Modelo de Concertacion - Plan Piloto

PROCESO F1.MO14.
PP 28/02/2019
PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN
FORMATO ACTA DE CONCERTACIÓN CON COMUNIDADES
Versión 3 Página 1 de 9
ÉTNICAS
ACTA No ___001 DEL DIA 01 DE ABRIL DE 2024___
CONCERTACIÓN PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL

EN LAS MODALIDADES DE PRIMERA INFANCIA DEL ICBFDIRIGIDOS A GRUPOS
ÉTNICOS1
ATENCIÓN INTEGRAL AL PUEBLO WAYUU EN SUS

Modalidad: TERRITORIOS ANCESTRALES EN LA GUAJIRA
Regional ICBF: LA GUAJIRA
Operador: FUNDATACION TEJIENDO SUEÑOS CON AMOR
Comunidad: PALMITAS
Resguardo/Territorio Colectivo: ALTA Y MEDIA
Etnia o pueblo: WAYUU
Fecha: 01 DE ABRIL DE 2024
Lugar de reunión: COMUNIDAD PALMITAS
OBJETIVO:
Concertar los componentes de la atención para garantizar que ésta responda a los
requerimientos del contexto y la apropiación de la atención por parte de la comunidad
configurados en lo requerido por la Guía para la Atención Integral al Pueblo Wayuu en sus
Territorios Ancestrales
en la Guajira, en el marco del contrato de aporte No 44002902024 suscrito entre el ICBF Y LA
FUNDACION TEJIENDO SUEÑOS CON AMOR en el municipio de Maicao – La Guajira.
AGENDA:
1. Saludo y presentación
2. Presentación de la modalidad y los alcances en la atención para la vigencia 2024
3. Socialización de los componentes de la atención
4. Resultados de la socialización de los componentes
5. Concertación de componentes y compromisos
1
Antes de empezar el proceso de concertación debe asegurarse de haber revisado y comprendido el Anexo.
Orientaciones Técnicas y Procedimentales para Diligenciamiento de Actas de Concertación con Autoridades y
Comunidades Étnicas en las Diferentes Modalidades de Primera Infancia, así como memorandos y otros
anexos vigentes, expedidos por la Dirección de Primera Infancia.
Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!

Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA
LOS DATOS PROPORCIONADOS SERÁN TRATADOS DE ACUERDO A LA POLÌTICA DE TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES DEL ICBF Y A LA LEY
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PROCESO F1.MO14.PP 28/02/2019
ÉTNICAS
 APARTADO CONCERTACIONES: En armonía con la Sentencia de la Corte Constitucional T-

302 de 2017, los acuerdos establecidos durante el proceso de consulta previa y fase de
concertación que estipula los manuales operativos y la Guía, a partir del cual se establece
un proceso étnicamente diferenciado en el marco de la atención y los componentes del
servicio, este ejercicio de concertación se desarrolla a fin de garantizar acciones que
fortalezcan la pervivencia cultural.
DESARROLLO DE LA REUNIÓN:
1. Saludo y presentación
Siendo las 08:00AM del día 01 de abril de 2024, se desarrolló el ejercicio de concertación, el cual
tuvo lugar en el municipio de Maicao, La Guajira, dado entre la Autoridad tradicional de la
comunidad las palmitas quien forma parte de la Unidad de Atención No 1 (UA) con
georreferencia XXXXXXXXXXXXX, y por parte de la EAS Jeider Moreno, quien es su delegado, la
reunión fue desarrollada y aprobada para su realización de manera colectiva ente las familias, la
Autoridad Tradicional y la entidad administradora del servicio.
La actividad inicio con un saludo fraternal de bienvenida por parte de los delegados de la EAS,
seguidamente el señor JEIDER MORENO ISAZA, delegado de la Entidad hizo la oración a Dios,
dando gracias por todas las bendiciones recibidas y el inicio de nuevos retos, de igual manera,
cada uno de los allí presente tomo la palabra y realizo su presentación personal.
Se realizó la socialización según acta de inicio del 26 de marzo de 2024 del contrato de aporte
No 44002902024 suscrito entre el ICBF REGIONAL GUAJIRA Y LA FUNDACION TEJIENDO SUEÑOS
CON AMOR. Con fecha de inicio del 26 de marzo hasta el 31 de diciembre de 2024. Luego de la
emisión del acta de inicio del contrato mencionado se dio a conocer que las concertaciones son
un espacio ideal para reafirmar el principio de corresponsabilidad de las familias, la sociedad y el
estado en la garantía de los derechos de los niños, niñas y mujeres gestantes, además se espera
que este nuevo plan genere empoderamiento en las comunidades indígenas sobre los servicios
de atención integral del ICBF.
2. Presentación de la modalidad y los alcances en la atención para la vigencia 2024

La EAS por medio de su delgado socializa la Sentencia de la Corte constitucional T-302 de 2017 y
se puntualiza en que “un derecho individual no se convierte en colectivo por el sólo hecho de
haber sido exigido simultáneamente con el de otras personas.” En este caso se alegan

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vulneraciones a derechos fundamentales individuales, que han ocurrido de manera generalizada

y afectan simultáneamente a todos los niños y niñas del pueblo Wayúu.. Los derechos que se
alegan vulnerados (a la salud, al agua y a la alimentación) son justiciables vía la acción de tutela
en razón a que se está desconociendo su carácter fundamental.”
Se enfatiza igualmente en que debe haber un conjunto de acciones intersectoriales,

intencionadas, relacionales y efectivas que buscan asegurar los entornos en los que transcurre la
vida de los niños y niñas, de igual forma deben existir condiciones humanas, sociales y
materiales para garantizar protección en su desarrollo, lo anterior haciendo alusión a la ley 1804
de 2016.
3. Socialización de los componentes de la atención

Se continuó con la intervención del delegado de la entidad, dando a conocer la metodología del
trabajo actual para la vigencia actual, los componentes de atención del servicio y los hilos
estructurales de manera específica mencionado cada una de ellas y su relevancia en el
programa. Se partió reconociendo a la comunidad como una unidad dinámica de transformación
y restructuración que mezcla y comparte sentido de pertenecía y pervivencia cultural, se
socializa que en la Guía para la Atención Integral al Pueblo Wayuu en sus Territorios Ancestrales
se establecen uno Hilos estructurales de la atención los cuales serán en el medio para transferir
el conocimiento ancestral y lograr la pervivencia cultural. En tanto el trabajo en materia
pedagógica y de planeación estará estructurada a partir de cuatro hilos que se abordaran con las
poblaciones a atender, es así que cada hilo tendrá un abordaje de prácticas que se requieren
para con cada una de las poblaciones: mujeres gestantes, bebés hasta los 3 años, niños y niñas
de 3 a 5 años, niños de 6 a 14, y familias y comunidades
Los hilos son:
 Primer Hilo: Pervivencia cultural Wayuu
 Segundo Hilo: Cuidado propio, colectivo y del entorno
 Tercer Hilo: Seguridad y soberanía alimentaria
 Cuarto Hilo: Fortalecimiento comunitario
Bajo lo anterior, se mencionó que el componente pedagógico el cual tiene como objetivo
precisar alcances pedagógicos, donde habrá prácticas serán las instructoras para lograr un
desarrollo integral en el sistema de cuidado infantil que se incorpore en lo cotidiano, por ello se
han definido a partir de los hilos del modelo y servirán de referencia para el desarrollo de
experiencias transformadoras en las mujeres gestantes, en los niños, niñas adolescentes y en la
comunidad participante.

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En el caso del Componente de talento humano, se hizo referencia a procesos relacionados con
la humanización que lleva implícito el enfoque de derechos y por ende el enfoque diferencial
que lleva consigo el reconocimiento de las particularidades sociales, culturales, económicas y
territoriales, lo cual implica, generar nuevas perspectivas para relacionarse con los niños, niñas,
familias y comunidad en torno a la atención integral, es por ello que se hace indispensable
seguir contado con personal que resida en el territorio, conozca la cultura y haga parte de las
comunidades en las que se presta el servicio.
En el componente administrativo y de gestión, se mencionó seguir garantizando los procesos

de evaluación de gestión de resultados y de satisfacción del servicio que, en todo momento y en
los distintos componentes de la atención, el servicio se preste acorde a los contextos
territoriales, sociales y culturales; procurando la participación activa de las familias y las
comunidades.
En ambientes educativos y protectores para el desarrollo, se enfatizó que los espacios

educativos de la comunidad podrán contribuir a ejecutar la atención del modelo, de igual forma
se comente que hay un rubro que se destinara por una única vez para hacer un mejoramiento
del espacio.
Finalmente, desde el componente de salud y nutrición, se indicó que se trabajara en los ejes de
seguimiento nutricional en la primera infancia, vigilancia nutricional comunitaria y la gestión
para la atención en salud, garantizando así el nivel nutricional y el adecuado seguimiento de los
niños, niñas y mujeres gestantes. Igualmente se dejó claro que le tamizaje nutricional será
mensual.
4. Resultados de la socialización de los componentes

Como devolución a lo anteriormente mencionado las familias de la comunidad destacaron:
 Reconocimiento de la comunidad: la valoración de la comunidad como una entidad
dinámica y en constante transformación demuestra sensibilidad hacia las realidades
locales y la importancia de adaptar los servicios a las necesidades.
 Énfasis en pervivencia cultural: la atención a la preservación de la cultura y la
cosmovisión local podrá recibir una respuesta positiva, ya que muestra un respeto por la
idoneidad y la diversidad cultural de la comunidad atendida.
 Estrategias para implantación de hilos estructurales: Cada una de las Unidades de

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Atención podrá crear su equipo de trabajo en relación con varios tipos de encuentros
que se realizaran al mes por cada grupo de población que atiende, esto son: encuentros
en el hogar, encuentros familiares, encuentros infantiles y encuentros comunitarios.
5. Concertación de componentes y compromisos

Una vez socializada la modalidad de atención y recibir la devolución oportuna se dio a concertar
los siguientes aspectos.
 CARACTERÍSTICAS DE LA ATENCIÓN:
Se indicó las estrategias de los encuentros, además se mencionó los encuentros mínimos por el
tipo población a atender que requiere la modalidad y que la UA siempre debe cumplir al mes,
sin que perjuicio de que se solicite el desarrollo de más tiempos de atención, se expuso el
esquema flexible de atención mostrándolo así:
- Mujeres Gestantes - 4 encuentros al mes (más si hay alerta)
- Bebés de 6 meses a 2 años 11 meses - 12 encuentros al mes (más si hay alerta)
- Niños de 3 años a 5 años y 11 meses - 18 encuentros al mes.
- Niños de 6 años a 14 años 4 - encuentros infantiles al mes.
- Familias - 1 encuentro familiar al mes.
- Comunidad - 1 encuentro comunitario al mes.
 OPCIONES COMPLEMENTARIAS DE ALIMENTOS

Fueron socializados con las familias y la comunidad las opciones complementarias,
exteriorizando que el valor total de la alimentación es el mismo, implicado que el tamaño de la
RFPP disminuirá según el número de días que la comunidad elija la realización del comedor
comunitario al mes, por tanto, se mencionaron las siguientes opciones:
· Ración familiar para preparar (RFPP)
· RFPP y comedor comunitario por ranchería (una vez al mes)
· RFPP y comedor comunitario por ranchería (dos veces al mes)
· Comedor comunitario 20 días al mes para población priorizada
Bajo el anterior ejercicio la comunidad escogió la Ración familiar para preparar (RFPP), y se
escogió los alimentos de acuerdo a las costumbres alimentarias, las necesidades nutricionales y
las condiciones de almacenamiento.
 TALENTO HUMANO QUE FORMARA PARTE DEL SERVICIO

Previo al ejercicio de la concertación se solicitó a la Autoridad tradicional la consideración de los
perfiles comunitarios de acuerdo con los criterios de calidad como de experiencia en atención a

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primera infancia y/o procesos de formación y cualificación relacionadas con primera infancia y
atención integral a la comunidad relacionados con la forma de operación de la UA. En ese orden
de idea, la Autoridad postulo sus candidatos para ocupar los cargos, teniendo en cuenta lo
estipulado en el componente de talento humano y como compromiso generados.
6. Cierre
Se agradeció la asistencia y participación activa de la autoridad y de las familias asistentes,
igualmente se expresó el compromiso continuo de todos los involucrados con la implantación
efectiva de los acuerdo y decisiones tomados durante la reunión y se concluye la reunión de
manera positiva, reafirmando la importancia del trabajo en equipo, el respeto y la colaboración
continua.
RESULTADO DE LA REUNIÓN2:
ACUERDOS COMPONENTE FAMILIA, RESPONSABLE FECHA EJECUCION

COMUNIDAD Y REDES:
La comunidad se compromete a EAS VIGENCIA CONTRACTUAL
participar en los espacios de control TALENTO HUMANO DE
social. PADRES DE FAMILIAS
CUIDADORES
Compromiso en permitirá las visitas
domiciliarias para el desarrollo de las
estrategias del servicio y aquellas que
sean pertinentes en el seguimiento de los
niños, niñas, familias y comunidad
Proporcionar la información requerida

para la caracterización de usuarios.
Compromiso de las familias y el equipo de

2
Para el diligenciamiento de este apartado del acta tenga en cuenta lo abordado en el desarrollo de la
concertación; si encuentra que algún componente en el desarrollo de la concertación no fue abordado
indague al respecto para completar esta matriz.
Este instrumento debe ser diligenciado por el responsable del desarrollo de la concertación y es resultado
del análisis del transcurso de la concertación.

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talento humano para la gestión de

adquisición de documentos.
ACUERDOS COMPONENTE SALUD Y RESPONSABLE FECHA EJECUCION
NUTRICION:
Permitir el seguimiento nutricional por EAS VIGENCIA CONTRACTUAL
parte de la entidad administradora. TALENTO HUMANO DE
PADRES DE FAMILIAS
La entidad administradora de servicio se CUIDADORES
compromete a cumplir con la entrega del
RFPP de calidad y cantidad requerida por
el ICBF y seleccionado por la UA.
Las familias se comprometen a permitir

las visitas domiciliarias para el desarrollo
de las estrategias del componente y la
vigilancia nutricional.
ACUERDOS COMPONENTE RESPONSABLE FECHA EJECUCION
PEDAGOGICO:
Las familias se comprometen a permitir EAS VIGENCIA CONTRACTUAL
las visitas domiciliarias para el desarrollo TALENTO HUMANO DE
de los hilos estructurales y de las PADRES DE FAMILIAS
estrategias del servicio. CUIDADORES
La entidad administradora el servicio se

compromete en el desarrollo de las
actividades pedagógicas acorde las
practicas del desarrollo integral y el
cuidado de la infancia wayuu
ACUERDOS COMPONENTE TALENTO RESPONSABLE FECHA EJECUCION
HUMANO, ADMINISTRATIVO:
Se compromete a velar por el bienestar y EAS VIGENCIA CONTRACTUAL
el desarrollo integral de los usuarios TALENTO HUMANO DE
durante la prestación del servicio PADRES DE FAMILIAS
CUIDADORES
La asistencia del talento humano en las

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diferentes jornadas pedagógicas

convocada para el fortalecimiento de su
desarrollo profesional
Se postula el talento humano de UA y se

comprometen a no abandonar el cargo y
no afectar la prestación del servicio
ACUERDOS COMPONENTE AMBIENTES RESPONSABLE FECHA EJECUCION
EDUCATIVOS Y PROTECTORES:
La comunidad se compromete a EAS VIGENCIA CONTRACTUAL

ambientar la UA y a contribuir en TALENTO HUMANO DE
materializar la atención integral del PADRES DE FAMILIAS
modelo. CUIDADORES
La entidad se compromete a dotar de

tanques de almacenamiento de agua y a
surtir del insumo cada 15 días con carro
tanque.
Velar por el cuidado y uso correcto de los

elementos de dotación.
OTROS:
(Se anexa listado de asistencia) Para dar constancia, firman:
___________________________ ______________________
Nombre: Nombre:
Cargo: Cargo:
Comunidad: Operador:

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________________________
Nombre:
Cargo:
Oficina ICBF:

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Se enfatiza igualmente en que debe haber un conjunto de acciones intersectoriales,

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En ambientes educativos y protectores para el desarrollo, se enfatizó que los espacios

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 OPCIONES COMPLEMENTARIAS DE ALIMENTOS

 TALENTO HUMANO QUE FORMARA PARTE DEL SERVICIO

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Proporcionar la información requerida

Compromiso de las familias y el equipo de

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talento humano para la gestión de

Las familias se comprometen a permitir

La entidad administradora el servicio se

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diferentes jornadas pedagógicas

Se postula el talento humano de UA y se

La comunidad se compromete a EAS VIGENCIA CONTRACTUAL

La entidad se compromete a dotar de

Velar por el cuidado y uso correcto de los

(Se anexa listado de asistencia) Para dar constancia, firman:

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