Derecho Laboral

Contador Auditor

Profesor: Lillean Bocaz Vergara

Apunte Nº 12: Negociación Colectiva

EMPRESAS QUE PUEDEN NEGOCIAR COLECTIVAMENTE Y MATERIAS SUSCEPTIBLES DE

NEGOCIACION COLECTIVA

Los Arts. 304 y 306 del Código se refieren a las empresas que pueden negociar
colectivamente y a las materias que pueden ser objeto de negociación colectiva.

EMPRESAS QUE PUEDEN NEGOCIAR COLECTIVAMENTE

De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 304 del Código, pueden negociar colectivamente:

– Las empresas del sector privado en general.

– Empresas en que el Estado tenga aportes, participación o representación, con excepción de las
que se indican en el capítulo siguiente.

– Los establecimientos educacionales particulares subvencionados en conformidad al D.L. 3.476, de

1980, y

– Los establecimientos de educación técnica profesional de carácter fiscal entregados por el

Ministerio de Educación para ser administrados por instituciones del sector público o por personas
jurídicas que no persigan fines de lucro de acuerdo con lo establecido en el
D.L. 3.166, de 1980, el que ha sido modificado por las leyes 18.591, de 03.01.87 (Art. 130) y 19.532,
de 17.11.97 (Art. 17).

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MATERIAS SUSCEPTIBLES DE NEGOCIACION COLECTIVA

En conformidad al Art. 306 del Código, son materias de negociación colectiva todas aquellas
que se refieren a:

– Remuneraciones
– Beneficios en especies
– Beneficios en dinero, y
– Condiciones comunes de trabajo. En éstas pueden incluirse, por ejemplo, la capacitación
funcionaria, horarios o jornadas de trabajo, mejoramiento ambiental y de las condiciones de higiene
y seguridad de los lugares de trabajo, etc.

Atendido que no existe una enumeración taxativa de las materias susceptibles de

negociación colectiva, y considerando lo dispuesto por el inciso 2º del Art. 306 del Código, debe
entenderse que lo son todas las recién mencionadas, que no estén comprendidas entre aquellas que
restrinjan o limiten la facultad del empleador de organizar, dirigir y administrar la empresa o que sean
ajenas a ella.

ENTIDADES Y TRABAJADORES QUE NO PUEDEN NEGOCIAR COLECTIVAMENTE Y

MATERIAS NO SUSCEPTIBLES DE NEGOCIACION COLECTIVA

Los incisos 2º y 3º del Art. 304 y 305 del Código, se refieren a los organismos, instituciones
o empresas y trabajadores que no pueden negociar colectivamente y a las materias que no pueden
ser objeto de negociación colectiva.

INSTITUCIONES Y EMPRESAS QUE NO PUEDEN NEGOCIAR COLECTIVAMENTE

No pueden negociar colectivamente:

– Las empresas del Estado dependientes del Ministerio de Defensa Nacional o que se relacionen
con el Supremo Gobierno a través de este Ministerio y en aquellas en que las leyes especiales la
prohíban.

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– Las empresas o instituciones públicas o privadas cuyos presupuestos en cualquiera de los dos
últimos años calendario hayan sido financiados en más de un 50% por el Estado, directamente, o a
través de derechos o impuestos, con excepción de los establecimientos educacionales particulares
subvencionados en conformidad al D.L. 3.476, de 1980, actual D.F.L. 2, de Educación, de 1998 y los
administrados de acuerdo a lo establecido en el D.L. 3.166, de 1980.

TRABAJADORES QUE NO PUEDEN NEGOCIAR COLECTIVAMENTE

En conformidad a lo dispuesto por el Art. 305 del Código, no pueden negociar

colectivamente:

– Los trabajadores con contrato de aprendices. (Nº 1, 1ª parte)

– Los trabajadores contratados sólo para el desempeño de una determinada obra o faena transitoria
o de temporada. (Nº 1, 2ª parte)

Cabe tener presente que en conformidad al inciso 2º del Art. 314 del Código, los sindicatos o
grupos de trabajadores eventuales o transitorios pueden pactar con uno o más empleadores,
condiciones comunes de trabajo y remuneraciones para determinadas obras o faenas transitorias o
de temporada. Estas negociaciones no se sujetan a las normas de la negociación colectiva reglada
ni dan lugar a los derechos, prerrogativas y obligaciones que señala el Libro IV del Código.

– Los gerentes, subgerentes, agentes y apoderados, con facultades generales de administración.

(Nº 2)

– Las personas facultadas para contratar o despedir trabajadores. (Nº 3)

– Los trabajadores que de acuerdo con la organización interna de la empresa, ejerzan dentro de ella
un cargo superior de mando e inspección, siempre que estén dotados de atribuciones decisorias
sobre políticas y procesos productivos o de comercialización. (Nº 4)

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CONSTANCIA EN EL CONTRATO DE TRABAJO.

Si el trabajador se encuentra en alguno de los casos mencionados en los Nºs. 2, 3 y 4

precedentes deberá dejarse constancia escrita de tal circunstancia en el contrato y, a falta de ella, se
entiende que el trabajador está habilitado para negociar colectivamente.

FACULTAD DE RECLAMO.

En conformidad a lo establecido por el inciso 3º del Art. 305 del Código las personas a
quienes se atribuya algunas de las calidades anteriores e, incluso, cualquier trabajador de la
empresa, pueden reclamar ante la Inspección del Trabajo, dentro del plazo de 6 meses, contados
desde la fecha de suscripción del contrato o de su modificación. El reclamo se efectúa con el fin de
que se declare su exacta situación jurídica, vale decir, si se encuentran o no imposibilitados de
negociar colectivamente. De la resolución que emita la Inspección del Trabajo puede recurrirse a los
Tribunales de Justicia (Juzgados del Trabajo y, en las comunas que no sean territorio jurisdiccional
de estos últimos, a los Juzgados de Letras en lo Civil), dentro del plazo de 5 días contados desde la
notificación. El juez resuelve en única instancia, sin forma de juicio y previa audiencia de las partes.

MATERIAS QUE NO PUEDEN SER OBJETO DE NEGOCIACION COLECTIVA

El inciso 2º del Art. 306 del Código, señala que no serán objeto de negociación colectiva
aquellas materias que restrinjan o limiten la facultad del empleador de organizar, dirigir y administrar
la empresa y aquellas ajenas a la misma.

Atendido que las materias prohibidas de la negociación colectiva no están señaladas

taxativamente en la ley sino que se dividen en sólo dos grandes grupos de temas, resultará fácil para
las partes determinar cuáles corresponden a cada grupo y el empleador al momento de dar
respuesta al proyecto de contrato colectivo, deberá rechazar las que se ubican en cualquiera de los
dos grupos de temas que menciona el referido inciso 2º del Art. 306. Por ejemplo, si en dicho
proyecto el sindicato o el grupo negociador solicita en una de sus cláusulas que debido al aumento
de la contaminación ambiental de la ciudad en que se encuentra ubicada la empresa, se proporcione

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a cada trabajador los equipos adecuados para combatirla, se estará en presencia de una materia
ajena a la empresa.

CONCEPTO Y EFECTOS DEL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO

CONCEPTO DE CONTRATO COLECTIVO Y DE NEGOCIACION COLECTIVA

El Contrato Colectivo está definido en el inciso 3º del Art. 6º del Código. Al igual que todo
contrato, consiste en una convención o acuerdo de voluntades que se celebra entre un empleador y
uno o más sindicatos de la empresa, o entre un empleador y un grupo de trabajadores de la
empresa unidos para tal efecto, o con unos y otros y cuyo objeto es establecer condiciones comunes
de trabajo o de remuneraciones para los trabajadores que concurran a su celebración. La
disposición del Art. 303 del Código también emplea los mismos elementos jurídicos y lo mismo hace
el inciso 2º del Art. 344 que define al contrato colectivo como "el celebrado por uno o más
empleadores con una o más organizaciones sindicales o con trabajadores que se unan para
negociar colectivamente, o con unos y otros, con el objeto de establecer condiciones comunes de
trabajo y de remuneraciones por un tiempo determinado".

UN CONTRATO COLECTIVO DEL TRABAJADOR CON EL MISMO EMPLEADOR.

Según el Art. 307 del Código ningún trabajador puede estar afecto a más de un contrato
colectivo de trabajo celebrado con el mismo empleador, disposición que no impide que un trabajador
esté afecto a otro contrato colectivo siempre que sea con un empleador distinto.

EFECTOS DEL CONTRATO COLECTIVO SOBRE LOS CONTRATOS INDIVIDUALES DE

TRABAJO

En conformidad al inciso 1º del Art. 348 del Código, las estipulaciones de los contratos
colectivos reemplazan en lo pertinente a las contenidas en los contratos individuales de los
trabajadores que sean parte del contrato colectivo y de aquellos a quienes el empleador les hiciere
extensivos los beneficios estipulados. Pueden entenderse comprendidas en la expresión "en lo

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pertinente", las siguientes cláusulas que en el derogado inciso 2º del Art. 318 del Primitivo Código
aprobado por la ley 18.620, de 06.07.87, se señalaban expresamente exceptuadas a las
estipulaciones de los contratos colectivos y que por tanto no reemplazan las del contrato individual, a
saber:

– Nombre del trabajador y del empleador;

– Lugar y fecha del contrato;
– Naturaleza de los servicios y lugar en que se prestan, y
– Plazo del contrato de trabajo.

Cláusulas de los instrumentos colectivos extinguidos que no se incorporan al contrato

individual de trabajo. Agrega el inciso 2º del Art. 348 del Código que una vez extinguido el contrato
colectivo, sus cláusulas deben subsistir como integrantes de los contratos individuales de trabajo de
los respectivos trabajadores con excepción de las que se refieren a:

– La reajustabilidad de las remuneraciones pactadas en dinero.

– La reajustabilidad de los demás beneficios pactados en dinero, y
– Los derechos y obligaciones que sólo pueden ejercerse o cumplirse colectivamente.

Prohibición de disminuir remuneraciones, derechos y beneficios.

Los derechos establecidos en las disposiciones legales referidas en los párrafos

precedentes están limitados por lo señalado en el Art. 311 del Código, el que restringe la posibilidad
de modificar, por la vía de la negociación individual, las estipulaciones de un contrato colectivo.

El citado Art. 311 establece que las estipulaciones de un contrato individual de trabajo no
pueden disminuir las remuneraciones, derechos y beneficios que le corresponden al trabajador por
aplicación del contrato colectivo, convenio colectivo o del fallo arbitral por el que esté regido.

En otras palabras, las partes sólo pueden estipular o modificar en un contrato individual de
trabajo aquellos beneficios que mejoren o que sean equivalentes a los establecidos en el contrato

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colectivo, sin que sea necesario considerar individualmente cada una de las condiciones y beneficios
pactados colectivamente, pero siempre que no impliquen disminución de remuneraciones, derechos
y beneficios del trabajador obtenidos en negociación colectiva.

REAJUSTE GENERAL DE REMUNERACIONES

El Art. 43 del Código establece que los reajustes legales no se aplicarán a las
remuneraciones y beneficios estipulados en contratos y convenios colectivos del trabajo o en fallos
arbitrales recaídos en una negociación colectiva.

PRESENTACION DEL PROYECTO DE CONTRATO COLECTIVO

En conformidad a lo dispuesto en el Art. 315 del Código, la negociación colectiva se inicia

con la presentación de un proyecto de contrato colectivo.

SINDICATOS O GRUPO DE TRABAJADORES QUE PUEDEN PRESENTAR UN PROYECTO DE

CONTRATO COLECTIVO

En conformidad a lo dispuesto en los incisos segundo y tercero del Art. 315 del Código
pueden presentar proyectos de contrato colectivo en una empresa o en un establecimiento de ella,
todo sindicato de empresa o de un establecimiento de ella y los grupos de trabajadores que reúnan,
a lo menos, los mismos quórum y porcentajes requeridos para la constitución de un sindicato de
empresa o el de un establecimiento de ella. Estos quórum y porcentajes se entienden referidos al
total de los trabajadores facultados para negociar colectivamente, que laboren en la empresa o
predio o en el establecimiento, según el caso.

SOLICITUD DE BALANCES Y OTROS ANTECEDENTES DE LA EMPRESA

De acuerdo con lo establecido en los incisos 5º y 6º del Art. 315 del Código, todo sindicato o
grupo negociador de empresa puede solicitar del empleador, dentro de los 3 meses anteriores a la
fecha de vencimiento del contrato colectivo vigente, los antecedentes indispensables para preparar

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el proyecto de contrato colectivo. Para el empleador será obligatorio entregar, a lo menos, los
siguientes documentos:

– Balances de los 2 años inmediatamente anteriores, salvo que la empresa tuviere una existencia
menor, en cuyo caso la obligación se reducirá al tiempo de existencia de ella;

– La información financiera necesaria para la confección del proyecto referida a los meses del año
en ejercicio, y

– Los costos globales de mano de obra de los 2 años inmediatamente anteriores.

Asimismo, el empleador entregará la información pertinente que incida en la política futura

de inversiones de la empresa, siempre que no sea considerada por aquél como confidencial.

Si en la empresa no existiere contrato colectivo vigente, tales antecedentes pueden ser

solicitados en cualquier momento.

PRESENTACION DE LOS PROYECTOS EN EMPRESAS QUE NO TENGAN CONTRATO

COLECTIVO. PERIODO NO APTO PARA INICIAR NEGOCIACION COLECTIVA

De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 317 del Código, si no existe contrato colectivo
anterior, los trabajadores pueden presentar el respectivo proyecto en cualquier momento. De esta
norma puede excepcionarse el empleador que declara no aptos para iniciar negociaciones uno o
más períodos que, en conjunto, no pueden exceder de 60 días en el año calendario. En
consecuencia, dentro de este período los trabajadores no pueden presentar un proyecto de contrato
colectivo. Sin embargo, para que opere esta excepción el empleador debe efectuar la declaración
una vez al año en el mes de junio antes de la presentación del proyecto, y comunicarla por escrito a
la Inspección del Trabajo y a los trabajadores y sólo tendrá efecto en el período de los 12 meses
siguientes.

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 Asimismo debe tenerse presente lo establecido en el Art. 308 relativo a la exigencia del
transcurso de un año, contando desde el inicio de las actividades de la empresa, para comenzar la
negociación colectiva dentro de ella.

EMPRESAS CON CONVENIO COLECTIVO

En conformidad a lo establecido en el inciso final del Art. 314 bis del Código, si en una
empresa se ha suscrito un convenio colectivo ello no impedirá que los restantes trabajadores puedan
presentar proyectos de contrato colectivo de acuerdo con lo establecido en el Art. 317 que se refiere
a las normas que se aplican en las empresas que no tengan contrato colectivo.

COMUNICACION DE LA PRESENTACION DE UN PROYECTO

El Art. 318 establece que una vez que el empleador recibe el proyecto de contrato colectivo,
puede comunicar tal hecho a todos los demás trabajadores de la Empresa y a la Inspección del
Trabajo, dentro de los 5 días siguientes a la recepción del proyecto. Como se puede apreciar, la
comunicación a los demás trabajadores de la empresa de la circunstancia de haberse recibido un
proyecto de contrato colectivo, aunque no constituye una obligación, da origen a las siguientes
situaciones reguladas en los Arts. 319 al 321 del Código.

– El empleador que no efectúa la comunicación debe negociar con quienes hubieren presentado el
proyecto y los demás trabajadores tienen el derecho a presentar su o sus proyectos, en cualquier
tiempo.

– El empleador deberá comunicar a todos los demás trabajadores la circunstancia de haberse

presentado un proyecto de contrato colectivo y ellos tendrán un plazo de 30 días para presentar
proyectos o adherir al proyecto presentado.

– Los trabajadores que no presenten un proyecto de contrato colectivo, incluidos aquellos que
ingresan a la empresa con posterioridad a la fecha en que se efectúa la comunicación por parte del

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empleador, sólo pueden presentar el respectivo proyecto de acuerdo a las normas que se señalan a
continuación para las empresas en donde existe un contrato colectivo vigente.

PRESENTACION DE LOS PROYECTOS EN EMPRESAS QUE TIENEN CONTRATO COLECTIVO

VIGENTE

El Art. 322 del Código establece que en la empresa en que existe un contrato colectivo
vigente la presentación del proyecto debe efectuarse no antes de 45 días ni después de 40 días
anteriores a la fecha de vencimiento del contrato colectivo.

– Los trabajadores que no han participado en la celebración de los contratos colectivos, así como
aquellos que ingresan a la empresa en fecha posterior a la celebración del contrato, pueden
presentar un proyecto de contrato colectivo una vez que hayan transcurrido 2 años de celebrado el
último contrato, cualquiera fuere la duración de éste, y siempre que se realice en los plazos
señalados en los párrafos anteriores, según sea el caso. De todas maneras, estos trabajadores
pueden participar en la negociación colectiva que se realice en la empresa al vencimiento de
cualquier contrato colectivo vigente en ella, si hay acuerdo de las partes.

– Los trabajadores que no presentan un proyecto de contrato colectivo dentro de los plazos
mencionados anteriormente quedan sujetos a las condiciones establecidas en sus respectivos
contratos individuales.

Respecto del plazo para la presentación del proyecto debe notarse que los 45 y 40 días se
cuentan hacia atrás desde el día anterior al vencimiento del contrato colectivo. Por ejemplo, si un
contrato vence el 31 de diciembre, los 45 días se cumplen el 16 de noviembre y los 40, el 21 del
mismo mes. En otras palabras, el nuevo proyecto sólo puede presentarse desde el 16 al 21 de
noviembre, aplicándose la norma del Art. 312 si el último día del período inicial o de término
corresponde a sábado, domingo o festivo.

ADHESION DE TRABAJADORES NO AFILIADOS

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 El Art. 323 del Código faculta a la directiva del sindicato para admitir que trabajadores no
afiliados adhieran a la presentación del proyecto colectivo que realice la respectiva organización.

La referida adhesión habilita al trabajador para ejercer todos los derechos y lo sujetará a
todas las obligaciones que la ley reconoce a los socios del sindicato dentro del procedimiento de
negociación colectiva.

El inciso 2º del citado Art. 323 prohíbe establecer discriminaciones entre los socios del
sindicato y los trabajadores adherentes.

A su vez, el Nº 1 del Art. 323, establece que en el proyecto de contrato colectivo deberá
acompañarse la nómina y rúbrica de los trabajadores adherentes a dicho contrato.

FUERO LABORAL DURANTE LA NEGOCIACION COLECTIVA

En conformidad a los Arts. 309 y 310 del Código, los trabajadores involucrados en una
negociación colectiva gozan de fuero desde los 10 días anteriores a la presentación del proyecto
hasta 30 días después de la suscripción del contrato colectivo, extendiéndose por 30 días más para
los integrantes de la comisión negociadora que no son dirigentes sindicales contados después de
dicha suscripción.

PERIODO NO APTO PARA PRESENTAR PROYECTO DE CONTRATO COLECTIVO

En conformidad con lo establecido en el Art. 317 del citado Código, el Sindicato o un grupo
negociador de trabajadores de la misma empresa, puede presentar al empleador el proyecto de
contrato colectivo en cualquier momento, salvo que el empleador haya comunicado a los
trabajadores y a la Inspección del Trabajo que en la empresa habrá uno o más períodos que el
empleador considere no aptos para la iniciación de una negociación colectiva.

Los requisitos para la validez de la comunicación sobre períodos no aptos para iniciar una
negociación colectiva son los siguientes:

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- El empleador deberá efectuarla en el mes de junio, antes que se haya presentado un proyecto de
contrato colectivo, y

- El o los períodos declarados no aptos no pueden exceder, en conjunto, de 60 días en el año

calendario.

LA PRESENTACION DEL PROYECTO DE CONTRATO COLECTIVO SOMETE A LAS PARTES AL

PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACION COLECTIVA REGLADA

Sea que en la empresa exista o no contrato colectivo vigente, el sindicato o el grupo de

trabajadores que negocia y el o los empleadores están obligados a ceñirse estrictamente a las
normas de los Arts. 315 al 344 del mencionado Código, que se refiere a la presentación y tramitación
del proyecto de contrato colectivo

EXIGENCIA DE SUSCRIPCION DE NUEVO CONTRATO COLECTIVO CON IGUALES

ESTIPULACIONES DEL ANTERIOR

De acuerdo con lo establecido en el inciso 2º del Art. 369 del Código, desde la fecha de
respuesta del empleador y durante la negociación, en cualquier oportunidad, la comisión
negociadora puede exigir al empleador la suscripción de un nuevo contrato colectivo con iguales
estipulaciones a las del contrato vigente al momento de presentarse el proyecto.

CONTENIDO DEL PROYECTO DE CONTRATO COLECTIVO

PRESENTACION A LA INSPECCION DEL TRABAJO

De acuerdo con el Art. 324 del Código, el proyecto de contrato colectivo debe presentarse al
empleador y una copia del proyecto debe entregarse a la Inspección del Trabajo, dentro de los 5
días siguientes a su presentación al empleador. Esta copia debe ir firmada por el empleador y en
caso de que éste se niege a firmarla, los trabajadores pueden solicitar a la Inspección del Trabajo,
dentro de los 3 días siguientes al vencimiento del plazo indicado anteriormente, para que se le
notifique el proyecto de contrato.

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Una vez presentado el proyecto, el trabajador debe permanecer como parte del grupo o sindicato
durante todo el proceso de la negociación y sólo podrá desafiliarse de él una vez firmado el contrato
colectivo o transcurridos 15 ó 30 días desde que la huelga se hubiere hecho efectiva, de
conformidad a lo dispuesto por el Art. 381 del Código.

CONTENIDO DEL PROYECTO DE CONTRATO COLECTIVO

En conformidad al Art. 325 del Código, el proyecto de contrato colectivo, debe contener, a lo
menos, las siguientes menciones:

– Las partes a quienes haya de afectar. Para este efecto, se debe acompañar una nómina de los
socios del sindicato o de los miembros del grupo comprendidos en la negociación. En el caso de
trabajadores no afiliados al sindicato que con autorización de la directiva de éste, adhieren a la
presentación del proyecto de contrato colectivo, se debe acompañar la solicitud de adhesión con la
firma del respectivo trabajador.

– Las cláusulas que se proponen.

– El plazo de vigencia del contrato.
– La individualización de los integrantes de la Comisión Negociadora y la firma de éstos.

En el caso de trabajadores unidos para el solo efecto de negociar el proyecto, éste debe
llevar, además, la firma o impresión digital de todos ellos.

COMISION NEGOCIADORA
De acuerdo a lo establecido en el Art. 326 del Código, la Comisión Negociadora es la
encargada de representar a los trabajadores en la negociación colectiva, teniendo las más amplias
facultades, conjuntamente con los apoderados del empleador, para la tramitación y la solución de la
negociación, la que ejerce sin necesidad de consulta previa a sus representados. Sin embargo, en
ningún caso dicha comisión puede declarar la huelga en conformidad a lo dispuesto por el Art. 373
que exige mayoría absoluta de los trabajadores involucrados.

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 En conformidad a los incisos 2º y 3º del Art. 326 del Código y dependiendo de quien
presente el proyecto de contrato, la Comisión Negociadora se conforma por:

– El Directorio del Sindicato, en caso que el proyecto de contrato colectivo fuere presentado por un
sindicato.
– Los directores de todos los sindicatos, en caso que el proyecto de contrato colectivo fuere
presentado por más de un sindicato.
– Los trabajadores elegidos por aquel grupo de trabajadores unidos para el solo efecto de negociar
colectivamente. En este caso, la Comisión Negociadora se compone de tres miembros, pudiendo ser
5 cuando el grupo negociador sea de 250 o más trabajadores, o de 7 cuando el grupo esté formado
por 1.000 o más trabajadores, o de 9 cuando el grupo esté formado por 3.000 o más trabajadores.

CARACTERISTICAS DE LA COMISION DESIGNADA

Según lo establecido por el inciso 3º del citado Art. 326, la designación de la Comisión
Negociadora de los trabajadores unidos para el solo efecto de negociar colectivamente, presenta las
siguientes características.

– La elección de los miembros de la comisión se efectúa por votación secreta, y si se tratare de un

grupo negociador de 250 o más trabajadores, la votación debe practicarse ante un Ministro de Fe.
– Cada trabajador del grupo negociador tiene derecho a 2 votos, si la Comisión está integrada por 3
miembros, a 3 votos si se integra por 5 miembros, a 4 votos si la conforman 7 miembros, y a 5 votos
si la conforman 9 miembros. Los votos no pueden acumularse, esto es, debe asignarse cada voto a
un candidato distinto.
– Para ser miembro de la Comisión Negociadora se deben cumplir los mismos requisitos que para
ser elegido Director Sindical, y, además, se debe formar parte del grupo negociador.

FACULTAD DE LA COMISION NEGOCIADORA DE EXIGIR SUSCRIPCION DE NUEVO

CONTRATO COLECTIVO
De acuerdo con lo establecido en los incisos 2º al 4º del Art. 369 del Código del Trabajo, la
comisión negociadora se encuentra facultada para exigir al empleador, durante todo el proceso de

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negociación, que se suscriba un nuevo contrato colectivo de trabajo con idénticas cláusulas a las
contenidas en los respectivos contratos vigentes, con una vigencia de 18 meses, quedando
excluidas de éste las cláusulas relativas a reajustabilidad de las remuneraciones y de otros
beneficios pactados en dinero y el contrato colectivo se entiende celebrado, para todos los efectos
legales, en la fecha en que dicha comisión hubiere comunicado por escrito al empleador.

COMISION NEGOCIADORA DE LOS EMPLEADORES

En conformidad al Art. 340 del Código, los empleadores que formen parte del procedimiento,
deben constituir una comisión negociadora que se integra con un apoderado de cada una de las
empresas.

Esta comisión debe constituirse en el momento de la suscripción del acuerdo entre las
organizaciones sindicales y el o los empleadores respectivos, o a más tardar, dentro de los 2 días
siguientes.

Los apoderados pueden delegar la representación en una comisión de hasta cinco

personas. La delegación debe constar por escrito y debe extenderse ante un ministro de fe.

ASESORES DE LAS PARTES Y DIRIGENTES SINDICALES

El Art. 327 del Código, establece que los trabajadores y el empleador pueden designar hasta
3 asesores por cada parte con el fin de asistir al desarrollo de las negociaciones conjuntamente con
los miembros de la Comisión Negociadora y de los apoderados del empleador. En las negociaciones
en que la comisión negociadora laboral sean las directivas de uno o más sindicatos, podrá asistir
como asesor de éstas, y por derecho propio, un dirigente de la federación o confederación a que se
encuentren adheridos los respectivos sindicatos. Tratándose de un grupo negociador de
trabajadores que pertenezcan a un sindicato interempresa, podrá asistir a las negociaciones como
asesor de aquéllos, y por derecho propio, un dirigente del sindicato, sin que su participación sea
computable para el límite de 3 asesores que cada parte tiene derecho a designar.

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CENSURA DE LA COMISION NEGOCIADORA

En conformidad al Art. 379 del Código, el 20% o más de los trabajadores involucrados en la
negociación puede, en cualquier momento, convocar a votación destinada a pronunciarse sobre la
censura a la Comisión Negociadora.

Esta votación debe anunciarse con a lo menos 24 horas de anticipación y es secreta. Si la

negociación involucra a menos de 250 trabajadores, no se requiere la presencia de un Ministro de
Fe en la votación.

Para que se produzca la censura de la Comisión Negociadora, ella debe ser aprobada por la
mayoría absoluta de los trabajadores involucrados en la negociación.

Si no se reuniere esta mayoría, la Comisión Negociadora continúa representando en la

negociación a los trabajadores involucrados en ella.

En cambio, si la censura fuere aprobada, la Comisión cesa en su representación y debe

procederse a elegir una nueva Comisión en el mismo acto.

RESPUESTA DEL EMPLEADOR SOBRE EL PROYECTO DE CONTRATO COLECTIVO

De acuerdo con el Art. 329 del Código, el empleador debe dar respuesta por escrito al
sindicato o grupo de trabajadores sobre el proyecto de contrato colectivo que se le hubiere
presentado. La respuesta debe tener forma de proyecto de contrato colectivo, el que debe contener
todas las cláusulas de su proposición y debe pronunciarse sobre todas las proposiciones de los
trabajadores, acompañando los antecedentes que la empresa estime necesarios para justificar los
aspectos económicos y demás circunstancias que invoque en su respuesta, siendo obligatorio como
mínimo adjuntar copia de los balances e información financiera señalados en el inciso 5º del Art.
315, cuando dichos antecedentes no se hubieren entregado anteriormente o no hubiere sido
declarada confidencial la información sobre la política futura de inversiones de la empresa.

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PLAZO PARA DAR RESPUESTA Y FACULTAD DE PRÓRROGA

La respuesta debe darse dentro de los 15 días siguientes a la presentación del proyecto de
contrato, incluyendo domingos y festivos. Este plazo puede ser prorrogado por acuerdo de las partes
por el término que estimen necesario.

PRESENTACIÓN DE MÁS DE UN CONTRATO COLECTIVO

Debe entenderse que si dos o más proyectos de contrato colectivo han sido presentados en
un mismo período de negociación dentro de la misma empresa o establecimiento, en ambos casos,
según lo dispuesto en el inciso final del Art. 329 del Código, el empleador dispone de un plazo de 15
días para contestar cada uno de los proyectos de contrato colectivo y dicho plazo debe contarse
desde su respectiva presentación.

PRÓRROGA POR DIA INHÁBIL

En conformidad a lo establecido por el Art. 312 del Código cuando un plazo de días previsto
en el libro II de dicha ley, sobre Negociación Colectiva, venciere en sábado, domingo o festivo, se
entenderá prorrogado hasta el día siguiente hábil.

PRESUNCIÓN DE ACEPTACION DEL PROYECTO DE CONTRATO COLECTIVO

Conforme a lo establecido en el inciso 3º del Art. 332 del Código, si al vigésimo día de
presentado el proyecto de contrato colectivo, el empleador no ha dado respuesta, debe entenderse
que lo acepta, a menos que exista la prórroga aceptada por las partes, referida en el párrafo anterior.

ENVIO DE LA COPIA DE LA RESPUESTA A LA INSPECCION DEL TRABAJO

Según lo dispone el Art. 330 del Código, una vez que se dé respuesta al proyecto de
contrato colectivo, el empleador debe enviar una copia de ésta a la Inspección del Trabajo, dentro de
los 5 días siguientes a la fecha de entrega a la Comisión Negociadora. Esta copia debe llevar la

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firma de uno o más miembros de la Comisión Negociadora. Si los integrantes de la Comisión se
niegan a suscribir la copia, el empleador puede requerir a la Inspección del Trabajo, dentro de los 3
días siguientes al vencimiento del plazo indicado anteriormente, para que se les notifique de la
respuesta del empleador.

RECLAMO DE LA LEGALIDAD POR LA COMISION NEGOCIADORA ANTE LA INSPECCION DEL

TRABAJO

Recibida la respuesta del empleador, la Comisión Negociadora puede reclamar de las

observaciones formuladas por éste y de las que merezcan reparos en razón de no ajustarse a las
normas legales. Cabe señalar que no constituye observación de ilegalidad el hecho de estimar una
de las partes que, en el proyecto de contrato colectivo o en la respuesta, la otra parte ha infringido lo
dispuesto en el Art. 306, inciso 2º, del Código. Dicho en otros términos, no es objeto de esta
reclamación el hecho de considerar una de las partes que la otra ha incluido en la negociación
materias prohibidas por la ley.

El Art. 331 del Código establece que la Comisión Negociadora puede entablar reclamo y
éste debe efectuarse ante la Inspección del Trabajo dentro del plazo de 5 días contados desde que
se recepciona la respuesta del empleador. La citada Inspección dispone del mismo plazo, contado
desde la fecha de presentación del reclamo para pronunciarse. En aquellos casos en que la
negociación afecta a más de 1.000 trabajadores, el reclamo debe presentarse ante el Director del
Trabajo quien debe resolverlo.

La resolución que acoja las observaciones formuladas en un reclamo, debe ordenar a la

parte que corresponda, que las corrija dentro de un plazo no inferior a 3 ni superior a 8 días,
contados desde la fecha de la notificación respectiva, bajo apercibimiento de tenerse por no
presentada la cláusula o el proyecto de contrato, o de no haberse respondido oportunamente el
proyecto, según corresponda.

La Orden de Servicio Nº 4, de la Dirección del Trabajo, de 16.04.96, instruye sobre la

actuación de las Inspecciones del Trabajo en el procedimiento y contenidos formales y de fondo de

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las resoluciones referidas a reclamaciones de legalidad en los procesos de negociación colectiva. El
texto completo de dicha resolución se inserta en el Boletín Oficial de la Dirección del Trabajo Nº 88,
de Mayo de 1996, págs. 84-106.

SANCIONES PARA EL EMPLEADOR

En conformidad al Art. 332 del Código, si el empleador no da respuesta oportuna al proyecto

de contrato colectivo, es sancionado con una multa ascendente al 20% de las remuneraciones del
último mes de todos los trabajadores comprendidos en el proyecto de contrato colectivo. La multa es
aplicada administrativamente por la Inspección del Trabajo respectiva en conformidad al proce-
dimiento previsto en el Título II del Libro V del Código.

Además, como ya se indicó, si el empleador no da respuesta al proyecto de contrato

colectivo al vigésimo día de su presentación, se entiende que la acepta y producirá todos sus
efectos, a menos que hubiere acordado una prórroga con la Comisión Negociadora.

TRAMITACIÓN Y CONTENIDO DEL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO

REUNIONES PARA ACORDAR EL CONTRATO COLECTIVO

En el desarrollo de las negociaciones y en conformidad a lo establecido en el Art. 333 del

Código, las partes pueden reunirse el número de veces que estimen conveniente con el objeto de
lograr un acuerdo. Cabe tener presente que, además de los miembros de la Comisión Negociadora y
de los apoderados del empleador, pueden asistir a las reuniones los asesores que designen las
partes, los que no pueden exceder de 3 por cada una de ellas, como lo dispone el Art. 327 del
Código.

SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO COLECTIVO Y ENVÍO DE COPIA A LA INSPECCIÓN

En conformidad a lo dispuesto por el Art. 344, inciso 1º y 347, inciso 2º, producido el acuerdo
entre los integrantes de la Comisión Negociadora y los representantes del empleador se entiende
que constituye contrato colectivo las estipulaciones escritas acordadas por las partes dentro del

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proceso de negociación colectiva las que sólo rigen para los trabajadores que hayan sido parte de la
negociación y por un período no inferior a 2 años y un máximo de 4 años. Una copia del contrato
debe enviarse a la Inspección del Trabajo dentro de los 5 días siguientes a su suscripción, de
acuerdo a lo establecido en el inciso 4º del Art. 344 del Código.

CONTENIDO DEL CONTRATO COLECTIVO

El Art. 345 del Código expresa que el contrato colectivo debe contener, a lo menos, las
siguientes menciones:

– Las partes a quienes afecte el contrato.

– Las normas sobre remuneraciones, beneficios en dinero y condiciones de trabajo que se hayan
pactado. En este aspecto, es importante considerar que las partes sólo pueden exigir el
cumplimiento de las obligaciones expresamente especificadas en el contrato vigente, y
– El período de vigencia del contrato, el que en conformidad al inciso 1º del Art. 347 del Código no
puede ser inferior a dos años ni superior a 4, contados desde el día siguiente al de la fecha de
vencimiento del contrato colectivo o fallo arbitral anterior. Sin embargo, si se hubiere hecho efectiva
la huelga, el contrato colectivo que se celebre con posterioridad entra en vigencia sólo a la fecha de
suscripción del contrato, sin perjuicio de que su duración se cuenta desde el día siguiente al
vencimiento del contrato colectivo anterior.

Aún cuando no es obligatorio, si lo acuerdan las partes puede incluirse la designación de un

árbitro encargado de interpretar las cláusulas y de resolver las controversias a que dé origen el
contrato.

El juicio arbitral a que se refiere esta estipulación debe ajustarse preferentemente a las
normas señaladas en los Arts. 355 y siguientes del Código, cuyo análisis se encuentra en el capítulo
sobre Tramitación del Contrato Colectivo.

20
PRÓRROGA DEL CONTRATO ANTERIOR

De acuerdo a lo dispuesto en el inciso 1º del Art. 369 del Código si a la fecha de vencimiento
de un contrato colectivo, las partes no se pusieren de acuerdo en la suscripción de un nuevo
contrato, pueden prorrogar el anterior y continuar con la negociación. Para estos efectos la comisión
negociadora puede exigir la suscripción de un nuevo contrato, colectivo con iguales estipulaciones
del contrato anterior y sin incluir las cláusulas de remuneraciones y de los demás beneficios
pactados en dinero.

Para estos efectos la comisión negociadora puede exigir la suscripción de un nuevo contrato
colectivo, con iguales estipulaciones del contrato anterior y sin incluir las cláusulas de
remuneraciones y de los demás beneficios pactados en dinero.

MÉRITO EJECUTIVO DEL CONTRATO COLECTIVO

El original del contrato colectivo y sus copias auténticas autorizadas por la Inspección del
Trabajo, tienen mérito ejecutivo, vale decir, la ley les otorga valor suficiente para exigir el
cumplimiento forzado de las obligaciones que se contienen en el contrato.

Las modificaciones que las partes hubieren acordado en virtud de lo establecido en el Art. 3º
del Código, no tendrían mérito ejecutivo a menos que también hayan sido autorizadas por la
Inspección del Trabajo en conformidad a lo establecido en el Art. 349 del Código.

La ejecución de las obligaciones que emanan de un contrato colectivo son conocidas por los
Tribunales de Justicia conforme al procedimiento señalado en el Art. 461 del Código y el que hace
referencia a los Títulos I y II del Libro III del Código de Procedimiento Civil, que establecen las
normas del juicio ejecutivo en las obligaciones de dar, hacer o no hacer.

SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO COLECTIVO

21
 El incumplimiento de las estipulaciones en los contratos colectivos, convenios colectivos y
fallos arbitrales puede ser reclamado y sancionado en conformidad al procedimiento establecido en
los Arts. 391 y siguientes del Código.

PROCEDIMIENTO DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA EN UNA EMPRESA CON

CONTRATO COLECTIVO VIGENTE.

El procedimiento de la negociación colectiva está señalado fundamentalmente en los Arts.

315 al 333 del Código del Trabajo y en este capítulo se sistematizará cada una de las gestiones o
diligencias del procedimiento aplicable a la negociación entre un Empleador y uno o más grupos de
Trabajadores y uno o más Sindicatos de la misma Empresa.

Dicho procedimiento se ha organizado de acuerdo a un cierto orden cronológico de manera

que sirva de base para el calendario de trámites o diligencias que deben tener presente tanto los
apoderados de la Empresa como los integrantes de la Comisión Negociadora y sus respectivos
asesores, en una empresa en que existe contrato colectivo vigente, sea que haya sido suscrito por
uno o más sindicatos o por uno o más grupos negociadores.

Las gestiones, trámites o diligencias y las formalidades y los plazos, constituyen el

procedimiento de la negociación colectiva reglada y su observancia absoluta da lugar a los
derechos, prerrogativas y obligaciones que se establecen en el Código del Trabajo, pues de acuerdo
a lo dispuesto en su Art. 314, sólo los convenios colectivos pueden excluirse de las normas
procesales de la negociación colectiva reglada.

Para efectos de computar los plazos de días corridos que corresponden a cada trámite del
procedimiento reseñado más adelante, debe tenerse presente el Art. 312 del citado Código que se
refiere a la prórroga de los plazos que vencen en días sábado, domingo o festivos, hasta el día
siguiente hábil.

El procedimiento de la negociación colectiva reglada que las partes deben respetar

estrictamente de acuerdo a las normas del citado Código del Trabajo y que en este esquema se ha

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tratado de indicar con cierto orden lógico y cronológico sobre la base de aspectos referido
fundamentalmente a los plazos, está constituido por cada uno de los trámites que se describen a
continuación:

– FUERO LABORAL

Los Trabajadores involucrados en la negociación colectiva gozan de fuero desde los 10 días
anteriores a la presentación del proyecto de contrato colectivo hasta 30 días después de la
suscripción de éste. (Art. 309)

– SOLICITUD DE BALANCES Y OTROS ANTECEDENTES

Todo sindicato o grupo negociador de empresa puede solicitar del empleador, dentro de los
3 meses anteriores a la fecha de vencimiento del contrato colectivo vigente, los antecedentes
indispensables para preparar el proyecto de contrato colectivo. Para el empleador será obligatorio
entregar, a lo menos, los siguientes documentos: 1) Balance de dos años inmediatamente
anteriores, salvo que la empresa tuviere una existencia menor, en cuyo caso la obligación se
reducirá al tiempo de existencia de ella; 2) La información financiera necesaria para la confección del
proyecto referida a los meses del año en ejercicio, y 3) Los costos globales de mano de obra de los
2 años inmediatamente anteriores. Asimismo, el empleador entregará la información pertinente que
indica la política futura de inversiones de la empresa, siempre que no sea considerada por aquél
como confidencial. Si en la empresa no existiere contrato colectivo vigente, tales antecedentes
pueden ser solicitados en cualquier momento. (Art. 315, Incs. 5º y 6º)

– ENTREGA DEL PROYECTO DE CONTRATO COLECTIVO AL EMPLEADOR

El Sindicato o grupo negociador debe presentar el Proyecto de Contrato Colectivo al

Empleador o su representante legal no antes de 45 ni después de 40 días anteriores a la fecha de
vencimiento del contrato colectivo vigente, dejándole una copia y solicitándole que firme otra copia
con constancia de la fecha en que recibió el proyecto. (Arts. 322, Inc. 1º y 324, Inc. 1º).

23
– ACUERDO PARA POSTERGAR LA NEGOCIACION

Las partes de común acuerdo y existiendo contrato colectivo vigente en la empresa pueden
postergar hasta por 60 días y por una sola vez, la fecha en que les corresponda negociar
colectivamente debiendo cumplirse los siguientes requisitos para habilitarlas al ejercicio de todos los
derechos, prerrogativas e instancias contemplados en el Código del Trabajo: 1.- Fijar la fecha de la
futura negociación; 2.- Dejar constancia escrita del acuerdo; 3.- Remitir copia a la Inspección del
Trabajo respectiva, y 4.- Sujetar la negociación íntegramente al procedimiento de la negociación
colectiva reglada. (Art. 322, Inc. 4º)

– REQUERIMIENTO A LA INSPECCION DEL TRABAJO ANTE LA NEGATIVA DEL EMPLEADOR A

FIRMAR COPIA DEL PROYECTO DE CONTRATO COLECTIVO.

Si el Empleador se niega a firmar la copia del Proyecto de Contrato Colectivo, los

Trabajadores pueden requerir a la Inspección del Trabajo dentro de los 3 días siguientes al
vencimiento del plazo de 5 días posteriores a la presentación del proyecto, para que lo notifique al
Empleador o a su representante legal. (Art. 324, Inc. 2º)

– ENVIO DE COPIA DEL PROYECTO DE LOS TRABAJADORES A LA INSPECCION DEL

TRABAJO

Copia del proyecto presentado al Empleador con la firma de éste o de su representante, en

que conste haberlo recibido, debe entregarlo el sindicato o grupo negociador a la Inspección del
Trabajo dentro de los 5 días siguientes a la presentación. (Art. 324, Inc. 1º)

– ASESORES DE LAS PARTES Y DIRIGENTES SINDICALES

Los trabajadores y el empleador pueden designar hasta 3 asesores por cada parte con el fin
de asistir al desarrollo de las negociaciones conjuntamente con los miembros de la Comisión
Negociadora y de los apoderados del empleador. En las negociaciones en que la comisión
negociadora laboral sean las directivas de uno o más sindicatos, podrá asistir como asesor de éstas,

24
y por derecho propio, un dirigente de la federación o confederación a que se encuentren adheridos
los respectivos sindicatos. Tratándose de un grupo negociador de trabajadores que pertenezcan a
un sindicato interempresa, podrá asistir a las negociaciones como asesor de aquéllos, y por derecho
propio, un dirigente del sindicato, sin que su participación sea computable para el límite de 3
asesores que cada parte tiene derecho a designar. (Art. 327)

– RESPUESTA DEL EMPLEADOR Y FIRMA DE LA COPIA

El Empleador tiene un plazo de 15 días para dar respuesta en la forma de un Proyecto de

Contrato Colectivo, el que debe contener y pronunciarse fundadamente sobre todas las cláusulas de
la proposición de los Trabajadores. (Art. 329, Inc. 2º)

La Comisión Negociadora o uno de sus miembros, debe firmar la copia del Empleador. (Art.
330, Inc. 1º)

La respuesta debe acompañar los antecedentes necesarios para justificarla

económicamente y pueden formularse las observaciones al proyecto de los Trabajadores que se
consideren no ajustadas a la ley. (Arts. 329, Inc. 1º y 331, Inc 1º)

– ENVIO DE COPIA DE LA RESPUESTA DEL EMPLEADOR A LA INSPECCION DEL TRABAJO

Dentro de los 5 días siguientes a la respuesta, el Empleador debe enviar copia de ella a la
Inspección del Trabajo, con la firma de uno o más miembros de la comisión para acreditar que fue
recibida por ésta. (Art. 330, Inc. 1º)

– RECLAMO A LA INSPECCION DEL TRABAJO POR RESPUESTA Y OBSERVACIONES DEL

EMPLEADOR

Dentro de los 5 días desde la fecha de recepción de la respuesta los Trabajadores pueden
reclamar ante la Inspección del Trabajo, tanto por las observaciones que les merezca la respuesta

25
del Empleador como por las observaciones que éste haya formulado al proyecto de Contrato
Colectivo por no haberse ajustado éstas a la ley. (Art. 331, Incs. 1º y 2º)

Si la negociación involucra a más de 1.000 Trabajadores la reclamación debe ser resuelta

por el Director del Trabajo. (Art. 331, Inc. 3º)

Acogidas las observaciones formuladas por los Trabajadores, el Empleador debe enmendar
la respuesta dentro de un plazo no inferior a 5 días ni superior a 8, contados desde la fecha de la
notificación de la respectiva resolución. En caso contrario, se tiene por no presentada la cláusula o el
proyecto de contrato o no haberse respondido oportunamente. (Art. 331, Inc. 4º)

– NEGATIVA DEL EMPLEADOR A DAR RESPUESTA

Si el Empleador no da respuesta dentro del referido plazo de 15 días, es sancionado con

una multa igual al 20% de las remuneraciones del último mes de los Trabajadores afectos al
proyecto de contrato colectivo. (Art. 332, Inc. 1º)

Si la negativa del Empleador persiste al vigésimo día de presentado el proyecto, éste se

entenderá aceptado, salvo que se hubiere acordado prórroga. (Art. 332, Inc. 3º)

– REQUERIMIENTO ANTE LA INSPECCION DEL TRABAJO POR NEGATIVA DE LA COMISION

NEGOCIADORA A FIRMAR COPIA DE LA RESPUESTA AL CONTRATO COLECTIVO

Si los integrantes de la Comisión Negociadora se niegan a firmar la copia de la respuesta al

Proyecto de Contrato Colectivo, el Empleador puede requerir a la Inspección del Trabajo desde los 3
días siguientes al vencimiento del plazo que tiene el Empleador para enviar su respuesta a la
Inspección para que notifique a dichos integrantes la mencionada respuesta. (Art. 330, Inc. 2º)

– REUNIONES DE LAS PARTES

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 Desde la fecha de la respuesta del empleador, las partes pueden reunirse las veces que
estimen conveniente para lograr un acuerdo, sin sujeción a ningún tipo de formalidades. (Art. 333)

– EXIGENCIA DE SUSCRIPCION DE NUEVO CONTRATO CON IGUALES ESTIPULACIONES DEL

ANTERIOR

Desde la fecha de la respuesta del Empleador y durante la negociación, en cualquier

oportunidad, la Comisión Negociadora puede exigir al Empleador la suscripción de un nuevo
contrato colectivo con iguales estipulaciones a las del contrato vigente al momento de presentarse el
proyecto. (Art. 369, Inc. 2º)

Si no se efectúa la votación para aceptar la última oferta del Empleador o para aprobar la
huelga, la Comisión Negociadora puede exigir al Empleador, dentro del plazo de 5 días, la
suscripción de un nuevo contrato colectivo con iguales estipulaciones a las del contrato vigente al
momento de presentarse el proyecto. (Art. 370, Inc. 3º)

– ULTIMA OFERTA DEL EMPLEADOR

Se entiende por Ultima Oferta del Empleador a los Trabajadores, la que conste por escrito
haber sido recibida por la Comisión Negociadora y cuya copia con constancia de recepción se
encuentra en poder de la Inspección del Trabajo. (Art. 370, Inc. final)

La última oferta puede ser la misma respuesta al Proyecto de Contrato Colectivo entregada
por el Empleador a los Trabajadores o una posterior que éste haya efectuado y que reúna los
requisitos referidos. (Art. 372, Inc. 4º)

La última oferta del empleador se entiende subsistente, mientras éste no la retire con las
mismas formalidades referidas precedentemente. (Art. 378, Inc. 4º)

– CONVOCATORIA A VOTACION PARA RECHAZAR O APROBAR LA HUELGA

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 Si la negociación no está sujeta a arbitraje obligatorio o convenio y como la votación debe
efectuarse dentro de los 5 últimos días de vigencia del contrato colectivo o del fallo anterior, la
convocatoria a los Trabajadores involucrados en la negociación colectiva para la votación destinada
a aceptar la última oferta del Empleador o a aprobar la huelga, debe realizarse con 5 días de
anticipación al día que se fije para la votación (Art. 370, Incs. 1º y 2º)

– INFORMACION A LOS TRABAJADORES SOBRE ULTIMA OFERTA DEL EMPLEADOR

A lo menos con 2 días de anticipación al plazo fijado para la votación, el Empleador debe
informar a todos los Trabajadores sobre su última oferta, entregándoles un ejemplar a cada uno de
ellos o exhibiendo dicha proposición en lugares visibles de la Empresa. (Art. 372, Inc. 3º)

– ENVIO DE LA ÚLTIMA OFERTA A LA INSPECCION DEL TRABAJO

A lo menos con 2 días de anterioridad a la fecha fijada para la votación, el Empleador debe
acompañar una copia de la última oferta a la Inspección del Trabajo. ( Art. 372, Inc. 3º)

Si la última oferta del Empleador es coincidente con la respuesta dada al proyecto de

contrato colectivo, no será necesario dicho envío. (Art. 372, Inc. 4º)

– ACEPTACIÓN TÁCITA DE LA ÚLTIMA OFERTA DEL EMPLEADOR

Si no se realiza la votación, se entiende que los Trabajadores aceptan la última oferta del
Empleador, a menos que no se haya efectuado por causas ajenas a aquellos. (Art. 370, Inc. 3º)

– VOTACION PARA ACEPTAR ULTIMA OFERTA DEL EMPLEADOR O APROBAR LA HUELGA

Si no ha habido acuerdo anterior, la votación para aceptar la última oferta del Empleador o
para aprobar la huelga, debe efectuarse dentro de los 5 últimos días de vigencia del contrato
colectivo. (Art. 370, letra b)

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 La votación debe ser personal y secreta y en presencia de un ministro de fe. (Art. 372, Inc.
1º)

Para estos efectos, son ministros de fe, además de los inspectores del trabajo, los notarios
públicos, los oficiales del Registro Civil y los funcionarios de la administración del Estado que sean
designados en calidad de tales por la Dirección del Trabajo. (Art. 218)

– SEGUNDA OPORTUNIDAD DE VOTACIÓN

Si el día para el cual fue convocada la votación ésta no se llevó a efecto por causas ajenas a
los Trabaja-dores, debe nuevamente convocarse a votación y proceder a ella en el plazo de 5 días.
(Art. 370, Inc. 4º)

– PRÓRROGA DEL CONTRATO COLECTIVO ANTERIOR

Si llega la fecha de término del contrato colectivo vigente sin que hubiere acuerdo, las partes
pueden prorrogar la vigencia del contrato colectivo anterior y continuar las negociaciones. (Art. 369,
Inc. 1º)

– INICIACIÓN DE LA HUELGA O PRÓRROGA

Si se efectúa la votación y en ésta se rechaza la última oferta del Empleador, la huelga debe
hacerse efectiva al inicio de la jornada del tercer día siguiente a la aprobación, a menos que las
partes hayan acordado una prórroga de 10 días para iniciar la huelga. (Art. 374, Inc. 1º)

– HUELGA CUYA INICIACIÓN FUE PRORROGADA

Si las partes acuerdan prorrogar por 10 días la iniciación de la huelga aprobada en la

votación, debe hacerse efectiva la huelga el décimo día siguiente al acuerdo de prórroga. (Art. 374,
Inc. 1º)

29
– DESISTIMIENTO DE LA HUELGA

Si la huelga es aprobada en la votación y luego no se hace efectiva ni se prorroga dentro de

los 3 días siguientes a la votación, se entiende que los Trabajadores han desistido de ella y que
aceptan la última oferta del Empleador. (Art. 374, Inc. 2º)

El mismo efecto se produce si la huelga se prorroga hasta 10 días y al día siguiente no se

hace efectiva. (Art. 374, Inc. 2º)

Se entiende que no se ha hecho efectiva la huelga, si más de la mitad de los Trabajadores

involucrados continúa laborando en la Empresa. (Art. 374, Inc. 3º)

– BUENOS OFICIOS DE LA DIRECCIÓN DEL TRABAJO

Dentro de las 48 horas siguientes de acordada la huelga, sin que haya recurrido a mediación
o arbitraje voluntario, cualquiera de las partes puede solicitar al Inspector del Trabajo competente la
interposición de sus buenos oficios, con el fin de facilitar el acuerdo entre ellas.

En el desempeño de su cometido, el Inspector del Trabajo puede citar a las partes, en forma
conjunta o separada, cuantas veces estime necesario, con el objetivo de acercar posiciones y
facilitar el estable-cimiento de bases de acuerdo para la suscripción del contrato colectivo. (Art. 374
bis, Incs. 1º y 2º)

Transcurridos 5 días hábiles desde que fuere solicitada su intervención, sin que las partes
hubieren llegado a un acuerdo, el Inspector del Trabajo dará por terminada su labor, debiendo
hacerse efectiva la huelga al inicio del día siguiente hábil. Sin perjuicio de lo anterior, las partes
pueden acordar que el Inspector de Trabajo continúe desarrollando su gestión por un plazo de hasta
5 días, prorrogándose por ese hecho la fecha en que la huelga deba hacerse efectiva.

De las audiencias que se realicen ante el Inspector del Trabajo debe levantarse acta firmada
por los comparecientes y el funcionario referido. (Art. 374 bis, Incs. 2º y 4º)

30
– CONVOCATORIA A OTRA VOTACIÓN UNA VEZ APROBADA LA HUELGA

Declarada la huelga o durante ella, la Comisión Negociadora puede convocar a otra votación
con los siguientes fines: 1.- Someter el asunto a mediación o arbitraje o, 2.- Pronunciarse sobre un
nuevo ofrecimiento del Empleador o a falta de éste, sobre su última oferta. (Art. 378, Inc. 1º)

El nuevo ofrecimiento debe darse a conocer por escrito a los Trabajadores antes de la
votación y si fuere rechazado no tendrá valor alguno. (Art. 378, Inc. 1º)

La decisión de la convocatoria debe acordarse por la mayoría absoluta de los trabajadores

involucrados en la negociación colectiva. (Art. 378, Inc. 2º)

Si los Trabajadores aprueban el arbitraje, cesa la huelga y los Trabajadores deben

reintegrarse a sus labores una vez constituido el compromiso. (Art. 378, Inc. 4º)

– CENSURA A LA COMISION NEGOCIADORA DURANTE LA HUELGA

En cualquier momento el 20% o más del grupo de Trabajadores involucrados en la

negociación puede convocar a votación con el fin de pronunciarse sobre la censura a la Comisión
Negociadora. Acordada la censura por la mayoría absoluta de los trabajadores involucrados en la
negociación, debe elegirse, en el mismo acto, una nueva comisión. (Art. 379, Inc. 1º)

La votación debe anunciarse con 24 horas de anticipación a lo menos y debe ser secreta. Si
la negociación involucra a 250 o más Trabajadores, la votación debe efectuarse ante un ministro de
fe. (Art. 379, Inc. 2º)

– LOCK-OUT O CIERRE DE LA EMPRESA

Acordada y hecha efectiva la huelga, el Empleador puede declarar el cierre total o parcial de
la Empresa a menos que se haya puesto término a la huelga con anterioridad, en cuyo caso debe

31
suspenderse el lock-out el mismo día. En todo caso, el lock-out no puede extenderse más allá del
trigésimo día. (Art. 375, Incs. 1º y final)

El lock-out es total cuando afecta a todos los Trabajadores de la Empresa y es parcial si

afecta a todos los Trabajadores de uno o más establecimientos de la Empresa. (Art. 375, Inc. 3º)

– EQUIPO DE EMERGENCIA DURANTE LA HUELGA

El Sindicato o grupo negociador, debe proporcionar el personal indispensable para la

ejecución de las operaciones cuya paralización pueda causar un daño actual e irreparable en los
bienes materiales de la Empresa, predio o establecimiento. Igual obligación debe cumplirse
tratándose de un establecimiento asistencial o de salud o que preste servicios esenciales. (Art. 380,
Inc. 1º)

El Empleador debe requerir por escrito el equipo de emergencia y la Comisión Negociadora,

dentro de las 24 horas siguientes, debe señalar los Trabajadores que correspondan a dicho equipo.
En caso contrario, el Empleador puede reclamar a la Inspección del Trabajo dentro del plazo de 5
días contados desde la fecha de la negativa o de la falta de acuerdo, debiendo ser resuelta dentro
de las 48 horas siguientes a la presentación. (Art. 380, Incs. 2º, 3º y 5º)

– CONTRATACIÓN DE TRABAJADORES DURANTE LA HUELGA

A partir del primer día de iniciación de la huelga, el Empleador puede contratar a los
Trabajadores que estime necesarios y los involucrados en la huelga pueden optar por reintegrarse
individualmente, a partir del décimo quinto día, siempre que la última oferta cumpla 3 requisitos: 1.-
Que contenga idénticas estipulaciones del contrato colectivo anterior reajustadas en un porcentaje
igual a la variación del IPC comprendido entre la fecha del último reajuste y la fecha de término de
vigencia de dicho contrato, 2.- Que contemple una reajustabilidad mínima anual según la variación
del IPC para el período del contrato, excluidos los 12 últimos meses, y 3.- Que se pague un bono de
4 U.F. por cada trabajador reemplazante contratado. (Art. 381, Incs. 1º, 2º y 3º)

32
 Si la última oferta no cumple los 2 primeros referidos requisitos, el Empleador sólo puede
contratar reemplazantes a partir del décimo quinto día de hecha efectiva la huelga, siempre que
pague las mencionadas 4 U.F. y los Trabajadores pueden optar por reintegrarse individualmente, a
partir del trigésimo día. (Art. 381, Inc. 4º)

En caso de no existir instrumento colectivo vigente, los Trabajadores pueden reintegrarse a

partir del décimo quinto día de haberse hecho efectiva la huelga y el Empleador contratar
reemplazantes, a partir del primer día, si ofreciere una reajustabilidad mínima anual igual al 100% de
la variación del IPC excluidos los últimos 12 meses. (Art. 381, Inc. 6º)

– REINTEGRO INDIVIDUAL DE TRABAJADORES

Si la huelga se hizo efectiva y si la última oferta del Empleador contenía idénticas

estipulaciones que el contrato colectivo anterior y, además, contemplaba una reajustabilidad mínima
igual al 100% de variación del IPC, los Trabajadores pueden optar por reintegrarse individualmente a
sus labores, a partir del décimo quinto día de haberse hecho efectiva la huelga. (Art. 381, Inc. 3º)

– SEGUNDA OPCIÓN DE REINTEGRO INDIVIDUAL DE TRABAJADORES

Si la huelga se hizo efectiva y si la última oferta del Empleador no contenía idénticas

estipulaciones que el contrato colectivo anterior, independientemente que contemplare o no una
reajustabilidad mínima igual al 100% de variación del IPC, los Trabajadores pueden optar por
reintegrarse individualmente a sus labores, a partir del trigésimo día de haberse hecho efectiva la
huelga. (Art. 381, Inc. 4º)

– SUSCRIPCION DEL CONTRATO COLECTIVO

Terminada la negociación colectiva puede suscribirse el Contrato Colectivo antes del

vencimiento del contrato colectivo anterior, el mismo día que vence o después. (Arts. 344, Inc. 1º;
347, Inc. 2º)

33
 También la Comisión Negociadora puede exigir la suscripción de un nuevo Contrato
Colectivo con las mismas estipulaciones del anterior. (Arts. 369, Inc. 2º y 370, Inc. 3º)

– DURACIÓN DEL CONTRATO COLECTIVO

Tanto los contratos colectivos como los fallos arbitrales tienen una duración mínima de 2
años y una máxima de 4 años. Su vigencia debe contarse a partir del día siguiente al de la fecha de
vencimiento del anterior. (Art. 347, Incs. 1º y 2º)

En el caso de un contrato celebrado una vez terminada la huelga, la vigencia se cuenta a

partir de su fecha de suscripción, a menos que las partes acuerden que su duración se cuente desde
el día siguiente al de la fecha de vencimiento del contrato colectivo o fallo arbitral anterior. (Art. 347,
Inc. final)

– MÉRITO EJECUTIVO DEL CONTRATO COLECTIVO

El original del contrato colectivo y también sus copias auténticas autorizadas por la Inspección del
Trabajo, tienen mérito ejecutivo y puede exigirse su cumplimiento, de acuerdo con el respectivo
procedimiento ejecutivo ante los Juzgados de Letras del Trabajo competentes. (Art. 349)

– REEMPLAZO DE LAS ESTIPULACIONES DE LOS CONTRATOS INDIVIDUALES

Lo acordado por las partes, en los contratos colectivos, debe reemplazar a las estipulaciones
pertinentes contenidas en los contratos individuales de los trabajadores a quienes se aplican los
respectivos contratos colectivos. Extinguidos dichos contratos colectivos sus cláusulas deben
subsistir como integrantes de los contratos individuales de los respectivos trabajadores, con
excepción de las cláusulas sobre reajustabilidad de las remuneraciones y de los demás beneficios
pactados en dinero y, también, respecto de los derechos y obligaciones que sólo pueden ejercerse o
cumplirse colectivamente. (Art. 348)

– ENVIO DE COPIA DEL CONTRATO COLECTIVO A LA INSPECCION DEL TRABAJO

34
 Desde el día siguiente a la suscripción del Contrato Colectivo y hasta el quinto día posterior,
los Trabajadores o el Empleador, deben enviar a la Inspección del Trabajo, copia del Contrato
Colectivo suscrito por los representantes de ambas partes. (Art. 344, Inc. 4º)

EXTENSION DE LOS BENEFICIOS DEL INSTRUMENTO COLECTIVO A OTROS

TRABAJADORES
APORTE DEL 75% DE LA CUOTA SINDICAL MENSUAL

En conformidad con lo establecido en el inciso 1º del Art. 346 del Código, los trabajadores a
quienes el empleador les hiciere extensivos los beneficios estipulados en un contrato o en un
convenio colectivo, para los trabajadores que ocupen los mismos cargos o desempeñen similares
funciones, deben aportar al sindicato que hubiere obtenido los beneficios, un 75% de la cotización
mensual ordinaria, durante toda la vigencia del respectivo contrato y sus pactos modificatorios a
contar de la fecha que se les apliquen los correspondientes beneficios. Si dichos beneficios fueron
obtenidos por más de un sindicato, el aporte debe recibirlo la organización sindical que el trabajador
elija y sino lo hiciere, debe entenderse que optará por la organización más representativa.

DESCUENTO DEL APORTE

El inciso 2º del citado Art. 346 establece que el monto del aporte referido en el párrafo
precedente, deberá ser descontado por el empleador y entregado al sindicato respectivo del mismo
modo previsto por la ley para las cuotas sindicales ordinarias, debiendo reajustarse en la misma
forma que dichas cuotas.

De acuerdo con lo dispuesto en los incisos 3º y 4º del mismo Art. 346, el trabajador que se
desafilie de la organización sindical deberá aportarle el 75% de la cotización mensual ordinaria,
durante toda la vigencia del contrato colectivo y los pactos modificatorios del mismo y se aplicará la
misma norma a los trabajadores que, habiendo sido contratados en la empresa con posterioridad a
la suscripción del instrumento colectivo, pacten con el empleador los mismos beneficios del contrato
colectivo.

35
NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE DOS O MÁS SINDICATOS DE DISTINTAS EMPRESAS, DE UN
SINDICATO INTEREMPRESA, O UNA FEDERACIÓN O CONFEDERACIÓN

Esta materia se encuentra regulada por las normas especiales de los Arts. 334 a 343 del
Código, sin perjuicio que se aplica también, en lo pertinente, las disposiciones de los artículos 315 a
333.

Requisitos para presentación de un contrato colectivo.

En conformidad al inciso 2º del Art. 334, para que las referidas organizaciones sindicales
puedan presentar proyectos de contrato colectivo es necesario:

– Que la o las organizaciones sindicales indicadas lo acuerden en forma previa con el o los
empleadores respectivos, por escrito y ante ministro de fe, y
– Que en la empresa respectiva, la mayoría absoluta de los trabajadores afiliados que tengan
derecho a negociar colectivamente, acuerden conferir en votación secreta, tal representación a la
organización sindical de que se trate, en asamblea celebrada ante ministro de fe.

Presentación del proyecto.

La presentación del correspondiente proyecto de contrato colectivo debe hacerse en forma
conjunta a todos los empleadores que hayan suscrito el acuerdo.

A la presentación y tramitación del proyecto les son aplicables las normas relativas a la
presentación hecha por sindicatos de empresa o grupos de trabajadores establecidos en los Arts.
333 al 333 del Código.

En las empresas en que existiere un contrato colectivo vigente, las partes pueden adelantar
o diferir hasta un máximo de sesenta días el término de su vigencia, con el objeto de negociar en
conjunto.

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 De acuerdo con el Art. 337, la negociación se inicia con la presentación de un proyecto de
contrato colectivo a una comisión negociadora, conformada por todos los empleadores o sus
representantes que hayan suscrito el respectivo acuerdo de negociar colectivamente. El proyecto
debe ser presentado dentro de los treinta días siguientes a la suscripción del referido acuerdo y, una
copia firmada por dichos empleadores debe entregarse a la Inspección del Trabajo respectiva,
dentro de los 5 días siguientes a dicha presentación.

Contenido del proyecto de contrato colectivo.

En conformidad con el Art. 338, el proyecto de contrato colectivo debe contener, a lo menos
las siguientes menciones:

– Las partes a quienes haya de involucrar la negociación, individualizándose la o las empresas con
sus respectivos domicilios y los trabajadores involucrados en cada una de ellas, acompañándose
una nómina de los socios del sindicato respectivo y de los trabajadores que adhieren a la
presentación, así como una copia autorizada del acta de la asamblea de los trabajadores en que
confieren su representación a la organización sindical respectiva;
– La rúbrica de los adherentes si correspondiere;
– Las cláusulas que se proponen. El proyecto puede contener proposiciones especiales para una o
más de las empresas involucradas;
– El plazo de vigencia del contrato, y
– Los integrantes de la comisión negociadora.

El proyecto debe llevar, además, las firmas de los miembros de la comisión negociadora.

Representación de los trabajadores.

De acuerdo con el Art. 339, la representación de los trabajadores en la negociación colectiva

está a cargo de la directiva de la o las organizaciones sindicales respectivas. Cuando se discutan
estipulaciones contractuales aplicables a una empresa en particular, la comisión negociadora debe
integrarse con la directiva del sindicato base o el delegado sindical respectivo. En caso de no existir

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este último, debe integrarse con un representante de los trabajadores de la empresa afiliado al
sindicato respectivo.

Comisión negociadora de los empleadores.

En conformidad al Art. 340, los empleadores que formen parte del procedimiento, deben
constituir una comisión negociadora que se integra con un apoderado de cada una de las empresas.

Los apoderados pueden delegar la representación en una comisión de hasta cinco

personas. Esta delegación debe constar por escrito y extenderse ante ministro de fe.

Tramitación.

De acuerdo con el Art. 341, los empleadores que formen parte del procedimiento deben dar
una respuesta única al proyecto. No obstante, la respuesta puede contener estipulaciones
especiales para una o más de las empresas involucradas.

En conformidad con el inciso 1º del Art. 342, la comisión negociadora de los empleadores
debe dar respuesta al proyecto de contrato colectivo dentro de los quince días siguientes al de su
presentación. Este plazo es de veinte días, contados del mismo modo, en caso que la comisión
negociadora estuviese integrada por representantes de más de diez empresas.

Facultad de efectuar negociaciones separadas.

De acuerdo con el inciso 3º del Art. 342, las respectivas comisiones negociadoras pueden
prorrogar este plazo por el término que estimen necesario. La prórroga que se acuerde es general
para las empresas que integren la misma comisión negociadora.

Si la comisión negociadora de los empleadores no da respuesta en forma oportuna, se

entiende que acepta el proyecto. El mismo efecto se produce respecto del o de los empleadores que
no concurrieren a la respuesta de la comisión negociadora.

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 En conformidad con el Art. 343, las respectivas comisiones negociadoras pueden, en
cualquier momento, acordar la suscripción de un contrato colectivo que ponga término a la
negociación, el que podrá ser igual para todas las empresas involucradas, como contener
estipulaciones específicas para alguna o algunas de ellas. El instrumento respectivo debe ser
suscrito separadamente en cada una de las empresas por el empleador y la comisión negociadora,
debiendo concurrir además a su firma la directiva del sindicato respectivo o el delegado sindical o el
representante de los trabajadores, según corresponda.

El empleador puede, en todo caso y en cualquier momento, suscribir un contrato colectivo

en forma directa con los trabajadores de su empresa. Asimismo, los trabajadores de cualquiera de
las empresas comprendidas en la negociación, por acuerdo adoptado por la mayoría absoluta de los
trabajadores involucrados, pueden instruir a la comisión negociadora para que celebre con su
empleador un contrato colectivo de trabajo relativo a dicha empresa, quedando ésta excluida de la
negociación.

NORMAS DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA ESPECIAL PARA SINDICATOS INTEREMPRESAS

Esta materia se encuentra regulada en los Arts. 334 bis a 334 bis C. del Código.

Presentación del contrato colectivo.

En conformidad al Art. 334 bis del Código, el sindicato interempresa puede presentar un
proyecto de contrato colectivo de trabajo, en representación de sus afiliados y de los trabajadores
que adhieran a él, a empleadores que ocupen trabajadores que sean socios de tal sindicato y dicho
sindicato estará, en su caso, facultado para suscribir los respectivos contratos colectivos.

Para efectuar esta presentación, se requerirá que el sindicato interempresas lo haga

en representación de un mínimo de 4 trabajadores de cada empresa.

De acuerdo con el Art. 334 bis C la presentación y tramitación de los contratos colectivos, en
lo no previsto en las normas anteriores debe regirse por lo dispuesto en los Arts. 315 al 333 del

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Código, que se refieren a la presentación de proyectos de contratos colectivos hecha por los
sindicatos o por grupos de trabajadores no afiliados a sindicatos.

Facultad del empleador de negociar colectivamente.

De acuerdo con lo establecido en el Art. 334 bis A, será voluntario o facultativo para el
empleador negociar con el sindicato interempresa.

Si su decisión es negativa deberá manifestarla expresamente dentro del plazo de 10 días

hábiles después de notificado de la presentación de un proyecto de contrato colectivo. Si se produce
esta negativa, sólo los trabajadores de la misma empresa afiliados al sindicato interempresa podrán
presentar un proyecto de contrato colectivo a su respectivo empleador, debiendo los trabajadores
designar una comisión negociadora en los términos del Art. 326 del Código y el o los delegados
sindicales existentes en la empresa integrarán, por derecho propio, la comisión negociadora laboral.

Comisión negociadora común de los empleadores.

Si los empleadores deciden voluntariamente negociar en forma conjunta con el sindicato

interempresa, en conformidad con el Art. 334 bis B, ellos deberán formar una comisión negociadora
común, la que estará compuesta por un apoderado de cada empresa.

Si los empleadores fueren más de 5, podrán delegar tal representación en una comisión de
hasta 5 miembros, y la respectiva delegación deberá extenderse ante un ministro de fe.

Comisión negociadora de los trabajadores.

La comisión negociadora laboral se integrará por la directiva sindical o por el número de sus
miembros que ésta designe. Cuando hayan de discutirse estipulaciones aplicables a una empresa
en particular, debe integrarse además por el o los delegados sindicales respectivos y, en caso de no
existir éstos, por un delegado elegido por los trabajadores de la empresa involucrada.

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Respuesta común.

De acuerdo con lo dispuesto por los incisos 3º y 4º del Art. 334 bis B, dentro del plazo de 25
días contados desde el vencimiento de los 10 días que tuvo el empleador para contestar si aceptaba
o no negociar con el sindicato interempresa, la comisión negociadora conjunta debe dar una
respuesta común al proyecto, la que puede contener estipulaciones generales para todas las
empresas o, bien, diferenciadas para cada una de ellas.

MEDIACION DURANTE EL PROCESO DE NEGOCIACION COLECTIVA

En conformidad a lo dispuesto en los Arts. 352 al 354 del Código en el desarrollo de la

negociación colectiva y en cualquier momento de ésta las partes tienen la posibilidad de designar a
un mediador con el objeto de lograr un acuerdo entre ellas. Cabe tener presente que la mediación
sólo tiene por finalidad encontrar una solución para que los representantes del empleador y la
Comisión Negociadora puedan llegar a un acuerdo.

El procedimiento al que debe ajustarse el mediador es aquel que le señalen las partes. En
subsidio, se aplican las siguientes reglas:

El mediador tiene un plazo máximo de 10 días, contado desde que se le notifica su

designación, para ejercer su cometido. Si al finalizar dicho plazo no se logra el acuerdo, el mediador
deberá convocar a las partes a una audiencia para que cada una de ellas formalice su última
proposición de contrato colectivo. El mediador deberá presentarles una propuesta de solución a fin
de que ellas le den respuesta dentro de un plazo de 3 días.

Ante la proposición del mediador la ley faculta a las partes para:

– Aceptarla de común acuerdo

– Rechazarla, o
– No dar respuesta dentro del plazo.

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 Producida cualquiera de las dos últimas opciones, el mediador pondrá término a su gestión y
deberá presentar un informe dejando constancia de su proposición y de la última presentada por
cada una de las partes o sólo de la que la hubiere hecho.

FACULTADES DEL MEDIADOR

De acuerdo con lo establecido en el Art. 353 del Código, el mediador estará dotado de las
facultades que corresponden al tribunal arbitral, y ellas se mencionan en el capítulo sobre Mediación
en la Negociación Colectiva.

La ley no señala los requisitos y condiciones que debe reunir el mediador, de manera que
las partes pueden designar de común acuerdo a la persona que estimen conveniente.

CUERPO DE MEDIACIÓN

El D.F.L. 1, del Trabajo, de 04.09.92, crea un cuerpo de mediación y establece normas

relativas a su integración, designación por decreto supremo del Presidente de la República,
atribuciones del Consejo Directivo del Cuerpo de Mediación, comunicación de las partes a la
Inspección del Trabajo, permanencia de los mediadores en sus cargos y su remoción en los casos
que se indican. El texto de dicho D.F.L. 1 se inserta en esta obra.

EL ARBITRAJE EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

El Art. 355 del Código se refiere tanto al arbitraje voluntario como al obligatorio.

ARBITRAJE VOLUNTARIO

En conformidad al inciso 1º del Art. 355 del Código, en cualquier momento, sea durante el
desarrollo de la negociación colectiva o, incluso, durante la huelga o el cierre temporal de la empresa
(lock-out), las partes tienen la posibilidad de someter la negociación a arbitraje voluntario. En otras

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palabras, el arbitraje voluntario es aplicable en todos aquellos casos en que no está prohibida la
huelga o el cierre temporal de la empresa o lock-out.

CARACTERÍSTICAS DEL ARBITRAJE

– El tribunal arbitral es unipersonal.

– En cuanto al procedimiento, se aplican los párrafos 2º y 3º del Título VIII, del Libro III del Código de
Procedimiento Civil, relativo a los árbitros arbitradores.
– El árbitro aprecia la prueba en conciencia y falla conforme a derecho.
– La sentencia del árbitro es apelable ante la Corte de Apelaciones respectiva.

Si en el contrato colectivo las partes no acuerdan someter a compromiso (arbitraje) las

controversias que el contrato pueda originar, corresponde conocer de ellas, a los Juzgados de Letras
del Trabajo y, en las comunas en que éstos no existan, a los Juzgados de Letras en lo Civil.

CONSTANCIA ESCRITA DEL ARBITRAJE VOLUNTARIO

De acuerdo con lo establecido en el Art. 356 del Código el compromiso, vale decir, el
acuerdo de someter la negociación a arbitraje, debe constar por escrito consignando el nombre del
árbitro o el procedimiento para designarlo. La copia del acuerdo debe enviarse a la Inspección del
Trabajo dentro de 5 días, contados desde su suscripción.

El procedimiento a que se someterá el arbitraje es fijado libremente por las partes o por el
árbitro en subsidio.

POSIBILIDAD DE ARBITRAJE VOLUNTARIO DURANTE HUELGA

El Art. 378 del Código establece que una vez declarada la huelga, o durante su transcurso,
la comisión negociadora podrá convocar a una votación a fin de pronunciarse sobre la posibilidad de
someter el asunto a arbitraje.

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NÓMINA NACIONAL DE ÁRBITROS PARA EL ARBITRAJE OBLIGATORIO

En conformidad a los Arts. 397 y 398 del Código, existe una nómina nacional de árbitros o
Cuerpo Arbitral, cuyo número de integrantes es 25 susceptible de ser aumentado por el Presidente
de la República, y cuyos miembros deben ser llamados para integrar los tribunales que deben
conocer de los casos de arbitraje obligatorio.

Los árbitros son nombrados por el Presidente de la República, a proposición del Cuerpo
Arbitral y en ternas por cada cargo a llenar.

El D.S. 257, del Trabajo, de 28.11.79, contiene la lista de árbitros que regulaba el antiguo
Art. 40 del D.L. 2.758, de 06.07.79, y que actualmente regula el citado Art. 397 del Código.
Posteriormente, dicha nómina de árbitros fue complementada por los siguientes D.S. del Trabajo: 77,
de 26.09.85; 74, de 27.09.85; 71, de 26.07.88.

REQUISITOS DE LOS ÁRBITROS

Para ser nombrado árbitro, vale decir, para integrar la Nómina Nacional, es necesario
cumplir los siguientes requisitos:

– Estar en posesión de un título profesional de la educación superior.

– Contar con experiencia calificada en el área de la actividad económica y laboral.
– No ser funcionario de la Administración del Estado, con excepción de los docentes académicos
cuyo único nexo laboral con dicha Administración provenga de ese hecho, esto es, de la docencia
universitaria.
– No ser dirigente sindical o de asociaciones gremiales.
– No tener la calidad de miembro de una Comisión Negociadora o de apoderado de un empleador, o
de asesor de aquélla o éste en procedimientos de negociación colectiva, al momento de su
designación en la Nómina Nacional de Arbitros.
– No haber sido condenado ni encontrarse procesado por crimen o simple delito.

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 Los árbitros permanecen en sus cargos mientras mantengan su buen comportamiento y
cesan en los mismos por inhabilidad sobreviniente, esto es, cuando dejan de cumplir alguno de los
requisitos mencionados precedentemente; por renuncia o por remoción acordada por el Consejo
Directivo del Cuerpo Arbitral.

INTEGRACIÓN DEL CUERPO ARBITRAL

De acuerdo con lo establecido en el Código el Cuerpo Arbitral lo integran las personas que
figuran en la Nómina Nacional de Arbitros y está representado por un Consejo Directivo compuesto
por 5 miembros titulares y 3 suplentes.

Las principales atribuciones del Cuerpo Arbitral son:

– Designar y remover a los miembros del Consejo Directivo.

– Proponer al Presidente de la República las ternas para designar a los integrantes de la Nómina
Nacional de Arbitros.

HONORARIOS DE LOS ÁRBITROS

En conformidad al inciso final del Art. 400 del Código corresponde al Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción fijar los aranceles de los árbitros.

ARBITRAJE OBLIGATORIO

El inciso 2º del Art. 355 del Código establece que el arbitraje es obligatorio en aquellos
casos en que están prohibidos la huelga y el cierre temporal de la empresa o lock-out, y en el de
reanudación de faenas previsto en el Art. 385.

A este efecto, cabe hacer presente que en conformidad al Art. 389 del Código, no pueden
declarar la huelga los trabajadores de empresas que:

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– Atienden servicios de utilidad pública, o
– Cuya paralización cause grave daño a la salud, al abastecimiento de la población, a la economía
del país o a la seguridad nacional.

Corresponde a los Ministerios del Trabajo y Previsión Social, de Defensa Nacional, de

Economía, Fomento y Reconstrucción, mediante resolución conjunta, calificar dentro del mes de julio
de cada año, las empresas que se encuentran en alguna de las situaciones señaladas
precedentemente.

DESIGNACION DEL ÁRBITRO

De acuerdo con lo establecido en el Art. 357 del Código cuando el contrato colectivo no ha
sido suscrito, ya sea por que la Comisión Negociadora rechazó la última oferta del empleador o
venció el plazo de vigencia del contrato anterior o la prórroga acordada por las partes, la Inspección
del Trabajo debe citar a las partes a un comparendo con el solo objeto de designar un árbitro, el que
se efectúa con cualquiera de las partes que asista. Este comparendo debe celebrarse al tercer día
siguiente a la citación. Con todo, es importante señalar que en cualquier oportunidad, las partes
pueden concurrir a la Inspección del Trabajo para solicitar la designación del árbitro.

Para la designación del árbitro se utiliza el siguiente procedimiento señalado en el Art. 359
del Código.

– Las partes pueden designar de común acuerdo a un árbitro que esté incluido en la nómina de
árbitros que determina el Presidente de la República.
– Si no existe acuerdo, las partes deben enumerar en orden de preferencia los distintos árbitros
incluidos en la nómina. En este caso, la Inspección del Trabajo designará al árbitro que más se
aproxima a las preferencias de ambas partes. Si existiere igualdad de preferencias, el árbitro debe
elegirse por sorteo de entre los que obtuvieron igualdad.
– Si a la audiencia o comparendo de designación de árbitro no concurren ambas partes o una de
ellas, el árbitro debe designarse por sorteo.

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 Debe levantarse un acta del comparendo, en la que se dejará constancia de la designación
del árbitro y de las últimas proposiciones de las partes.

PROCEDIMIENTO DEL ARBITRAJE OBLIGATORIO

Esta materia está regulada en los Arts. 361 a 368 del Código y en este capítulo trataremos
separadamente el procedimiento arbitral de primera y el de segunda instancia.

PROCEDIMIENTO ARBITRAL DE PRIMERA INSTANCIA

Las negociaciones sometidas a arbitrajes obligatorios son resueltas en primera instancia por
un tribunal unipersonal, vale decir, por un árbitro. Hacen excepción a este principio los arbitrajes
obligatorios que afectan a 3.000 o más trabajadores, en cuyo caso el tribunal de 1ª instancia está
compuesto por 3 árbitros, 2 de los cuales son elegidos de la Nómina de Arbitros y el restante es
designado discrecionalmente por el Ministerio de Hacienda.

Este tribunal debe constituirse dentro de los 5 días siguientes a la fecha en que el inspector
del trabajo notifica su designación al Secretario del Cuerpo Arbitral.

El Tribunal Arbitral debe dictar su fallo o resolución dentro de los 30 días siguientes a su
constitución, plazo que puede prorrogar fundadamente por 10 días.

Las costas del arbitraje son de cargo de ambas partes, por mitades.

DESIGNACIÓN DE NUEVO ÁRBITRO

Si el Tribunal Arbitral no se constituye dentro de los 5 días de que dispone o no emite su

fallo dentro de los 30 días o de su prórroga, se debe proceder a designar un nuevo árbitro, siguiendo
para ello el procedimiento descrito en el párrafo precedente.

DOCUMENTACIÓN QUE DEBE ENTREGAR LA INSPECCIÓN DEL TRABAJO

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 Al hacerse cargo de su gestión, la Inspección del Trabajo debe entregar al Tribunal Arbitral
toda la documentación que constituye el expediente de negociación existente en dicha Inspección.

FACULTADES DEL TRIBUNAL ARBITRAL

Para el buen desempeño de su función, el Tribunal Arbitral puede ejercer cualquiera de las
siguientes funciones:

– Requerir a las partes los antecedentes que estime necesarios.

– Visitar los locales de trabajo cuantas veces lo estime necesario.
– Hacerse asesorar por organismos públicos o por expertos sobre las diversas materias sometidas a
su resolución.
– Exigir todos los antecedentes documentales, laborales, tributarios, contables o de cualquier otra
índole que la ley permita exigir a las autoridades de los servicios inspectivos.

OBLIGACIONES DEL ÁRBITRO RELACIONADAS CON EL FALLO

El Tribunal Arbitral está obligado a fallar en favor de una de las proposiciones vigentes al
momento de someterse el caso a arbitraje, debiendo aceptarla en su totalidad, es decir, no puede
fallar por una alternativa distinta ni contener en su fallo o sentencia proposiciones de una y otra
parte.

Elementos del fallo.

Para emitir su fallo, el árbitro debe tomar en consideración, entre otros, los siguientes
elementos:

– El nivel de remuneraciones vigentes en plaza para los distintos cargos o trabajos sometidos a
negociación;

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– El grado de especialización y experiencia de los trabajadores que les permita aportar una mayor
productividad a la empresa en relación a otras de esa actividad u otra similar;
– Los aumentos de productividad obtenidos por los distintos grupos de trabajadores, y
– El nivel de empleo en la actividad de la empresa sometida a arbitraje.

La enumeración anterior no es taxativa, razón por la cual el Tribunal Arbitral puede tomar en
consideración otros elementos al emitir su fallo.

Contenido del fallo.

El fallo o sentencia debe ser fundado y debe contener las mismas menciones especificadas
para el contrato colectivo, vale decir:

– La determinación precisa de las partes a quienes afecta.

– Las normas sobre remuneraciones, beneficios en dinero y condiciones de trabajo que el Tribunal
determine.
– El período de vigencia del fallo arbitral, y
– La regulación de los honorarios del Tribunal Arbitral. En este sentido, debe tenerse presente que
las costas del arbitraje son de cargo de ambas partes, por mitades.

Vigencia del fallo.

Las estipulaciones de los fallos arbitrales sólo rigen respecto de los trabajadores que hayan
sido parte de la negociación colectiva.

El fallo arbitral rige por un período no inferior a dos años.

En el caso de arbitraje voluntario, el fallo arbitral tiene vigencia a partir de la fecha en que se
suscribe el compromiso, esto es, el acuerdo de someter el asunto a la decisión de un Tribunal
Arbitral. Sin embargo, si se hubiere hecho efectiva la huelga, el fallo arbitral rige desde la fecha de

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constitución del compromiso, pero su duración se cuenta desde el día siguiente al del vencimiento
del contrato colectivo o fallo arbitral anterior.

Por aplicación de lo dispuesto en el inciso 2º del Art. 123 de la ley 19.069, en el caso de
arbitraje obligatorio el fallo arbitral rige a partir del día siguiente a la fecha de vencimiento del
contrato colectivo o fallo arbitral anterior.

PROCEDIMIENTO ARBITRAL DE SEGUNDA INSTANCIA

El fallo arbitral es apelable ante una Corte Arbitral, integrada por tres miembros designados
por sorteo de entre la nómina de árbitros, ante la Inspección del Trabajo.

En el caso de los arbitrajes obligatorios que afectan a 3.000 o más trabajadores, la Corte
Arbitral está compuesta de 5 miembros, 3 de los cuales son elegidos de entre la Nómina de Arbitros,
uno es designado discrecionalmente por el Ministerio de Hacienda y el restante es designado,
también discrecionalmente, por la Corte Suprema de Justicia.

La Corte Arbitral debe emitir su fallo dentro de los 30 días siguientes a la notificación de su
designación.

En todo lo relativo a su constitución, plazo para emitir el fallo, facultades, elementos que
debe considerar para fallar y menciones que debe contener el fallo, resultan aplicables las mismas
reglas descritas al referirnos al Tribunal Arbitral de primera instancia.

Cabe hacer presente que si en una misma empresa hubiere varios arbitrajes en la misma
época de negociación, la Corte Arbitral debe estar integrada por las mismas personas.

Las costas de la apelación son de cargo de la parte que apela, vale decir, los honorarios y
los gastos inherentes al trámite de la apelación que interponga cualquiera de las partes.

TÉRMINO DEL ARBITRAJE

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 En conformidad al Art. 368 del Código las partes pueden poner término a la negociación y
celebrar el respectivo contrato colectivo, en cualquier estado del proceso arbitral, con lo cual, como
es lógico, se da por terminado el arbitraje. Sin embargo, en tal caso, las partes deben pagar las
costas ocasionadas por el arbitraje.

PROCEDIMIENTO JUDICIAL

Esta materia está contenida en los Arts. 391 a 396 del Código.

TRIBUNAL COMPETENTE

Las cuestiones sobre negociación colectiva que no sean de aquellas que quedan sujetas a
arbitrajes obligatorios y que en los demás casos las partes no las sometan voluntariamente a
arbitraje, deben ser conocidas por el tribunal del lugar en que se encuentra la empresa, predio o
establecimiento sujeto al procedimiento de negociación colectiva.

En conformidad a los Arts. 415, 420 letra b) y 421 del Código se debe entender que este
tribunal es el Juzgado de Letras del Trabajo y, en las comunas que no sean territorio jurisdiccional
de éstos, corresponde a los Juzgados de Letras en lo Civil.

Estas causas deben tramitarse en conformidad a las disposiciones contenidas en los Arts.
425 y siguientes del Código.

APLICACIÓN DE NORMAS ESPECIALES

Sin embargo, los Arts. 391, 392 y 393 del Código contemplan la aplicación de normas
especiales, entre las cuales cabe destacar las siguientes:

– Las reclamaciones a que se refiere el Art. 380 del Código, se tramitan conforme al procedimiento
establecido para los incidentes en el Código de Procedimiento Civil y no pueden resolverse de plano.

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Cabe recordar que la reclamación del citado Art. 380 está referida al empleador cuando los
trabajadores se niegan a proporcionar el equipo de emergencia en caso de huelga en una empresa,
predio o establecimiento cuya paralización provoca un daño actual e irreparable en sus bienes
materiales o un daño a la salud de los usuarios de un establecimiento asistencial o de salud.

Además, en este caso si la gravedad de las circunstancias lo requiere, el tribunal puede

disponer provisionalmente, como medida precautoria, el establecimiento de un equipo de
emergencia.

– La confesión en juicio sólo puede solicitarse una vez por cada parte, dentro del plazo del inciso 2º
del Art. 90 del Código de Procedimiento Civil (dentro de los dos primeros días del término probatorio
aplicable a los incidentes).
– La prueba de informe pericial debe también solicitarse dentro del plazo mencionado en el párrafo
anterior.
– Cuando la reclamación se dirige en contra de los trabajadores sujetos a negociación, debe
notificarse a la Comisión Negociadora, la cual se entiende emplazada, esto es, le empieza a correr el
plazo para hacer valer sus defensas o alegaciones cuando a lo menos dos de sus integrantes
hubieren sido notificados legalmente.
– La sentencia es apelable en el solo efecto devolutivo, vale decir, el tribunal inferior, en este caso el
Juzgado, sigue conociendo de la causa y se producen los efectos del fallo mientras la Corte de
Apelaciones resuelve la reclamación.

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