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Funciones de los tres poderes
El poder legislativo (doc. 2) es el encargado de hacer las leyes, que son

normas generales, objetivas, razonables y obligatorias, destinadas a regir la
conducta de las personas y la organización de los poderes del gobierno. Esa
tarea ha sido encomendada por las constituciones a los parlamentos o los
congresos, según la forma en que estén organizados los gobiernos.
“Además, estas legislaturas (o el poder legislativo) gobiernan cuando adop-
tan decisiones destinadas a realizar el bien común. En el caso de la Argentina,
por ejemplo, el Congreso gobierna cuando declara la necesidad de reformar
la Constitución. Un congreso también controla cuando examina los actos de
los otros órganos gubernamentales para asegurar la forma republicana de go-
bierno y el equilibrio entre los poderes del Estado. Entre las atribuciones de
control de nuestro Congreso está la de aprobar anualmente el presupuesto
de gastos del Estado. También puede pedir informes a otros órganos de go-
bierno y formar comisiones investigadoras. A la vez, puede someter a juicio
politico por mal desempeño o delito en el ejercicio de sus funciones al presi- Doc. 3 Casa Rosada, sede del Poder Ejecutivo
Nacional.
dente, al vicepresidente, a los ministros y a los jueces de la Corte Suprema de
Justicia de la Nación.
El poder ejecutivo (doc. 3) es desempeñado por un presidente, que es
el jefe supremo de la nación y la representa ante los demás países; firma tra-
tados con ellos y recibe a sus embajadores. Los presidentes también son los
jefes de gobierno y, en nuestro país, es el comandante en jefe de las Fuerzas
Armadas de la nacién, por lo cual es el responsable de la defensa de la repú-
blica. Él tiene a su cargo la tarea de asegurar que la vida, la integridad física,
los bienes y los derechos de las personas sean respetados, es decir, le corres- Doc. 4 Palacio de Tribunales, en la Ciudad de
Buenos Aires.
ponde mantener la seguridad interior. El presidente es el encargado de poner
en ejecución lo que las leyes mandan al gobieno. Para ello, le corresponde
promulgar las leyes. Al hacerlo, reconoce la validez de las leyes dictadas por
el Congreso y se compromete a cumplirlas y a hacerlas cumplir; por último, 2. Respondé las siguientes pre-
ordena su publicación en el Boletín Oficial. guntas examinando la Consti-
El poder judicial (doc. 4) tiene a su cargo la función de juzgar, o sea, de tuclun Nacional:
decidir en forma definitiva los conflictos derivados de la aplicación del De- a) ¿Cómo acceden a sus cargos
recho, y esa tarea está asignada a los jueces. Esos conflictos pueden ser entre un diputado y un senador
nacional? ¿Y el Presidente
particulares (por ejemplo, reclamo de daños derivados de un accidente; un y el Vicepresidente de la
divorcio o un desalojo) o entre un particulary el Estado (por ejemplo, soli- Nación? ¿Y los ministros
citar el levantamiento de la clausura de un diario dispuesta por el presidente del Poder Ejecutivo Nacio-
mediante un decreto). La función judicial es esencial para el Estado, ya que nal? ¿Cómo acceden a sus
tiene por finalidad resolver, de acuerdo con el Derecho —es decir, pacífica y cargos los jueces de la Corte
Suprema de Justicia de la
organizadamente—, los conflictos que se plantean en una sociedad e impedir
Nación? ¿Y los jueces de los
que esos conflictos se planteen de nuevo. En la democracia, la función de los tribunales inferiores de la
jueces es uno de los pilares sobre los que se asienta el sistema político, porque nación?
ellos deben verificar, al decidir en un caso, que las leyes concuerden con la b| ¿Qué relación encontrás
Constitución. Si esto no sucede, deben aplicar la Constitución y no la ley que, entre las formas de acceso
por ser contraria a ella, es inconstitucional. Los otros órganos de gobierno de las distintas autoridades
y la forma republicana?
deben aceptar esa interpretación.
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Los principios de legalidad, tido politico 0 a un sindicato como condición para obtener
un empleo. Esto debe ser así porque, de lo contrario, la ley
de razonabilidad y de igualdad —norma inferior— estaría desconociendo o modificando lo
El artículo 19 de la Constitución Nacional dice que que rige la Constitución -norma superior—. Además, esta-
“[...] Ningún habitante de la Nación será obligado a hacer ría desconociendo o lesionando derechos fundamentales
lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohí- reconocidos y protegidos por la Constitución.
be”. Esto quiere decir que cada habitante de nuestro país Paraimpedir tanto la discriminación de un grupo al que
es un ser libre que vive en una comunidad de seres libres. se considera inferior como el trato privilegiado a quienes se
Lalibertad, rasgo esencial del serhumano, es la capacidad considera superiores, las leyes deben tratar de la misma
que se le reconoce para pensar, querer y ejecutar lo que forma a quienes se encuentren en idénticas circunstancias.
es de su voluntad, dentro de los límites impuestos por la En esto consiste el principio de igualdad ante la ley. Si
Constitución, las leyes y el respeto a los demás. Quien es dos personas tienen la misma cantidad de bienes, es Jógi-
libre puede decidir sobre lo que conoce y es responsable co que paguen la misma suma como impuesto. Pero no es
por lo que decide. justo que pague el mismo impuesto quien tiene menos que
Elhecho de vivir en una comunidad como la República aquel que tiene más.
Argentina, cuya Constitucién fue concebida para “asegurar En un Estado constitucional, el principio de igualdad
los beneficios de la libertad” y “promover el bienestar ge- tiene muchas proyecciones, ya que comprende a la igual-
neral”, como dice su Preámbulo, tiene como consecuencia dad antelas cargas públicas (pago de impuestos, desempe-
inevitable que las restricciones a los derechos de las perso- ño como autoridad de mesa electoral), la igualdad de voto
nas (obligaciones o prohibiciones) solo pueden ser esta- (doc. 5), la igualdad de trato en los procesos ante los tribu-
blecidas por las leyes. Este es el principio de legalidad. nales y en los trámites administrativos. También abarca a
La Constitución reconoce los derechos y las libertades laigualdad de oportunidades, especialmente en materia de
de las personas. Las leyes, en función del bien común, re- educación, de salud y de acceso a la justicia, lo que posibi-
glamentan el ejercicio de esas libertades para asegurar una lita equilibrar el goce de los bienes sociales, compensando
convivencia armónica y pacifica. Esta es una consecuencia mediante distintas formas de ayuda a aquellos que, por di-
que deriva del hecho de que las leyes son aprobadas por el versas razones, se encuentran en una situación de desam-
Congreso, órgano político, representativo y pluralista, que, paro o desprotección.
mediante la discusión y la deliberación, expresa el enten-
dimiento entre distintos sectores, que se materializa por
medio de una ley
Como consecuencia del principio de legalidad, exis-
te lo que se llama la “zona de reserva de la ley”, es decír,
materias que solo pueden ser reguladas por leyes formales
aprobadas por el Congreso. Algunas de ellas son: la defi-
nición de los delitos y las penas que les corresponden a
quienes los cometen; los impuestos; el régimen electoral
y el régimen de los partidos políticos.
El principio de legalidad se complementa con el prin-
cipio de razonabilidad, consagrado expresamente por el
artículo 28 de la Constitución. Según este principio, las le-
yes, al reglamentar el ejercicio de los derechos reconocidos
en la Carta Magna, no pueden establecer restricciones que
Jos desnaturalicen. Por ejemplo, es razonable una ley que
permite votar a partir de los 18 años, pero no lo sería sifija Do En nuestro país, a las mujeres se les reconoció su derecho a votar
la edad mínima para votar a los 60 años. Tampoco sería ra- recién en 1947. Esta es una de las situaciones que contempla el principio
— zonable unaley laboral que exigiese estar afiliado a un par- de igualdad ante la ley.
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