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PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE ESPACIOS

CONFINADOS

RIESGOS LOCATIVOS Y TAREAS DE ALTO RIESGO

Gelen Tique
Diana Leal
Leidy Rivera

23 de abril 2024
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INTRODUCCIÓN

La ha considerado que las actividades de alto riesgo se encuentran presentes en diferentes

sectores empresariales, gracias a ello se ha ido implementando diferentes controles y
normativa a cumplir para evitar los riesgos y peligros que estas actividades conllevan;
Teniendo como objetivo regular los lugares, sus dimensiones, ventilación, rutas de acceso y
evacuación, tipos de maquinaria, elementos de protección y los programas de prevención.

Gracias a ello se puede identificar, medir y evaluar la explosión de cada trabajador evitando
así los accidentes laborales. Promover el cumplimento de las normativas dentro de cada
empresa es vital y así mismo capacitar y promover el cuidado preventivo, cada empresa debe
validar y estipular las funciones y perfiles, así como los cursos que se solicitan para
desempeñar estas actividades

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OBJETIVO GENERAL

El conocimiento de la normatividad que regula el trabajo en espacios confinados, en este caso

la empresa ( EMPRESA CHEMICAL RING ) debe tener un plan de trabajo que permita,
planear, hacer verificación y tomar acciones de mejora con respecto a los riesgos y peligros
que están presentes dentro de su entornos de espacios confiados y así prevenir posibles
accidentes que afecten la integridad de sus trabajadores; De igual manera se debe
implementar controles que permitan evaluar el riesgo a tiempo la exposición al posible
riesgo logrado tener un índice mínimo.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Identificar los posibles riesgos y peligros que se pueden encontrar en las áreas de
trabajo de espacios confinados.
• Establecer medidas de prevención que permitan la mitigación de los accidentes o
posibles enfermedades que se ocasionan en esta actividad.
• Determinar la limitación y diseño de cada espacio confinado de acuerdo con lo
establecido.
• Garantizar que los trabajadores conozcan y cumplan tanto con las medidas de
protección y la normativa, como su rol en cada área de acuerdo con el cargo que fue
contratado.

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ALCANCE

Todos los trabajos que se realicen en espacios confinados representan un riesgo elevado para
la integridad y la salud de los trabajadores que desempeñan esta actividad, debido a ello se
debe cumplir con los lineamientos establecidos 0421 de 2020, la cual establece los requisitos
que se deben cumplir de acuerdo a la actividad y sus riesgos; Ya que estos se deben realizar
por personal capacitado según su rol por ende define las exigencias esenciales mínimas de
seguridad en la Secretaría Distrital de Integración Social para la intervención en un espacio
confinado.

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MARCO LEGAL

⮚ Resolución 491 de 2020:

Por la cual se establecen los requisitos mínimos de seguridad para el desarrollo
de trabajos en espacios confinados y se dictan otras disposiciones

⮚ Administración de Seguridad y Salud Ocupacionales (OSHA, por sus siglas en

inglés), que establece y ejecuta normas que protegen la seguridad y salud en el
lugar de trabajo. Además, OSHA brinda información, capacitación y asistencia a
patronos y trabajadores.

⮚ NTP 223 del INSST: Establece dos tipos de espacios confinados, Espacios
confinados abiertos por su parte superior y de una profundidad tal que dificulta
su ventilación natural.

⮚ Código Sustantivo del Trabajo: en el CST se hace referencia a diferentes

responsabilidades, no solo del empleador sino del empleado, específicamente en
su artículo 57 donde indica que el empleador debe “procurar a los trabajadores
locales apropiados y elementos adecuados de protección contra los accidentes y
enfermedades profesionales, de forma que se garanticen razonablemente la
seguridad y la salud”.

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MARCO TEÓRICO

Un espacio confinado según los CENTROS PARA EL CONTROL Y LA PREVENCIÓN DE

ENFERMEDADES (CDC) de los Estados Unidos “hace referencia a un espacio que por su
diseño tiene un número limitado de aberturas de entrada y salida, cuenta con una ventilación
natural desfavorable que podría contener o generar peligrosos contaminantes del aire, y no
está destinado para una presencia continua de empleados. Los espacios confinados incluyen,
entre otros, tanques desengrasadores, tanques de reacción, calentadores o calderas, ductos de
ventilación y escape, alcantarillas, túneles, instalaciones subterráneas de servicios y tuberías”
3.

Por lo cual podemos establecer que el desarrollo de este tipo de actividades generan un alto
riesgo y una alta probabilidad de ocasionar afectaciones en la salud de los trabajadores,
debido a que están expuestos a diferentes atmósferas peligrosas por falta de oxígeno, y
diferentes concentraciones de sustancias contaminantes que pueden superar los valores límite
permisibles, además de indicar que muchas de estas sustancias son explosivas con altos
niveles de inflamabilidad, por lo cual se recomienda siempre al realizar alguna actividad en
espacios confinados establecer protocolos y procedimientos que permitan prevenir, controlar
y mitigar los riesgos que se puedan presentar, por lo cual es muy importante conocer así
mismo las condiciones ambientales.

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TIPOS DE ESPACIOS CONFINADOS Y MOTIVOS DE ACCESO

NTP 223 del INSST, establece dos tipos de espacios confinados:

a) Fosos de engrase de vehículos.

b) Cubas de desengrasado.

c) Pozos. d) Depósitos abiertos.

⮚ Cubas. Espacios confinados cerrados con una pequeña abertura de entrada y salida,
donde se incluyen:

a) Reactores.

b) Tanques de almacenamiento, sedimentación, etc.

c) Salas subterráneas de transformadores.

d) Gasómetros.

e) Túneles.

f) Alcantarillas.

g) Galerías de servicios.

h) Bodegas de barcos.

i) Arquetas subterráneas.

j) Cisternas de transporte”

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CLASIFICACIÓN DE LOS ESPACIOS CONFINADOS

En cuanto a la clasificación de espacios confinados, en Colombia la ARL SURA, establece

que “los espacios confinados se clasifican en función del peligro que representa para los
trabajadores que ingresan en él, de esta forma podemos determinar con mayor claridad las
necesidades de control y genera alertas importantes para que todos los niveles involucrados
en el trabajo en los espacios confinados desarrollen las estrategias requeridas para la
prevención de accidentes o fatalidades. Espacios confinados que requieren permiso de
entrada Según la OSHA es el que cumple con la definición de espacio confinado y tiene una
o más de estas características:

1. Contiene o tiene el potencial de contener una atmósfera peligrosa

2. Contiene un material que tiene el potencial de que alguien que ingrese pueda quedar
sumergido en él.

3. Tiene una configuración interna que podría causar que una persona que ingrese quede
atrapada o se asfixie por paredes convergentes hacia el interior o por un piso con pendiente
hacia abajo y que se angosta hacia una sección transversal más pequeña

Clasificación por forma:

Tipo 1: espacios abiertos por su parte superior y de profundidad que dificulta la ventilación
natural.

Tipo 2: sitios cerrados con una pequeña abertura de entrada y salida.

Clasificación por peligro:

Grado A: espacios que contienen o pueden llegar a contener peligros inminentes que
comprometan la vida o la salud de las personas.

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Grado B: lugares con peligros potenciales como lesiones o enfermedades que no

comprometen la vida y salud, y pueden controlarse con la implementación de medidas de
protección, prevención y uso de Elementos de Protección Personal.

Grado C: las situaciones de peligros del EC no exigen modificaciones a los procedimientos

de trabajo o uso de los EPP.

Vigilancia epidemiológica y evaluaciones médicas

A todo trabajador que vaya a realizar actividades en Espacios Confinados se le debe practicar
una evaluación médico ocupacional de acuerdo con lo establecido en las Resoluciones 2346
de 2007 y 1918 de 2009.

La empresa debe definir los exámenes que va a realizar según los peligros identificados, como
mínimo los siguientes:

• Antecedentes cardiacos, respiratorios, neurológicos, psicológicos,

• lesiones osteomusculares.
• Glicemia, colesterol total, HDL, LDL, triglicéridos, cuadro hemático completo.
• Audiometría.
• Evaluación psicológica. Otras pruebas que a criterio del médico se requieran.

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EMPRESA CHEMICAL RING

En el centro de La Guajira se encuentra el corazón de nuestra operación, desde donde

realizamos la exploración y explotación del carbón colombiano siguiendo los más altos
estándares operacionales y ambientales. Una vez finalizado el proceso minero, comienza la
rehabilitación de tierras en las áreas intervenidas. En Cerrejón, somos más de 11.000
colaboradores, incluyendo contratistas de proyectos, de los que más del 60% son oriundos de
La Guajira. Tenemos seis tajos en operación en los que maniobran 434 equipos mineros entre
camiones, palas, tanqueros y equipos auxiliares, entre otros.

En la mina también contamos con el taller de mantenimiento de equipos mineros más

grande de la industria, en el que podemos realizar revisiones y mantenimiento a nuestros
equipos. Así mismo nuestra operación integra las plantas trituradoras y de lavado de carbón
y los silos, en donde contamos con un laboratorio especializado que nos permite ejercer
control operacional sobre la calidad del carbón que transportan nuestros trenes y asegurar el
cumplimiento de los requerimientos de nuestros clientes

Análisis y gestión de riesgos

En cumplimiento de nuestras Políticas y Guías de Conducta, gestionamos nuestro negocio

con respeto por nuestro entorno y sus comunidades. En este sentido y para mitigar los
posibles impactos que genera la operación, estructuramos nuestro actuar sobre un sistema de
gestión de riesgos. Dentro de este, cada área de la Compañía es responsable de identificar,
analizar, prevenir y mitigar aquellos eventos que pueden afectar el logro de los objetivos y
los planes de negocio. La evaluación comprende tanto los riesgos operativos como los
estratégicos. El sistema de gestión de riesgos está diseñado para evaluar el impacto que
generaría el evento en los siguientes aspectos:

• Salud y seguridad

• Financiero

• Aspecto ambiental.

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• Comunidad

• Reputación

• Legal El análisis de riesgos inicia con la identificación de los eventos que pueden
impactar el logro de los objetivos de la Compañía.

A continuación, se identifican los controles asociados a cada causa o acción que genere el
evento que está siendo analizado, incluyendo la revisión de incidentes que han ocurrido en
Cerrejón debido a riesgos similares. Una vez identificados los controles se establece la
probabilidad de ocurrencia teniendo en cuenta que los controles operan y son efectivos. A
continuación, se identifica la máxima pérdida previsible si el evento de riesgo ocurre. Con
las tablas de probabilidad y severidad se identifican factores para calcular el Valor del Riesgo
Residual (VRR). Con esta información, se registran los niveles de tolerabilidad de los riesgos
y se establecen:

• Los eventos de riesgo que deben ser reportados a los accionistas.

• El nivel de gestión de la persona a quien se le ha delegado la aprobación de la tolerancia y

aceptación de los riesgos.

• Los planes de acción que se deben ejecutar para disminuir la probabilidad o la severidad.
Si se determina que un riesgo no es tolerable, se puede implementar un plan de mejora de
desempeño, el cual debe registrarse, monitorearse y completarse para reducir el riesgo a
nivel tolerable.

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EMPRESAS QUE MANEJAN ESPACIÓS CONFINADOS

● Tanques de almacenamiento de productos químicos como combustibles.

● Se pueden clasificar como tipo 2 y grado A por el contenido del producto químico
que almacena, que tiene el potencial de generar atmósferas explosivas e
Inmediatamente Peligrosas para la Vida y la Salud (IPVS).
● Cámaras subterráneas con transformadores eléctricos o de líneas eléctricas de media
y alta tensión.

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Este tipo de EC se puede clasificar como tipo 1 si se pueden abrir completamente en

la superficie, tipo 2 si solo cuentan con una abertura parcial en la superficie, y de
grado A por peligros asociados a la exposición con energías peligrosas como eléctrica.
● Tanques metálicos de superficie que contienen agua para sistemas contra incendios.

Se pueden clasificar como tipo 2 y grado C por sus características intrínsecas, sin
embargo, acorde con las tareas por realizar dentro del mismo o por situaciones
específicas de descomposición de materia orgánica, podría considerarse la
● posibilidad de otros grados de clasificación.

● Pozos sépticos.
Se pueden clasificar como tipo 1 y de grado A por la probabilidad de poseer atmósfera
Inmediatamente Peligrosa para la Vida o la Salud (IPVS).
Silos de almacenamiento de granos.

● Se pueden clasificar como tipo 1 si su superficie es completamente abierta, y de grado

A por un material que tiene el potencial de sumir, sumergir, envolver o atrapar al
●
trabajador, por ejemplo, burbujas de aire en silos graneleros, azúcar, entre otros. En
estos sitios, dependiendo del material almacenado, se puede incluso tener una
●
atmósfera explosiva derivada de polvos explosivos.

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ACCIDENTALIDAD

Fugas de gases tóxicos

Cuando los mineros se adentran en las profundidades de la corteza terrestre suelen encontrar
bolsas llenas de gases tóxicos que pueden poner en grave peligro su salud. El sulfuro de
hidrógeno es un ejemplo típico de este tipo de gas, ya que tiene un efecto devastador en el
sistema nervioso.

2. Explosiones

acumulación de metano, que crea una mezcla altamente explosiva cuando se combina con
finas partículas de carbón. Además, las explosiones utilizadas durante las detonaciones
controladas para ampliar la zona de explotación minera también pueden ser origen de
accidentes.

3. Derrumbamiento

debido errores humanos, desastres naturales o actividades sísmicas.

4. Inundaciones

Muchas existentes se hallan en zonas remotas donde las precipitaciones y las condiciones
acuíferas no están estudiadas con detalle. El riesgo de inundación también se incrementa
porque la actividad minera modifica constantemente la fisionomía del terreno.

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ACTIVIDAD

En trabajos de espacios confinados son muchas las adversidades que se pueden generar de un
accidente laboral; por lo tanto, se hace necesario incrementar precauciones en los
procedimientos que se realizan y en donde se evidencia esta actividad esto con el fin de
mitigar accidentes y enfermedades laborales. Las actividades planeadas son las siguientes:

• Implementar medidas de intervención de acuerdo a los resultados

• Revisar diagnóstico de condición salud.
• Realizar seguimiento a recomendaciones médicas laborables.
• Ejecución del programa de prevención y protección en espacios confinados.
• Capacitación sobre trabajo en espacios confinados.
• Inspección de elementos de protección personal.
• Asegurar la señalización y demarcación de toda el área de trabajo.
• Divulgar protocolos para el uso de herramientas.
• Incluir en el plan de emergencia un capítulo sobre trabajo de alturas y un plan de
rescate de acuerdo a las características de la actividad.

RESPONSABLES

El empleador y/o contratante debe garantizar que, dentro del programa de gestión para trabajo
en espacios confinados, se establecerán los siguientes roles y responsabilidades, que no
necesariamente implican nuevos cargos al interior de la organización:

1. Responsable del diseño y administración programa. Es la persona encargada del

diseño, administración y aseguramiento del programa gestión para trabajo en
espacios confinados.
2. Supervisor para trabajo en espacios confinados. Trabajador encargado de
supervisar el desarrollo de las actividades, cuando se requiera permiso de trabajo,
coordina el ingreso; autorizando, rotando, negando, suspendiendo o cancelando el
permiso en los espacios confinados en el mismo centro de trabajo o áreas cercanas a
las que pueda acudir de forma inmediata. Debe ser de fácil identificación.

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3. Vigía para trabajo en espacios confinados. Trabajador que debe permanecer en la

entrada del espacio confinado, sus responsabilidades entre otras son:
a) Verificar las condiciones de ingreso seguras al espacio confinado, monitoreo y en
caso de una situación crítica deberá activar el plan de respuesta a emergencia. b)
Vigilar las operaciones de entrada cuando haya trabajadores de más de un
empleador y/o contratante ejecutando actividades en el espacio confinado.
4. Trabajador entrante. Es el trabajador capacitado autorizado para realizar las
actividades encomendadas por el empleador y/o contratante dentro del espacio
confinado, cumpliendo las medidas de prevención y protección del programa de
gestión para trabajo en espacios confinados.

Los roles descritos no significan la creación de cargos específicos en la organización. En el

caso de los roles de supervisor y vigía pueden ser asumidos por la misma persona, siempre
y cuando quien los ejerce cuente con la formación establecida para cada rol y se garantice
el cumplimiento de los controles establecidos en la presente resolución.

Tabla:

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OBSERVACIONES

Como evitar estos accidentes para ellos de debe tener en cuenta lo siguiente:

• Elementos de protección personal y de seguridad

• Capacitaciones constantes

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• Implementar señalización de las áreas de trabajo

• Trabajar en grupo para su colaboración

Cabe resaltar que allí cuenta con un sistema que implantaron es un sistema de monitoreo al
azar y preventivo sobre el cumplimiento de las señales de stop en la mina y en la compañía

REFERENCIAS

safetya.co-2020/24/febrero-Resolución-0491/de/2020- Resolución 0491 de 2020 -

Espacios confinados - SafetYA®BIOGRAFÍA

ARL SURA. Estándar de seguridad para SCBA.

https://www.arlsura.com/images/tar/docs/confinados/espacios_confinados_estanda
r_para_uso_scba.pdf
ARL SURA. Riesgos en los Espacios Confinados
https://www.arlsura.com/images/tar/docs/confinados/espacios_confinados_clasifica
cion_identificacion_riesgos.pdf
Resolución 491 de 2020 Ministerio del Trabajo
Administración de Seguridad y Salud Ocupacionales (OSHA)

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