Clasificador Por Objeto de Gasto
Clasificador Por Objeto de Gasto
Clasificador Por Objeto de Gasto
ASPECTOS GENERALES
El Sistema de Contabilidad Gubernamental (SCG) que cada ente público utilizará
como instrumento de la administración financiera gubernamental, registrará de manera
armónica, delimitada y específica las operaciones contables y presupuestarias
derivadas de la gestión pública, así como otros flujos económicos.
Cada ente público será responsable de su contabilidad, de la operación del sistema;
así como del cumplimiento de lo dispuesto por la Ley de Contabilidad, las normas y
lineamientos que emita el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC).
El sistema estará conformado por el conjunto de registros, procedimientos, criterios e
informes, estructurados sobre la base de principios técnicos comunes destinados a
captar, valuar, registrar, clasificar, informar e interpretar, las transacciones,
transformaciones y eventos que, derivados de la actividad económica, modifican la
situación patrimonial del gobierno y de las finanzas públicas.
Los entes públicos deberán asegurarse que el sistema:
Refleje la aplicación de los postulados básicos, normas contables generales y
específicas e instrumentos que establezca el CONAC;
Facilite el reconocimiento de las operaciones de ingresos, gastos, activos, pasivos y
patrimoniales de los entes públicos;
Integre en forma automática todo el ejercicio presupuestario con la operación
contable, a partir de la utilización del gasto y el ingreso devengado;
Permita que los registros se efectúen considerando la base acumulativa para la
integración de la información contable y presupuestaria;
Refleje un registro congruente y ordenado de cada operación que genere derechos
y obligaciones derivados de la gestión económico-financiera de los entes públicos;
Genere, en tiempo real, estados financieros, de ejecución presupuestaria y otra
información que coadyuve a la toma de decisiones, a la transparencia, a la
programación con base en resultados, a la evaluación y a la rendición de cuentas, y
Facilite el registro y control de los inventarios de los bienes muebles e inmuebles de
los entes públicos.
Los registros contables de los entes públicos se llevarán con base acumulativa. La
contabilización de las transacciones de gasto se hará conforme a la fecha de su
realización, independientemente de la de su pago.
Para el registro único de las operaciones presupuestarias y contables, los entes
públicos dispondrán de clasificadores presupuestarios, listas de cuentas y catálogos
de bienes o instrumentos similares que permitan su interrelación automática.
En el marco anterior, el Clasificador por Objeto del Gasto permitirá una clasificación de
las erogaciones, consistente con criterios internacionales y con criterios contables,
claro, preciso, integral y útil, que posibilite un adecuado registro y exposición de las
operaciones, y que facilite la interrelación con las cuentas patrimoniales.
El propósito principal del Clasificador por Objeto del Gasto es el registro de los gastos
que se realizan en el proceso presupuestario. Resume, ordena y presenta los gastos
programados en el presupuesto, de acuerdo con la naturaleza de los bienes, servicios,
activos y pasivos financieros. Alcanza a todas las transacciones que realizan los entes
públicos para obtener bienes y servicios que se utilizan en la prestación de servicios
públicos y en la realización de transferencias, en el marco del Presupuesto de
Egresos.
La clasificación por objeto del gasto reúne en forma sistemática y homogénea todos
los conceptos de gastos descritos. En ese orden, se constituye en un elemento
fundamental del sistema general de cuentas donde cada componente destaca
aspectos concretos del presupuesto y suministra información que atiende a
necesidades diferentes pero enlazadas, permitiendo el vínculo con la contabilidad.
El Clasificador por Objeto del Gasto ha sido diseñado con un nivel de desagregación
que permite el registro único de las transacciones con incidencia económico-financiera
que realiza un ente público, en el marco del presupuesto.
Por ser un instrumento que permite la obtención de información para el análisis y
seguimiento de la gestión financiera gubernamental, es considerado la clasificación
operativa que permite conocer en qué se gasta, (base del registro de las transacciones
económico-financieras) y a su vez permite cuantificar la demanda de bienes y servicios
que realiza el Sector Público.
B. OBJETIVOS
Las clasificaciones de los gastos públicos tienen por finalidad:
Ofrecer información valiosa de la demanda de bienes y servicios que realiza el
Sector Público.
Permitir identificar con claridad y transparencia los bienes y servicios que se
adquieren, las transferencias que se realizan y las aplicaciones previstas en el
presupuesto.
C. ESTRUCTURA DE CODIFICACION
La estructura del Clasificador por Objeto del Gasto se diseñó con un nivel de
desagregación que permite que sus cuentas faciliten el registro único de todas las
transacciones con incidencia económica-financiera es por ello que la armonización se
realiza a tercer dígito que corresponde a la partida genérica formándose la siguiente
estructura:
CODIFICACION
Partida
Capítulo Concepto
Genérica Específica
1600 PREVISIONES
161 Previsiones de carácter laboral, económica y de seguridad social
8100 PARTICIPACIONES
811 Fondo general de participaciones
812 Fondo de fomento municipal
813 Participaciones de las entidades federativas a los municipios
814 Otros conceptos participables de la Federación a entidades federativas
815 Otros conceptos participables de la Federación a municipios
816 Convenios de colaboración administrativa
8300 APORTACIONES
831 Aportaciones de la Federación a las entidades federativas
832 Aportaciones de la Federación a municipios
833 Aportaciones de las entidades federativas a los municipios
834 Aportaciones previstas en leyes y decretos al sistema de protección social
835 Aportaciones previstas en leyes y decretos compensatorias a entidades
federativas y municipios
8500 CONVENIOS
851 Convenios de reasignación
852 Convenios de descentralización
853 Otros convenios
1111 Dietas
Asignaciones para remuneraciones a los Diputados, Senadores, Asambleístas,
Regidores y Síndicos.
1121 Haberes
Asignaciones para remuneraciones al personal que desempeña sus servicios en el
ejército, fuerza aérea y armada nacionales.
1211 Honorarios
Asignaciones destinadas a cubrir el pago por la prestación de servicios contratados
con personas físicas, como profesionistas, técnicos, expertos y peritos, entre otros, por
estudios, obras o trabajos determinados que correspondan a su especialidad. El pago
de honorarios deberá sujetarse a las disposiciones aplicables. Esta partida excluye los
servicios profesionales contratados con personas físicas o morales previstos en el
Capítulo 3000 Servicios Generales.
1351 Sobrehaberes
Remuneraciones adicionales que se cubre al personal militar en activo en atención al
incremento en el costo de la vida o insalubridad del lugar donde preste sus servicios.
1441 Seguros
Asignaciones destinadas a cubrir las primas que corresponden a los entes públicos por
concepto de seguro de vida, seguro de gastos médicos del personal a su servicio; así
como, los seguros de responsabilidad civil y asistencia legal, en los términos de la
legislación vigente. Incluye las primas que corresponden al Gobierno Federal por
concepto de seguro de vida del personal militar.
1600 PREVISIONES
Asignaciones destinadas a cubrir las medidas de incremento en percepciones,
prestaciones económicas, creación de plazas y, en su caso, otras medidas salariales y
económicas que se aprueben en el Presupuesto de Egresos. Las partidas de este
concepto no se ejercerán en forma directa, sino a través de las partidas que
correspondan a los demás conceptos del capítulo 1000 Servicios Personales, que
sean objeto de traspaso de estos recursos.
1721 Recompensas
Asignaciones destinadas a premiar el heroísmo, capacidad profesional, servicios a la
Patria o demás hechos meritorios; así como a la distinguida actuación del personal
militar o civil, que redunde en beneficio de la Armada de México, se otorgarán de
acuerdo con la legislación vigente.
3152 Radiolocalización
Asignaciones destinadas al pago de servicios de telecomunicaciones inalámbricas,
requeridos para el desempeño de funciones oficiales.
3841 Exposiciones
Asignaciones destinadas a cubrir el costo del servicio integral que se contrate con
personas físicas y morales para la instalación y sostenimiento de exposiciones y
cualquier otro tipo de muestra análoga o de características similares, que se organicen
en cumplimiento de lo previsto en los programas de los entes públicos, o con motivo
de las atribuciones que les corresponden, siempre y cuando no puedan desagregarse
en otras partidas de los capítulos 2000 Materiales y Suministros y 3000 Servicios
Generales. Incluye el pago de indemnizaciones por los daños que sufran los bienes
expuestos.
4421 Becas
Asignaciones destinadas a becas y otras ayudas para programas de formación o
capacitación acordadas con personas.
4511 Pensiones
Asignaciones para el pago a pensionistas o a sus familiares, que cubre el Gobierno
Federal, Estatal y Municipal, o bien el Instituto de Seguridad Social correspondiente,
conforme al régimen legal establecido, así como los pagos adicionales derivados de
compromisos contractuales a personal retirado.
4521 Jubilaciones
Asignaciones para el pago a jubilados, que cubre el Gobierno Federal, Estatal y
Municipal, o bien el Instituto de Seguridad Social correspondiente, conforme al régimen
legal establecido, así como los pagos adicionales derivados de compromisos
contractuales a personal retirado.
5451 Embarcaciones
Asignaciones destinadas a la adquisición de buques, yates, submarinos,
embarcaciones de recreo y deportes, canoas y en general, embarcaciones, con o sin
motor, diseñadas para la navegación marítima, costera, fluvial y lacustre, plataformas
no diseñadas para la navegación pero que son de uso marítimo, tales como: dragas,
buques faro, plataformas flotantes para la perforación de pozos petroleros. Incluye
material para construcción de embarcaciones. Excluye motores fuera de borda, de
sistema eléctrico y electrónico, de balsas de hule, de plástico no rígido.
5711 Bovinos
Asignaciones destinadas a la adquisición de ganado bovino en todas sus fases:
producción de carne, cría y explotación de ganado bovino para reemplazos de ganado
bovino lechero.
5721 Porcinos
Asignaciones destinadas a la adquisición de cerdos en todas sus fases en granjas,
patios y azoteas.
5731 Aves
Asignaciones destinadas a la adquisición de aves para carne, aves para producción de
huevo fértil y para plato, gallinas productoras de huevo fértil y para plato; pollos en la
fase de engorda para carne; guajolotes o pavos para carne y producción de huevo; y
otras aves productoras de carne y huevo como: patos, gansos, codornices, faisanes,
palomas, avestruces, emúes y otras.
5761 Equinos
Asignaciones destinadas a la adquisición de equinos, tales como: caballos, mulas,
burros y otros. Excluye servicio de pensión para equinos.
5821 Viviendas
Asignaciones destinadas a la adquisición de viviendas que son edificadas
principalmente como residencias requeridos por los entes públicos para sus
actividades. Incluye: garajes y otras estructuras asociadas requeridas.
5891 Infraestructura
Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los bienes inmuebles adquiridos por los
entes públicos no incluidos o especificados en los conceptos y partidas 5811 Terrenos,
5821 Viviendas y 5831 Edificios e instalaciones..
5911 Software
Asignaciones destinadas en la adquisición de paquetes y programas de informática,
para ser aplicados en los sistemas administrativos y operativos computarizados de los
entes públicos, su descripción y los materiales de apoyo de los sistemas y las
aplicaciones informáticas que se espera utilizar.
5921 Patentes
Asignaciones destinadas a la protección para los inventos, ya sea mediante una norma
legal o un fallo judicial. Los ejemplos de inventos susceptibles de protección incluyen
las constituciones de materiales, procesos, mecanismos, circuitos y aparatos eléctricos
y electrónicos, fórmulas farmacéuticas y nuevas variedades de seres vivientes
producidos en forma artificial, entre otros.
5931 Marcas
Asignaciones destinadas a cubrir los gastos generados por el uso de nombres
comerciales, símbolos o emblemas que identifiquen un producto o conjunto de
productos, que otorgan derechos de exclusividad para su uso o explotación, por parte
de los entes públicos.
5941 Derechos
Asignaciones destinadas para atender los gastos generados por el uso de obras
técnicas, culturales, de arte o musicales, u otras pertenecientes a personas jurídicas o
naturales, nacionales o extranjeras.
5951 Concesiones
Asignaciones destinadas a cubrir la adquisición del derecho de explotación por un
lapso de tiempo determinado de bienes y servicios por parte de una empresa a otra.
5961 Franquicias
Asignaciones destinadas a la adquisición de franquicias que constituye un tipo de
relación contractual entre dos personas jurídicas: franquiciante y el franquiciatario.
Mediante el contrato de franquicia, el franquiciante cede al franquiciatario la licencia de
una marca así como los métodos y el saber hacer lo necesario (know-how) de su
negocio a cambio de una cuota periódica).
8100 PARTICIPACIONES
Recursos que corresponden a los estados y municipios que se derivan del Sistema
Nacional de Coordinación Fiscal, de conformidad a lo establecido por los capítulos I, II,
III y IV de la Ley de Coordinación Fiscal, así como las que correspondan a sistemas
estatales de coordinación fiscal determinados por las leyes correspondientes.
8300 APORTACIONES
Recursos que corresponden a las entidades federativas y municipios que se derivan
del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal de conformidad a lo establecido por el
capitulo V de la ley de Coordinación Fiscal.
8500 CONVENIOS
Recursos asignados a un ente público y reasignado por éste a otro a través de
convenios para su ejecución.
9911 ADEFAS
Asignaciones destinadas a cubrir las erogaciones devengadas y pendientes de liquidar
al cierre del ejercicio fiscal anterior, derivadas de la contratación de bienes y servicios
requeridos en el desempeño de las funciones de los entes públicos, para las cuales
existió asignación presupuestal con saldo disponible al cierre del ejercicio fiscal en que
se devengaron.