S4-Trabajo de Investigación - 1 Metodologia

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FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES, EDUCACIÓN COMERCIAL

Y DERECHO
CARRERA DERECHO EN LÍNEA

Realizar un ensayo y exposición sobre la “Conciliación: naturaleza jurídica, ventajas, desventajas,


y su aplicación dentro del Cogep y Coip (escoja una normativa adicional aparte de las aquí
mencionadas).”

AUTORES GRUPO 24:


 ARÉVALO NOGUERA LUZ ANGÉLICA
 ARMIJOS DELGADO SANDRA JANETH
 ASIPUELA RAMOS MARLLELY DEL CARMEN
 BARRENO GARCÍA DARÍO
 CORDERO DUTÁN JONNATHAN FABIÁN
 DE LA CAMPOS DENNIS ARIEL
 HIDALGO ALVARADO DANIEL EDUARDO
 JARA FLORES KATHERINE PAOLA
 PINCAY OVIEDO JUAN ALFONSO
 RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ MARÍA JOSÉ
 TOCA BURGOS DAYANA GRACE
 ZURIAGA MIRANDA ELIZABETH NATIVIDAD

MATERIA:
MÉTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

DOCENTE:

AB. ASTRITH CUENCA GONZAGA, MGS.

CURSO: VI SEMESTRE C1

MAYO 2024
Introducción.

El ordenamiento jurídico ecuatoriano prevé ciertos mecanismos alternativos para la solución de

conflictos, los cuales se encuentran al alcance de todos los ciudadanos inmersos dentro de una

controversia de cualquier materia legal, salvo las excepciones que establece la ley. . Este mecanismo

alternativo ofrece una manera económica e impactante de abordar una variedad de disputas, desde

asuntos civiles y familiares hasta conflictos laborales y comerciales, demostrando su eficacia en la

sociedad actual. Es crucial destacar que la conciliación se basa en principios fundamentales como la

voluntariedad, la confidencialidad, la imparcialidad y la flexibilidad, garantizando así un proceso justo y

equitativo para todas las partes involucradas. El presente ensayo versara sobre el método catalogado

como “conciliación”, mismo que se encuentra regulado en varios cuerpos legales, entre ellos el Código

Orgánico Integral Penal, Código Orgánico General de Procesos y Código Orgánico de la Niñez y

Adolescencia. El objetivo de este análisis es detallar la naturaleza de esta herramienta jurídica, sus

ventajas y desventajas, y como se encuentra reglamentado en los documentos legales antes

mencionados, haciendo énfasis en la etapa procesal oportuna para el mismo. Por último, se realizarán

una serie de recomendaciones respecto a la conciliación y su eficacia para evitar conflictos innecesarios

y duraderos en el tiempo, logrando así descongestionar significativamente los centros judiciales.

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Antecedentes

Los antecedentes de la reconciliación son inherentes a la existencia humana, porque es natural

que la mente humana alcance acuerdos que permitan una convivencia armoniosa, en esto podemos

acotar que los procedimientos de la Iglesia exigían la reconciliación entre las partes antes del juicio,

pero sin ella era una opción, considerando determinar el número como proceso presupuestario, Desde la

década de 1960, la mediación se ha convertido en un método oficial y extendido en diversos estados y

sectores de Estados Unidos, no sólo en el ámbito laboral, sino también en asuntos familiares, vecinales,

escolares, patrimoniales e incluso penales. En los últimos años, el uso de la mediación se ha vuelto más

común en países de América Latina. (Guamán, 2020)

En Grecia existían personas que se encargaban de analizar las causas de los desacuerdos para

que las partes pudieran resolver el conflicto a través del comercio por lo cual en Roma se conformaron

árbitros de acuerdos además de personas como el tratado comercial que regía sus instituciones en la

época de Cicerón y los veredictos de los árbitros que confiaban en la justicia para resolver disputas. Así,

la mediación como mecanismo de resolución pacífica, la historia de los conflictos se remonta a muchos

años atrás, hasta los albores de Grecia y Roma, cuando pretores y obispos, inspirados por la justicia y la

igualdad, desarrollaron procedimientos que buscaban llevar la paz a los rivales. (Guamán, 2020)

En China, según Confucio, los conflictos se resolvían mediante la persuasión moral y el acuerdo, pero

no mediante la coerción, es decir, se daba gran importancia a la mediación debido al respeto al derecho

a la autodeterminación y a las relaciones armoniosas.

Concepto

La conciliación, en el ámbito jurídico, se erige como un valioso mecanismo alternativo para la

resolución de conflictos, proporcionando un espacio para que las partes en disputa busquen una solución

consensuada bajo la guía de un tercero imparcial. Este proceso implica un compromiso mutuo de

encontrar una solución que satisfaga los intereses de ambas partes, permitiendo así una resolución

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pacífica y voluntaria de las controversias legales.

Desde una perspectiva amplia, la conciliación tiene como objetivo principal evitar el paso a un

juicio prolongado y costoso, fomentando en su lugar la comunicación efectiva y el entendimiento entre

las partes enfrentadas. En este contexto, diversos autores han abordado la conciliación desde distintas

teorías que buscan explicar su naturaleza y función dentro del sistema legal. Adolfo Alvarado (2022),

enfatiza la idea de la conciliación como un proceso de avenimiento entre intereses opuestos, destacando

su origen en la búsqueda de una armonía entre las partes en conflicto. Al conceptualizar la conciliación

como un procedimiento destinado a componer diferencias jurídicas, Alvarado Velloso resalta su

carácter voluntario y la importancia de la intervención de un tercero neutral para facilitar el acuerdo.

Para el autor Bulla (2021), la conciliación es un acuerdo obligatorio que se realiza entre las partes con

intervención de un tercero neutral:

“La conciliación es un procedimiento mediante el cual un número determinado de

individuos, trabados entre sí por causa de una controversia jurídica, se reúnen

para componerla con la intervención de un tercero neutral –conciliador- quién,

además de proponer fórmulas de acuerdo, da fe de la decisión de arreglo y el

imparte su aprobación. El convenio al que se llega como resultado del acuerdo es

obligatorio y definitivo para las partes que concilian” (Bulla, 2021)

Por otra parte, la (Diccionario Jurídico Espasa Siglo XXI. , 1998)" brinda una visión más técnica de la

conciliación, describiéndola como un acto judicial destinado a evitar litigios y promover la solución

amigable de conflictos, en él, se subraya la intervención del juez o conciliador en el proceso, así como

la obligatoriedad del acuerdo alcanzado para las partes involucradas

Objetivos de la Conciliación

Es importante empezar recalcando que, en Ecuador, los objetivos de la conciliación generalmente son
semejantes a los de otros países, en lo que principalmente enfocan en fomentar o apoyar la

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determinación de conflictos de un método el cual sea más rápido, efectivo e imparcial, promoviendo dos
puntos principales los cuales con el dialogo y a su vez la contribución de cada una de las partes
implicadas.
A continuación, se presentarán los objetivos específicos de la conciliación:
 Quitar presión a los tribunales: Al solucionar desacuerdos fuera del sistema judicial formal, la
conciliación específicamente apoya para reducir el peso de trabajo de los tribunales,
autorizándoles centrarse en acontecimientos más complicados y urgentes.
 Fomentar la paz social: La resolución oportuna de conflictos con la ayuda de la conciliación
logra promover a la estabilidad social y disminuir la tensión entre cada una de las personas
involucradas, potenciales enfrentamientos o procedimientos judiciales prolongados que podrían
impactar negativamente a toda la sociedad.
 Resolución simplificada de conflictos: En comparación con el litigio tradicional, la mediación
proporciona un proceso más rápido y económico lo cual hace posible a cada una de las partes
poder resolver controversias de un modo adecuado y efectivo.
 Preservar las relaciones interpersonales: Al facilitar el diálogo y a su vez la negociación, es
preciso hacer énfasis en que la conciliación lograra facilitar a mantener vínculos personales entre
las partes en disputa y evitar el posible desgaste de estos vínculos durante un litigio prolongado.

Características

En cuestión de derecho, las partes deben tener un espíritu de solución o conciliatorio creado por

las propias partes voluntariamente.

Solemne.- La ley exige que se redacte un documento o solicitud y se presente a un juez para su

aprobación en una audiencia judicial. Este registro tiene el carácter de fuerza legal, es decir, tiene fuerza

de decisión y no puede ser apelada. Su importancia es también el cumplimiento de los procedimientos

legales, y los deseos claros de las partes interesadas, expresando el deseo de llegar a un acuerdo, para

aquello involucrando a un mediador.

Bilateral.- O plurilateral porque el acuerdo celebrado por las partes impone obligaciones mutuas

a las mismas, y si este es el caso, se debe buscar una solución ( Torres Lozada, 2018).

Onerosa.- En general, la mediación implica el acuerdo y los intereses económicos de ambas

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partes, o al menos de una de ellas, es decir, tributación mutua. Porque todas las partes están tratando de

resolver los problemas obteniendo beneficios económicos.

Conmutativa.- Al ser las obligaciones derivadas del acuerdo de mediación claras, expresas y

exigibles, no se reconoce el alcance de las dos partes, evitando que el acuerdo se vuelva impredecible.

Dado que las partes involucradas conocen exactamente el alcance del acuerdo, tienen claridad sobre las

obligaciones que asumen dentro del mismo, independientemente de si la resolución del conflicto es total

o parcial (Sanchez Prado, 2017).

De libre discusión.- Dado que el acuerdo de solución celebrado por las partes es el resultado de

discusiones y negociaciones para resolver la disputa, las partes pueden llegar a un acuerdo y el plan de

solución puede discutirse y aceptarse libremente.

Acto nominado.- Porque existen reglas claras y precisas que regulan la mediación como

mecanismo alternativo de resolución de disputas, lo que la diferencia de otros mecanismos como la

mediación que rigen los casos civiles.

Principios de la Mediación

Voluntariedad: En la mediación la voluntariedad es esencial para el proceso, ya que depende de

la voluntad de las partes decidir si se someten a este método de solución de conflictos, las cuales son

libres de abandonar el proceso en cualquier momento si sienten que se afectan sus intereses, buscando

cualquier otra opción que ellos consideren favorable.

Imparcialidad: El principio de imparcialidad recae sobre el mediador ya que este debe de

mostrarse imparcial con las partes involucradas sin mostrar favoritismo, lo cual estable el principio de

imparcialidad.

Neutralidad: El mediador debe ser objetivo y tratar de mantener la subjetividad a la hora de

analizar los objetos del conflicto y determinar los intereses y necesidades de las partes. Neutralidad

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significa que, en el proceso de mediación, el mediador debe realizar la tarea independientemente de sus

propios valores y principios, para no orientar a las partes involucradas a buscar soluciones basadas en

estos principios, sino que debe respetar estrictamente los valores de cada parte.

Confidencialidad: Toda información proporcionada durante la mediación tiene carácter privada

y no se hará pública. Por lo tanto, el mediador no puede transmitir o revelar ningún tipo de dato

proporcionado por las partes sin el consentimiento de estas. Esto también se aplica a las actas del

proceso de mediación.

Principio de buena fe: Como parte de los principios del derecho, se basa en que los

involucrados deben de demostrar lealtad y honestidad en todo lo actuado, buscando la tutela de los

derechos, orientado a solucionar los conflictos y a satisfacer sus intereses, además de darle

cumplimiento a los acuerdos realizados de buena fe. (Borja, 2019)

Principio de autodeterminación: Se refiere a la capacidad de cada una de las partes de decidir

por sí mismo en los temas que le concierne, tomar las decisiones propias referentes a su futuro no solo

como un tema de libertad sino más bien de responsabilidad. (Borja, 2019)

Principio de colaboración: Es el principio de mayor importancia ya que es mediante el cual se

establecerán acuerdos, si las partes involucradas no colaboran no se podrá darles solución a los

conflictos.

Ventajas

Libertad de Acceso. - La conciliación se fundamenta en la autónoma de la voluntad de las

partes, lo que permite a cualquier ciudadano acudir a la conciliación como una alternativa para

solucionar sus conflictos. Las personas pueden acudir libremente a un Centro de Conciliación, ante un

funcionario público habilitado por la Ley para conciliar o ante un notario para solicitar una

Conciliación.

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Rapidez y Economía. - La conciliación es un medio alternativo al proceso judicial que permite

resolver un conflicto de manera rápida y económica a través del diálogo, facilitando la comunicación

entre las partes y llegando a acuerdos para satisfacer a todas las partes.

Satisfacción. - La gran mayoría de las personas que acuden a la Conciliación quedan satisfechas

con el Acuerdo, ya que este es fruto de su propia voluntad. La mejor solución a un conflicto es aquella

que las mismas partes han acordado.

Beneficios para Trabajadores y Empresas. - La conciliación laboral puede reportar importantes

ahorros para las organizaciones, mejoras en la productividad y reducción de los niveles de absentismo,

lo que resulta positivo tanto para empresas como para trabajadores.

Desventajas

1. Limitaciones en la Resolución de Conflictos: La conciliación puede presentar limitaciones en la

resolución de disputas complejas o en casos donde las partes no estén dispuestas a llegar a un

acuerdo.

2. Falta de control judicial: Al no estar sujeto al control de un juez, el acuerdo conciliatorio puede

ser impugnado si alguna de las partes considera que no se ajusta a la ley o que sus derechos han

sido vulnerados.

3. Desigualdad de poder: En algunos casos, una de las partes puede tener mayor poder de

negociación que la otra, lo que podría resultar en un acuerdo desfavorable para la parte más

débil.

4. Alta de experticia legal: Las partes en conciliación no siempre cuentan con la asesoría legal

adecuada, lo que podría ponerlas en desventaja al momento de negociar el acuerdo.

5. Alta de experticia legal: Las partes en conciliación no siempre cuentan con la asesoría legal

adecuada, lo que podría ponerlas en desventaja al momento de negociar el acuerdo.

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6. Imposibilidad de conciliar en ciertos casos: La conciliación no es viable en todos los tipos de

conflictos. Por ejemplo, no es adecuada en casos de violencia intrafamiliar o delitos graves.

Beneficios de la Conciliación

La Guía Institucional de Conciliación Penal (2007), nos amplía una perspectiva general sobre los

beneficios que posee la conciliación, así como su propósito y metas, algunos de ellos se enumeran a

continuación:

1. Busca garantizar el acceso equitativo a la justicia y facilitar la resolución de las disputas

sin retrasos innecesarios. Este enfoque apunta a asegurar que todas las personas tengan la

oportunidad de abordar sus problemas legales de manera expedita y justa.

2. Fomenta la participación activa de los ciudadanos y la sociedad en general. En la resolución

de sus conflictos, dentro de un Estado Social de Derecho, esta participación contribuye a cumplir

con los objetivos y funciones del Estado, reduciendo la conflictividad social y fortaleciendo la

legitimidad del sistema judicial.

3. Promueve la convivencia pacífica entre los miembros de la sociedad. Los métodos

alternativos de resolución de conflictos pretenden alcanzar objetivos constitucionales

considerados fundamentales como: la paz, la armonía social y el establecimiento del orden justo

(Páez, 2024).

Podemos mencionar también como uno de los objetivos de la conciliación es aliviar la carga de

trabajo de los tribunales, contribuyendo a la eficiencia y a la eficacia de la administración de justicia;

pues al resolver disputas de manera extrajudicial se reduce la cantidad de juicios que llegan a las cortes,

juzgados, salas; permitiendo que se enfoquen en asuntos más complejos y de mayor importancia social,

agilizando el proceso de resolución legal, de manera oportuna y sin dilaciones indebidas.

Naturaleza jurídica

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En la actualidad, el Ecuador prevé a la conciliación como una herramienta jurídica que se

encuentra instaurada incluso dentro de los procesos judiciales, sean estos en matera civil, administrativa

o penal, para que las partes logren un acuerdo justo y en beneficio mutuo, mientras que la función

judicial alcanza cierta economía procesal. En nuestra legislación, el Codigo Orgánico General de

Procesos recoge una serie de principios generales del derecho, los cuales rigen la aplicación de este

medio alternativo, entre ellos se encuentran los siguientes: voluntariedad de las partes, flexibilidad,

confidencialidad, equidad, neutralidad, honestidad e imparcialidad.

La palabra conciliar proviene del latin “conciliatio” el cual significa la composición de ánimos

en diferencia, es decir, el ánimo de dos o más sujetos que sostienen una controversia entre sí, para llegar

a un arreglo dentro o fuera de un proceso judicial. La naturaleza de este medio supone evitar un pleito

contencioso, puesto que, faculta a las partes para reunirse e intervenir explicando sus posiciones

contrarias, pero con la intención de llegar a un acuerdo, todo esto con la participación de un tercero

(conciliador) quien se encargará de proponer opciones a los legitimados, regular el procedimiento de

conciliación y, de ser el caso, dar fe y aprobación al acuerdo conseguido. Es menester realizar un breve

recorrido por los antecedentes de esta figura del derecho y para ello debemos remitirnos a la antigua

China, donde la conciliación era considerada la principal vía para resolver controversias. En palabras de

Confucio, la forma ideal para resolver una disputa se conseguía a través del acuerdo y la persuasión

moral, mas no bajo la coacción (Barrón, 1999). Siglos después, podemos identificar a la Iglesia Católica

como unas de las principales instituciones que impulsaba la conciliación antes que la vía judicial,

ejemplo de esto lo encontramos en los textos de la Biblia, donde se afirma en más de una ocasión el rol

de Jesús como mediador entre Dios y el hombre. Por último, más cerca de la actualidad, desde la década

de 1960 para ser específicos, la conciliación como método formal dentro del ordenamiento jurídico de

países como Estados Unidos, ha crecido exponencialmente difundiéndose por sus diferentes Estados, en

el campo laboral, administrativo e incluso penal. Como es costumbre en Latinoamérica, esta corriente

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de pensamiento provenida del extranjero, respecto a la conciliación como alternativa a los procesos

judiciales, se empezó a generalizar y ser considerada dentro de la legislación de todos los países del

continente sudamericano.

Aplicación dentro del COGEP

El Código Orgánico General de Procesos y sus diversos mecanismos como métodos alternativos

de solución de conflictos, en la cual en la presente investigación nos hemos concentrado en la

conciliación que es aplicada en las normativas como una herramienta, en la cual se pueda resolver los

conflictos en un ambiente de paz y economizar costos en procesos que requieren diversos recursos. Las

personas que atraviesan conflictos tienen derecho a recibir la información correspondiente con respecto

a los diversos mecanismos existentes para la resolución de conflictos (Chalán, 2020).

La forma de aplicación de la conciliación como lo determina la COGEP (2018) en su artículo

294 numeral 3 en la cual nos menciona aspectos muy importantes como lo es que en caso en la que las

acciones contencioso administrativo deberán ser tramitados en procedimiento ordinario y en desarrollo

de este el juzgador tiene la obligación de promover la conciliación y en esta misma la determinará la

sentencia ejecutoria y continuará con el proceso en la audiencia mediante los puntos siguientes.

Así también nos dispone en su artículo 233 en la cual, en cualquier etapa del proceso las partes

pueden conciliar y si en caso de existir ya una sentencia en que pueda ocurrir alguna diferencia entre las

partes involucradas igualmente podrán conciliar. Esta conciliación deberá regirse en los principios de

confidencialidad, neutralidad, flexibilidad, equidad, igualdad, legalidad, imparcialidad y honestidad.

De otra forma esta misma normativa nos menciona en su artículo 333 que con respecto al

procedimiento sumario que se realizan en dos fases en una audiencia única la primera que es la fase de

saneamiento en la cual se establecerán los puntos de debate, y entre ella uno de los temas que nos

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centramos en de conciliación, previo a eso y si no se llega a la misma se continua con la siguiente fase

en la cual se presentan las pruebas y alegatos correspondientes (CÓDIGO ORGÁNICO GENERAL DE

PROCESOS, 2018). Desde este punto de vista podemos determinar que la COGEP mediante sus

reglamentos brinda a todas las partes que se encuentran involucradas en un conflicto la posibilidad de

resolver las mismas de una forma económica, ágil, y eficaz.

Aplicación dentro del COIP

Según el COIP (Código Orgánico Integral Penal) de Ecuador, la mediación juega un papel

necesario como mecanismo de resolución de conflictos aplicable a cierto tipo de delitos y

faltas leves. El COIP reconoce la relevancia de la mediación como una alternativa al

proceso legal tradicional, especialmente en los casos en que las partes puedan resolver sus diferencias

de manera amistosa y satisfactoria.

Algunos puntos importantes sobre la mediación COIP pueden ser:

 Casos Penales: La mediación se puede utilizar en casos penales menores donde las

partes llegan a un acuerdo para compensar daños o resolver la situación de un conflicto sin

un proceso penal completo

 Procedimiento: El COIP podrá establecer procedimientos de mediación específicos en casos

penales, incluyendo el nombramiento de mediadores, la forma en que se conduce el proceso

de mediación y la validez jurídica de los acuerdos alcanzados.

 Ventajas: Se pueden crear incentivos para que las partes intervengan en la mediación, como la

posibilidad de reducir las penas o evitar antecedentes penales mediante una

compensación o un acuerdo mutuo.

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 Limitaciones: Es importante tener en cuenta que la mediación no es aplicable a todos los casos

penales y este proceso alternativo puede estar sujeto a limitaciones para este tipo de delito o

delito menor.

Se regula la mediación principalmente en artículos de principios y procedimientos para

la implementación de mecanismos alternativos de resolución de conflictos. A continuación, se

muestran algunos artículos relacionados:

 Artículo 649: Este artículo menciona los principios que guían la aplicación de mecanismos

alternativos de resolución de conflictos como la mediación, incluyendo la voluntariedad, la

confidencialidad y la imparcialidad.

 Artículo 649 A: Este artículo prevé la posibilidad de utilizar la mediación como mecanismo para

resolver disputas penales sobre bienes, siempre que las partes estén de acuerdo y

el mediador designado cumpla con los requisitos establecidos en el acuerdo a la Ley.

 La mediación bajo el COIP permite la resolución de ciertos conflictos criminales de manera

rápida, eficiente y pacífica, promoviendo el restablecimiento de la justicia y la compensación

cuando sea posible.

Aplicación dentro del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia

La conciliación dentro del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia deberá ser un

mecanismo que tenga como finalidad el garantizar la protección de los derechos a niñas, niños y

adolescentes, puesto que los mismo se puede ver inmerso en diferentes temáticas como lo son custodia,

alimentos, régimen de visitas y delitos que la pena no sean mayor a diez años; esta última solo podrá ser

ejecutada por una derivación judicial. De tal forma que los procesos antes mencionados, con la ayuda de

la conciliación pueden resolverse de forma pacífica y evitar afectaciones psicológicas y emocionales en

los menores de edad que se encuentren inmersos en estos procesos. (DAmbrocio, 2015)

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El objetivo de la conciliación es que las partes afectadas puedan exponer sus inconvenientes y

ser escuchados por igual en presencia de un tercero mediador con el fin de encontrar una solución que

favorezca todas las partes en controversia. Ahora bien, en el caso de la mediación en materia de niñez y

adolescencia el Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia es muy claro cuando establece en su Art.

294 que la mediación es transigible siempre y cuando no sea vulnerado los derechos de los menores; de

igual forma en su Art. 295 es muy claro ya que establece que es de suma importancia la opinión de las

niñas, niños y adolescentes.

Los delitos penales en los cuales se encuentren involucrados menores de edad, para que se

proceda con la conciliación es necesario que la orden haya sido promovida por el juez en la audiencia de

evaluación y preparatoria de juicio, así como lo establece el Art. 347 del Código Orgánico de la Niñez y

Adolescencia. De igual forma si alguna de las partes o la víctima no está de acuerdo con lo que se

plantea en la conciliación se continuara el enjuiciamiento, ya que como se establece el artículo 348-A

del mismo código antes mencionado, que hace referencia a la Mediación penal, es necesario que tanto la

víctima como el adolecente den sus puntos de vista a fin de solucionar el conflicto y que al final ambos

estén de acuerdo en la forma de reparar o resarcir el acto cometido. De tal manera que el fin de este

proceso es garantizar los derechos de los menores y sobre todo encontrar una solución en la cual todas

las partes se vean beneficiadas y que no sea un proceso tan legal tan largo.

Un claro ejemplo de esto es lo expuesto en el Oficio Nro. 321-2018-P-CPJP en materia penal, en

donde la Corte Nacional de Justicia establece que si procede la conciliación a un Adolecente infractor

en delito de Abuso sexual en donde establece lo siguiente:

“Cuando el sujeto activo de la infracción penal sea un adolescente, se procede con el

proceso de conciliación en aquellos delitos que sean sancionados con privación de

libertad de hasta diez años y entre estos delitos se encuentra el abuso sexual.” ( Corte

Nacional de Justicia, 2018)

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Como se concluyó en el documento antes mencionado con la implementación de la conciliación

se busca llegar a soluciones justas y equitativas las misma que también sean aceptables para la víctima;

de igual forma se cumple el derecho del menor de edad a ser escuchado y buscar una solución la misma

que será proporcional al delito y las causas de cómo se produjo el presunto delito, además esta

conciliación será bajo la presencia de sus padres.

Recomendación

Los procesos de conciliación muestran la tendencia de la mayoría a ingresar delitos graves que

tienen mayor impacto en el juicio y sentencia, por lo que esta condición se refiere a la decisión de

aceptar alternativas como la mediación para evitar el proceso legal. Se debe considerar los procesos de

mediación como parte del pasado legal de un delincuente con implicaciones para juicios futuros y como

un indicador de reincidencia.

Realizar investigaciones a nivel nacional para comprender los delitos clave involucrados en los procesos

de mediación para proporcionar una visión más general del papel de la mediación y su impacto en la

reincidencia.

Es necesario recalcar que el mediador debe ser realmente un tercero imparcial, porque el fiscal o

el juez no pueden desviarse de sus deberes, porque al convertir al fiscal en un tercero imparcial es una

ampliación irrazonable de sus poderes claramente definidos en la constitución de nuestro país y al

COIP. Dado que se supone que la posición del fiscal es investigar el delito, identificar a las personas

involucradas en él y procesarlas, si hay base para ello, no es legal que actúe como intermediario, más

que distorsionar el acuerdo.

La mediación llegando hacer una resolución de conflictos y basándose en la ley, cuyo objetivo

sea restablecer una situación justa en la que el delincuente compense a la víctima por cometer el delito y

en casos penales, la mediación sea considera una alternativa al juicio, y en el país se pueda emplear

como delito menor que implica una pena de prisión inferior a 5 años.

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La realidad de Ecuador muestra que su jurisprudencia debe incluir la resolución alternativa de

conflictos en procedimientos directos, siempre que se sigan e implementen los procedimientos

apropiados conforme a la Constitución del Ecuador e instrumentos internacionales destinados a dar

respuesta a los ciudadanos.

Conclusión

Es esencial promover un cambio de mentalidad en la población y los funcionarios públicos,

desde la etapa educativa hasta el servicio público, mediante la implementación de programas de

mediación o conciliación escolar y la formación en resolución de conflictos. Para asegurar el éxito de la

conciliación como requisito previo, es necesario asignar recursos financieros significativos al sector

jurídico, especialmente para la infraestructura de los centros de mediación y la formación de

profesionales jurídicos. Además, se recomienda establecer normas procesales claras para los

funcionarios públicos que participen en la conciliación, con el fin de evitar temores infundados sobre

posibles repercusiones estatales.

En conclusión, se insta a los funcionarios de la Fiscalía del Estado a colaborar estrechamente

con los del Consejo de Estado en la implementación de normativas relacionadas con los centros de

conciliación, su participación en las sesiones de conciliación contribuirá a promover la paz y la

resolución efectiva de conflictos entre las partes involucradas.

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