Dir - 11 - In-2005-Rm-1347-05

NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA OPTIMIZAR LA PARTICIPACIÓN DE
LA PNP EN EL CONTROL DEL TRANSPORTE Y TRÁNSITO TERRESTRE
DIRECTIVA SECTORIAL Nº 011-2005-IN/PNP.
Lima, 27 de Mayo del 2005
I. OBJETO
Dictar normas y procedimientos para optimizar la participación de la

Policía Nacional del Perú en el cumplimiento de las Normas Jurídicas que
regulan el Transporte y Tránsito Terrestre.
II. FINALIDAD
A. Disponer una mayor participación de efectivos de la Policía Nacional

en las tareas de control y fiscalización del transporte y tránsito
terrestre.
B. Incrementar el control policial del transporte y tránsito terrestre,

mediante la incorporación de las Comisarias PNP, Unidades de
Emergencia y Protección de Carreteras a nivel nacional.
C. Mantener el principio de autoridad, mediante una mayor fiscalización

del cumplimiento de las normas del transporte y tránsito terrestre a
nivel nacional.
D. Contribuir a mejorar la Seguridad Ciudadana.
III. ALCANCE
Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son de obligatorio

cumplimiento del personal de la Policía Nacional del Perú.
IV. BASE LEGAL
A. Constitución Política del Perú de 1993.
B. Decreto Legislativo Nº 370 del 04FEB86, Ley del Ministerio del

Interior y su modificatoria Ley 28141 del 28DIC2003.
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C. Ley Nº 27238 del 21DIC99, Ley de la Policía Nacional del Perú y
su modificatoria Ley 28078 del 25SET2003.
D. Ley Nº 27181 del 07OCT89, Ley General de Transporte y Tránsito

Terrestre y su modificatoria.
E. Ley Nº 27200 del 12NOV1999, Ley de uso de señales audibles y

visibles en vehículos de emergencia y vehículos oficiales.
F. DS. Nº 008-2000-IN del 04OCT2000, Reglamento de la Ley de la

PNP.
G. DS. Nº 033-2001-MTC del 23JUL2001, Reglamento Nacional de

Tránsito y sus modificatorias.
H. DS. Nº 058-2003-MTC del 07OCT2003, Reglamento Nacional de

Vehículos.
I.DS. Nº 009-2004-MTC del 27FEB2004, Reglamento Nacional de

Administración de Transportes y sus modificatorias.
J. DS. Nº 001-2004-MTC del 08ENE2004, precisan que la DGPNP está

encargada de determinar las Unidades Policiales asignadas al
control del transporte y tránsito terrestre.
K. RD. Nº 095-2004-DIRGEN/COAS del 06FEB2004, asigna a las

Comisarías PNP, Unidades de Emergencia y Protección de
Carreteras a nivel nacional, adicionalmente a sus funciones propias
de Seguridad Ciudadana, las correspondientes al control del
transporte y tránsito terrestre.
V. DISPOSICIONES GENERALES
A. La Constitución Política del Perú en su Art. 166º precisa que la

Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener
y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las
personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y
la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga
y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
B. El Decreto Legislativo Nº 370 Ley del Ministerio del Interior, en su

Art. 5º numeral 4, señala que es competencia del Ministro del Interior
el “preservar, mantener y restablecer el Orden Interno y el Orden
Público”, para lo cual dentro de su estructura orgánica se encuentra
comprendida la Dirección General PNP.
2 -5
C. La Ley N° 27238 Ley de la PNP y su Reglamento DS N° 008-2000-
IN, precisan que la Policía Nacional tiene entre otras, las siguientes
funciones:
1. Garantizar y controlar la libre circulación vehicular y peatonal en

la vía pública y en las carreteras.
2. Controlar el cumplimiento de las normas de tránsito por parte de

los usuarios de la infraestructura vial y de los prestadores de
servicio de transporte, aplicando las sanciones que
correspondan.
3. Denunciar ante la autoridad que corresponda las infracciones

previstas en la legislación sobre la materia.
D. La Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre señala en su Art.

19º que la Policía Nacional del Perú es la autoridad responsable de
fiscalizar el cumplimiento de las normas de tránsito por parte de los
usuarios de la infraestructura vial y de los prestadores de servicios
de transporte, brindando el apoyo de la fuerza pública a las
autoridades competentes.
E. Asimismo, el Reglamento Nacional de Tránsito en su Art. 7º señala

que la Policía Nacional del Perú, a través de sus órganos
competentes, garantiza y controla la libre circulación en las vías
públicas del territorio nacional, fiscalizando el cumplimiento de las
normas de tránsito y seguridad vial por los usuarios de la
infraestructura vial, brindando el apoyo de la fuerza pública que
requieren las Autoridades competentes. Ejerce funciones de control,
dirigiendo y vigilando el normal desarrollo del tránsito. Previene,
investiga y denuncia ante las autoridades que corresponda, las
infracciones previstas en el presente Reglamento y los accidentes de
tránsito.
F. Teniendo en consideración que es necesario disponer de una mayor

participación de efectivos de la Policía Nacional del Perú en las
tareas de control de transporte y tránsito terrestre, mediante DS. Nº
001-2004-IN se otorga facultades a la Dirección General PNP para
que mediante instrumento normativo determine las Unidades
Policiales asignadas al control del transporte y tránsito terrestre.
G. Con RD. Nº 095-2004-DIRGEN/COAS se resuelve asignar a las

Comisarías PNP, Unidades de Emergencia y Protección de
Carreteras a nivel nacional, adicionalmente a sus funciones propias
de Seguridad Ciudadana, las correspondientes al control y
fiscalización del transporte y tránsito terrestre a nivel nacional, en
razón de que el excesivo crecimiento del parque automotor, que
rebasa la capacidad operativa de la Jefatura de Tránsito, siendo
3 -5
necesario contar con mayor participación de efectivos policiales,
contribuyendo de esta manera al fortalecimiento del principio de
autoridad y garantizar la seguridad ciudadana.
VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
A. El personal de las Unidades policiales que hayan sido designados

por la Dirección General PNP para las labores de control del
transporte y tránsito terrestre serán debidamente capacitados,
siendo esta situación requisito indispensable para poder imponer las
Papeletas de Infracción al tránsito, de tal manera que se garantice la
idoneidad profesional y moral de quienes asumen dicha facultad.
B. Los Operativos policiales de control de transporte y tránsito terrestre

serán planificados y se ejecutarán por orden de la autoridad policial
de mayor nivel del ámbito territorial en que se va actuar, y estará
sustentada con el correspondiente Plan u Orden de Operaciones
debidamente aprobada.
C. La Dirección General PNP a través del sistema de Control Interno de

la PNP, establecerá los mecanismos de fiscalización respecto al
debido cumplimiento de la presente Directiva y sobre el desempeño
profesional de los efectivos PNP asignados al control y fiscalización
del transporte y tránsito terrestre a nivel nacional; debiendo tomar las
medidas correctivas, los procesos administrativos disciplinarios o
denuncias ante las autoridades correspondientes, según el caso.
D. Se prohibe la prestación del Servicio Individualizado a terceros, en el

Control, Fiscalización del Transporte y Tránsito Terrestre a nivel
nacional, al personal PNP que no pertenezca a las Unidades de
Control de Tránsito PNP a nivel nacional.
E. La Jefatura de Policía de Tránsito de la PNP, como Unidad

Especializada, será la encargada de proponer a la Dirección de
Instrucción y Doctrina, la realización de los cursos de capacitación y
especialización que deberán seguir el personal asignado al Control y
Fiscalización del Transporte Terrestre a nivel nacional.
F. La Jefatura de Policía de Tránsito y las demás Unidades PNP

asignadas al control y fiscalización del transporte terrestre a nivel
nacional, deberán realizar de manera permanente el estudio e
investigación en materia de transporte y tránsito terrestre, destinados
al diseño de los instrumentos doctrinarios, legales y técnicos que
permitan el mejor cumplimiento de la misión encomendada, de
acuerdo a la problemática existente en cada demarcación territorial
policial, así como para una mejor prevención de los accidentes de
tránsito.
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VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
A. La estrategia policial deberá sustentarse en operativos planificados

con el enfoque de “Tolerancia Cero”, destinados a detectar y
denunciar ante las Autoridades competentes las infracciones que se
cometan a las normas jurídicas que regulan el transporte y tránsito
terrestre a nivel nacional.
B. La participación de las Unidades Policiales, en los operativos de

control del transporte y tránsito terrestre, será precedida de una
intensa campaña informativa dirigida a los usuarios de las vías
poniendo especial énfasis en resaltar la exigencia del estricto
cumplimiento de las normas legales vigentes.
C. Las Unidades PNP, asignadas al control y fiscalización del

transporte y tránsito terrestre a nivel nacional, mantendrán una
permanente coordinación con las respectivas instancias del
Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Municipalidades, y otras
autoridades competentes, a efectos de optimizar el mejor logro de la
misión asignada.
D. Queda sin efecto las disposiciones contenidas en la Directiva

Sectorial N° 05-2003-IN-0102.
DISTRIBUCIÓN
- MININTER……….01
- MTC………………01 APROBADA CON RM.Nº 1347-2005-
- VICE-MININTER..01 IN/PNP-MININTER del 27MAY2005
- DGPNP…………. 01
- ARCHIVO………. 01/05
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APROBANDO DIRECTIVA QUE
NORMA PARTICIPACIÓN PNP EN
CONTROL DE TRANSPORTE Y
TRÁNSITO TERRESTRE.---------------
ESOLUCION MINISTERIAL
Lima, 27 de Mayo del 2005
N° 1347-2005-IN/PNP
VISTO el Proyecto de Directiva Sectorial que dicta disposiciones

para optimizar la participación de la Policía Nacional del Perú en el Control del
Transporte y Tránsito Terrestre, elaborado por la Dirección de Planeamiento
Operativo del Estado Mayor General de la Policía Nacional.
CONSIDERANDO :
Que, el DS Nº 001-2004-IN de 08ENE2004, precisa que mediante

Directiva del Ministerio del Interior aprobada a través de Resolución del Titular,
se dictarán las disposiciones correspondientes para optimizar la participación
de la PNP en el control del transporte y tránsito terrestre;
Que, mediante RM.Nº 1646-2004-IN-0301 de 19AGO2004, se

aprobó la Directiva Nº 009-2004-IN-0305, para fijar procedimientos en la
formulación y aprobación de los instrumentos normativos que integran dicho
sistema;
Que, el “Proyecto de Directiva Sectorial que dicta disposiciones para

optimizar la participación de la Policía Nacional del Perú en el Control del
Transporte y Tránsito Terrestre”, reúne los requisitos exigidos por la norma que
antecede dentro del Sector;
Lo dictaminado por la Oficina General de Asesoría Jurídica del

Ministerio del Interior mediante Informe Nº 5877-2004-IN-0202 de 07OCT2004;
Lo propuesto por el General PNP Jefe del Estado Mayor General de

la Policía Nacional; y
Lo opinado por el General de Policía Director General de la Policía

Nacional del Perú.
SE RESUELVE :
Artículo 1° .- Aprobar la Directiva Sectorial Nº 011-2005-IN,/PNP

sobre “Normas y Procedimientos para optimizar la participación de la Policía
6 -5
Nacional del Perú en el Control del Transporte y Tránsito Terrestre”, que consta
de siete (07) capítulos.
Artículo 2° .- La Oficina de Comunicación Social del Ministerio del

Interior queda encargada de su impresión y difusión.
Regístrese, comuníquese y archívese.
Feliz M.Murazzo Carrillo

Ministro del Interior
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NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA OPTIMIZAR LA PARTICIPACIÓN DE

LA PNP EN EL CONTROL DEL TRANSPORTE Y TRÁNSITO TERRESTRE

DIRECTIVA SECTORIAL Nº 011-2005-IN/PNP.

Lima, 27 de Mayo del 2005

Dictar normas y procedimientos para optimizar la participación de la

A. Disponer una mayor participación de efectivos de la Policía Nacional

B. Incrementar el control policial del transporte y tránsito terrestre,

C. Mantener el principio de autoridad, mediante una mayor fiscalización

D. Contribuir a mejorar la Seguridad Ciudadana.

Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son de obligatorio

IV. BASE LEGAL

A. Constitución Política del Perú de 1993.

B. Decreto Legislativo Nº 370 del 04FEB86, Ley del Ministerio del

D. Ley Nº 27181 del 07OCT89, Ley General de Transporte y Tránsito

E. Ley Nº 27200 del 12NOV1999, Ley de uso de señales audibles y

F. DS. Nº 008-2000-IN del 04OCT2000, Reglamento de la Ley de la

G. DS. Nº 033-2001-MTC del 23JUL2001, Reglamento Nacional de

H. DS. Nº 058-2003-MTC del 07OCT2003, Reglamento Nacional de

I.DS. Nº 009-2004-MTC del 27FEB2004, Reglamento Nacional de

J. DS. Nº 001-2004-MTC del 08ENE2004, precisan que la DGPNP está

K. RD. Nº 095-2004-DIRGEN/COAS del 06FEB2004, asigna a las

A. La Constitución Política del Perú en su Art. 166º precisa que la

B. El Decreto Legislativo Nº 370 Ley del Ministerio del Interior, en su

1. Garantizar y controlar la libre circulación vehicular y peatonal en

2. Controlar el cumplimiento de las normas de tránsito por parte de

3. Denunciar ante la autoridad que corresponda las infracciones

D. La Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre señala en su Art.

E. Asimismo, el Reglamento Nacional de Tránsito en su Art. 7º señala

F. Teniendo en consideración que es necesario disponer de una mayor

G. Con RD. Nº 095-2004-DIRGEN/COAS se resuelve asignar a las

VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

A. El personal de las Unidades policiales que hayan sido designados

B. Los Operativos policiales de control de transporte y tránsito terrestre

C. La Dirección General PNP a través del sistema de Control Interno de

D. Se prohibe la prestación del Servicio Individualizado a terceros, en el

E. La Jefatura de Policía de Tránsito de la PNP, como Unidad

F. La Jefatura de Policía de Tránsito y las demás Unidades PNP

A. La estrategia policial deberá sustentarse en operativos planificados

B. La participación de las Unidades Policiales, en los operativos de

C. Las Unidades PNP, asignadas al control y fiscalización del

D. Queda sin efecto las disposiciones contenidas en la Directiva

VISTO el Proyecto de Directiva Sectorial que dicta disposiciones

Que, el DS Nº 001-2004-IN de 08ENE2004, precisa que mediante

Que, mediante RM.Nº 1646-2004-IN-0301 de 19AGO2004, se

Que, el “Proyecto de Directiva Sectorial que dicta disposiciones para

Lo dictaminado por la Oficina General de Asesoría Jurídica del

Lo propuesto por el General PNP Jefe del Estado Mayor General de

Lo opinado por el General de Policía Director General de la Policía

Artículo 1° .- Aprobar la Directiva Sectorial Nº 011-2005-IN,/PNP

Artículo 2° .- La Oficina de Comunicación Social del Ministerio del

Regístrese, comuníquese y archívese.

Feliz M.Murazzo Carrillo

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