
divulgar mensajes estructurados por entidades interesadas, con la intención de persuadir
a sus audiencias meta a conocer, pensar, sentir o actuar, siguiendo determinadas líneas
ideológicas.
Art. 91.6.- Publicidad.- (Agregado por el Art. 75 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).-
Toda forma de comunicación realizada en el marco de una actividad comercial, industrial,
artesanal o liberal con el fin de promover el suministro de bienes o la prestación de
servicios, incluidos los bienes inmuebles, sus derechos y obligaciones.
Art. 91.7.- Principios para la publicidad y propaganda.- (Agregado por el Art. 75 de la Ley
s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).-Los medios públicos, privados y comunitarios, observarán los
siguientes principios para la publicidad y la propaganda:
a) Legalidad;
b) Veracidad;
c) Lealtad;
d) Sensibilidad social; y,
e) Transparencia.
Art. 92.- Actores de la publicidad.- (Reformado por el num. 1 y 2 del Art. 76 de la Ley s/n,
R.O. 432-S, 20-II-2019).- La interrelación comercial entre los anunciantes, agencias de
publicidad, medios de comunicación social y demás actores de la gestión publicitaria se
regulará a través del reglamento de esta Ley, con el objeto de establecer parámetros de
equidad, respeto y responsabilidad social, así como evitar formas de control monopólico u
oligopólico del mercado publicitario.
La creatividad publicitaria será reconocida y protegida con los derechos de autor y las
demás normas previstas en el Código Orgánico de la Economía Social de los
Conocimientos.
Los actores de la gestión publicitaria responsables de la creación, realización y difusión de

los productos publicitarios recibirán en todos los casos el reconocimiento intelectual y
económico correspondiente por los derechos de autor sobre dichos productos.
Concordancia(s):
H-Art. 92.-

Art. 79.-
Art. 93.- Extensión de la publicidad.- La extensión de la publicidad en los medios de

comunicación se determinará reglamentariamente por el Consejo de Regulación,
Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación, con base en parámetros
técnicos y estándares internacionales en el marco del equilibrio razonable entre contenido
y publicidad comercial.
Art. 94.- Protección de derechos en publicidad y propaganda.- (Reformado por la
Disposición Reformatoria Décima de la Ley s/n, R.O. 652-S, 18-XII-2015, y por los nums. 1,
2, 3, 4 y 5 del Art. 77 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- La publicidad y propaganda
respetarán los derechos garantizados por la Constitución y los instrumentos
internacionales.
Se prohíbe la publicidad engañosa así como todo tipo de publicidad o propaganda de

pornografía infantil, de bebidas alcohólicas, de cigarrillos y sustancias estupefacientes y
psicotrópicas.
Los medios de comunicación no podrán publicitar productos cuyo uso regular o recurrente
produzca afectaciones a la salud de las personas, el ente Rector de Salud Pública elaborará
el listado de estos productos.
La publicidad de productos destinados a la alimentación y la salud se someterá a control

posterior por parte de la autoridad sanitaria nacional.
La publicidad que se curse en los programas infantiles será debidamente calificada por el
Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación.
La inobservancia de estas disposiciones acarreará sanciones de acuerdo a la normativa

correspondiente.
Concordancia(s):
H-Art. 94.-
Ley Orgánica de Salud

Art. 38.-
Art. 95.- Inversión pública en publicidad y propaganda.- (Sustituido por el Art. 78 de la

Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019; Sustituido por el Art. 28 de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-
2022).- Las entidades del sector público que contraten servicios de publicidad y
propaganda, en los medios de comunicación social se guiarán en función de criterios de
igualdad de oportunidades con atención al objeto de la comunicación, al público objetivo,
a la jurisdicción territorial de la entidad y a los niveles de audiencia y sintonía.
Dentro de la contratación de publicidad y propaganda de la actividad de difusión

publicitaria de cada institución pública de conformidad con la estrategia comunicacional
institucional, los medios públicos participaran con el 33 %, los medios privados
participaran con el 33% y los medios comunitarios participarán con el 34%.
Las entidades del sector público elaborarán anualmente un informe de distribución sobre
presupuesto aprobado de publicidad, la distribución del gasto, los procesos contractuales
y los contratos en cada medio de comunicación y agencia de publicidad. Este informe se
publicará en la página web de cada institución.
El incumplimiento del deber de publicar el informe detallado en el párrafo anterior será

causal de destitución del titular de la institución. Su cumplimiento será verificado por la
Contraloría General del Estado.
Los medios de comunicación social públicos, privados y comunitarios deberán publicar

anualmente el tarifario de publicidad en su página web.
Concordancia(s):
H-Art. 95.-
Ley Orgánica de Empresas Públicas

Art. 40.-
Art. 96.- Inversión en publicidad privada.- (Sustituido por el Art. 79 de la Ley s/n, R.O.
432-S, 20-II-2019).- Los anunciantes privados para publicidad de productos, servicios o
bienes que se oferten a nivel nacional en los medios de comunicación social, procurarán
una distribución equitativa en la pauta publicitaria en los medios de comunicación de
cobertura regional o local, que no podrá ser menor al 10%.
Concordancia(s):
H-Art. 96.-

Art. 74.-
Sección II
PRODUCCIÓN NACIONAL
(Sustituida por el Art. 80 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).-
Art. 97.- Espacio para la producción audiovisual nacional.- (Reformado por el nums. 1 y 2
de la Disposición Reformatoria Cuarta de la Ley s/n, R.O. 913-6S, 30-XII-2016, y por el Art.
81 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- Los medios de comunicación audiovisual, cuya
señal es de origen nacional, destinarán de manera progresiva, al menos el 60% de su
programación diaria en el horario apto para todo público, a la difusión de producciones
nacionales cinematográfi cas y de creaciones audiovisuales, de programas y series
argumentales, documentales, experimentales, de animación y de técnica mixta; así como
producciones de video arte, videos musicales, telenovelas y otras producciones de autor.
Este contenido de origen nacional deberá incluir al menos un 10% de producción nacional
independiente, calculado en función de la programación total diaria del medio.
La difusión de contenidos de producción nacional que no puedan ser transmitidos en

horario apto para todo público será imputable a la cuota de pantalla que deben cumplir
los medios de comunicación audiovisual.
Para el cómputo del porcentaje destinado a la producción nacional y nacional

independiente se exceptuará el tiempo dedicado a publicidad o servicios de televenta.
La cuota de pantalla para la producción nacional independiente se cumplirá con obras de

productores acreditados por la autoridad encargada del fomento del cine y de la
producción audiovisual nacional.
Art. 98.- Producción de publicidad nacional.- (Sustituido por el Art. 82 de la Ley s/n, R.O.
432-S, 20-II-2019).- La publicidad que se difunda en territorio ecuatoriano a través de los
medios de comunicación deberá ser producida en territorio ecuatoriano por personas
naturales ecuatorianas o extranjeras residentes en el Ecuador, o producida en el exterior
por personas ecuatorianas residentes en el exterior o personas jurídicas extranjeras cuya
titularidad de la mayoría del paquete accionario corresponda a personas ecuatorianas y
cuya nómina para su realización y producción la constituyan al menos un 80% de personas
de nacionalidad ecuatoriana.
En este porcentaje de nómina se incluirán las contrataciones de servicios profesionales.
Se prohíbe la importación de piezas publicitarias producidas fuera del país por empresas
extranjeras, con la salvedad de lo establecido en el primer inciso respecto a personas
jurídicas extranjeras con mayoría de paquete accionario propiedad de personas
ecuatorianas.
Para efectos de esta ley, se entiende por producción de publicidad a los comerciales de
televisión y cine, cuñas para radio, fotografías para publicidad estática, o cualquier otra
pieza audiovisual utilizada para fines publicitarios.
Se exceptúa de lo establecido en este artículo a la publicidad de campañas internacionales

destinadas a promover el respeto y ejercicio de los derechos humanos, la paz, la
solidaridad y el desarrollo humano.
Concordancia(s):
H-Art. 98.-
Código Civil
Art. 43.-
Art. 99.- Concentración del espacio para la producción nacional.- Un solo productor no
podrá concentrar más del 25% de la cuota horaria o de la cuota de adquisiciones de un
mismo canal de televisión.
Concordancia(s):
H-Art. 99.-

Art. 335.-
Art. 100.- Producción nacional.- (Sustituido por el Art. 83 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-
2019).-Una obra audiovisual se considerará nacional cuando al menos un 80% de personas
de nacionalidad ecuatoriana o extranjeros legalmente residentes en el país hayan
participado en su elaboración, se aplica el mismo porcentaje cuando la obra haya sido
elaborado fuera del país, por ecuatorianos residentes en el extranjero.
Concordancia(s):
H-Art. 100.-
Código Civil
Art. 43.-
Art. 101.- Productores nacionales independientes.- Productor nacional independiente es

una persona natural o jurídica que no tiene relación laboral, vínculo de parentesco hasta
el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, ni vinculación societaria o
comercial dominante con el medio de comunicación audiovisual al que licencia los
derechos de difusión de su obra.
Se entenderá que existe vinculación societaria o comercial dominante cuando:
1. El productor nacional independiente y el medio de comunicación audiovisual

pertenezcan al mismo grupo económico;
2. Una misma persona sea titular de más del 6% del capital social del medio de
comunicación audiovisual y de la empresa productora.
Habrá vínculo entre el productor nacional independiente y los propietarios,

representantes legales, accionistas o socios mayoritarios del medio de comunicación
audiovisual, cuando haya parentesco de hasta el cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad.
Las sociedades productoras, de capital extranjero o que dependan de una empresa

extranjera en función de sus órganos ejecutivos, su capital social o su estrategia
empresarial, no se considerarán productores nacionales independientes.
Concordancia(s):
H-Art. 101.-
Ley de Compañías
Art. 418.-
Art. 102.-Fomento a la producción nacional y producción nacional independiente.-

(Reformado por el num. 3 de la Disposición Reformatoria Cuarta de la Ley s/n, R.O. 913-
6S, 30-XII-2016; Sustituido por el Art. 29 de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- Los
medios de televisión abierta y los sistemas de audio y video por suscripción que tengan
dentro de su grilla de programación uno o más canales cuya señal se emite desde el
territorio ecuatoriano, adquirirán anualmente los derechos y exhibirán al menos dos
largometrajes de producción nacional independiente.
Cuando la población residente o el número de suscriptores en el área de cobertura del

medio de comunicación sea mayor a quinientos mil habitantes, los dos largometrajes se
exhibirán en estreno televisivo y sus derechos de difusión deberán adquirirse con
anterioridad a la iniciación del rodaje.
Para la adquisición de los derechos de difusión televisiva de la producción nacional

independiente, los medios de comunicación de televisión abierta y los sistemas de audio y
video por suscripción destinarán un valor no menor al 2% de los montos facturados y
percibidos por el medio o sistema y que hubiesen declarado en el ejercicio fiscal del año
anterior. Cuando la población residente en el área de cobertura del medio de
comunicación sea mayor a quinientos mil habitantes, el valor que destinará el medio de
comunicación no podrá ser inferior al 5% de los montos facturados y percibidos por el
medio o sistema.
Para el caso de los sistemas de audio y video por suscripción, el cálculo para la
determinación de los montos destinados a la adquisición de los derechos de difusión se
realizará en base a los ingresos percibidos por la comercialización de espacios publicitarios
realizados por medio de los canales cuya señal se emite desde el territorio ecuatoriano.
En el caso de medios de comunicación públicos, este porcentaje se calculará en relación a

su presupuesto.
Cuando el volumen de la producción nacional independiente no alcance a cubrir la cuota

prevista en este artículo, las producciones iberoamericanas la suplirán, en consideración a
principios de reciprocidad con los países de origen de las mismas.
Para los canales de televisión que no sean considerados de acuerdo a esta Ley como
medios de comunicación social de carácter nacional, la producción nacional
independiente incluye la prestación de todos los servicios de producción audiovisual.
Concordancia(s):
H-Art. 102.-

Art. 380.-
Art. 103.- Difusión de los contenidos musicales.- (Sustituido por el Art. 84 de la Ley s/n,
R.O. 432-S, 20-II-2019; Sustituido por el Art. 30 de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- En
los casos de las estaciones de radiodifusión sonora que emitan programas musicales, la
música producida, compuesta o ejecutada en Ecuador deberá representar al menos el
50% de los contenidos musicales emitidos en todos sus horarios, con el pago de los
derechos de autor conforme se establece en la ley.
Están exentas de la obligación referida al 50% de los contenidos musicales, las estaciones
de carácter temático o especializado.
Concordancia(s):
H-Art. 103.-

Art. 65.-
Sección III
ESPECTÁCULOS PÚBLICOS
(Sustituida por el Art. 85 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).
Art. 104.-Protección a niñas, niños y adolescentes.- (Reformado por la Disposición
Reformatoria Segunda de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-VII-2014).- Los municipios emitirán el
reglamento para el acceso a los espectáculos públicos que afecten el interés superior de
niñas, niños y adolescentes, de conformidad con el artículo 13 numeral 4 de la Convención
Americana de Derechos Humanos y la Convención sobre los Derechos del Niño.
El reglamento referido en el párrafo anterior será de uso obligatorio por las autoridades
locales y nacionales que tengan competencia, en su respectiva jurisdicción, de autorizar la
realización de espectáculos públicos.
Concordancia(s):
H-Art. 104.-
Art. 49.-
Título VII
DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO
(Sustituido por el Art. 86 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).
Art. 105.- Administración del espectro radioeléctrico.- (Sustituido por el Art. 31 de la Ley
s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- El espectro radioeléctrico es un bien de dominio público del
Estado, inalienable, imprescriptible e inembargable. Por lo tanto, el Estado se reserva el
derecho de su administración, regulación, control y gestión.
La administración para el uso y aprovechamiento técnico de este recurso público

estratégico la ejercerá el Estado central a través de la autoridad de telecomunicaciones.
En ningún caso, la administración del espectro radioeléctrico implica realizar actividades

de control sobre los contenidos de los medios de comunicación.
El estado podrá concesionar el espacio radioeléctrico por quince años, previo concurso
público.
Concordancia(s):
H-Art. 105.-

Art. 84.-
Art. 106.- Reserva del espectro radioeléctrico.- (Sustituido por el Art. 87 de la Ley s/n,
R.O. 432-S, 20-II-2019).-La autoridad de telecomunicaciones planificará el uso del espectro
radioeléctrico para difusión de señal abierta para medios públicos, privados y
comunitarios. Se reservará hasta el 34% del espectro radioeléctrico al sector comunitario
en función de la demanda y de la disponibilidad, porcentaje máximo que deberá
alcanzarse progresivamente. El 66% del espectro restante será asignado para el sector
público y privado en función de la demanda, no debiendo exceder la asignación de
frecuencias al sector público un porcentaje del 10% del espectro.
Concordancia(s):
H-Art. 106.-

Art. 83.-
Art. 107.- Reconocimiento por inversión y experiencia acumuladas.- (Sustituido por el

Art. 88 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019; Sustituido por el Art. 32 de la Ley s/n, R.O.
188-2S, 14-XI-2022).- Las personas jurídicas o naturales concesionarias de las frecuencias
de radio y televisión abierta, podrán participar en los procesos públicos competitivos para
obtener o renovar su propia frecuencia u otra diferente respetando la distribución que
haga la autoridad de telecomunicaciones para medios comunitarios. A estas personas se
les reconocerá un puntaje adicional equivalente hasta el 30% de la puntuación en cada
etapa del concurso establecida en el correspondiente proceso como reconocimiento a la
experiencia e inversión acumulada en la gestión de un medio de comunicación,
determinado en la reglamentación correspondiente.
Art. 108.- Modalidades para la adjudicación de frecuencias.- (Sustituido por el Art. 89 de
la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019; Sustituido por el Art. 33 de la Ley s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-
2022).- La adjudicación de concesiones o autorizaciones de frecuencias del espectro
radioeléctrico para el funcionamiento de medios de comunicación, es potestad exclusiva
de la autoridad de telecomunicaciones y se hará bajo las siguientes modalidades:
Adjudicación directa de frecuencias para medios públicos, únicamente cuando se solicite

frecuencias disponibles.
Proceso público competitivo y equitativo para la adjudicación de frecuencias para los

medios privados y comunitarios en los espacios que la demanda sea mayor a la
disponibilidad de frecuencias.
La frecuencia del espectro radioeléctrico a ser asignada será determinada por la autoridad
de telecomunicaciones en relación a la disponibilidad existente.
En caso de requerirse la realización de un proceso público competitivo únicamente donde
la demanda sea mayor a la disponibilidad de frecuencias podrán competir por la misma
frecuencia privados y comunitarios.
Concordancia(s):
H-Art. 108.-

Art. 84.-
Art. 109.- Adjudicación directa.- (Sustituido por el Art. 90 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-
2019).- La adjudicación directa de frecuencias del espectro radioeléctrico prevista en el
numeral 1 del artículo anterior, se realizará previo el cumplimiento de las condiciones y
requisitos que serán definidos mediante reglamento por la Agencia de Regulación y
Control de Telecomunicaciones, teniendo en consideración las normas establecidas en la
presente Ley y en la Ley Orgánica de Telecomunicaciones.
En todos los casos como requisito indispensable para su adjudicación se requerirá la

aprobación del estudio técnico; y, el plan de gestión y sostenibilidad financiera por parte
de la Agencia de Regulación y Control de Telecomunicaciones.
Concordancia(s):
H-Art. 109.-

Art. 83.-
Art. 110.- Adjudicación por proceso público competitivo.- (Sustituido por el Art. 91 de la
Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).-La adjudicación de frecuencias del espectro radioeléctrico
para el funcionamiento de medios de comunicación social privados y comunitarios de
radiodifusión de señal abierta se realizará mediante un proceso público competitivo,
únicamente en el caso que la demanda sea mayor al número de frecuencias disponibles
en el área involucrada de asignación.
Los requisitos, criterios de evaluación y formas de puntuación del proceso público

competitivo serán definidos mediante reglamento por la Agencia de Regulación y Control
de Telecomunicaciones, teniendo en consideración las normas establecidas en la presente
Ley y en la Ley Orgánica de Telecomunicaciones.
En todos los casos, como requisito indispensable para su adjudicación se requerirá la

aprobación del estudio técnico; y, del plan de gestión y sostenibilidad financiera.
La Agencia de Regulación y Control de Telecomunicaciones procederá de acuerdo a la

puntuación total obtenida, a declarar un ganador en orden de prelación y realizará los
trámites administrativos necesarios para la correspondiente adjudicación y suscripción del
título habilitante.
Concordancia(s):
H-Art. 110.-

Art. 84.-
Art. 111.- Inhabilidades para concursar.- (Sustituido por el Art. 34 de la Ley s/n, R.O. 188-
2S, 14-XI-2022).- Se prohíbe la participación en los concursos públicos de adjudicación de
frecuencias del espectro radioeléctrico para el funcionamiento ole estaciones privadas y
comunitarias de radio y televisión de señal abierta a las personas naturales o jurídicas
postulantes que se hallen incursas en las siguientes circunstancias:
1. Quienes tengan relación de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o

segundo de afinidad con cualquiera de los miembros del Consejo de Regulación,
Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación y con la autoridad de
telecomunicaciones;
2. Quienes estén asociados o tengan acciones o participaciones superiores al 6% del
capital social en una empresa en la que también son socios cualquiera de los miembros
del Consejo de Regulación y Desarrollo de la Comunicación o la autoridad de
telecomunicaciones;
3. Quienes personalmente se encuentren en mora o estén impedidos de contratar con
instituciones, organismos y entidades del sector público;
4. Quienes tengan acciones o participaciones de una empresa que se encuentre en mora o
esté impedida de contratar con instituciones, organismos y entidades del sector público;
5. Quienes personalmente o como accionistas de una empresa hayan sido concesionarios
de una frecuencia de radio o televisión y se la haya revertido al Estado por las infracciones
determinadas en la ley;
6. Quienes no se encuentren al día con el pago de salarios y la seguridad social de sus
trabajadores;
7. Quienes estén asociados o tengan parentesco de hasta cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad con postulantes en los que se detectó irregularidades en concursos
de frecuencias previos, y;
8. Las demás que establezcan la ley.
Concordancia(s):
H-Art. 111.-
Código Civil
Art. 23.-
Art. 112.- Terminación de la concesión de frecuencia.- (Reformado por el Art. 35 de la Ley

s/n, R.O. 188-2S, 14-XI-2022).- La concesión de frecuencias del espectro radioeléctrico
para el funcionamiento de estaciones de radio y televisión de señal abierta terminará por
las siguientes causas:
1. Por vencimiento del plazo de la concesión;
2. A petición del concesionario;
3. Por extinción de la persona jurídica;
4. Por pérdida de la capacidad civil del concesionario o disolución de la sociedad
concesionaria;
5. Por incumplimiento comprobado de las disposiciones que impiden la concentración de

frecuencias y medios de comunicación;
6. Por hallarse incurso de manera comprobada en alguna inhabilidad o prohibición para

concursar en los procesos de adjudicación de frecuencias del espectro radioeléctrico para
el funcionamiento de estaciones de radio y televisión de señal abierta, que no fue
detectada oportunamente;
7. Por hallarse incurso de manera comprobada en la disposición que prohíbe la

transferencia, arrendamiento o enajenación de la concesión;
8. Por incumplimientos técnicos o falta de pago de las obligaciones de la concesión;
9. Por incumplimiento de los objetivos establecidos en el proyecto comunicacional; y,
10. Por las demás causas establecidas en la ley.
La autoridad de telecomunicaciones, previo el debido proceso, resolverá la terminación de

la concesión de frecuencias del espectro radioeléctrico para el funcionamiento de
estaciones de radio y televisión. En el caso del numeral 9 de este artículo, será necesario
contar previamente con un informe del Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de
la Información y Comunicación para tales efectos.
La autoridad de telecomunicaciones llamará a concurso público para la adjudicación de las

frecuencias que estén disponibles posterior al proceso de terminación de la concesión de
frecuencia del espectro radioeléctrico para el funcionamiento de estaciones de radio y
televisión.
Para efectos de esta Ley, la transmisión o cesión de derechos por mera reestructuración
societaria o de una persona natural a una persona jurídica de propiedad de la misma, en
las que no exista cambio de control, no será considerada como causal de infracción o
terminación.
Concordancia(s):
H-Art. 112.-
Ley de Compañías
Art. 361.-
Art. 113.- Prohibición de concentración.- Está prohibido que las personas naturales o
jurídicas concentren o acumulen las concesiones de frecuencias o señales para el
funcionamiento de estaciones matrices de radio y televisión.
La autoridad de telecomunicaciones no podrá adjudicar más de una concesión de

frecuencia para matriz de radio en AM, una frecuencia para matriz de radio en FM y una
frecuencia para matriz de televisión a una misma persona natural o jurídica en todo el
territorio nacional.
Quien sea titular de una concesión de radio, ya sea en AM o FM, puede participar en los
concursos públicos para la adjudicación de no más de una frecuencia de onda corta.
En una misma provincia no podrá concesionarse una frecuencia para el funcionamiento de

una matriz de radio o televisión a familiares directos de un concesionario con el que
tengan parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
Concordancia(s):
H-Art. 113.-
Código Civil
Art. 23.-
Art. 114.- Títulos habilitantes para repetidoras de medios privados y comunitarios.-

(Sustituido por el Art. 92 de la Ley s/n, R.O. 432-S, 20-II-2019).- Para fomentar la
formación y permanencia de sistemas nacionales o regionales de radiodifusión de señal
abierta privados y comunitarios, las personas naturales o jurídicas a quienes se ha
adjudicado un título habilitante para el funcionamiento de una estación matriz de
radiodifusión de señal abierta, pueden participar en los concursos públicos organizados
por la Agencia de Regulación y Control de Telecomunicaciones y obtener frecuencias
destinadas a funcionar exclusivamente como repetidoras de su estación matriz.
Para favorecer el desarrollo de medios y contenidos locales, siempre que se concurse por
el título habilitante de una frecuencia de radiodifusión de señal abierta, tendrán prioridad
las solicitudes para el funcionamiento de estaciones matrices, las cuales recibirán una
puntuación adicional equivalente al 20% de la puntuación total del concurso, en relación a
las solicitudes para el funcionamiento de estaciones repetidoras.
Art. 115.- Autorizaciones para repetidoras de medios públicos nacionales.- La autoridad
de telecomunicaciones reservará del tercio de frecuencias asignadas a los medios públicos
el número necesario de frecuencias para que operen las repetidoras de los medios
públicos de alcance nacional.
Art. 116.- Duración del Título Habilitante.- (Sustituido por el Art. 93 de la Ley s/n, R.O.
432-S, 20-II-2019).- El título habilitante para el aprovechamiento de las frecuencias de
señal abierta durará un periodo de quince años.
Art. 117.- Intransferibilidad de las concesiones.- Las concesiones de frecuencias que sean
adjudicadas a cualquier persona natural o jurídica para el funcionamiento de medios de
comunicación no forman parte de su patrimonio, y por lo tanto está prohibido todo acto
que esté orientado a que otra persona natural o jurídica distinta disfrute o se beneficie del
uso de dichas concesiones de frecuencias.
Si alguna persona natural o jurídica, usando cualquier formato legal, pretende vender,
revender, trasladar, transferir o alquilar las concesiones de frecuencias otorgadas en su
favor por el Estado, tales transacciones serán nulas y no generan ningún derecho para
quien supuestamente las adquiere; por el contrario, esto será causa suficiente para que
las concesiones queden inmediatamente revocadas y las frecuencias concesionadas
vuelvan a la administración del Estado.
Los propietarios de las acciones de la persona jurídica concesionaria, no podrán transferir

o ceder sus acciones sin la autorización previa y por escrito de la autoridad de
telecomunicaciones.
El beneficiario de la concesión deberá además pagar una multa al Estado equivalente al

50% de todo lo que hubiese obtenido o pactado obtener por la supuesta venta,
transferencia o alquiler de la frecuencia concesionada, sin perjuicio de responder civil y
penalmente por los perjuicios ocasionados a los particulares que aparentemente
adquirirían derechos por estas transacciones ilegales.
Art. 118.- Concesiones al sector comunitario.- Dado que las concesiones de frecuencias
para el funcionamiento de estaciones de radio y televisión comunitarias se otorgan a
organizaciones con personería jurídica y sin finalidad de lucro, cuyos directorios cambian
periódicamente, se establece que dicho cambio no afecta el derecho de concesión que la
organización ha adquirido al ganar el correspondiente concurso público, ni puede
interpretarse como una transferencia de la concesión de unas a otras personas.
Art. 119.- Enlaces de programación.- (Reformado por el num. 1 del Art. 94 de la Ley s/n,
R.O. 432-S, 20-II-2019).- Para asegurar la comunicación intercultural y la integración
nacional, los medios de comunicación podrán constituirse, sin necesidad de autorización,
en redes eventuales o permanentes que libremente compartan una misma programación
hasta por cuatro horas diarias.
DISPOSICIONES GENERALES
(Agregadas por la Ley s/n (R.O. 432-S, 20-II-2019)
Primera.- La presente Ley tiene el carácter de orgánica y prevalecerá sobre las normas de
inferior jerarquía.
Además, por principio de especialidad los procedimientos contemplados en la presente

Ley prevalecerán y excluyen cualquier disposición existente en otra Ley o Código que
regule las actividades administrativas del sector público, evitando la duplicidad de
competencias.
Segunda.- Los medios de comunicación social adecuarán todas sus actividades de acuerdo
con lo previsto en la Constitución y esta Ley en un plazo de 180 días contados desde su
publicación en el Registro Oficial.
Tercera.- Sin perjuicio de los derechos del consumidor previstos en la Ley Orgánica de
Defensa del Consumidor, Ley Orgánica de Participación Ciudadana y la presente Ley, a fin
de garantizar la protección efectiva de los mismos, los titulares de los derechos de la
comunicación como consumidores y usuarios, ejercerán los derechos establecidos en la
Ley Orgánica de Participación Ciudadana, a fin de garantizar la protección efectiva de los
mismos.
Cuarta.- Reemplácese en todo el texto del articulado de la Ley Orgánica de Comunicación
la denominación de Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación
por el de Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y
Comunicación.
Quinta.- El Estado ecuatoriano, los medios de comunicación social y los actores de la
comunicación, promoverán el desarrollo de la producción nacional, enfocada en los
principios de interculturalidad y plurinacionalidad.
Sexta.- La autoridad nacional, en materia de cultura e industrias culturales, en
coordinación con la autoridad nacional de comunicación y la encargada del desarrollo
industrial, realizarán programas y proyectos anuales para fomentar la producción musical,
que incluyan todo el ciclo productivo; a fin de que las obras musicales de producción
nacional puedan ser generadas, registradas y difundidas a través de las estaciones de
radiodifusión y otros medios. Llevará una estadística de producción musical nacional que
será presentada en su rendición de cuentas.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Las instituciones y autoridades que deben designar miembros para el Consejo
de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación cumplirán esta
obligación en un plazo no mayor de 30 días, contados a partir de la publicación de esta Ley
en el Registro Oficial.
Segunda.- Los contratos privados relacionados con el uso y aprovechamiento de las
frecuencias del espectro radioeléctrico de radio y televisión abierta, legítimamente
celebrados de conformidad con las normas legales y constitucionales anteriores a la
publicación de esta Ley en el Registro Oficial, serán respetados hasta la terminación del
plazo del contrato de concesión.
Tercera.- Las personas que consten como concesionarios de frecuencias del servicio de
radiodifusión sonora y de televisión abierta, en el plazo de treinta días a partir de la
publicación de esta Ley en el Registro Oficial, deberán presentar a la Autoridad de
Telecomunicaciones una declaración juramentada en la que conste que la persona natural
o jurídica concesionaria es quien utiliza la concesión y/u opera la estación autorizada por
lo menos en los dos últimos años.
El incumplimiento a esta disposición dará lugar al inicio del proceso de reversión de la

concesión de frecuencia por la Autoridad de Telecomunicaciones.
Las declaraciones juramentadas serán entregadas por la Autoridad de Telecomunicaciones

al Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación en
cuanto éste entre en funcionamiento.
Cuarta.- El registro de los medios de comunicación social ante el Consejo de Regulación,
Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación deberá cumplirse en un plazo
no mayor a ciento ochenta días a partir de su conformación.
Quinta.- El Ministerio de Finanzas, en un plazo no mayor a 90 días desde la publicación de
esta Ley en el Registro Oficial, provisionará los recursos del Presupuesto General del
Estado para que el Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y
Comunicación pueda funcionar; y transferirá dichos recursos una vez que los miembros
del Consejo de Regulación y Desarrollo de la Comunicación sean posesionados.
Sexta.- Los medios de comunicación audiovisual deberán alcanzar de forma progresiva las
obligaciones que se establecen para la producción nacional y producción nacional
independiente en el plazo de tres años a partir de la entrada en vigor de esta ley,
empezando en el 20 % en el primer año, 40% en el segundo y 60 % en el tercero.
La misma gradualidad se aplicará para la difusión de contenidos musicales que establece

el artículo 102, en el plazo de tres años a partir de la entrada en vigor de esta Ley,
empezando en el 20% en el primer año, 35% en el segundo, 50% en el tercero.
Séptima.- Los medios de las comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades y
organizaciones sociales que adoptaron la figura jurídica de empresas o corporaciones de
derecho privado para obtener frecuencias de radio y televisión podrán convertirse en
medios comunitarios en el plazo de hasta 180 días, luego de expedida la correspondiente
reglamentación por el Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y
Comunicación.
El Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación tiene
un plazo no mayor a 60 días a partir de su conformación para expedir la reglamentación
correspondiente.
Octava.- Dentro del plazo de hasta 180 días, contados a partir de la publicación de esta ley
en el Registro Oficial, las personas naturales que son concesionarias de una frecuencia de
radio o televisión de señal abierta podrán constituirse en una compañía mercantil o una
persona jurídica sin finalidad de lucro, la cual previa autorización de la autoridad
competente pasará a ser titular de dicha concesión de frecuencia, en los términos y plazos
previstos en el contrato original de concesión a nombre de la persona natural; para tales
efectos la autoridad de telecomunicaciones elaborará el reglamento respectivo.
Novena.- Los trámites y procesos administrativos que se encuentren en conocimiento del
CONATEL y la Superintendencia de Telecomunicaciones que tengan relación con las
competencias del Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y
Comunicación, o de la Superintendencia de la Información y la Comunicación, establecidas
en la presente ley, serán sustanciados y resueltos por el CONATEL y la Superintendencia
de Telecomunicaciones hasta la conformación de dichas entidades. Una vez conformadas
las entidades previstas en esta ley, se les remitirá todos los trámites y procesos
administrativos que sean de su competencia.
Décima.- De conformidad con el informe presentado el 18 de mayo de 2009 por la
Comisión para la Auditoría de las Concesiones de las Frecuencias de Radio y Televisión,
creada por disposición constitucional las frecuencias de radio y televisión que no hayan
sido otorgadas por autoridad competente; las que no han iniciado la operación en el plazo
señalado en el contrato de concesión; las que no hayan pagado las tarifas de uso de
concesión durante seis meses consecutivos; las que se hayan arrendado por más de dos
años o transferido bajo cualquier modalidad el uso de la frecuencia a terceros; y, las que
han convertido estaciones repetidoras en matrices o viceversa, serán revertidas al Estado
por la autoridad de telecomunicaciones, aplicando el debido proceso establecido en el
reglamento que para estos efectos dicte la autoridad de Telecomunicaciones.
Undécima.- A efectos de avanzar progresivamente en la redistribución de las frecuencias
de radio y televisión de señal abierta, las estaciones de radio y televisión, cuya concesión
de frecuencia se extinga dentro del plazo de un año contado desde la publicación de la Ley
Orgánica de Comunicación en el Registro Oficial, quedarán prorrogadas hasta la fecha en
que el Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación
establezca el procedimiento para optar por una nueva concesión. Dicha prórroga no podrá
ser mayor a un año contado desde la publicación de esta Ley en el Registro Oficial.
Duodécima.- Las concesiones de radio y televisión abierta que han sido otorgadas a
personas jurídicas de derecho público para el funcionamiento de estaciones de radio y
televisión continuarán funcionando hasta que se cumpla el plazo establecido en el
respectivo contrato de concesión. En lo futuro se someterán a las reglas establecidas para
la conformación de medios públicos establecidos en esta Ley.
Décima Tercera.- La publicidad que hasta la fecha en que se publique esta Ley en el
Registro Oficial haya sido producida y difundida en los medios de comunicación en
territorio ecuatoriano, que no cumpla las reglas para la producción de publicidad
establecidas en esta ley, podrá seguirse difundiendo hasta por un plazo de un año. Una
vez promulgada la Ley Orgánica de Comunicación se establece el plazo de 30 días para que
productores y medios de comunicación cumplan con las normas establecidas para la
producción y difusión de publicidad en el territorio ecuatoriano.
Décima Cuarta.- En caso de fallecimiento de una persona natural concesionaria de una
frecuencia de radio o televisión de señal abierta, el o la cónyuge y sus herederos
continuarán haciendo uso de los derechos de concesión hasta que finalice el plazo de la
misma. Si estas personas quieren participar en el concurso para renovar la concesión de la
frecuencia se constituirán en una persona jurídica, en un plazo de hasta 180 días, y
recibirán el beneficio del 20% del puntaje total al que hace referencia el Art. 105 de esta
Ley.
Décima Quinta.- Los medios de comunicación incluirán en su programación o ediciones,
contenidos en las lenguas de relación intercultural, en un porcentaje de al menos el 5% de
su programación en un plazo de un año, contado a partir de la publicación de esta Ley en
el Registro Oficial.
Décima Sexta.- Quienes estén trabajando en medios de comunicación social o entidades
públicas tienen plazo de 6 años para cumplir las obligaciones establecidas en el segundo
párrafo del Art. 42 de esta Ley. Los medios de comunicación y las entidades públicas
otorgarán las facilidades de horario y de cualquier otra índole que se requieran para tal
efecto.
Décima Séptima.- Las concesiones entregadas a organizaciones religiosas y que constan
como públicas o privadas, podrán transformarse en concesiones comunitarias, sin fines de
lucro.
Dentro de estas organizaciones, las personas jurídicas que sean concesionarias de más de
una matriz, a partir de la fecha en que esta ley sea publicada en el Registro Oficial y hasta
que terminen los contratos de concesión suscritos anteriormente a la entrada en vigencia
de esta ley, podrán solicitar al Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la
Información y Comunicación que, las frecuencias que corresponden a la o las matrices,
sean asignadas a entidades que tengan u obtengan personería jurídica, y pertenezcan a la
misma familia religiosa que las estaba operando, siempre que estas frecuencias sean
destinadas por la organización religiosa al funcionamiento de medios de comunicación
locales o provinciales.
Décima Octava.- A efectos de canalizar la prohibición establecida en el inciso final del Art.
6 de esta Ley, los medios de comunicación de carácter nacional que pertenezcan a
organizaciones o compañías extranjeras; que tengan accionistas, o socios extranjeros; y,
aquellas personas jurídicas extranjeras que se hayan domiciliado en el Ecuador para
gestionar medios de comunicación social de carácter nacional; aplicarán, dependiendo de
su situación el siguiente procedimiento:
1. Los accionistas, socios o propietarios extranjeros de los medios de comunicación social

de carácter nacional, ya sean personas naturales o jurídicas que no residan legalmente en
el territorio ecuatoriano tendrán que enajenar la totalidad de sus acciones,
participaciones o equivalentes, a personas naturales o jurídicas que residan legalmente en
el Ecuador.
2. Las compañías extranjeras que únicamente se encuentren domiciliadas en el Ecuador y

a cuyo cargo esté la gestión de un medio de comunicación social de carácter nacional,
deberán transferir el patrimonio del medio de comunicación a personas naturales o
jurídicas ecuatorianas o personas naturales extranjeras que residan legalmente en el país,
con la correspondiente autorización de la autoridad de telecomunicaciones cuando se
trate de medios audiovisuales que sean concesionarios de una o más frecuencias de radio
o televisión.
El plazo para ajustarse a esta norma es de dos años contados a partir de la publicación de
la presente ley en el Registro Oficial.
En caso de que se incumpla con esta disposición transitoria, la autoridad competente

aplicará las siguientes medidas, según el caso:
Las compañías ecuatorianas se encontrarán en causal de disolución de pleno derecho y

seguirán el procedimiento establecido en el artículo 367 y siguientes de la Ley de
Compañías.
El Estado Ecuatoriano procederá a cancelar el permiso de operación concedido a la

compañía extranjera siguiendo el procedimiento contemplado en los artículos 406 al 410
de la Ley de Compañías.
Décima Novena.- Las compañías que tengan a su cargo la gestión de medios de
comunicación social en las que el Estado, a través de las instituciones definidas en el
artículo 225 de la Constitución de la República, sea accionista mayoritario, adoptarán en
un plazo no mayor a 180 días contados a partir de la publicación de esta ley en el Registro
Oficial, cualquiera de las figuras jurídicas establecidas en la presente Ley para la
conformación de medios de comunicación públicos o empresas públicas de comunicación.
Los accionistas o socios privados minoritarios de compañías que tengan a su cargo medios
de comunicación deberán enajenar de forma obligatoria su porción del capital social a
favor de los accionistas o socios estatales que tienen la mayoría del paquete accionario o
de las participaciones. Si dicha venta no se concreta por voluntad de las partes en el plazo
establecido en el inciso anterior, la titularidad de las acciones o participaciones en
cuestión pasará a un fideicomiso constituido por la Superintendencia de Compañías y
administrado por la Corporación Financiera Nacional, previa resolución de incautación de
dicho organismo de control. En un plazo adicional de hasta 120 días, un perito designado
por la Superintendencia de Compañías fijará el justo precio de las acciones o
participaciones transferidas al fideicomiso, precio que deberá ser cancelado al fideicomiso
por parte de los accionistas mayoritarios. Una vez cumplido lo anterior, el fideicomiso
transferirá la titularidad de las acciones o participaciones a los accionistas estatales
mayoritarios y entregará a los antiguos accionistas privados minoritarios los fondos
recibidos por su justo precio.
Se exceptúan de esta disposición las compañías cuyo paquete accionario ha sido

incautado por el Estado ecuatoriano con posterioridad al año 2007 y que se encuentren
en proceso de venta.
Vigésima.- El número de nuevas frecuencias y señales de radio y televisión que se
obtengan de la transición de la tecnología analógica a la digital será administrado por el
Estado.
Vigésima Primera.- Todas las concesiones de frecuencias que hayan sido obtenidas
ilegalmente volverán a la administración de la autoridad de telecomunicaciones una vez
que ésta haya realizado el debido proceso.
En todos los casos en que se declare judicialmente la ilegalidad de una concesión, el

Estado, a través de la Procuraduría General del Estado, reclamará obligatoriamente la
reparación integral de los daños causados y la devolución al Estado de todos los beneficios
económicos generados por el usufructo de una concesión ilegalmente obtenida. El
incumplimiento de esta obligación será causal de juicio político de la o el Procurador
General del Estado.
Los terceros afectados por las transacciones ilegales realizadas con frecuencias para el
funcionamiento de estaciones de radio y televisión podrán reclamar por la vía judicial a
quienes los perjudicaron.
Vigésima Segunda.- Todas las personas que recibieron frecuencias de forma ilegal hasta la
entrada en vigencia de esta ley podrán devolverlas voluntariamente al Estado en el plazo
de seis meses. En estos casos, el Estado se abstendrá de reclamar reparación alguna ni
devolución de los beneficios obtenidos por los concesionarios. Esta exención no afecta el
derecho de terceros para formular los reclamos judiciales que consideren convenientes.
Vigésima Tercera.- Hasta la fecha en que se conformen los Consejos Nacionales de
Igualdad, el o la presidenta del Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia actuará
temporalmente en el Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y
Comunicación.
Una vez que sean conformados los Consejos Nacionales de Igualdad, sus titulares elegirán
su representante al Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y
Comunicación en un plazo no mayor de 30 días.
Vigésima Cuarta.- Las atribuciones y funciones establecidas en la Ley de Radiodifusión y
Televisión para el CONARTEL que no hayan sido expresamente atribuidas por esta ley al
Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación o a la
Superintendencia de la Información y Comunicación, serán asumidas y ejercidas, en los
términos establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 8, del 13 de agosto de 2009, por el
CONATEL hasta la expedición de una nueva Ley de Telecomunicaciones o una reforma de
este cuerpo legal, por medio de la cual se legisle permanentemente sobre la
administración estatal de las frecuencias del espectro radioeléctrico destinado a los
servicios de radio, televisión y audio y vídeo por suscripción.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
(Agregadas por la Ley s/n (R.O. 432-S, 20-II-2019)
Primera.- Las instituciones del sector público que mantengan la propiedad de acciones,
participaciones u otro tipo de propiedad sobre personas jurídicas de derecho privado cuyo
objeto sea prestar el servicio de comunicación social, deberán operar la transferencia
definitiva de la propiedad accionaria de estos medios de comunicación en un plazo de
hasta 365 días, contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley.
Segunda.- Publicada la reforma a la Ley, la máxima autoridad de la Superintendencia de la
Información y Comunicación, pondrá en consideración del Ministerio de Finanzas,
Ministerio de Trabajo, Archivo Nacional del Ecuador, adscrito al Consejo Nacional de
Archivos y Sistema de Gestión Inmobiliar del Sector Público, el Plan de Liquidación, a
efectos de que se asigne los recursos necesarios para proceder con la ejecución del
proceso de cierre, mismo que no podrá exceder en el plazo de ciento ochenta días.
Durante el plazo previsto en el inciso anterior para la liquidación de la Superintendencia

de la Información y Comunicación, la máxima autoridad ejercerá las funciones para la
efectiva liquidación y se encargará de adoptar las acciones y medidas administrativas que
fueran necesarias para concluir con el proceso de cierre de cuentas, activos y pasivos, con
sus correspondientes inventarios.
Así mismo, se dispone a todos los órganos e instituciones que intervengan en el proceso
de cierre de la Superintendencia de la Información y Comunicación, que todas sus
acciones se realicen dentro de los ciento ochenta días plazo, establecidos en esta
Disposición Transitoria, conforme a las siguientes disposiciones del Plan de Liquidación
establecido por la Superintendencia de la Información y Comunicación.
Tercera.- Para la consecución del Plan de Liquidación el ente rector de Economía y
Finanzas asignará los recursos presupuestarios para el cierre de la Superintendencia de la
Información y Comunicación, en un plazo no mayor de 15 días contados a partir de la
notificación del Plan de Liquidación de la Superintendencia de la Información y
Comunicación.
El personal de la Superintendencia de la Información y Comunicación, previa evaluación,

pasará a formar parte del Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la
Información y Comunicación o de otra institución pública que así lo requiera. Estas
instituciones, en coordinación con la máxima autoridad de la entidad suprimida y el ente
rector del trabajo realizará la evaluación del personal en un plazo que no supere los 60
días a partir de la publicación en el Registro Oficial.
Con los resultados de la evaluación que no superará los 60 días, las partidas
presupuestarias del talento humano de la Superintendencia de la Información y
Comunicación, que no sean asumidas por el Consejo de Regulación, Desarrollo y
Promoción de la Información y Comunicación, serán suprimidas y el personal indemnizado
de conformidad con la Ley; para este efecto, el ente rector de Economía y Finanzas
asignará los recursos económicos que fueran necesarios para cumplir con estas
obligaciones económicas de acuerdo con las disposiciones anteriores.
Esta supresión de puestos, se realizará de forma ordenada y paulatina, considerando

parámetros como funcionalidad, operatividad de liquidación, actividades y prioridad de
supresión de manera que se garantice la efectiva ejecución del Plan de Liquidación.
El ente rector del Trabajo realizará la reubicación del personal de la Superintendencia de

la Información y Comunicación que pertenecen a los grupos de atención prioritaria de
acuerdo a la Constitución de la República del Ecuador, conforme la normativa legal
vigente.
La Superintendencia de la Información y Comunicación transferirá los bienes y activos de

su propiedad al Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y
Comunicación que servirán para cumplir con las atribuciones y competencias otorgadas a
través de la presente reforma, conforme Plan de Liquidación. Los bienes que no sirvieren
para este fin pasarán al Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, según
cronograma planteado por la Superintendencia de la Información y Comunicación, para
ello se considerará en forma específica la ubicación de los bienes ubicados en la matriz y
los que se encuentren en territorio.
Cuarta.- El archivo físico y digital de la Superintendencia de la Información y
Comunicación, se entregará al Archivo Nacional del Ecuador, adscrito al Consejo Nacional
de Archivo de conformidad con el cronograma establecido por la Superintendencia de la
Información y Comunicación.
Quinta.- Los derechos litigiosos sobre los procesos judiciales, contenciosos
administrativos, penales, constitucionales y de cualquier otra naturaleza serán
transferidos al Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y
Comunicación, institución que será la sucesora en derecho de la Superintendencia de la
Información y Comunicación para la prosecución de los referidos procesos judiciales.
Los procedimientos administrativos sancionadores a cargo de la Superintendencia de la

Información y Comunicación que se encuentren en trámite a la fecha de vigencia de esta
Ley, concluirán en el estado en el que se encuentren, dejando a salvo el derecho de los
interesados para ejercer las acciones constitucionales o judiciales de las que se consideren
asistidos.
Las sanciones impuestas que no se hayan cancelado parcial o totalmente a la

promulgación de esta reforma, se extinguirán, concluyendo los procesos en trámite tanto
en vía administrativa como en la vía judicial.”
Sexta.- Dentro del plazo de 180 días, contados a partir de la publicación de esta Ley
Orgánica Reformatoria en el Registro Oficial, las personas naturales que son
concesionarias de una frecuencia de radio o televisión de señal abierta podrán constituir
compañías, la cual previa autorización de la autoridad competente pasará a ser titular de
dicha concesión a nombre de la persona natural. Para tales efectos, la autoridad de
telecomunicaciones elaborará el reglamento respectivo.
Séptima.- La Defensoría del Pueblo, en el plazo de 180 días contados a partir de la
publicación de esta Ley en el Registro Oficial, establecerá un plan de fortalecimiento en
relación con la protección de los derechos incluyendo reformas legales o reglamentarias
de ser el caso.
Octava.- Aquellas concesiones de radiodifusión y televisión, que previo a la entrada en
vigencia de la Ley Orgánica de Comunicación, hubiere operado la renovación al amparo de
los artículos 9 de la Ley Orgánica de Radiodifusión y Televisión y 20 del Reglamento
General a la Ley de Radiodifusión y Televisión entonces vigentes, y que contaron con los
informes favorables conforme lo establecido en las citadas normas, serán renovadas
descontándose el tiempo que hayan operado desde el vencimiento original de su
concesión, para lo cual la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones
dictará la Resolución correspondiente. El concesionario podrá renunciar a sus derechos de
concesión renovados en los términos de este párrafo, y podrá optar por participar en un
proceso público competitivo respecto de la frecuencia a la cual renuncia.
La autoridad de regulación y control de las telecomunicaciones elaborará un catastro de

las frecuencias de radio y televisión que se encuentren disponibles para el inicio de los
correspondientes procesos públicos competitivos.
Respecto de las frecuencias cuya situación esté en proceso de revisión por parte de la
autoridad de regulación y control de las telecomunicaciones, se continuará dichos
procesos hasta determinar su situación jurídica, incluyendo aquellas que se encuentren
incursas en inhabilidades, prohibiciones o causales de reversión. A medida que se
determine la disponibilidad de frecuencias, la autoridad de regulación y control de las
telecomunicaciones resolverá el inicio de los procesos públicos competitivos
correspondientes.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los párrafos anteriores, la Agencia de Regulación y Control

de las Telecomunicaciones continuará con la sustanciación de los procesos administrativos
de revisión individual de los títulos habilitantes otorgados en el concurso de frecuencias
del año 2016.
Para el efectivo cumplimiento de lo dispuesto en la presente disposición transitoria y en el

artículo 106 de la Ley Orgánica de Comunicación, la autoridad de regulación y control de
las telecomunicaciones, en el plazo improrrogable de 30 días contados a partir de la
publicación en el Registro Oficial elaborará y aprobará las bases de los procesos público
competitivos de las frecuencias de radio y televisión disponibles, debiendo convocar a los
mismos en un plazo no mayor a 30 días contados desde la aprobación de las referidas
bases.
Las frecuencias de radiodifusión sonora temporales otorgadas a las nacionalidades

indígenas permanecerán en vigencia y se entenderán prorrogadas hasta la fecha de
expedición de esta Ley, siempre y cuando haya cumplido con todos los requisitos que
fueron establecidos. Una vez publicada la presente Ley podrán solicitar la adjudicación
directa de la misma frecuencia dentro del mismo espacio de cobertura que utiliza,
cumpliendo con los requisitos que fueren establecidos.
DISPOSICIONES REFORMATORIAS
Primera.- Se suprime la expresión: “delitos y”, del Art. 4 de la Ley de Radiodifusión y
Televisión.
Segunda.- Se suprime la expresión “su transferencia a otros concesionarios, el
arrendamiento de las estaciones y la cancelación de las concesiones” del literal d) del
quinto artículo innumerado, añadido a continuación del Art. 5 de la Ley de Radiodifusión y
Televisión.
Tercera.- Se suprime la expresión “Administrar y”, del literal a) del sexto artículo
innumerado, añadido a continuación del artículo 5 de la Ley de Radiodifusión y Televisión.
Cuarta.- Se añade “y económicos” al final del Art. 37 de la Ley de Radiodifusión y
Televisión.
Quinta.- Se añade “y administrativo” del literal d) del Art. innumerado añadido a
continuación del Art. 5 de la Ley de Radiodifusión y Televisión.
Sexta.- Se sustituye el 1er párrafo del Artículo 3 de la Ley de Radiodifusión y Televisión,
por el siguiente:
“Art. 3.- Con sujeción a esta Ley, las personas naturales concesionarias de canales o
frecuencias de radiodifusión y televisión, deben ser ecuatorianas o extranjeros residentes
legalmente en el Ecuador. Las personas jurídicas deben ser ecuatorianas.”
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
Primera.- Deróguense las siguientes disposiciones de la Ley de Radiodifusión y Televisión:
El artículo 5;
Los artículos primero, segundo, tercero y cuarto innumerados, añadidos a continuación
del artículo 5;
Los literales f), g), h) e i) del quinto artículo innumerado, añadido a continuación del
artículo 5;
Los literales b) y c) del sexto artículo innumerado, añadido a continuación del Art. 5;
Los artículos 6, 7, 8, 9, 10 y el primer artículo innumerado, añadido a continuación del Art.
10;
El último párrafo del Art. 14;
Los artículos 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 24;
El segundo párrafo del Art. 27;
Los artículos 35, 39, 40, 41, 43, 43-A, 44, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55;
Los tres últimos párrafos del artículo innumerado, añadido a continuación del artículo 55;
Los artículos 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65 y 66;
Los literales a), b), c), f), g), h) y j) y los párrafos penúltimo y último del Art. 67; y,
Los artículos 68 y 69.
Segunda.- Deróguense la Disposición Transitoria Sexta de la Ley de Propiedad Intelectual,
el artículo 16 y 31 de la Ley de Defensa Profesional de Artistas, y todas aquellas
disposiciones de igual o menor jerarquía que creen preasignaciones a favor de la Sociedad
General de Autores y Compositores -SAYCE- y la Federación Nacional de Artistas
Profesionales del Ecuador -FENARPE-.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
(Agregada por la Ley s/n (R.O. 432-S, 20-II-2019)
Disposición derogatoria.- Deróganse todas las normas de igual o menor jerarquía que se
opongan a las disposiciones de la presente Ley, y actualícense las disposiciones que
constan en la Ley Orgánica de Educación, Ley Orgánica de Cultura, Ley Orgánica de
Telecomunicaciones y otros cuerpos legales, que en razón de la materia, deben guardar
armonía con las disposiciones reformatorias a la Ley Orgánica de Comunicación
establecidas en la presente Ley.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente ley entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.
Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional, ubicada en el Distrito Metropolitano

de Quito, provincia de Pichincha, a los catorce días del mes de junio de dos mil trece.
FUENTES DE LA PRESENTE EDICIÓN DE LA LEY ORGÁNICA DE COMUNICACIÓN
1.- Ley s/n (Tercer Suplemento del Registro Oficial 022, 25-VI-2013)
2.- Ley s/n (Segundo Suplemento del Registro Oficial 283, 7-VII-2014)
3.- Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 652, 18-XII-2015)
4.- Ley s/n (Sexto Suplemento del Registro Oficial 913, 30-XII-2016).
5.- Sentencia 003-14-SIN-CC (Segundo Suplemento del Registro Oficial 346, 2-X-2014)
6.- Código s/n (Segundo Suplemento del Registro Oficial 31, 7-VII-2017).
7.- Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 432, 20-II-2019).
8.- Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal (Suplemento del Registro
Oficial 107, 24-XII-2019).
9.- Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Comunicación (Segundo Suplemento

del Registro Oficial 382, 01-II-2021).
10.- Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Comunicación (Segundo Suplemento

del Registro Oficial 188, 14-XI-2022).

Ley Orgánica de Comunicación 2023

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Tercer Suplemento del Registro Oficial No.

Última Reforma: Segundo Suplemento del Registro Oficial 188, 14-XI-2022

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Quito, 17 de junio de 2013.

f.) DRA. LIBIA RIVAS O., Secretaria General.

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